LEGE nr. 137 din 29 decembrie 1995 (**republicată**) - (*actualizată*) privind protecția mediului (actualizată până la data de 24 iulie 2003*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea civilă, contravențională sau penală, după caz.
Constituie contravenții încălcarea următoarelor prevederi din lege
obligația persoanelor fizice și juridice de solicitare a avizului, acordului și autorizației de mediu, menționate la art. 8 alin. 2, 3, 5 și 7, art. 29 lit. a), art. 34 lit. a) și b), art. 54 lit. a) și la art. 80 lit. a)
obligația efectuării evaluării impactului asupra mediului, conform prevederilor art. 8 alin. 4
obligația persoanelor fizice și juridice referitoare la mediatizarea proiectelor și activităților pentru care se solicita aviz, acord sau autorizație menționate la art. 12 alin. 3
obligațiile persoanelor fizice și juridice de realizare a sistemelor proprii de supraveghere și de raportare, la care fac referire art. 11 alin. 2, art. 21 lit. b) și d), art. 34 lit. c) și d), art. 47 lit. b) și art. 80 lit. e)
obligațiile proprietarilor și deținătorilor de terenuri cu orice titlu sau fără titlu, menționate la art. 45 și la art. 52 lit. a)-d)
obligațiile deținătorilor, cu orice titlu, ai pădurilor, ai vegetatiei forestiere și ai pajiștilor, referitoare la exploatarea resurselor pădurii, fondului cinegetic și piscicol, în limitele potențialului de regenerare, a pajiștilor, în limitele bonitații, precum și de protecție a patrimoniului forestier, cinegetic, piscicol și al pajiștilor din cadrul ariilor naturale protejate, prevăzute la art. 53 lit. a), c), d), h), h^1), h^2) și i)
obligațiile autorităților administrației publice locale, precum și ale persoanelor fizice și juridice, după caz, prevăzute la art. 61 lit. g) și la art. 63
obligațiile autorităților administrației publice locale privind: supravegherea aplicării prevederilor din planurile de urbanism și amenajarea teritoriului; supravegherea agenților economici din subordine pentru prevenirea eliminării accidentale de poluanti sau depozitarii necontrolate de deșeuri și dezvoltarea sistemelor de colectare a deșeurilor refolosibile; asigurarea serviciilor cu specialiști în ecologie urbana și protecția mediului, menționate la art. 61 lit. a), c), e) și f), art. 63 alin. 1 și la art. 77 lit. a), b), d) și f)
obligația agenților economici nominalizați în zonele cu risc înalt de poluare, prevăzută la art. 81 alin. 2
obligațiile autorităților administrației publice locale privind respectarea prevederilor din planurile de urbanism cu privire la amplasarea obiectivelor industriale, a căilor și mijloacelor de transport, a rețelelor de canalizare, a statiilor de epurare, a depozitelor de deșeuri menajere, stradale și industriale și a altor obiective și activități, fără a prejudicia salubritatea, ambientul, spațiile de odihnă, tratament și recreere, starea de sănătate și de confort a populației, menționate la art. 61 lit. b) și h)
obligațiile autorităților administrației publice locale, menționate la art. 62
obligațiile persoanelor fizice și juridice de a furniza și utiliza informații corecte pentru elaborarea evaluărilor impactului asupra mediului și a bilanțurilor de mediu, prevăzute la art. 12 alin. 6
obligațiile persoanelor fizice și juridice de a asigura măsuri și dotări speciale pentru izolarea și protecția fonica a surselor generatoare de zgomot și vibratii, prevăzute la art. 47 lit. e)
obligațiile persoanelor fizice și juridice, prevăzute la art. 15 alin. 3, art. 29 alin. 1 lit. c) și alin. 2, art. 35 alin. 2, 3, 4, 6 și 7 și la art. 54 lit. b)
obligațiile persoanelor fizice și juridice, prevăzute la art. 40 lit. a)-c) și e)-g)
obligațiile persoanelor fizice și juridice de a se conformă dispozițiilor autorităților pentru protecția mediului, prevăzute la art. 47 lit. d), art. 80 lit. b) și b^1)
obligațiile persoanelor fizice și juridice de respectare a normelor și performantelor tehnologice, menționate la art. 26 alin. 1, art. 34 lit. b) și la art. 47 lit. c)
obligațiile persoanelor fizice și juridice privind respectarea reglementărilor privind ingrasamintele chimice, produsele de uz fitosanitar și orice alte substanțe chimice, utilizarea de surse de radiatii ionizante, privind protecția atmosferei și a apelor, exploatarea rațională a resurselor naturale, precum și nerespectarea regimurilor speciale de protecție, prevăzute la art. 29 alin. 1 lit. b), d), f) și alin. 2, art. 34 lit. f), art. 47 lit. a) și la art. 53 lit. b)
obligațiile persoanelor fizice și juridice privind refacerea cadrului natural și/sau conservarea naturii, conform celor prevăzute la art. 53 lit. f) și g), art. 54 lit. b) și la art. 80 lit. d) și h).
Contravențiile menționate la alin. 1 se sancționează după cum urmează
cu amendă de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 25.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru persoane juridice, cele de la lit. a)-h)
cu amendă de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 50.000.000 lei la 150.000.000 lei pentru persoane juridice, cele de la lit. i)-q)
cu amendă de la 15.000.000 lei la 45.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 75.000.000 lei la 225.000.000 lei pentru persoane juridice, cele de la lit. r)-u).
Cuantumul amenzilor contravenționale se reactualizează prin hotărâre a Guvernului.
Contravenientul poate achită, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.
Amenzile aplicate în temeiul unei legi, ordonanțe sau hotărâri a Guvernului din domeniul protecției mediului și a apelor se fac venit la bugetul de stat în cota de 75%, diferența de 25% revenind autorității din care face parte agentul constatator și va fi evidențiată în contul prevăzut la art. 14 alin. 3, având regimul stabilit în textul aceluiași alineat.
Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor prevăzute la art. 83 se fac de personalul împuternicit din cadrul autorităților publice centrale și teritoriale pentru protecția mediului, precum și din cadrul autorităților administrației publice locale, de către ofițerii de poliție și de personalul Ministerului Apărării Naționale, împuternicit în domeniile sale de activitate conform atribuțiilor stabilite prin lege. Prezenta lege se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 1 la 3 luni sau cu amendă de la 50.000.000 lei la 75.000.000 lei continuarea activității după aplicarea sancțiunii contravenționale prevăzute de art. 83 alin. 1 lit. a), fără obținerea acordului și/sau autorizației de mediu prevăzute de art. 80 lit. a). Constituie infracțiuni următoarele fapte, dacă au fost de natura sa pună în pericol viața ori sănătatea umană, animala sau vegetala: a) defrișarea vegetatiei lemnoase din afară fondului forestier, situata pe terenuri cu pante foarte mari sau la limita superioară de altitudine a vegetatiei forestiere, cu încălcarea prevederilor art. 53 lit. e)
provocarea de poluare accidentala datorită nesupravegherii executării lucrărilor noi, funcționarii instalațiilor, echipamentelor tehnologice și de tratare și neutralizare, menționate în prevederile acordului și/sau autorizației de mediu, cu încălcarea prevederilor art. 80 lit. e)
provocarea de poluare prin evacuarea, cu știința, în apa, în atmosfera sau pe sol a unor deșeuri sau substanțe periculoase, cu nerespectarea prevederilor art. 80 lit. i)
nerespectarea restrictiilor sau interdictiilor stabilite pentru protecția apei și a atmosferei, potrivit prevederilor art. 40 lit. a)-g) și ale art. 47 lit. a)-d)
folosirea de momeli periculoase și de mijloace electrice pentru omorarea animalelor sălbatice și a pestilor, în scopul consumului sau al comercializării, cu încălcarea prevederilor art. 29 alin. 1 lit. g) și alin. 2
producerea de zgomote peste limitele admise, dacă prin aceasta se pune în pericol grav sănătatea umană, cu nerespectarea prevederilor art. 47 lit. e)
nerespectarea restrictiilor și a interdictiilor la vanat și pescuit ale unor specii protejate sau oprite temporar prin lege și în zonele cu regim de protecție integrală, potrivit prevederilor art. 53 lit. h), h^1) și h^2)
continuarea activității după suspendarea acordului sau autorizației de mediu, cu încălcarea prevederilor art. 10 alin. 2
nesupravegherea și neasigurarea depozitelor de deșeuri și substanțe periculoase, precum și nerespectarea obligației de depozitare a ingrasamintelor chimice și produselor de uz fitosanitar numai ambalate și în locuri protejate, potrivit art. 29 alin. 1 lit. c) și alin. 2
prezentarea în lucrările privind evaluarea impactului asupra mediului a unor concluzii și informații false, cu încălcarea prevederilor art. 12 alin. 6
producerea și/sau importul în scopul introducerii pe piața și utilizarea unor substanțe și preparate chimice periculoase fără respectarea prevederilor art. 21 lit. e) și introducerea pe teritoriul României a deșeurilor de orice natura în scopul eliminării și/sau valorificării acestora, fără respectarea prevederilor art. 23
importul și exportul unor substanțe și preparate chimice periculoase interzise sau restrictionate în baza art. 17^2
omisiunea de a raporta prompt despre orice accident major, cu încălcarea prevederilor art. 21 lit. d) și ale art. 80 lit. f)
producerea, livrarea și utilizarea ingrasamintelor chimice și a produselor de uz fitosanitar neautorizate, cu nerespectarea prevederilor art. 26
nerespectarea interdictiilor în legătură cu utilizarea pe terenuri agricole de produse de uz fitosanitar sau îngrășăminte chimice, potrivit prevederilor art. 29 alin. 1 lit. d)-f) și alin. 2
provocarea datorită nesupravegherii surselor de radiatii ionizante a contaminarii mediului și/sau a expunerii populației la radiatii ionizante, omisiunea de a raporta prompt creșterea peste limitele admise a contaminarii mediului, aplicarea necorespunzătoare sau neluarea măsurilor de intervenție în caz de accident nuclear, cu încălcarea prevederilor art. 34 lit. c)-e)
descărcarea apelor uzate și a deșeurilor de pe nave sau platforme plutitoare direct în apele naturale sau provocarea, cu știința, de poluare prin evacuarea sau scufundarea în apele naturale, direct sau de pe nave ori platforme plutitoare, a unor substanțe sau deșeuri periculoase, cu încălcarea prevederilor art. 40 lit. d)
ascunderea unor date sau difuzarea de către funcționarii publici de informații false în legătură cu calitatea mediului și sănătatea umană, cu încălcarea prevederilor art. 69
continuarea activității după dispunerea încetării acesteia, cu încălcarea prevederilor art. 80 lit. c)
luarea măsurilor de eliminare totală a substanțelor și preparatelor chimice periculoase care au devenit deșeuri, cu nerespectarea prevederilor art. 21 lit. c)
refuzul intervenției în cazul poluarii accidentale a apelor și a zonelor de coasta, potrivit prevederilor art. 40 lit. c)
controlul, la introducerea și scoaterea din țara a substanțelor și preparatelor chimice periculoase, pe baza reglementărilor autorității publice centrale pentru protecția mediului și a celor privind transportul internațional al mărfurilor periculoase, introducerea în țara a culturilor de microorganisme, plante și animale vii din flora și fauna sălbatică fără acordul eliberat de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, cu încălcarea prevederilor art. 20 și ale art. 35 alin. 5. Infracțiunile menționate la alin. 2 se pedepsesc după cum urmează
cu închisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amendă de la 40.000.000 lei la 60.000.000 lei, dacă faptele săvârșite au fost de natura sa pună în pericol viața ori sănătatea umană, animala sau vegetala, pentru cele prevăzute la lit. a)-d)
cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 50.000.000 lei la 75.000.000 lei, pentru cele prevăzute la lit. e)-j)
cu închisoare de la 1 la 5 ani, pentru cele prevăzute la lit. k)-t)
cu închisoare de la 2 la 7 ani, pentru cele prevăzute la lit. u)-x). Dacă infracțiunile pedepsite conform alin. 3 lit. c) și d) au pus în pericol sănătatea sau integritatea corporală a unui număr mare de persoane, au avut vreuna dintre urmările prevăzute în art. 182 din Codul penal ori au cauzat o paguba materială importanța, pedeapsa este închisoarea de la 3 la 10 ani și interzicerea unor drepturi, iar în cazul în care s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane ori pagube importante economiei naționale, pedeapsa este închisoarea de la 7 la 20 de ani și interzicerea unor drepturi. Tentativa se pedepsește.
Constatarea și cercetarea infracțiunilor se fac din oficiu de către organele de urmărire penală, conform competentelor legale. Descoperirea, în exercitarea atribuțiilor prevăzute de lege, de către personalul împuternicit din cadrul autorităților competente pentru protecția mediului, a săvârșirii oricăreia dintre infracțiunile prevăzute la art. 85 se aduce de îndată la cunoștința organului de urmărire penală competent, potrivit legii de procedura penală.
Organizațiile neguvernamentale au drept la acțiune în justiție în vederea conservării mediului, indiferent cine a suferit prejudiciul.
În sensul prezentei legi autoritatea publică centrala pentru protecția mediului este Ministerul Apelor și Protecției Mediului.
Abrogat.
La data intrării în vigoare a prezentei legi se abroga Legea nr. 9/1973 privind protecția mediului înconjurător, publicată în Buletinul Oficial nr. 91 din 23 iunie 1973, precum și orice alte dispoziții contrare prezentei legi.
Anexa nr. 1
DEFINIȚIILE unor termeni specifici utilizați în prezenta lege - acord de mediu - decizia autorității competente pentru protecția mediului, care da dreptul titularului de proiect sa realizeze proiectul. Acordul de mediu este un act tehnico-juridic eliberat în scris, prin care se stabilesc condițiile de realizare a proiectului, din punct de vedere al protecției mediului; - acord integrat de mediu - act tehnico-juridic emis de autoritatea competentă pentru protecția mediului, conform dispozițiilor legale în vigoare, care acorda dreptul de a stabili condițiile de realizare a unei activități încă din etapa de proiectare, care să asigure ca instalatia corespunde cerințelor legislației în vigoare. Acordul poate fi eliberat pentru una sau mai multe instalații ori părți ale instalațiilor situate pe același amplasament; - Agenția Naționala pentru Protecția Mediului - autoritate competentă pentru protecția mediului, organ de specialitate al autorității publice centrale pentru protecția mediului care se organizează și funcționează în subordinea Ministerului Apelor și Protecției Mediului; - arie naturala protejata - zona terestra, acvatica și/sau subterana, cu perimetru legal stabilit și având un regim special de ocrotire și conservare, în care exista specii de plante și animale sălbatice, elemente și formațiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de alta natura, cu valoare ecologica, științifică sau culturală deosebită; - atmosfera - masa de aer care inconjoara suprafața terestra, incluzând și stratul protector de ozon; - autorizare - parcurgerea etapelor procedurale având drept scop obținerea avizului, acordul și/sau a autorizației de mediu; - autorizație de mediu - act tehnico-juridic eliberat în scris de autoritățile competente pentru protecția mediului, prin care sunt stabilite condițiile și/sau parametrii de funcționare a unei activități existente sau pentru punerea în funcțiune a unei activități noi pentru care anterior a fost emis acord de mediu; - autorizație integrată de mediu - act tehnico-juridic emis de autoritățile competente, conform dispozițiilor legale în vigoare, care da dreptul de a exploata în totalitate sau în parte o instalatie, în anumite condiții care să asigure ca instalatia corespunde cerințelor privind prevenirea și controlul integrat al poluarii. Autorizația poate fi eliberata pentru una sau mai multe instalații sau părți ale instalațiilor situate pe același amplasament și care sunt exploatate de același titular; - autorizație pentru activitatea nucleara - act tehnico-juridic prin care autoritatea competentă de reglementare în domeniul nuclear autorizeaza titularul activității sa amplaseze, sa proiecteze, sa achizitioneze, sa fabrice, sa producă, sa construiască, sa transporte, sa importe, sa exporte, sa pună în funcțiune, sa posede, sa folosească, sa opereze, sa transfere, sa dezafecteze și sa dispună de orice sursa de radiatii ionizante, instalații nucleare sau amenajări pentru gospodărirea deșeurilor radioactive; - autoritate competentă pentru protecția mediului - autoritatea publică centrala pentru protecția mediului sau, după caz, autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului; - autorități publice teritoriale pentru protecția mediului agenții pentru protecția mediului și Administrația Rezervatiei Biosferei >; - avize de mediu emise de autoritatea competentă pentru protecția mediului: avizul de mediu pentru planuri și programe - act tehnico-juridic eliberat în scris de autoritatea competentă pentru protecția mediului, care confirma integrarea aspectelor privind protecția mediului în planul sau programul supus adoptării; avizul de mediu pentru stabilirea obligațiilor de mediu - act tehnico-juridic eliberat în scris de autoritatea competentă pentru protecția mediului, prin care sunt stabilite obligațiile de mediu, ca prevederi ale unui program pentru conformare, în vederea asumării acestora de către părțile implicate, în următoarele situații: schimbarea titularului unei activități cu impact asupra mediului și/sau modificarea ori încetarea unor astfel de activități, inclusiv pentru vânzare de acțiuni, vânzări de active, fuziune, divizare, concesionare, dizolvare urmată de închidere, lichidare în condițiile legii. Documentul este emis în scopul cunoașterii impactului asupra mediului de către părțile implicate în tranzacție și asumării responsabilităților privind protecția mediului; avizul de mediu pentru produse de uz fitosanitar - act tehnico-juridic eliberat în scris de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, necesar în procedura de omologare a produselor de uz fitosanitar; - bilanț de mediu - lucrare elaborata de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, care conține elementele analizei tehnice prin care se obțin informații asupra cauzelor și consecințelor efectelor negative cumulate, anterioare, prezente și anticipate, în scopul cuantificării impactului de mediu efectiv de pe un amplasament; în cazul în care bilanțul de mediu identifica un impact semnificativ, acesta va fi completat cu un studiu de evaluare a riscului; - biodiversitate - diversitatea dintre organismele vii provenite din ecosistemele acvatice și terestre, precum și dintre complexele ecologice din care acestea fac parte; cuprinde diversitatea din interiorul speciilor, dintre specii și între ecosisteme; - biotehnologie - aplicație tehnologică în care se utilizează sisteme biologice, organisme vii, componentele sau derivatele acestora, pentru realizarea ori modificarea de produse sau procedee cu folosință specifică; - cele mai bune tehnici disponibile - stadiul de dezvoltare cel mai avansat și eficient înregistrat în dezvoltarea unei activități și a modurilor de exploatare, care demonstreaza posibilitatea practica de a constitui referința pentru stabilirea valorilor limita de emisie în scopul prevenirii, iar în cazul în care acest fapt nu este posibil, pentru reducerea globală a emisiilor și a impactului asupra mediului în întregul său; - deteriorarea mediului - alterarea caracteristicilor fizico-chimice și structurale ale componentelor naturale ale mediului, reducerea diversitatii sau productivitatii biologice a ecosistemelor naturale și antropizate, afectarea mediului natural cu efecte asupra calității vieții, cauzate, în principal, de poluarea apei, atmosferei și solului, supraexploatarea resurselor, gospodărirea și valorificarea lor deficitara, ca și prin amenajarea necorespunzătoare a teritoriului; - deșeuri - orice substanța sau orice obiect din categoriile stabilite de legislația specifică privind regimul deșeurilor, pe care deținătorul îl arunca, are intenția sau are obligația de a-l arunca; - deșeuri periculoase - deșeurile încadrate generic, conform legislației specifice privind regimul deșeurilor, în aceste tipuri sau categorii de deșeuri și care au cel puțin un constituent sau o proprietate care face ca acestea să fie periculoase; - dezvoltare durabila - dezvoltarea care corespunde necesităților prezentului, fără a compromite posibilitatea generațiilor viitoare de a le satisface pe ale lor; - echilibru ecologic - ansamblul starilor și interrelatiilor dintre elementele componente ale unui sistem ecologic, care asigura menținerea structurii, funcționarea și dinamica ideala a acestuia; - ecosistem - complex dinamic de comunități de plante, animale și microorganisme și mediul lor lipsit de viața, care interactioneaza într-o unitate funcțională; - ecoturism - turism în zonele naturale relativ neatinse, practicat astfel încât sa nu aducă daune mediului și să contribuie direct la protecția și gospodărirea permanenta a zonelor respective; - efluent - orice formă de deversare în mediu, emisie punctuala sau difuza, inclusiv prin scurgere, jeturi, injecție, inoculare, depozitare, vidanjare sau vaporizare; - eliminare - orice operațiune efectuată asupra deșeurilor, conform definitiei prevăzute în Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor; - emisie - evacuarea directa sau indirecta, din surse punctuale sau difuze ale instalației, de substanțe, vibratii, căldură ori de zgomot în aer, apa sau sol; - eticheta ecologica - un simbol grafic și/sau un scurt text descriptiv aplicat pe ambalaj, într-o brosura sau alt document informativ, care însoțește produsul și care oferă informații despre cel puțin unul și cel mult 3 tipuri de impact asupra mediului; - evaluare de mediu - elaborarea raportului de mediu, consultarea publicului și a autorităților competente implicate în implementarea anumitor planuri și programe, luarea în considerare a raportului de mediu și a rezultatelor acestor consultări în procesul decizional și asigurarea informării asupra deciziei luate, conform legislației în vigoare; - evaluarea impactului asupra mediului - proces menit sa identifice, sa descrie și sa stabilească, în funcție de fiecare caz și în conformitate cu legislația în vigoare, efectele directe și indirecte, sinergice, cumulative, principale și secundare ale unui proiect asupra sănătății oamenilor și mediului; evaluarea impactului asupra mediului face parte din procedura de autorizare; - habitat - locul sau tipul de loc în care un organism sau o populație exista în mod natural; - impact asupra mediului - efecte asupra mediului ca urmare a desfășurării unei activități antropice; - impact semnificativ asupra mediului - efecte asupra mediului, determinate ca fiind importante prin aplicarea criteriilor referitoare la dimensiunea, amplasarea și caracteristicile proiectului sau referitoare la caracteristicile anumitor planuri și programe, avându-se în vedere calitatea preconizata a factorilor de mediu; - informația de mediu - informația definită în Convenția privind accesul la informații, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în probleme de mediu semnată la Aarhus la 25 iunie 1998, ratificată prin Legea nr. 86/2000 ; - instalatie - orice unitate tehnica stationara, precum și orice alta activitate direct legată, sub aspect tehnic, cu activitățile unității stationare aflate pe același amplasament, care poate produce emisii și efecte asupra mediului; - mediu - ansamblul de condiții și elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice și anorganice, precum și ființele vii, sistemele naturale în interactiune, cuprinzând elementele enumerate anterior, inclusiv valorile materiale și spirituale, calitatea vieții și condițiile care pot influența bunăstarea și sănătatea omului; - modificări semnificative - schimbări în funcționarea unei instalații sau în modul de desfășurare a unei activități care, după opinia autorității competente pentru protecția mediului, poate avea un impact negativ semnificativ asupra oamenilor și mediului; - monitorizarea mediului - supravegherea, prognozarea, avertizarea și intervenția în vederea evaluării sistematice a dinamicii caracteristicilor calitative ale factorilor de mediu, în scopul cunoașterii stării de calitate și a semnificatiei ecologice a acestora, a evoluției și implicatiilor sociale ale schimbărilor produse, urmate de măsuri care se impun; - monument al naturii - specii de plante și animale rare sau periclitate, arbori izolati, formațiuni și structuri geologice de interes științific sau peisagistic; - planuri și programe - planurile și programele, inclusiv cele cofinantate de Comunitatea Europeană, precum și modificările acestora, care se supun pregătirii și/sau adoptării de către autoritățile publice la nivel național, regional sau local ori care sunt pregătite de aceste autorități în vederea adoptării printr-o procedură legislativă de către Parlament sau Guvern și care sunt impuse prin prevederi legislative, de reglementare sau administrative; - poluare - introducerea directa sau indirecta, ca rezultat al unei activități desfășurate de om, de substanțe, de vibratii, de căldură și/sau de zgomot în aer, în apa ori în sol, care pot aduce prejudicii sănătății umane sau calității mediului, care pot dăuna bunurilor materiale ori pot cauza o deteriorare sau o împiedicare a utilizării mediului în scop recreativ sau în alte scopuri legitime; - poluant - orice substanța solida, lichidă, gazoasa sau sub forma de vapori ori de energie (radiație electro-magnetica, ionizanta, termica, fonica sau vibratii) care, introdusă în mediu, modifica echilibrul constituentilor acestuia și al organismelor vii și aduce daune bunurilor materiale; - prejudiciu - efect cuantificabil în cost al daunelor asupra sănătății oamenilor, bunurilor sau mediului, provocat de poluanti, activități dăunătoare, accidente ecologice sau fenomene naturale periculoase; - program pentru conformare - plan de măsuri cuprinzând etape care trebuie parcurse în intervale precizate prin prevederile autorizației de mediu de către titularul activității, sub controlul autorității competente pentru protecția mediului, în scopul respectării reglementărilor privind protecția mediului; - proiect - execuția lucrărilor de construcții sau alte instalații ori amenajări, alte intervenții asupra cadrului natural și peisajului, inclusiv cele care implica extragerea resurselor minerale; - public - una sau mai multe persoane fizice sau juridice și, în concordanta cu legislația ori cu practica naționala, asociațiile, organizațiile sau grupurile acestora; - raport de mediu - parte a documentației anumitor planuri sau programe, care identifica, descrie și evalueaza efectele posibile asupra mediului ale aplicării acestora și alternativele sale rationale, luând în considerare obiectivele și aria geografică aferentă; - resurse naturale - totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite în activitatea umană: resurse neregenerabile - minerale și combustibili fosili, regenerabile - apa, aer, sol, flora, fauna sălbatică, și permanente - energie solara, eoliana, geotermala și a valurilor; - risc ecologic potențial - probabilitatea producerii unor efecte negative asupra mediului, care pot fi determinate pe baza unui studiu de evaluare a riscului; - sistem de management de mediu - componenta a sistemului de management general, care include structura organizatorică, activitățile de planificare, responsabilitățile, practicile, procedurile, procesele și resursele pentru elaborarea, aplicarea, realizarea, analizarea și menținerea politicii de mediu; - studiu de evaluare a impactului asupra mediului - lucrare elaborata de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, prin care se identifica cauzele și efectele negative asupra mediului ale unor proiecte cu impact semnificativ în cadrul procesului de evaluare a impactului asupra mediului; - studiu de evaluare a riscului - lucrare elaborata de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, prin care se realizează analiza probabilitatii și gravitatii principalelor componente ale impactului asupra mediului și se stabilește necesitatea măsurilor de prevenire, intervenție și/sau remediere. Studiul de evaluare a riscului face parte din evaluarea impactului asupra mediului; - substanța - orice element chimic și orice compus al acestuia, cu excepția substanțelor radioactive și a organismelor modificate genetic, în înțelesul legislației aflate în vigoare; - substanțe periculoase - orice substanța sau preparat clasificat ca periculos de legislația specifică în domeniul substanțelor și preparatelor chimice; - sursa de radiatii ionizante - entitate fizica, naturala, fabricata sau utilizata ca element al unei activități care poate genera expuneri la radiatii, prin emitere de radiatii ionizante sau eliberare de substanțe radioactive; - titularul proiectului - solicitantul autorizării pentru un anumit proiect sau autoritatea publică ce inițiază un proiect; titularul de proiect poate fi atât persoana fizica, cat și juridică; - titularul activității - persoana fizica sau juridică răspunzătoare legal pentru desfășurarea unei activități, prin drepturi de proprietate, concesiune sau alta forma de împuternicire legală asupra dreptului de folosință a amplasamentului și/sau instalațiilor supuse procedurii de autorizare; - utilizare durabila - folosirea resurselor naturale într-un mod și o rata care să nu conducă la declinul pe termen lung al acestora, mentinand potențialul lor în acord cu necesitățile și aspirațiile generațiilor prezente și viitoare; - zone umede - intinderi de balti, mlastini, turbarii, de ape naturale sau artificiale, permanente sau temporare, unde apa este stătătoare sau curgătoare, dulce, salmastra sau sărată, inclusiv intinderi de apa marina a căror adancime la reflux nu depășește 6 m
Anexa nr. 2
Abrogată