ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 97 din 29 iunie 2000 (*actualizata*) privind organizațiile cooperatiste de credit (actualizata până la data de 6 mai 2004*)

În înțelesul prezentei ordonante de urgenta termenii și expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii

Organizațiile cooperatiste de credit sunt asociații autonome, apolitice și neguvernamentale, al caror scop principal este desfășurarea activității bancare în vederea intrajutorarii membrilor lor. Organizațiile cooperatiste de credit vor desfășura activitatea bancara în conformitate cu prezenta ordonanță de urgență și cu respectarea principiilor Legii nr. 58/1998 , a reglementarilor emise de Banca Naționala a României în aplicarea acestora și a celorlalte reglementari legale aplicabile.

Activitatea bancara în cadrul unei retele cooperatiste de credit se desfășoară preponderent și cu prioritate cu și pentru membrii cooperatori și organizațiile cooperatiste de credit din retea.

Organizațiile cooperatiste de credit au un numar variabil de membri cooperatori sau, după caz, de cooperative de credit afiliate, care nu poate fi mai mic decat numărul minim de membri cooperatori, respectiv de cooperative de credit afiliate, stabilit prin prezenta ordonanță de urgență. Capitalul social al unei organizații cooperatiste de credit este variabil și este format din părți sociale de valoare egala. Este interzisa constituirea de organizații cooperatiste de credit cu capital fix. Părțile sociale ale organizațiilor cooperatiste de credit din aceeasi retea sunt de valoare egala.

Fiecare cooperativa de credit este obligata să se afilieze la o casa centrala a cooperativelor de credit. Casele centrale pot sa organizeze o asociație profesionala care să reprezinte interesele colective ale organizațiilor cooperatiste de credit față de autoritățile publice, sa studieze problemele de interes comun și sa elaboreze recomandarile aferente, sa informeze membrii asociației profesionale și publicul, sa favorizeze cooperarea între retele, precum și organizarea și gestionarea serviciilor de interes comun.

Casa centrala garanteaza în intregime oblibațiile cooperativelor de credit afiliate, în conformitate cu reglementarile emise de aceasta. Pentru aceasta casa centrala va constitui rezerva mutuala de garantare pe baza cotizatiilor cooperativelor de credit afiliate, în conformitate cu reglementarile emise de casa centrala în acest scop, și a unei cote de maximum 5% din profitul contabil determinat înainte de deducerea impozitului pe profit al casei centrale. Casa centrala poate cere cooperativelor de credit afiliate, în cazul în care se constata o deteriorare semnificativa a situației financiare și prudentiale a acesteia sau a unei cooperative de credit afiliate, să contribuie la majorarea resurselor sale financiare fie prin subscrierea de noi părți sociale, fie prin constituirea unor depozite, rambursabile la termenele stabilite de casa centrala.

Poate fi membru cooperator orice persoană fizica care are capacitate deplina de exercitiu, are domiciliul/reședința în raza teritoriala de operare a cooperativei de credit, a semnat sau a acceptat, după caz, actul constitutiv al acesteia și a subscris și a varsat cel puțin numărul de părți sociale stabilit prin actul constitutiv-cadru. Nu poate fi membru cooperator persoana fizica ale carei interese sunt contrare celor ale cooperativei de credit sau care îi face concurenta neloiala față de criteriile stabilite prin actul constitutiv-cadru. Prin actul constitutiv se pot reglementa și alte condiții pentru admiterea ca membru cooperator.

Pentru înscrierea în cooperativa de credit și dobandirea calității de membru cooperator solicitantul completeaza și semneaza o cerere de inscriere în cooperativa de credit, al carei model se stabileste de casa centrala la care cooperativa de credit este afiliata. Cererea de inscriere va cuprinde cel puțin urmatoarele elemente: numele și prenumele solicitantului, codul numeric personal, domiciliul și, după caz, reședința, numărul și valoarea părților sociale pe care intenționează să le subscrie și data semnarii cererii. De asemenea, cererea de inscriere va include și declaratia de acceptare a prevederilor actului constitutiv. O dată cu depunerea cererii de inscriere în cooperativa de credit solicitantul trebuie să achite o taxa de inscriere, al carei nivel va fi stabilit de casa centrala la care cooperativa de credit este afiliata. În cazul respingerii cererii de inscriere în cooperativa de credit taxa de inscriere va fi restituita solicitantului în termen de cel mult 5 zile de la data comunicarii acestei decizii.

Cererea de inscriere se aproba de consiliul de administratie al cooperativei de credit. Decizia consiliului de administratie se comunică solicitantului în scris, în termen de 15 zile de la data acesteia. În cazul respingerii cererii de inscriere decizia poate fi contestata la instanța judecătorească competența în termen de 15 zile de la data comunicarii. Calitatea de membru cooperator se dobandeste la momentul subscrierii și varsarii părților sociale.

Membrii cooperatori sunt raspunzatori pentru oblibațiile cooperativei de credit la care sunt asociați, în limita părților sociale subscrise.

Drepturile și indatoririle membrilor cooperatori se stabilesc de fiecare cooperativa de credit, cu respectarea prevederilor actului constitutiv-cadru și ale prezentei ordonante de urgenta.

Calitatea de membru cooperator al unei cooperative de credit inceteaza prin retragere, prin schimbarea domiciliului/resedintei în afara razei teritoriale de operare a cooperativei de credit, prin excludere sau ca urmare a decesului. De asemenea, calitatea de membru cooperator al unei cooperative de credit poate inceta și ca urmare a divizarii, fuziunii sau lichidarii cooperativei de credit.

Condițiile și procedura de retragere a membrilor cooperatori dintr-o cooperativa de credit vor fi stabilite prin actul constitutiv și vor include cel puțin urmatoarele

În cazul încetării calității de membru cooperator, acesta sau succesorii săi legali au dreptul doar la restituirea părților sociale subscrise și a dividendelor cuvenite pentru perioada în care au detinut calitatea de membru cooperator. Condițiile și procedurile de stingere a obligațiilor patrimoniale dintre cooperativa de credit și membrul cooperator, respectiv succesorii legali ai acestuia, pentru cazurile de incetare a calității de membru cooperator ca urmare a schimbarii domiciliului/resedintei în afara razei teritoriale de operare a cooperativei de credit, a excluderii sau ca urmare a decesului se vor stabili prin actul constitutiv-cadru.

Capitalul social al unei cooperative de credit este variabil și este format din părți sociale de valoare egala. Valoarea nominala a unei părți sociale va fi stabilita prin actul constitutiv-cadru, dar nu poate fi mai mica de 100.000 lei. Numărul minim de părți sociale care trebuie subscrise și varsate pentru dobandirea calității de membru cooperator se stabileste prin actul constitutiv-cadru. Părțile sociale trebuie varsate integral și în forma baneasca, în lei, la momentul subscrierii. Subscrierea părților sociale se va efectua după aprobarea cererii de inscriere în cooperativa de credit. La înființarea unei cooperative de credit fiecare membru fondator va varsa integral și în forma baneasca valoarea părților sociale subscrise, în momentul constituirii, într-un cont deschis la o institutie de credit autorizata de Banca Naționala a României. Acest cont va fi blocat până la inmatricularea cooperativei de credit la registrul comerțului.

Părțile sociale pot fi vandute, cesionate sau gajate numai între membrii cooperatori. Ele nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile. Părțile sociale nu pot fi utilizate pentru plata datoriilor personale ale membrilor cooperatori față de cooperativa de credit sau față de terti și nu sunt purtătoare de dobanzi. Membrii cooperatori nu pot solicita restituirea parțială a contravalorii părților sociale subscrise. Părțile sociale sunt indivizibile.

În scopul intrajutorarii fiecare membru cooperator care solicită un împrumut va constitui un fond social al cărui cuantum va fi stabilit prin actul constitutiv. Pentru fondul social depus membrii cooperatori beneficiaza de o dobânda anuală care se aproba de adunarea generală o dată cu bilantul, în functie de rezultatele economico-financiare ale unității. Fondul social nu poate fi retras mai devreme de un an de la data achitarii ultimei rate de împrumut și a dobanzii aferente, cu excepția unor cazuri prevăzute în actul constitutiv.

Cooperativele de credit repartizeaza anual 20% din profitul contabil determinat înainte de deducerea impozitului pe profit pentru constituirea unui fond de rezerva, până când fondul astfel constituit egaleaza capitalul social, apoi maximum 10% până în momentul în care fondul a ajuns de doua ori mai mare decat capitalul social. După atingerea acestui nivel alocarea de sume pentru fondul de rezerva se face din profitul net. Pentru calculul repartizarilor la fondul de rezerva se va avea în vedere nivelul capitalului social existent la sfârșitul fiecarui exercitiu financiar. Cooperativele de credit repartizeaza anual din profitul contabil determinat înainte de deducerea impozitului pe profit sumele destinate constituirii rezervei generale pentru riscul de credit, în limita a 2% din soldul creditelor acordate. Prevederile alin. 1 și 2 sunt aplicabile până la incheierea exercitiului financiar al anului 2004 inclusiv. Începând cu exercitiul financiar al anului 2005, cooperativele de credit constituie fondul de rezerva potrivit dispozițiilor legislației privind societățile comerciale și, de asemenea, constituie fondul pentru riscuri bancare generale din profitul contabil determinat înainte de deducerea impozitului pe profit, în limita a 1% din soldul activelor purtătoare de riscuri specifice activității bancare, asa cum sunt stabilite prin reglementarile Băncii Naționale a României cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, în măsura în care sumele respective se regăsesc în profitul net. La determinarea nivelului fondului pentru riscuri bancare generale se vor avea în vedere și sumele reprezentand rezerva generală pentru riscul de credit, constituita potrivit alin. 2, existenta în sold. Fondul de rezerva și rezerva generală pentru riscul de credit, constituite potrivit alin. 1 și 2, nu vor fi diminuate în functie de limitele și cotele prevăzute la alin. 4 și vor fi utilizate potrivit destinatiilor prevăzute de reglementarile legale. Modul de utilizare a fondului pentru riscuri bancare generale se stabileste prin reglementari ale Băncii Naționale a României. Cooperativele de credit repartizeaza anual 25% din profitul contabil determinat după deducerea impozitului pe profit pentru constituirea unei rezerve de intrajutorare, destinata crearii condițiilor necesare în vederea deducerii costurilor operațiunilor bancare desfășurate cu membrii cooperatori.

Părțile sociale sunt purtătoare de dividende. Nu se vor putea distribui dividende decat din profitul real, după aprobarea bilantului contabil de către adunarea generală. Dividendele se vor plati membrilor cooperatori din profitul net, proportional cu cota de participare a fiecaruia la capitalul social al cooperativei de credit și corespunzător perioadei de detinere a părților sociale în cursul exercitiului financiar.

Abrogat.

Cooperativele de credit pot desfășura, în limita autorizatiei acordate, urmatoarele activități: acceptarea de depozite de la membrii cooperatori, precum și de la persoane fizice și juridice care domiciliaza/au sediul social și își desfășoară activitatea în raza teritoriala de operare a cooperativei de credit

Cooperativele de credit se constituie prin asocierea libera a persoanelor fizice, fără nici un fel de discriminare pe criterii de naționalitate, origine etnica, limba, religie, apartenenta politica, avere, condiție sociala, rasa sau sex.

Cooperativele de credit se organizeaza pe o raza teritoriala de operare proprie, stabilita prin actul constitutiv. Raza teritoriala de operare a unei cooperative de credit va cuprinde o arie determinata din cadrul unui judet, care poate include localități urbane și rurale invecinate sau neinvecinate. Razele teritoriale de operare ale cooperativelor de credit afiliate la aceeasi casa centrala nu se pot intrepatrunde. Modificarea razei teritoriale de operare a cooperativei de credit trebuie supusă aprobării prealabile a casei centrale la care este afiliata. Cooperativele de credit pot înființa pe raza lor teritoriala de operare puncte de lucru - sedii secundare, fără personalitate juridica.

Cooperativele de credit se constituie pe baza actului constitutiv, cu un numar minim de membri cooperatori fondatori, stabilit prin actul constitutiv-cadru, care nu poate fi mai mic de 1.000, fiecare dintre acestia trebuind sa subscrie și sa verse cel puțin numărul de părți sociale stabilit prin actul constitutiv-cadru. Dacă prin actul constitutiv-cadru se prevede aceasta posibilitate, se pot constitui cooperative de credit prin asocierea unui numar de cel puțin 100 de membri cooperatori fondatori, cu condiția ca acestia sa subscrie și sa verse un numar de cel puțin 1.000 de părți sociale. Actul constitutiv va fi semnat de toți membrii cooperatori fondatori și se incheie în forma autentica. Actul constitutiv al cooperativei de credit se elaboreaza pe baza actului constitutiv-cadru.

Actul constitutiv al cooperativei de credit va cuprinde cel puțin prevederi referitoare la: a) numele și prenumele, locul și data nasterii, cetatenia, domiciliul și, după caz, reședința membrilor cooperatori fondatori

Cooperativele de credit nu pot include în firma sau în emblema lor termenul "banca" sau derivate ale acestuia. Firma unei cooperative de credit trebuie să fie în limba română și sa cuprindă o denumire proprie, de natura sa o deosebeasca de denumirea altor organizații cooperatiste de credit, la care se adauga în mod obligatoriu sintagma "cooperativa de credit" și denumirea localității în care își stabileste sediul social.

În toate actele oficiale cooperativa de credit trebuie să se identifice în mod clar printr-un numar minim de date: firma sub care cooperativa de credit este inmatriculata în registrul comerțului, adresa sediului social, numărul și data înmatriculării în registrul comerțului, codul fiscal, numărul și data înmatriculării în registrul organizațiilor cooperatiste de credit, firma casei centrale la care cooperativa de credit este afiliata, precum și mențiunea "capital social variabil".

Cooperativa de credit dobandeste personalitate juridica de la data înmatriculării ei în registrul comerțului, în temeiul incheierii irevocabile a judecatorului delegat acordate în baza actului constitutiv și a aprobării de constituire emise de casa centrala la care cooperativa de credit urmeaza să se afilieze sau, după caz, a aprobării colective de constituire a retelei acordate de Banca Naționala a României. Incheierea judecatorului delegat se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a. Cooperativa de credit va obtine cod unic de înregistrare potrivit reglementarilor legale în vigoare.

În afara celorlalte evidente prevăzute de lege, cooperativele de credit trebuie să tina

Organele de conducere ale cooperativei de credit sunt

Adunarea generală este organul de conducere al cooperativei de credit, alcătuit din totalitatea membrilor cooperatori. Când actul constitutiv nu dispune altfel, adunarea generală se va tine la sediul cooperativei de credit sau la adresa ce va fi indicată în convocare.

Adunarea generală se intruneste cel puțin o dată pe an sau ori de cate ori este nevoie și are urmatoarele atribuții

Adunarea generală va putea delega consiliului de administratie, în condițiile prevăzute de actul constitutiv al cooperativei de credit, exercitiul atribuțiilor sale menționate la art. 32 alin. 1 lit. h), i), o) și p).

Pentru validitatea hotărârilor adunarilor generale este necesară prezenta majorității membrilor cooperatori. Hotărârile se iau cu votul majorității celor prezenți. Dacă adunarea generală nu poate lucra din cauza neindeplinirii condițiilor prevăzute la alineatul precedent, adunarea generală ce se va intruni după a doua convocare poate să decida asupra problemelor aflate pe ordinea de zi a celei dintai, dacă actul constitutiv nu dispune altfel, în prezenta a cel puțin unei treimi din numărul membrilor cooperatori și cu votul majorității celor prezenți. Fiecare membru cooperator are dreptul la un singur vot, indiferent de numărul de părți sociale deținute.

În adunarea generală membrii cooperatori pot fi reprezentati prin delegați care vor fi desemnați numai din randul membrilor cooperatori care nu dețin calitatea de membru al consiliului de administratie, în baza unei delegații în forma autentica sau certificate de secretarul unității administrativ-teritoriale în care își au domiciliul/reședința membrii cooperatori respectivi. Delegatiile vor fi depuse în original la locul și termenul stabilite prin instiintarea de convocare și vor fi menționate în procesul-verbal. Un delegat la adunarea generală nu poate reprezenta mai mult de 20 de membri cooperatori. Delegații exercita dreptul de vot în adunarea generală proportional cu numărul de membri cooperatori reprezentati.

Membrul cooperator, care are, intr-o anumita operațiune, fie personal, fie ca delegat al unei alte persoane, un interes contrar cooperativei de credit, va trebui să se abtina de la deliberarile privind acea operațiune. Membrul cooperator care contravine acestei dispozitii este răspunzător de daunele produse cooperativei de credit, dacă fără votul sau nu s-ar fi obținut majoritatea ceruta.

Dreptul de vot nu poate fi cedat. Orice înțelegere privind exercitarea într-un anumit fel a dreptului de vot este nula.

Convocarea adunarii generale se face, de regula, cu cel puțin 15 zile calendaristice inaintea datei fixate pentru tinerea adunarii. Convocarea se face prin afisare la sediul cooperativei de credit și prin scrisoare recomandata expediata pe adresa membrului cooperator cu cel puțin 15 zile înainte de data tinerii adunarii generale sau prin mijloace de comunicare în masa, dacă prin actul constitutiv se prevede aceasta posibilitate. Când în ordinea de zi figurează propuneri pentru modificarea actului constitutiv, convocarea va trebui sa cuprindă textul integral al propunerilor. Convocarea trebuie să cuprindă intotdeauna locul, data și ora tinerii adunarii generale, precum și ordinea de zi, cu prezentarea explicita a tuturor problemelor ce fac obiectul dezbaterii. Convocarea trebuie să prevada data și locul la care ar urma să se tina cea de-a doua adunare generală, în situația în care aceasta nu s-ar putea tine la prima convocare. Între datele prevăzute pentru cele doua convocari nu poate fi un termen mai mic de 48 de ore și nici mai mare de 15 zile.

Adunarea generală se convoaca de consiliul de administratie prin președintele acestuia. Consiliul de administratie este obligat sa convoace adunarea generală și la cererea a cel puțin unei zecimi din numărul total al membrilor cooperatori. Adunarea generală mai poate fi convocata la cererea auditorului financiar sau, după caz, a cenzorilor ori a casei centrale la care cooperativa de credit este afiliata, respectiv la cererea Băncii Naționale a României.

Copii de pe bilantul contabil și de pe raportul auditorului financiar sau, după caz, al cenzorilor trebuie puse la dispoziție membrilor cooperatori, la sediul cooperativei de credit, cu cel puțin 10 zile înainte de data fixata pentru tinerea adunarii generale.

Hotărârile adunarii generale se iau prin vot secret sau prin vot deschis. Votul secret este obligatoriu pentru alegerea membrilor consiliului de administratie și a cenzorilor, pentru revocarea lor și pentru luarea hotărârilor referitoare la raspunderea administratorilor. Administratorii și membrii cooperatori, salariati ai cooperativei de credit, nu pot vota descarcarea proprie de gestiune sau cu privire la orice problema în care persoana ori activitatea ce o desfășoară în cadrul cooperativei de credit ar fi în discutie.

Hotărârile luate de adunarea generală sunt obligatorii și pentru membrii cooperatori care nu au luat parte la adunarea generală sau care au votat împotriva.

În procesul-verbal semnat de presedinte și secretari se vor constata indeplinirea formalitatilor de convocare, data și locul adunarii generale, lista cuprinzand membrii cooperatori prezenți, dezbaterile în rezumat, hotărârile luate, iar la cererea membrilor cooperatori, declaratiile facute de ei în sedinta. La procesul-verbal se vor anexa actele referitoare la convocare, precum și listele de prezenta a membrilor cooperatori. Procesul-verbal va fi scris în registrul adunarilor generale. Pentru a fi opozabile tertilor hotărârile adunarii generale vor fi depuse în termen de 15 zile la oficiul registrului comerțului, spre a fi menționate în registru și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a. În cazul în care aceste hotărâri implica modificarea actului constitutiv, se va putea publică numai actul aditional cuprinzand textul integral al clauzelor modificate. Ele nu vor putea fi executate mai înainte de aducerea la indeplinire a acestor formalitati.

O hotărâre a adunarii generale poate fi atacata în justiție în termen de 15 zile de la data publicarii ei în Monitorul Oficial al României, dacă este contrara prevederilor legale în vigoare sau actului constitutiv, de către orice membru cooperator care nu a luat parte la adunarea generală sau care a votat împotriva și a cerut să se insereze aceasta în procesul-verbal. În cazul în care hotărârea adunarii generale este atacata de toți administratorii, cooperativa de credit va fi reprezentata în justiție de o persoană desemnata din randul membrilor cooperatori de către președintele instanței judecătorești. Cererea în anulare se va introduce la instanța judecătorească competența, iar în cazul unei hotărâri judecătorești definitive de anulare, aceasta va fi mentionata în registrul comerțului și publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

Adunările generale sunt conduse de președintele consiliului de administratie sau de persoana delegata de consiliul de administratie sa îl inlocuiasca.

Unul sau mai mulți secretari aleși din randul membrilor cooperatori vor verifica lista de prezenta și indeplinirea tuturor formalitatilor cerute de prezenta ordonanță de urgență și de actul constitutiv pentru tinerea adunarii generale și vor întocmi procesul-verbal al sedintei.