DECRET nr. 337 din 26 noiembrie 1981 privind aprobarea Regulamentului vamal
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
La controlul vamal al mărfurilor exportate sau importate se efectuează identificarea acestora, pe baza declarației vamale însoțită de documentele necesare.
Declarantii vamali sînt obligați să prezinte mărfurile pentru control, să le manipuleze și dezambaleze la cererea organelor vamale și să le reambaleze, fără sa provoace degradarea mărfurilor. Cheltuielile se suporta de unitățile pentru care se efectuează aceste operațiuni.
La controlul vamal al mărfurilor asista declarantul vamal și transportatorul, cu excepția transporturilor pe cale maritima sau fluviala, cînd prezenta transportatorului nu este obligatorie. Controlul mărfurilor aflate în magazii sau pe rampe se face și în prezenta gestionarului.
Mijloacele de transport și coletele conținînd mărfuri pentru export, care se vamuiesc în interiorul tarii, se sigileaza de organele vamale imediat după efectuarea controlului vamal. Mărfurile destinate exportului, controlate sau vamuite în interiorul tarii, nu se supun controlului vamal la frontiera, unde se verifica numai numărul, seria și integritatea sigiliilor aplicate, pe baza documentului vamal de export.
Mijloacele de transport și coletele conținînd mărfuri destinate exportului, vamuite în interiorul tarii, sosite la frontiera fără sigilii, cu sigilii violate, neaplicate corect sau cu sigilii care nu corespund celor menționate în documente, precum și mijloacele de transport și coletele care nu mai îndeplinesc condițiile de sigilare se controlează de organele vamale de la frontiera. Controlul vamal se efectuează și atunci cînd sînt prezumții ca în mijloacele de transport se afla și alte bunuri decît cele prevăzute în documente. Cînd nu sînt condiții corespunzătoare de control vamal la frontiera, mijloacele de transport se îndrumă la cea mai apropiată unitate vamală din interiorul tarii, unde exista condiții de efectuare a controlului. Transportul, manipularea, ambalarea și dezambalarea mărfurilor în vederea controlului vamal se fac de declarantul vamal, cheltuielile urmînd a fi decontate unității producătoare de mărfuri pentru export.
Controlul vamal al mărfurilor se efectuează astfel
mărfurile de masa se controlează prin observare sau sondare, pe mijloacele de transport pe care se afla, pe rampe sau cheiuri, ori pe platformele din terminalele de manipulare a containerelor
mărfurile ambalate în colete se controlează, prin sondaj, pe mijloacele de transport pe care se afla. Cînd nu sînt condiții de control pe mijlocul de transport, organele vamale pot cere descărcarea mărfurilor
mărfurile ambalate în colete care se afla în magazii, pe rampe sau cheiuri ori pe platformele din terminalele de manipulare a containerelor se controlează, prin sondaj, pe fiecare partida de marfa
mărfurile transportate prin conducte, precum și curentul electric se controlează din punct de vedere al cantității, prin citirea contoarelor instalate. Organele vamale consemnează în documentul vamal numărul coletelor deschise pentru control.
Organele vamale pot efectua controlul vamal și la locul de încărcare a mărfurilor de export sau la locul de descărcare a mărfurilor din import, în funcție de personalul vamal disponibil, dacă mărfurile sînt perisabile sau necesita condiții speciale de ambalare și transport ori nu exista condiții de control la frontiera și dacă încărcarea sau descărcarea completa a mijloacelor de transport se face într-un singur loc.
În vederea efectuării controlului vamal la locul de încărcare, unitățile expeditoare au următoarele obligații
să solicite în scris efectuarea controlului la unitatea vamală cea mai apropiată, cu cel puțin 2 zile înainte de data stabilită pentru încărcarea mijloacelor de transport
sa pregătească mărfurile și sa ia măsurile necesare pentru ca mijloacele de transport sa corespundă condițiilor de sigilare vamală
să asigure încărcarea mărfurilor la locul, data și ora care au fost stabilite.
Controlul vamal al mărfurilor se poate efectua, în condițiile art. 51, la locul de descărcare de către unitatea vamală cea mai apropiată.
Organele vamale pot efectua și celelalte operațiuni de vamuire la locul de încărcare sau descărcare a mărfurilor dacă sînt îndeplinite toate condițiile privind exportul sau importul.
Concomitent cu controlul vamal al mărfurilor se asigura și controlul vamal al interiorului vagoanelor de cale ferată și mijloacelor de transport rutiere cu care mărfurile sînt transportate. Acest control se efectuează la unitățile vamale sau la locul de încărcare ori descărcare a mărfurilor.
Unitățile producătoare sau furnizoare de mărfuri cu pondere însemnată de livrări la export sînt obligate să asigure asistența la încărcarea mijloacelor de transport prin împuterniciți proprii. Unitățile prevăzute la alin. 1 se stabilesc de Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale. Împuternicirea de către unitățile producătoare sau furnizoare a persoanelor care asigura asistența la mijloacele de transport se face cu avizul organelor Ministerului de Interne.
Împuterniciții unităților producătoare sau furnizoare de mărfuri pentru export au următoarele obligații
sa verifice dacă mijloacele de transport corespund normelor de sigilare vamală
să efectueze, înainte de încărcare, controlul interior al mijloacelor de transport și controlul tuturor mărfurilor care se incarca
să permită încărcarea în mijloacele de transport numai a mărfurilor de export prevăzute în documentele de transport
sa verifice, la terminarea operațiunilor de încărcare, dacă în interiorul mijlocului de transport se afla numai mărfurile prevăzute în documentele de transport
să aplice, după terminarea controlului, sigilii proprii la mijloacele de transport. După efectuarea acestor operațiuni, împuterniciții întocmesc o nota de asistența, care atesta efectuarea încărcării. Pentru transporturile rutiere, nota de asistența se semnează și de conducătorul autovehiculului. Nota de asistența se prezintă la unitățile vamale de către transportator, în vederea vamuirii mărfurilor.
În cazul mărfurilor de export încărcate în același mijloc de transport, la mai multe puncte de încărcare, împuterniciții efectuează următoarele operațiuni
controlează sigiliile aplicate la punctul de încărcare anterior
rețin nota de asistența întocmită la punctul de încărcare anterior
emit o nota de asistența totalizind mărfurile aflate pe mijlocul de transport în care menționează și sigiliile aplicate.
Dispozițiile prevăzute la art. 48 și 49 alin. 1 se aplică în mod corespunzător și mărfurilor pentru care s-a acordat asistența la încărcare. Cînd nu exista condiții corespunzătoare de control vamal la frontiera, mijloacele de transport se dirijeaza la cea mai apropiată unitate vamală din interiorul tarii sau la o unitate subordonata aceluiași organ central ca și unitatea producătoare sau, după caz, furnizoare, care a încărcat mărfurile, unde se va efectua controlul vamal. Organele vamale pot dispune ca dirijarea mărfurilor în interior să se facă cu însoțitor vamal. Transportul, manipularea, ambalarea și dezambalarea mărfurilor în vederea controlului vamal se fac de declarantul vamal sau de unitatea la care s-au dirijat mărfurile.
Cheltuielile privind operațiunile prevăzute la art. 59 precum și cele de deplasare a insotitorului vamal se suporta de unitatea producătoare sau furnizoare a mărfurilor pentru export.
Modelul și numărul sigiliilor de asistența necesare imputernicitilor unităților producătoare sau furnizoare de mărfuri pentru export, precum și modelul notei de asistența se stabilesc de Direcția Generală a Vamilor. Unitățile producătoare sau furnizoare de mărfuri pentru export sînt obligate să asigure, potrivit legii, evidenta stricta a sigiliilor de asistența. Aceste unități pot emite norme tehnice de lucru privind asistența la încărcarea mărfurilor, cu avizul Direcției Generale a Vamilor.
Organele vamale urmăresc modul de instruire a personalului care are atribuții de efectuare a operațiunilor de asistența și controlează periodic îndeplinirea obligațiilor privind asistența la încărcare a mărfurilor de către unitățile producătoare sau furnizoare.
Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale poate autoriza, în caz de necesitate, ca unele unități beneficiare de import să asigure, prin împuterniciți proprii, asistența la descărcarea mijloacelor de transport cu mărfuri destinate importului. Modul de efectuare a asistenței la descărcare se stabilește de Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale.
Încălcarea obligațiilor privind asistența la încărcarea sau descărcarea mărfurilor ce revin imputernicitilor unităților atrage, după caz, răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală.
În vederea acordării liberului de vama la export sau import, organele vamale verifica dacă
felul mărfurilor constatate la controlul vamal corespunde cu cel înscris în declarația vamală
cantitatea mărfurilor înscrisă în documentele de transport sau în listele specificative corespunde cu cea din declarația vamală
numărul și valabilitatea autorizației, înscrise în declarația vamală, corespund cu datele din autorizația de export sau import ori din documentul care o înlocuiește.
La import, în afară operațiunilor prevăzute la art. 65, organele vamale verifica încadrarea tarifara și taxa înscrisă în declarația vamală pe baza tarifului vamal. Cînd în declarația vamală se constata neconcordante cu privire la încadrarea tarifara sau la taxa vamală, organele vamale modifica acest document și certifica modificarea efectuată.
Unitățile autorizate să efectueze operațiuni de comerț exterior sînt împuternicite sa calculeze cuantumul taxelor vamale pentru mărfurile importate și sa verse sumele la bugetul statului.
Liberul de vama se acordă în scris, după îndeplinirea condițiilor și formalităților de vamuire. Liberul de vama are caracter provizoriu pînă la vărsarea cuantumului taxelor vamale datorate la bugetul statului.
Mărfurile pentru care nu s-a acordat liber de vama rămîn sub supraveghere vamală pe cheltuiala exportatorilor ori importatorilor sau pot fi păstrate în custodie de transportator ori de declarantul vamal pînă la clarificarea situației. Mărfurile destinate exportului pentru care nu s-a acordat liber de vama pot fi înapoiate în interiorul tarii de către transportatori, la cererea și pe cheltuiala exportatorilor.
Organele vamale sesizează, în scris, conducerile unităților autorizate să efectueze operațiuni de comerț exterior în cazul în care constata ca felul mărfurilor prezentate nu corespunde cu cel prevăzut în autorizațiile de export sau import ori destinatarul este altul decît cel menționat în documente.
Dacă la vamuire se constata mărfuri de export depreciate, avariate, necorespunzător ambalate sau transportate, organele vamale rețin aceste mărfuri pînă la verificarea lor de către organele locale al Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor, care stabilesc măsuri corespunzătoare. Declarantul vamal informează întreprinderile exportatoare asupra mărfurilor neadmise la export.
La transportul mărfurilor pe cale maritima, fluviala și aeriană, neconcordantele între datele declarate și cele constatate la vamuire se soluționează astfel
diferențele dintre datele înscrise în manifestul încărcăturii și mărfurile efectiv descărcate sau transbordate se pun de acord, pe baza documentului de constatare din care rezultă mărfurile efectiv descărcate
pentru diferențele în minus dintre mărfurile și cantitățile efectiv descărcate de pe nave sau aeronave și mărfurile și cantitățile constatate la vamuirea efectuată în magazii sau pe cheiuri, organele vamale urmăresc plata taxelor vamale aferente de către unitatea gestionara, după care diferențele se scot din evidentele vamale
pentru diferențele în plus dintre mărfurile și cantitățile înscrise în manifestul încărcăturii și cele înscrise în declarațiile vamale de export, se rectifica manifestul încărcăturii sau declarației vamale de export, după caz, dacă mărfurile în plus îndeplinesc condițiile pentru a fi admise la export
pentru diferențele în minus dintre mărfurile și cantitățile înscrise în manifestul încărcăturii și cele înscrise în declarațiile vamale de export, se rectifica manifestul încărcăturii sau declarația vamală de export, după caz.
La transportul mărfurilor pe calea ferată sau rutiera, pentru diferențele dintre datele înscrise în documentele de transport și cele din declarația vamală organele vamale cer declarantului vamal punerea de acord a acestor documente. Dacă se constată că diferențele sînt urmare a violarii mijloacelor de transport sau coletelor pe teritoriul Republicii Socialiste România, transportatorul este obligat sa încheie un act constatator, în baza căruia aceste diferențe se scot din evidentele vamale, după ce transportatorul a achitat taxele vamale.
La transportul poștal, pentru diferențele dintre datele înscrise în documentele poștale și bunurile constatate la control, organele poștale încheie procese-verbale de constatare care se vizează de organele vamale. În baza proceselor-verbale diferențele se scot din evidentele vamale. Dacă se constată că diferențele sînt urmare a violarii mijloacelor de transport sau coletelor pe teritoriul Republicii Socialiste România, se procedează potrivit art. 73 alin. 2, în acest caz taxele vamale achitindu-se de organele poștale.
Dacă la recepția mărfurilor se constata deosebiri față de datele înscrise în declarația vamală, importatorul sau exportatorul poate solicita, în scris, organelor vamale rectificarea declarației vamale, prezentind justificările necesare.
Cînd se constata diferențe apărute ca urmare a influentei factorilor naturali în timpul transportului, manipulării sau depozitarii, mențiunea privind greutatea declarata se modifica de transportator în mod corespunzător, în baza reglementărilor legale și se preia în documentele vamale.
Întreprinderile importatoare sînt obligate sa informeze unitățile beneficiare de import cu privire la neconcordantele dintre mărfurile primite și datele înscrise în documentele de transport.
Mărfurile sosite din străinătate fără documente de transport se supun vamuirii pe baza unei declarații depuse de importatori organelor vamale, din care rezultă proveniență mărfurilor.
Pentru mărfurile declarate și prezentate la vamuire prin reprezentanți, aceștia transmit declarațiile vamale, însoțite de borderouri de evidenta, importatorilor sau exportatorilor, care au obligația să le păstreze și să le prezinte pentru control.