LEGE nr. 137 din 29 decembrie 1995 (**republicată**) - (*actualizată*) privind protecția mediului (actualizată până la data de 24 iulie 2003*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Obiectul prezentei legi îl constituie reglementarea protecției mediului, obiectiv de interes public major, pe baza principiilor și elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabila a societății.
În sensul prezentei legi, termenii specifici utilizați sunt definiți în anexa care face parte integrantă din prezenta lege.
Principiile și elementele strategice ce stau la baza prezentei legi, în scopul asigurării unei dezvoltări durabile, sunt
principiul precautiei în luarea deciziei; a^1) principiul prevenirii, reducerii și controlului integrat al poluarii prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile pentru activitățile care pot produce poluari semnificative
principiul prevenirii riscurilor ecologice și a producerii daunelor
principiul conservării biodiversitatii și a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural
principul "poluatorul plătește"
înlăturarea cu prioritate a poluantilor care periclitează nemijlocit și grav sănătatea oamenilor
crearea sistemului național de monitorizare integrată a mediului
utilizarea durabila a resurselor naturale
menținerea, ameliorarea calității mediului și reconstructia zonelor deteriorate
participarea publicului la luarea deciziilor privind mediul
dezvoltarea colaborării internaționale pentru asigurarea calității mediului.
Modalitățile de implementare a principiilor și a elementelor strategice sunt
adoptarea politicilor de mediu, armonizate cu programele de dezvoltare
obligativitatea evaluării impactului asupra mediului în faza inițială a proiectelor cu impact semnificativ asupra mediului; b^1) obligativitatea efectuării unei evaluări de mediu înaintea aprobării planurilor și programelor
corelarea planificarii de mediu cu cea de amenajare a teritoriului și de urbanism
introducerea parghiilor economice stimulative sau coercitive
rezolvarea, pe niveluri de competența, a problemelor de mediu, în funcție de amploarea acestora
propunerea de acte normative armonizate cu reglementările europene și internaționale în domeniu; f^1) introducerea și urmărirea realizării programelor pentru conformare; f^2) recunoașterea produselor cu impact redus asupra mediului, prin acordarea etichetei ecologice
promovarea cercetării fundamentale și aplicative în domeniul protecției mediului
instruirea și educarea populației, precum și participarea organizațiilor neguvernamentale la elaborarea și aplicarea deciziilor.
Statul recunoaște tuturor persoanelor dreptul la un mediu sanatos, garantand în acest scop
accesul la informația privind mediul, cu respectarea condițiilor de confidențialitate prevăzute de legislația în vigoare
dreptul de a se asocia în organizații de apărare a calității mediului
dreptul de consultare în vederea luării deciziilor privind dezvoltarea politicilor, legislației și a normelor de mediu, eliberarea acordurilor și a autorizațiilor de mediu, inclusiv pentru planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism
dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul unor asociații, autorităților administrative sau judecătorești în vederea prevenirii sau în cazul producerii unui prejudiciu direct sau indirect
dreptul la despăgubire pentru prejudiciul suferit.
Protecția mediului constituie obligația și responsabilitatea autorităților administrației publice centrale și locale, precum și a tuturor persoanelor fizice și juridice.
Autoritățile administrației publice centrale și locale prevăd în bugetele proprii fonduri pentru programe de protecție a mediului și colaborează cu autoritățile teritoriale pentru protecția mediului pentru realizarea acestora.
Coordonarea și controlul activității de protecție a mediului revin autorității publice centrale pentru protecția mediului, autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului, Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, precum și instituțiilor abilitate prin prezenta lege pentru domeniile lor de responsabilitate.
Evaluarea de mediu are ca scop integrarea obiectivelor și cerințelor de protecție a mediului în pregătirea și adoptarea planurilor și programelor care pot avea efecte semnificative asupra mediului.
Fac obiectul evaluării de mediu planurile și programele definite în anexa. Sunt supuse evaluării de mediu planurile și programele din următoarele domenii: amenajarea teritoriului și urbanism, utilizarea terenurilor, agricultura, silvicultura, pescuit, transport, telecomunicații, turism, energie, industrie, inclusiv activitatea de extracție a substanțelor minerale utile, gospodărirea deșeurilor, gospodărirea apelor. Raportul de mediu, care cuprinde și rezultatul evaluării de mediu pentru planurile și programele prevăzute la alin. 1 și 2, se anexează la planul sau la programul înaintat spre aprobare la nivel național, regional sau local. Autoritățile competente emit aviz de mediu pentru planuri și programe, ca urmare a efectuării evaluării de mediu și a analizarii raportului de mediu. Avizul de mediu pentru planuri și programe are aceeași perioadă de valabilitate ca și planul sau programul pentru care a fost emis, în cazul în care nu intervin modificări ale respectivului plan sau program. Procedura de evaluare de mediu, structura raportului de mediu și condițiile de emitere a avizului de mediu pentru planuri și programe, inclusiv cele cu efecte transfrontiera, se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale pentru protecția mediului. Aprobarea planurilor și programelor prevăzute la alin. 2, la orice nivel ierarhic, este condiționată de existenta avizului de mediu pentru respectivul plan sau program.
Evaluarea de mediu pentru domeniile prevăzute la art. 7^2 alin. 2 nu se efectuează pentru planurile și programele financiare sau bugetare, precum și pentru cele al căror unic scop este apărarea naționala sau protecția civilă.
Autoritățile competente pentru emiterea avizului de mediu pentru planuri și programe sunt autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului.