Înapoi la Legislație

OUG nr. 60/2001 · text integral

Despre act

Stare
în vigoare
Actualizat în sistemul nostru la
11 septembrie 2026
Emitent
GUVERNUL
Articole
113

Pe scurt

OUG nr. 60/2001: ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 60 din 25 aprilie 2001 (*actualizată*) privind achizițiile publice (actualizată până la data de 21 martie 2004*).

Este în vigoare?
Starea înregistrată a actului: în vigoare.
Cine l-a emis?
GUVERNUL
Câte articole are?
113 articole.
Cuprins

ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 60 din 25 aprilie 2001 (*actualizată*) privind achizițiile publice (actualizată până la data de 21 martie 2004*)

Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.

Articolele anterioare

Art. 68

Autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia aceasta decizie, de regula, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de achiziție publică și, oricum, înainte de data încheierii contractului, în următoarele cazuri

a)

nu a fost posibila asigurarea unui nivel satisfăcător al concurentei, respectiv numărul de candidați/ofertanți este mai mic decât cel minim prevăzut pentru fiecare procedura de prezenta ordonanță de urgență

b)

nici unul dintre candidați/ofertanți nu a îndeplinit condițiile de calificare prevăzute în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei

c)

au fost prezentate numai oferte necorespunzătoare, respectiv oferte care

—

sunt depuse după data limita de depunere a ofertelor

—

nu au fost elaborate și prezentate în concordanta cu cerințele cuprinse în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei

—

conțin în propunerea financiară prețuri care par în mod evident a nu fi rezultatul liberei concurente și care nu pot fi temeinic justificate

—

conțin propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă

—

prin valoarea inclusă în propunerea financiară fiecare dintre ele a depășit valoarea fondurilor alocate pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică respectiv

d)

circumstanțe excepționale afectează procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică sau este imposibila încheierea contractului.

Art. 69

Decizia de anulare nu creează vreo obligație a autorității contractante față de participanții la procedura de achiziție publică, cu excepția returnarii garanției pentru participare.

Art. 70

Autoritatea contractantă are obligația de a comunică în scris tuturor participanților la procedura de achiziție publică, în cel mult două zile de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cat și motivul anulării.

Art. 71

(1)

Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul de achiziție publică cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilită ca fiind câștigătoare de către comisia de evaluare.

(2)

În cazul în care autoritatea contractantă nu ajunge sa încheie contractul cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilită ca fiind câștigătoare, atunci aceasta are dreptul

a)

de a invita ofertanții, în ordinea descrescătoare a clasamentului, în vederea încheierii contractului; sau

b)

de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

(3)

Autoritatea contractantă are obligația sa încheie contractul de achiziție publică în perioada de valabilitate a ofertelor.

(4)

Fără a fi incalcate prevederile alin. (3), în cazul în care contractul a fost atribuit prin aplicarea procedurii de licitație deschisă, licitație restrânsă sau negociere competitivă, autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul de achiziție publică numai după 7 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii respective.

Art. 72

Ofertantul invitat de autoritatea contractantă pentru încheierea contractului de achiziție publică are obligația de a constitui garanția de buna execuție în conformitate cu prevederile cuprinse în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

Art. 73

Abrogat.

Art. 74

În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către una dintre părți, partea lezata are dreptul de a cere rezilierea contractului de achiziție publică și de a pretinde plata de despăgubiri.

Art. 75

Persoanele fizice sau juridice care au participat în orice fel la întocmirea documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei sau care fac parte din comisia de evaluare constituită pentru atribuirea contractului de achiziție publică respectiv, nu au dreptul să fie ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sancțiunea nulității contractului în cauza.

Art. 76

Contractantul nu are dreptul de a angaja cu carte de muncă sau prin convenție civilă, în scopul îndeplinirii contractului de achiziție publică, persoane fizice sau juridice care au participat la întocmirea documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei sau care au făcut parte din comisia de evaluare constituită pentru atribuirea contractului în cauza, pe parcursul unei perioade de cel puțin 6 luni de la încheierea contractului, sub sancțiunea rezilierii acestuia de către autoritatea contractantă.

Art. 77

(1)

Autoritatea contractantă are obligația de a întocmi dosarul achiziției publice.

(2)

Documentele care trebuie să fie incluse în dosarul achiziției publice, precum și cele care trebuie transmise instituțiilor care monitorizează sistemul achizițiilor publice se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

Art. 78

Dosarul achiziției publice se păstrează de către autoritatea contractantă atâta timp cat contractul de achiziție publică produce efecte juridice și, oricum, nu mai puțin de 5 ani de la data finalizarii contractului respectiv.

Art. 79

La cerere, dosarul achiziției publice este pus la dispoziție oricărei autorități publice interesate, spre consultare, cu condiția ca nici o informație sa nu fie dezvaluita, dacă dezvaluirea ei ar fi contrară legii, ar împiedica aplicarea legii, ar afecta interesul public, ar prejudicia interesul comercial legitim al părților sau ar afecta libera concurenta, dar fără a se limita drepturile ce decurg, potrivit legii, pentru organele abilitate, de a ridica documente care pot servi la dovedirea fraudelor, contravențiilor sau infracțiunilor.

Art. 80

(1)

Actele sau deciziile nelegale care determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență pot fi atacate pe cale administrativă și/sau în justiție.

(2)

Autoritatea contractantă este competența să soluționeze contestațiile înaintate pe cale administrativă. Autoritatea contractantă are obligația sa indice în anunțul de participare sau, după caz, în invitația de participare denumirea, adresa, faxul și/sau adresa de e-mail a compartimentului din cadrul autorității contractante unde se transmit/depun sau, după caz, se soluționează contestațiile.

(3)

Acțiunea în justiție se introduce la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui arie teritorială de competența se afla sediul autorității contractante. Împotriva hotărârii tribunalului se poate declara recurs la secția de contencios administrativ a Curții de apel.

Art. 81

(1)

Orice persoană fizica sau juridică care are un interes legitim în legătură cu un anumit contract de achiziție publică și care suferă, risca sa sufere sau a suferit un prejudiciu, ca o consecința directa a unui act nelegal sau a unei decizii nelegale, are dreptul de a utiliza căile de atac prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.

(2)

Acțiunea în justiție se introduce numai după epuizarea caii de atac a contestației pe cale administrativă și numai de către acele persoane care au înaintat contestații, precum și pentru acele capete de cerere care au făcut obiectul atacului pe cale administrativă. Acțiunea în justiție se introduce numai atunci când autoritatea contractantă nu a răspuns unei contestații în termenul prevăzut în prezenta ordonanță de urgență ori atunci când contestatorul nu este satisfăcut de răspunsul primit în termen legal.

(3)

Prin excepție de la prevederile alin. (2) poate introduce o acțiune în justiție, fără ca în prealabil sa fi înaintat o contestație pe cale administrativă

a)

orice persoană fizica sau juridică care se încadrează în prevederile alin. (1) și care nu a fost în nici un fel implicata în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dar numai după publicarea anunțului de atribuire a contractului de achiziție publică respectiv și nu mai târziu de 15 zile de la data publicării anunțului de atribuire

b)

orice participant încă implicat în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, numai pentru a ataca măsurile corective decise de autoritatea contractantă ca efect al soluționării contestației sau contestațiilor, dacă poate dovedi ca

—

fie măsurile corective sunt la rândul lor nelegale și determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență

—

fie măsurile corective, deși legale, sunt incomplete și, ca urmare, este încă alterata respectarea principiilor liberei concurente, eficientei utilizării fondurilor publice, transparenței, tratamentului egal și al confidențialității, prevăzute la art. 2

c)

orice ofertant, numai în cazul în care autoritatea contractantă a încheiat deja contractul de achiziție publică mai devreme de 7 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, dar nu mai târziu de 15 zile de la data publicării anunțului de atribuire.

Art. 82

(1)

Despăgubirile se solicita numai prin acțiune în justiție, introdusă exclusiv în acest scop, și numai după soluționarea pe cale administrativă a contestației sau în justiție a acțiunilor prevăzute la art. 81 alin. (2).

(2)

Acțiunea în justiție prin care se solicita despăgubiri se introduce la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui arie teritorială de competența se afla sediul autorității contractante. Împotriva hotărârii tribunalului se poate declara recurs la secția de contencios administrativ al Curții de apel.

Art. 83

Persoana fizica sau juridică care introduce acțiune în justiție în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență are obligația de a notifica de îndată autorității contractante despre aceasta, precum și de a asigura primirea notificării de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data introducerii acțiunii.

Art. 84

Abrogat.

Art. 85

(1)

Ori de câte ori primește o contestație autoritatea contractantă suspenda procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică în cauza.

(2)

Perioada de suspendare atrage prelungirea, în mod corespunzător, a oricărei perioade afectate prin suspendare, cu excepția perioadelor prevăzute pentru exercitarea căilor de atac.

(3)

Decizia de suspendare se comunică de îndată de către autoritatea contractantă contestatorului, precum și tuturor participanților încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică la data inaintarii contestației.

(4)

Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a nu suspenda procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică în cauza, în oricare dintre următoarele situații

a)

contestația este în mod evident nejustificată sau conținutul acesteia este în mod evident neserios

b)

prin suspendarea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică exista pericolul iminent de a afecta grav un interes public major pe care autoritatea contractantă trebuie să fie în măsura sa îl argumenteze.

(5)

Prevederile alin. (1) se aplică fără a îngrădi în vreun fel capacitatea instanțelor de judecată competente de a decide suspendarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

Art. 86

(1)

De îndată ce primește o contestație sau o notificare privind introducerea unei acțiuni în justiție autoritatea contractantă are obligația sa înștiințeze despre aceasta și despre decizia sa motivată de a suspenda sau nu procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică pe toți participanții încă implicați în respectiva procedura, anexând copie de pe contestația/notificarea primită.

(2)

Autoritatea contractantă are obligația de a comunică tuturor participanților încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică toate actele și deciziile ulterioare referitoare la contestația/acțiunea în justiție în cauza, în termen de doua zile lucrătoare de la producerea/primirea lor.

Art. 87

(1)

Participanții încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică au dreptul de a se asocia la contestația înaintată autorității contractante, prin comunicare scrisă depusa la sediul autorității contractante, în termen de 5 zile de la primirea înștiințării privind primirea unei contestații.

(2)

Cei care se asociaza la o contestație au aceleași drepturi și raspunderi cu cel care a initiat contestația. Participanții încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, care nu se asociaza unei contestații potrivit prevederilor prezentului alineat, pierd dreptul de a ataca, atât pe cale administrativă, cat și în justiție, actul sau decizia invocată ca nelegală prin contestația înaintată inițial.

Art. 88

(1)

În cazul unei acțiuni înaintate în justiție participanții încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă nu au decăzut din dreptul lor potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, au dreptul de a formula la instanța competența cereri de intervenție, în termen de 5 zile de la primirea înștiințării privind introducerea unei acțiuni în justiție.

(2)

Cei care nu formulează cereri de intervenție pierd dreptul de a ataca, atât pe cale administrativă, cat și în justiție, actul sau decizia împotriva căreia s-a introdus acțiune în justiție.

Art. 89

(1)

Forma de atac pe cale administrativă al actelor și deciziilor nelegale, care determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, este contestația.

(2)

Contestația trebuie formulată în scris.

(3)

Documentul prevăzut la alin. (2) trebuie să precizeze explicit faptul ca reprezintă o contestație în temeiul prezentei ordonanțe de urgență, să facă referire la actul sau la decizia invocată ca nelegală, să prezinte interesele lezate și/sau prejudiciile pe care le-a suferit, le suferă sau le poate suferi contestatorul, precum și modul în care acesta asteapta să fie rezolvat cazul în speta.

Art. 90

(1)

Îndată după primirea unei contestații autoritatea contractantă verifica contestația și estimeaza temeinicia suspendării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, potrivit prevederilor art. 85.

(2)

Pentru fiecare contestație autoritatea contractantă are obligația de a formula o rezoluție motivată care trebuie să fie comunicată contestatorului, precum și celorlalți participanți încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, într-o perioadă de cel mult 10 zile lucrătoare de la data inaintarii contestației.

(3)

În termen de doua zile lucrătoare de la primirea comunicării prevăzute la alin. (2) contestatorii au obligația de a notifica autorității contractante dacă accepta sau nu rezoluția autorității contractante și măsurile corective, eventual decise, de către aceasta; cei care notifica autorității contractante ca accepta rezoluția și măsurile corective decise decad din dreptul lor de a ataca în justiție, inclusiv din acela de a introduce cerere de intervenție în interesul părții care ar ataca respectiva rezoluție și/sau măsurile corective în cauza.

(4)

În vederea formulării rezoluției sale motivate autoritatea contractantă se poate consulta cu contestatorul și cu toți cei care s-au asociat contestației; de asemenea, autoritatea contractantă poate iniția consultări și cu ceilalți participanți încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

(5)

Ori de câte ori autoritatea contractantă retine în vederea soluționării mai multe contestații împotriva aceluiași act sau aceleiași decizii invocate ca nelegale are obligația să soluționeze în mod unitar toate contestațiile primite, având în vedere respectarea principiului tratamentului egal.

Art. 91

(1)

În soluționarea contestațiilor autoritatea contractantă poate decide măsuri corective de modificare, încetare, revocare, anulare și altele asemenea ale actelor și deciziilor nelegale sau ale activităților în legătură cu acestea, în scopul conformarii cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență.

(2)

Orice măsură corectiva decisa de către autoritatea contractantă trebuie să fie precizată în cadrul rezoluției motivate.

Art. 92

(1)

De îndată ce primește o contestație sau o notificare privind introducerea unei acțiuni în justiție, în scopul optimizarii procesului de monitorizare a sistemului de achiziții publice, autoritatea contractantă are obligația sa înștiințeze despre aceasta Ministerul Finanțelor Publice, anexând copie de pe contestația/notificarea primită. În cazul în care contestația sau acțiunea în justiție vizează aplicarea unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrări sau a unui contract de servicii de proiectare a construcțiilor, atunci autoritatea contractantă are obligația de a transmite înștiințarea prevăzută la alin. (1) și Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

(2)

Autoritatea contractantă are obligația de a comunică Ministerului Finanțelor Publice și, după caz, și Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului toate actele și deciziile ulterioare referitoare la contestația/acțiunea în justiție în cauza, în termen de doua zile lucrătoare de la producerea/primirea lor.

(3)

În termen de 7 zile de la primirea înștiințării referitoare la înaintarea unei contestații, inclusiv a copiei anexate prevăzute la alin. (1), Ministerul Finanțelor Publice are obligația de a formula și de a transmite un punct de vedere cu privire la modul în care considera ca ar trebui să fie soluționată contestația. În cazul în care contestația vizează aplicarea unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrări sau a unui contract de servicii de proiectare a construcțiilor, atunci punctul de vedere privind modul în care se considera ca ar trebui să fie soluționată contestația va fi elaborat în comun cu Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

(4)

Punctul de vedere prevăzut la alin. (3) are caracter informativ și de specialitate și este destinat sa faciliteze autorității contractante și, după caz, justiției luarea unei decizii corespunzătoare pe baza unei interpretări autorizate a prevederilor legislative în domeniul achizițiilor publice, precum și pe baza modului de soluționare a unor cazuri anterioare similare.

Art. 93

Sub sancțiunea decăderii, acțiunea în justiție trebuie introdusă în cel mult 30 de zile de la data primirii rezoluției motivate privind contestația sau, în cazul în care nu primește răspuns, de la data expirării perioadei de soluționare a contestațiilor.

Art. 94

(1)

În cel mult 10 zile de la introducerea unei acțiuni în justiție instanța de judecată poate hotărî, cu citarea părților, dar numai dacă cel care a introdus acțiunea solicita în mod expres acest lucru invocand un prejudiciu grav și iminent, în scopul de a elimina prejudiciul sau de a preveni afectarea intereselor persoanei care introduce acțiune în justiție, măsuri cu caracter provizoriu până la soluționarea pe fond a cauzei, după cum urmează

a)

suspendarea aplicării procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică

b)

măsuri care să asigure suspendarea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică

c)

măsuri care să asigure oprirea implementarii oricărei decizii a autorității contractante.

(2)

Atunci când judeca un caz în care se cer măsuri cu caracter provizoriu instanța de judecată poate lua în considerare consecințele probabile ale acestor măsuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate prin măsurile respective, inclusiv interesul public, și pe aceasta baza poate să nu decidă astfel de măsuri în situații în care consecințele negative ale acestora pot fi mai mari decât beneficiile lor. Hotărârea de a nu lua măsuri provizorii nu trebuie să prejudicieze vreun alt drept al persoanei care solicită luarea de astfel de măsuri.

(3)

În cazul în care instanța decide oricare dintre măsurile cu caracter provizoriu prevăzute la alin. (1), instanța va soluționa cauza în regim de urgenta și, oricum, nu în mai mult de 60 de zile de la introducerea acțiunii.

Art. 95

Instanțele competente pot hotărî, pe baza ascultării părților interesate, măsuri de anulare sau care asigura anularea acelor decizii ale autorității contractante prin care se încalcă prevederile prezentei ordonanțe de urgență, măsuri de corectare, modificare sau care asigura corectarea, modificarea acestor acte și decizii, inclusiv modificarea specificatiilor tehnice care au caracter discriminatoriu sau a altor cerințe având același caracter, din orice document legat de procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

Art. 96

În cazul în care, prin acțiunea în justiție, se solicita plata de despăgubiri, în baza unui prejudiciu adus ca urmare a unui act sau a unei decizii nelegale a autorității contractante, pentru dovedirea faptului ca au fost incalcate prevederile legale este suficient să se constate

a)

existenta unei hotărâri irevocabile a instanței, conform prevederilor art. 95

b)

adoptarea de către autoritatea contractantă a unor măsuri corective ca urmare a contestației.

Art. 97

Hotărârile judecătorești irevocabile pronunțate în litigiile care decurg din aplicarea dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, iar plata transmiterii și a cheltuielilor de publicare este în sarcina părții care a pierdut procesul; în acest scop instanța va dispune prin aceeași hotărâre judecătorească plata acestor cheltuieli.

Art. 98

Constituie contravenții și se sancționează următoarele fapte, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni

a)

efectuarea unei achiziții publice prin eludarea sau încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și ale actelor normative emise în aplicarea acesteia

b)

aplicarea procedurii pentru atribuirea unui contract de achiziție publică, fără a avea alocate pentru anul în curs fondurile necesare în vederea îndeplinirii contractului

c)

aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, în scopul testarii prețurilor pieței

d)

aplicarea procedurii pentru atribuirea unui contract de achiziție publică, fără autorizații, avize, acorduri și aprobări legale

e)

furnizarea de informații unuia sau mai multor furnizori, executanți sau prestatori, de natura sa îi favorizeze pe aceștia în cadrul unei proceduri pentru atribuirea unui contract de achiziție publică

f)

deținerea de către un participant la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică de informații privind conținutul ofertelor celorlalți participanți la procedura, precum și înțelegerea acestuia cu alți participanți sau cu autoritatea contractantă în scopul denaturarii rezultatului procedurii.

Art. 99

(1)

Contravențiile prevăzute la art. 98 lit. a), b), e) și f) se sancționează cu amendă de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei, iar cele prevăzute la lit. c) și d), cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei.

(2)

Amenzile prevăzute ca sancțiuni pentru săvârșirea contravențiilor prevăzute la art. 98 pot fi aplicate atât persoanelor fizice, cat și persoanelor juridice.

Art. 100

Nivelul amenzilor prevăzute la art. 99 se actualizează prin hotărâre a Guvernului, în raport cu rata inflației.

Art. 101

(1)

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de reprezentanții împuterniciți ai Ministerului Finanțelor Publice.

(2)

Contravențiilor prevăzute la art. 98 le sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968 *) privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările ulterioare, cu excepția prevederilor art. 25-27 din respectiva lege. -------------- *) Legea nr. 32 din 12 noiembrie 1968 publicată în BULETINUL OFICIAL nr. 148 din 14 noiembrie 1968 a fost abrogată de ORDONANTA nr. 2 din 12 iulie 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 25 iulie 2001.

Art. 102

Procedurile de achiziție publică aflate în curs de desfășurare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se vor definitivă pe baza prevederilor legale în vigoare la data inițierii procedurilor respective.

Art. 103

În măsura în care prezenta ordonanță de urgență nu prevede altfel se aplică dispozițiile din dreptul comun.

Art. 104

(1)

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se menține în structura Monitorului Oficial al României Partea a VI-a - Achiziții publice.

(2)

În Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, se publică anunțurile de intenție, de participare și de atribuire a contractului de achiziție publică, precum și hotărârile judecătorești irevocabile pronunțate în litigiile care decurg din aplicarea dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență.

(3)

Publicarea anunțurilor de intenție, de participare și de atribuire a contractului de achiziție publică se face în mod gratuit.

(4)

Prin hotărâre a Guvernului se poate stabili obligația autorității contractante de a transmite spre publicare anunțurile de intenție, de participare și de atribuire a contractului de achiziție publică către "Official Journal of the European Communities".

Art. 105

Prin normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență se va asigura corespondenta produselor, lucrărilor și serviciilor a căror dobândire face obiectul contractelor de achiziție publică cu sistemul de grupare și codificare prevăzut de clasificarile statistice oficiale.

Art. 106

Limita valorică prevăzută la art. 8 alin. (4), precum și pragurile valorice prevăzute la art. 13 pot fi modificate prin hotărâre a Guvernului.

Art. 107

Prin hotărâre a Guvernului se pot stabili situațiile și modul în care contestatorul, înainte de a introduce o acțiune în justiție, are dreptul de a apela la o procedură de conciliere.

Art. 108

(1)

Autoritatea contractantă are obligația de a acorda o marja de preferinta interna, pentru ofertele care prevăd îndeplinirea contractului de achiziție publică

a)

cu mana de lucru formată din cetățeni români și care reprezintă o cota procentuală din totalul mainii de lucru utilizate pentru îndeplinirea contractului

b)

cu produse de origine română și care reprezintă o cota procentuală din valoarea contractului

c)

cu subcontractanți care sunt persoane fizice sau juridice române și care subcontracteaza o cota procentuală din valoarea contractului

d)

cu orice combinație între condițiile prevăzute la lit. a)-c), situație în care autoritatea contractantă trebuie să precizeze ordinea de decădere pe care o prefera cu privire la aplicarea prevederilor lit. a)-c), precum și orice alte informații conexe acestora, care pot constitui criterii de selecție a ofertelor și în asa fel încât să fie asigurată posibilitatea elaborării ofertei de către orice furnizor, executant sau prestator în cunoștința de cauza și fără a fi afectată concurenta.

(2)

Cotele procentuale prevăzute la alin. (1), precum și modul de acordare a marjei de preferinta interna vor fi stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(3)

Autoritatea contractantă nu are dreptul de a acorda marja de preferinta interna dacă prin aceasta se încalcă obligații asumate de România prin acorduri internaționale.

(4)

Autoritatea contractantă nu are dreptul de a acorda marja de preferinta interna în cazul atribuirii unui contract de achiziție publică a cărui finanțare este asigurata prin programe ale Uniunii Europene sau ale altor finanțatori, cu excepția cazului în care prin documentele convenite cu aceștia nu se prevede altfel.

Art. 109

Ministerul Finanțelor Publice va elabora normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență, pe care le va supune Guvernului spre adoptare în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Art. 110

Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se completează cu dispozițiile specifice referitoare la achizițiile publice, prevăzute în alte legi speciale.

Art. 111

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abroga Ordonanța Guvernului nr. 118/1999 *) privind achizițiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 431 din 31 august 1999, modificată și completată prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 202/1999 **), publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 649 din 30 decembrie 1999, și prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 122/2000 ***), publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 312 din 5 iulie 2000; Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 48/2001 pentru suspendarea aplicării Ordonanței Guvernului nr. 118/1999 privind achizițiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 161 din 30 martie 2001; Ordonanța Guvernului nr. 12/1993 privind achizițiile publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 281 din 4 decembrie 1995, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 325/2000 pentru aprobarea regulilor privind transparenta și publicitatea achizițiilor publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 180 din 26 aprilie 2000; Hotărârea Guvernului nr. 724/2000 privind stabilirea condițiilor de acordare a preferintei interne în cazul procedurilor aplicate pentru atribuirea contractelor de achiziție publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 411 din 30 august 2000; Hotărârea Guvernului nr. 725/2000 privind stabilirea listei cuprinzând autoritățile contractante, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 din 30 august 2000; Hotărârea Guvernului nr. 726/2000 pentru aprobarea corespondentei produselor, lucrărilor și serviciilor, a căror dobândire face obiectul contractelor de achiziții publice, cu clasificarile statistice oficiale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 410 din 30 august 2000; Hotărârea Guvernului nr. 727/2000 privind stabilirea regulilor de estimare a valorii contractului de achiziție publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 411 din 30 august 2000; Hotărârea Guvernului nr. 728/2000 privind dosarul achiziției publice și monitorizarea atribuirii contractelor de achiziție publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 411 din 30 august 2000; Hotărârea Guvernului nr. 729/2000 pentru aprobarea Normelor de aplicare a procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziție publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 409 din 30 august 2000. ------------- A se vedea și: HOTĂRÂREA nr. 182 din 28 februarie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 158 din 5 martie 2002; ORDONANTA nr. 20 din 24 ianuarie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 86 din 1 februarie 2002; ORDIN nr. 874 din 12 iunie 2001 și ORDIN nr. 1.014 din 6 iunie 2001 publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 357 din 4 iulie 2001; ORDIN nr. 1.012 din 6 iunie 2001 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 336 din 25 iunie 2001; HOTĂRÂRE nr. 461 din 9 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 24 mai 2001. ------------- *) Ordonanța Guvernului nr. 118/1999 a fost respinsă de LEGEA nr. 473 din 20 septembrie 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 603 din 26 septembrie 2001. **) Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 202/1999 a fost respinsă de LEGEA nr. 687 din 28 noiembrie 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 784 din 11 decembrie 2001. ***) Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 122/2000 a fost respinsă de LEGEA nr. 471 din 20 septembrie 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 603 din 26 septembrie 2001. ------------- NOTĂ: A se vedea și ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 64 din 28 iunie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 29 iunie 2003.