LEGE nr. 6 din 14 martie 1969 privind Statutul personalului didactic din Republica Socialistă România
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Personalul didactic din Republica Socialistă România are misiunea nobila și de înaltă răspundere socială și patriotica de a realiza țelurile învățămîntului, contribuind la formarea multilaterala și armonioasă a personalității umane, la inflorirea orinduirii și națiunii noastre socialiste. Personalul didactic înfăptuiește politica Partidului Comunist Roman și a statului român în domeniul învățămîntului; el asigura tinerelor generații pregătirea de cultura generală și de specialitate în vederea integrării active în viața socială, le formează conceptia științifică despre natura și societate, le cultiva dragostea netarmurita față de patrie și popor, devotamentul pentru cauza socialismului, pentru idealurile de pace, înțelegere între popoare și progres social. În îndeplinirea sarcinilor sale, personalul didactic este chemat sa dea dovadă de o înaltă constiinta cetateneasca și profesională, să aibă o comportare demna în școala, în familie și în societate, să se preocupe permanent de ridicarea nivelului pregătirii sale de specialitate, pedagogice și ideologice.
Prezentul statut prevede funcțiile didactice din instituțiile de învățămînt și reglementează ocuparea lor, transferarea , detasarea și eliberarea din funcție, drepturile și îndatoririle personalului didactic, perfecționarea, criteriile de salarizare, distincțiile și premiile, răspunderea disciplinară și materială, precum și trecerea acestuia la pensie.
Prevederile statutului de fața se aplică personalului didactic de predare, personalului didactic ajutator, personalului didactic de conducere și personalului didactic de îndrumare și control din învățămîntul preșcolar, învățămîntul obligatoriu de cultura generală, învățămîntul liceal, învățămîntul profesional și învățămîntul tehnic, precum și personalului didactic al catedrelor și personalului didactic de conducere din învățămîntul superior.
Pentru desfășurarea activității instructiv-educative din învățămîntul preșcolar, învățămîntul obligatoriu de cultura generală, învățămîntul liceal, învățămîntul profesional și învățămîntul tehnic, se stabilesc următoarele funcții didactice
funcții didactice de predare
funcții didactice ajutatoare
funcții didactice de conducere
funcții didactice pentru îndrumarea și controlul activității de învățămînt și educație.
Funcțiile didactice de predare sînt îndeplinite de următorul personal didactic
în învățămîntul preșcolar, de educatoare care desfășoară activități instructive și educative în grădinițele de copii și în căminele organizate pe lîngă grădinițe
în învățămîntul obligatoriu de cultura generală, la clasele 1-4 de învățători și institutori; la aceste clase predarea se poate face și de către profesori, pe discipline
în învățămîntul obligatoriu de cultura generală, la clasele 5-10, învățămîntul liceal, învățămîntul profesional și învățămîntul tehnic, de profesori și maiștri-instructori, care predau sau instruiesc pe discipline, potrivit cu specialitatea fiecăruia.
Funcțiile didactice ajutatoare în unitățile școlare sînt îndeplinite de
pedagogi școlari, pentru sprijinirea muncii de instruire și educare a elevilor în căminele de elevi
bibliotecari, pentru organizarea activității bibliotecilor și sprijinirea muncii de îndrumare a lecturii particulare a elevilor
laboranti, pentru sprijinirea activității desfășurate în laboratoarele disciplinelor de cultura generală
tehnicieni, pentru sprijinirea activității desfășurate în laboratoarele disciplinelor de specialitate, în ateliere, la ferme didactice, în unități școlare organizate pentru copiii cu deficiente senzoriale sau fizice.
Pentru conducerea unităților de învățămînt și educație sînt instituite funcțiile didactice de director și director adjunct.
Pentru îndrumarea și controlul activității de învățămînt și educație, la inspectoratele școlare se stabilesc funcțiile de inspector școlar general, inspector școlar șef și inspector școlar. La Ministerul Învățămîntului și celelalte ministere sau alte organe centrale care au în subordine școli, funcțiile de îndrumare și control al învățămîntului se stabilesc potrivit normelor privitoare la personalul de specialitate din organele centrale.
Pentru ocuparea funcțiilor didactice se cer următoarele studii
pentru funcția de educatoare, absolvirea, cu examen de diploma, a unui liceu pedagogic de educatoare sau a unei școli pedagogice postliceale
pentru funcția de invatator, absolvirea, cu examen de diploma, a unui liceu pedagogic de învățători sau a unei școli pedagogice postliceale
pentru funcția de institutor, studiile cerute pentru invatator și absolvirea, cu examen de diploma, a unei universități sau a unui institut pedagogic
pentru funcția de profesor în învățămîntul obligatoriu de cultura generală, absolvirea, cu examen de diploma a unei universități sau a unui institut pedagogic; f)pentru funcția de maistru instructor, absolvirea, cu examen de diploma, a unei școli de maiștri sau absolvirea unei școli de specializare postliceala ori a unui liceu de specialitate; pentru ocuparea funcției de maistru-instructor se cere și un stagiu de 3 ani ca maistru sau 5 ani ca tehnician
pentru funcția de pedagog școlar, absolvirea, cu examen de diploma, a unui liceu pedagogic sau a unei școli pedagogice postliceale; în mod excepțional vor putea fi numiți în acesta funcție și absolvenți ai unui liceu de cultura generală. În învățămîntul profesional și în învățămîntul tehnic pot fi numiți și absolvenți ai unei școli de specializare postliceala sau ai unui liceu de specialitate
pentru funcția de laborant, absolvirea unei școli de specializare post liceala, absolvirea unui liceu de specialitate cu profil adecvat sau a unui liceu de cultura generală, urmat de un curs de calificare ca laborant
pentru funcția de bibliotecar, absolvirea unei instituții de învățămînt superior sau a unui liceu cu examen de bacalaureat
pentru funcția de tehnician, absolvirea unei școli de specializare postliceala, a unui liceu de specialitate sau a unei școli de maiștri. Pot ocupa funcții didactice sau funcții didactice ajutatoare și persoanele care au pregătire echivalenta celor indicate în prezentul articol la lit. a-j, potrivit normelor stabilite de Ministerul Învățămîntului. La școlile sau secțiile în care predarea se face în limbi ale naționalitatilor conlocuitoare, personalul didactic de predare și personalul didactic ajutator trebuie să cunoască limba în care se face predarea.
Pentru ocuparea funcțiilor didactice de predare de la unitățile din învățămîntul preșcolar, unitățile școlare din învățămîntul obligatoriu de cultura generală, învățămîntul liceal și învățămîntul profesional, organizate pentru copiii și ținerii cu deficiente senzoriale, fizice sau intelectuale, se cere absolvirea, cu examen de diploma, a unei facultăți (secții) de defectologie, psihologie , pedagogie sau, după caz, a uneia din instituțiile de învățămînt prevăzute la articolul precedent lit. a-f și a unui curs de psihologie sau pedagogie specială, dispozițiile art. 9 alin. 2 fiind aplicabile.
Nu pot ocupa funcții didactice persoanele lipsite de acest drept, pe durata stabilită printr-o hotărîre definitivă de condamnare penală, cei care suferă de boli contagioase stabilite prin normele sanitare antiepidemice, precum și cei care, din cauza unor boli mintale sau a unor infirmități, sînt inapti pentru activitatea instructiv-educativă. De asemenea, nu pot ocupa funcții didactice persoanele care, prin comportarea lor în școala, familie și societate, se dovedesc necorespunzătoare pentru instruirea și educarea elevilor.
Posturile didactice de predare pot fi ocupate prin numire, transferare de la o unitate școlară la alta, detașare sau suplinire.
Numirea în învățămînt a personalului didactic de predare se face de Ministerul Învățămîntului în posturile vacante comunicate de organele competente a face încadrarea, după cum urmează
pe baza repartizării în învățămînt a absolvenților instituțiilor de învățămînt superior, ai liceelor pedagogice și ai școlilor pedagogice postliceale
la cererea de angajare sau de transferare din alte sectoare de activitate a persoanelor interesate
pe baza transferării din alte sectoare de activitate în interesul învățămîntului. Numirea în posturile pentru ocuparea cărora se constituie concurs se face pe baza rezultatelor concursului. Încadrarea în posturi a personalului se face de către comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, prin inspectoratele școlare, sau de ministerele și celelalte organe centrale ale administrației de stat, ori de organele centrale ale organizațiilor cooperatiste, care au în subordine școli.
În vederea repartizării în învățămînt a absolvenților prevăzuți la art. 13 lit. a, Ministerul Învățămîntului pune la dispoziția comisiilor de repartizare, în fiecare an, pînă la 1 iunie, liste de posturi rămase vacante după efectuarea operațiilor de transferare și numire la cerere, comunicate de organele care au în subordine școli. Pe baza acestor liste, absolvenții își aleg posturile în care vor fi numiți, în condițiile prevăzute de dispozițiile legale privitoare la repartizarea absolvenților.
Pentru numirea persoanelor prevăzute la art. 13 lit. b, cererile se depun de acele persoane, după cum urmează
la inspectoratele școlare în a căror rază de activitate funcționează instituțiile de învățămînt unde se afla posturile vacante, pentru posturile de educatoare, învățători (institutori) sau de profesori la disciplinele de cultura generală
la inspectoratele școlare ori la ministerele, celelalte organe centrale ale administrației de stat sau organele centrale ale organizațiilor cooperatiste în subordinea cărora funcționează unitățile școlare unde se afla posturile vacante, pentru posturile de profesori la disciplinele de specialitate și pentru posturile de maiștri-instructori. Pentru depunerea cererilor se stabilesc următoarele termene
pînă la 1 martie, de către persoanele care au funcționat în învățămînt și au fost nevoite, pentru motive temeinice, sa intrerupa activitatea didactica avînd aprobarea inspectoratelor școlare sau a organelor centrale care au în subordine școli, precum și de către persoanele care, după terminarea studiilor, au fost repartizate în alt sector de activitate. Aceste cereri se rezolva în același timp cu cererile de transferare de la o unitate școlară la alta, potrivit dispozițiilor art. 20 alin. 2 și art. 22-27
pînă la 15 august, de către persoanele care au întrerupt activitatea didactica fără motive temeinice. Aceste cereri se rezolva după repartizarea în învățămînt a absolvenților, inspectoratele școlare făcînd propunerile de numire în posturile rămase vacante după repartizarea absolvenților.
Numirea în învățămînt, ca urmare a transferării în interesul învățămîntului a unor persoane din alt sector de activitate, se face, conform art. 13, la propunerea comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, prin inspectoratele școlare, sau a ministerelor ori celorlalte organe centrale în subordinea cărora funcționează unitatea școlară la care se afla postul vacant.
Numirile se pot face numai în specialitatile pentru care solicitanții poseda studiile cerute la numirea în învățămîntul sau în specialitatile pentru care au fost atestați potrivit Hotărîrii Consiliului de Miniștri nr. 1390/1954.
Cei numiți în învățămînt în condițiile art. 13 devin angajații persoanelor juridice în subordinea cărora funcționează unitățile școlare, și anume
ai județelor ori municipiului București, ai ministerelor, ai celorlalte organe centrale ale administrației centrale cooperatiste, ai întreprinderilor sau altor organizații socialiste. În cazul unităților școlare cu personalitate juridică, cei numiți în învățămînt devin angajații acestor unități. Organele de conducere ale persoanelor juridice, ai căror angajați sînt cei numiți, sînt îndreptățite sa îndeplinească toate actele în legătură cu raporturile de muncă ale personalului didactic, în afară de numirea și eliberarea din învățămînt, precum și de cazurile în care prin lege se dispune altfel.
Personalul didactic numit în învățămînt potrivit art. 13 este personal titular. Pînă la definitivarea în învățămînt, în condițiile art. 83, personalul didactic numit potrivit art. 13 lit. a, precum și personalul didactic numit potrivit art. 13 lit. b și c, care nu au obținut definitivarea în învățămînt, este considerat stagiar. Personalul didactic titular care nu obține definitivarea în învățămînt pierde calitatea de titular și, ca urmare, contractul de muncă al acestuia se desface, aplicindu-se dispozițiile codului muncii, privitoare la desfacerea contractului pentru necorespundere în munca.
Personalul didactic de predare titular poate fi transferat, la cerere, de la o unitate școlară la alta, în posturile publicate vacante sau care devin vacante operațiilor de transferare. Transferarea de la o unitate școlară la alta, în posturile pentru ocuparea cărora se instituie concurs, se face pe baza rezultatelor concursului. Posturile vacante se publică în fiecare an, pînă la 1 februarie, în Buletinul Ministerului Învățămîntului.
Poate cere transferarea personalul didactic de predare care, la data de 1 septembrie a anului în care solicită transferarea, are cel puțin 3 ani de activitate didactica în postul în care funcționează. De asemenea, poate cere transferarea și personalul didactic de predare titular, care nu îndeplinește condiția stabilită în alineatul precedent, dacă
funcționează într-o localitate contraindicata pentru starea sănătății sale sau în care nu are posibilitatea - fiind suferind - să-și îngrijească sănătatea
funcționează în alta localitate decît acea în care domiciliază soțul (sotia)
funcționează în alta localitate decît acea în care domiciliază părinții și solicita transferarea în localitatea rurală în care domiciliază părinții.
Cererile de transferare, se depun, pînă la 1 martie, la inspectoratul școlar sau la organul central în subordinea căruia se găsește unitatea școlară la care funcționează solicitantul. Aceste organe transmit cererile de transferare comisiei de pe lîngă inspectoratul școlar sau organul central în subordinea căruia se afla unitatea școlară la care figurează postul vacant, potrivit competentei stabilite la art. 15.
Examinarea cererilor de transferare și numire se face de comisii anume instituite, avînd următoarea componenta
la inspectoratele școlare, dintr-un inspector școlar șef, ca președinte, trei inspectori școlari și reprezentantul Uniunii sindicatelor din instituțiile de învățămînt și cultura, ca membri
la ministere și celelalte organe centrale, din delegatul șefului direcției de învățămînt (serviciului sau biroului de învățămînt), ca președinte, și din delegatul șefului direcției de personal (serviciului sau biroului de personal) și reprezentantul uniunii sindicatelor din ramura corespunzătoare, ca membri.
În rezolvarea cererilor de transferare se acordă preferinta, potrivit următoarei ordini, persoanelor care cer transferarea
pentru apropierea de soț (sotie) aflat în activitate permanenta și cu domiciliul în localitatea unde se solicita transferarea, avînd prioritate apropierea de soț (sotie) care lucrează în învățămînt
pentru apropierea de părinți domiciliați în comune
pentru motive de sănătate, cînd, potrivit constatării organului sanitar competent, solicitantul are nevoie de un tratament medical îndelungat, pe care nu-l poate urma în localitatea unde funcționează, sau este necesară schimbarea localității sau a zonei geografice în care trăiește
pentru apropiere de părinți domiciliați în orașe
pentru alte motive. Dacă în aplicarea ordinii de preferinta prevăzute în prezentul articol, doua sau mai multe persoane au indreptatire la transferare, pentru rezolvarea cererii se va ține seama de, în ordine , de gradul didactic și de rezultatele obținute în activitatea instructiv-educativă, durata activității în învățămînt, situația materială și starea sănătății solicitanților.
Numirea și transferarea educatoarelor, învățătorilor și profesorilor în posturile vacante de la unele unități școlare din anumite orașe și centre aglomerate, de la liceele pedagogice, de la școlile și grădinițele de aplicație ale acestor licee și de la școlile experimentale se fac pe bază de concurs. Localitățile și posturile pentru care se instituie concurs, precum și data ținerii concursului, vor fi stabilite anual de Ministerul Învățămîntului și publicate în buletinul acestui minister. Soluționarea cererilor de numire și transferare pe baza de concurs va preceda soluționarea celorlalte cereri de numire și transferare.
La concurs se poate înscrie personalul didactic titular definitiv care, la data de 1 septembrie a anului în care solicită transferarea prin concurs, are cel puțin 3 ani de activitate didactica în postul în care funcționează. De asemenea, se pot înscrie la concurs, spre a fi numite în învățămînt, și persoanele care au funcționat în învățămînt ca personal didactic titular definitiv și au fost nevoite, pentru motive temeinice, sa intrerupa activitatea didactica, precum și specialiști repartizați în alte sectoare de activitate, cu stagiul legal efectuat. Cererile de înscriere se depun la organele prevăzute la art. 22, în termen de 15 zile de la publicarea concursului. Cererile vor fi însoțite de un memoriu de activitate, precum și de o caracterizare întocmită, după caz, de conducerea unității didactice la care cel interesat funcționează sau a funcționat pînă la întreruperea activității didactice, avizată de inspectoratul școlar județean sau al municipiului București ori la conducerea organizației socialiste la care a funcționat. Concursul consta dintr-o proba scrisă și din aprecierea activității candidatului. În aprecierea candidaților care participa la concurs, comisiile vor tine seama de mediile cu care au obținut gradele didactice, de rezultatele activității didactico-educative și metodice, de lucrările de specialitate realizate, precum și de activitatea obsteasca desfășurată.
Comisiile de concurs numite de inspectorate sînt alcătuite dintr-un inspector delegat, ca președinte, un inspector și trei profesori de specialitate, potrivit cu specialitatea pentru care se tine concursul și avînd cel puțin același grad cu cei înscriși la concurs, ca membri. Aceste comisii funcționează pentru concursurile din învățămîntul preșcolar, învățămîntul obligatoriu de cultura generală și învățămîntul liceal de cultura generală. Pentru ocuparea posturilor de la disciplinele de cultura generală din învățămîntul liceal de specialitate, învățămîntul profesional și învățămîntul tehnic, comisia de concurs se completează și cu un delegat al ministerului sau al organului central în subordinea căruia se afla unitatea școlară. Comisiile de concurs numite de ministere și celelalte organe centrale sînt alcătuite din delegatul șefului direcției (al serviciului sau biroului de învățămînt), ca președinte, și din doi profesori de specialitate, potrivit cu specialitatea pentru care se tine concursul și avînd cel puțin același grad didactic cu cei înscriși la concurs, ca membri. Aceste comisii funcționează pentru ocuparea posturilor de la disciplinele de specialitate, învățămîntul profesional și învățămîntul tehnic. Din comisiile de concurs prevăzute în prezentul articol pot face parte și profesori sau conferențiari universitari de specialitate.
Transferarea personalului didactic de la o unitate școlară la alta în interesul învățămîntului se poate face pentru îmbunătățirea conducerii unor școli sau în caz de restringere de activitate, cu acordul celor ce urmează a fi transferati. Transferarea prevăzută la alineatul precedent se decide, după caz ,de comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, prin inspectoratele școlare, sau de ministerele sau celelalte organe centrale care au în subordinea lor unități școlare, luindu-se în considerare nivelul de pregătire al celor în cauza și rezultatele obținute în activitate. În cazul restringerii de activitate se vor avea în vedere și gradul didactic, vechimea în învățămînt și în unitatea școlară, precum și situația familială.
Rezultatele lucrărilor întocmite de comisiile prevăzute la art. 27 se comunică celor interesați.
Contestațiile privind modul de soluționare a cererilor de numire și de transferare în învățămînt se adresează organelor la care s-au depus cererile în termen de 10 zile de la comunicarea prevăzută la art. 29. Contestațiile se judeca de comisii avînd următoarea componenta
la inspectoratele școlare: inspectorul școlar general județean, ca președinte, reprezentantul Uniunii sindicatelor din instituțiile de învățămînt și cultura și un inspector școlar, ca membri
la ministere și celelalte organe centrale: șeful direcției învățămînt (serviciului sau biroului de învățămînt), ca președinte, reprezentantul uniunii sindicatelor din ramura corespunzătoare și un inspector de învățămînt din cadrul direcției, ca membri. Din componenta comisiilor pentru judecarea contestațiilor nu pot face parte persoanele care au participat în comisiile pentru soluționarea cererilor de transferare și numire. Hotărîrile prin care se rezolva contestațiile sînt definitive.
Pe baza hotărîrilor comisiilor de numiri și transferări și, dupe caz, a hotărîrilor comisiilor de contestații, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, prin inspectoratele școlare, respectiv ministerele și celelalte organe centrale în subordinea cărora se afla unitățile școlare de la care se face transferarea, emit actele de transferare. Propunerile de numire se înaintează Ministerului Învățămîntului în vederea aprobării.
Operațiile de numire și transferare de la o unitate școlară la alta se efectuează numai în perioada stabilită de Ministerul Învățămîntului, iar actele de numire și transferare intră în vigoare la data de 1 septembrie a anului în care s-au efectuat aceste operații. Fac excepție transferarile prevăzute la art. 28.
Posturile rămase vacante după efectuarea operațiilor de numire în învățămînt și de transferare de la o unitate școlară la alta, posturile rezervate, precum și posturile titularilor al căror raport de muncă este suspendat (concediu pentru incapacitate temporară de muncă, scoaterea din producție etc.), pot fi ocupate prin detașare. Detasarea personalului didactic titular va putea fi efectuată la o alta unitate școlară, din aceeași sau din alta localitate, pe cel mult 6 luni sau cu consimțămîntul celui în cauza, pe durata unui an școlar, în ambele cazuri cu acordarea drepturilor legale de detașare.
Posturile prevăzute la art. 33 care nu au fost ocupate prin detașare, precum și posturile devenite vacante în cursul anului școlar, pot fi ocupate prin suplinire de către persoane care au studiile cerute pentru numire.
Numirea suplinitorilor se face, după caz, de către inspectoratele școlare sau de către organele care au în subordine școli, pe o durată de cel mult un an școlar în cazul posturilor vacante, sau, pînă la prezentarea titularului postului, în celelalte cazuri prevăzute la art. 33. Pentru numirea suplinitorilor la disciplinele de cultura generală, ministerele și celelalte organe centrale vor obține, în prealabil, acordul inspectoratului școlar care, potrivit legii, indrumeaza și controlează activitatea unității școlare la care se face numirea. Suplinirile pe o durată care nu depășește 30 de zile se aproba de directorul unității școlare. Personalul didactic titular aflat în concediu fără plata nu poate fi numit ca suplinitor într-un alt post didactic. Persoanele care, fără motive temeinice, au întrerupt activitatea didactica nu pot fi numite ca suplinitori decît cu aprobarea Ministerului Învățămîntului.
În cazul în care unele posturi didactice de învățători, profesori sau maistrii instructori nu au putut fi ocupate prin numire în învățămînt, transferare de la o unitate școlară la alta, detașare sau suplinire, activitățile acestor posturi pot fi îndeplinite de persoane care au studiile cerute de prezentul statut, remunerarea facindu-se în condițiile legii.
Eliberarea din învățămînt a personalului didactic de predare titular, în caz de transferare în alt sector de activitate, precum și în caz de desfacere a contractului de muncă, se face de Ministerul Învățămîntului la sesizarea organelor care au dispus încadrarea în posturi a celor în cauza, cu respectarea prevederilor codului muncii și a celorlalte dispoziții ale legislației muncii. Organele care au dispus încadrarea în posturi emit și actele de transferare în alt sector de activitate sau de desfacere a contractului de muncă al celor eliberați din învățămînt.
Numirea personalului didactic ajutator la unitățile școlare cu personalitate juridică se face de către directorul unității, iar la unitățile școlare fără personalitate juridică, după caz, de inspectoratele școlare sau de organele centrale în subordinea cărora se afla unitățile școlare, cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 9 lit. g-j și art. 11.
Transferarea și eliberarea din funcție a personalului didactic ajutator se fac cu respectarea dispozițiilor prevăzute în codul muncii, de către cei care l-au numit.