LEGE nr. 137 din 29 decembrie 1995 (**republicată**) - (*actualizată*) privind protecția mediului (actualizată până la data de 24 iulie 2003*)

DEFINIȚIILE unor termeni specifici utilizați în prezenta lege - acord de mediu - decizia autorității competente pentru protecția mediului, care da dreptul titularului de proiect sa realizeze proiectul. Acordul de mediu este un act tehnico-juridic eliberat în scris, prin care se stabilesc condițiile de realizare a proiectului, din punct de vedere al protecției mediului; - acord integrat de mediu - act tehnico-juridic emis de autoritatea competentă pentru protecția mediului, conform dispozițiilor legale în vigoare, care acorda dreptul de a stabili condițiile de realizare a unei activități încă din etapa de proiectare, care să asigure ca instalatia corespunde cerințelor legislației în vigoare. Acordul poate fi eliberat pentru una sau mai multe instalații ori părți ale instalațiilor situate pe același amplasament; - Agenția Naționala pentru Protecția Mediului - autoritate competentă pentru protecția mediului, organ de specialitate al autorității publice centrale pentru protecția mediului care se organizează și funcționează în subordinea Ministerului Apelor și Protecției Mediului; - arie naturala protejata - zona terestra, acvatica și/sau subterana, cu perimetru legal stabilit și având un regim special de ocrotire și conservare, în care exista specii de plante și animale sălbatice, elemente și formațiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de alta natura, cu valoare ecologica, științifică sau culturală deosebită; - atmosfera - masa de aer care inconjoara suprafața terestra, incluzând și stratul protector de ozon; - autorizare - parcurgerea etapelor procedurale având drept scop obținerea avizului, acordul și/sau a autorizației de mediu; - autorizație de mediu - act tehnico-juridic eliberat în scris de autoritățile competente pentru protecția mediului, prin care sunt stabilite condițiile și/sau parametrii de funcționare a unei activități existente sau pentru punerea în funcțiune a unei activități noi pentru care anterior a fost emis acord de mediu; - autorizație integrată de mediu - act tehnico-juridic emis de autoritățile competente, conform dispozițiilor legale în vigoare, care da dreptul de a exploata în totalitate sau în parte o instalatie, în anumite condiții care să asigure ca instalatia corespunde cerințelor privind prevenirea și controlul integrat al poluarii. Autorizația poate fi eliberata pentru una sau mai multe instalații sau părți ale instalațiilor situate pe același amplasament și care sunt exploatate de același titular; - autorizație pentru activitatea nucleara - act tehnico-juridic prin care autoritatea competentă de reglementare în domeniul nuclear autorizeaza titularul activității sa amplaseze, sa proiecteze, sa achizitioneze, sa fabrice, sa producă, sa construiască, sa transporte, sa importe, sa exporte, sa pună în funcțiune, sa posede, sa folosească, sa opereze, sa transfere, sa dezafecteze și sa dispună de orice sursa de radiatii ionizante, instalații nucleare sau amenajări pentru gospodărirea deșeurilor radioactive; - autoritate competentă pentru protecția mediului - autoritatea publică centrala pentru protecția mediului sau, după caz, autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului; - autorități publice teritoriale pentru protecția mediului agenții pentru protecția mediului și Administrația Rezervatiei Biosferei >; - avize de mediu emise de autoritatea competentă pentru protecția mediului: avizul de mediu pentru planuri și programe - act tehnico-juridic eliberat în scris de autoritatea competentă pentru protecția mediului, care confirma integrarea aspectelor privind protecția mediului în planul sau programul supus adoptării; avizul de mediu pentru stabilirea obligațiilor de mediu - act tehnico-juridic eliberat în scris de autoritatea competentă pentru protecția mediului, prin care sunt stabilite obligațiile de mediu, ca prevederi ale unui program pentru conformare, în vederea asumării acestora de către părțile implicate, în următoarele situații: schimbarea titularului unei activități cu impact asupra mediului și/sau modificarea ori încetarea unor astfel de activități, inclusiv pentru vânzare de acțiuni, vânzări de active, fuziune, divizare, concesionare, dizolvare urmată de închidere, lichidare în condițiile legii. Documentul este emis în scopul cunoașterii impactului asupra mediului de către părțile implicate în tranzacție și asumării responsabilităților privind protecția mediului; avizul de mediu pentru produse de uz fitosanitar - act tehnico-juridic eliberat în scris de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, necesar în procedura de omologare a produselor de uz fitosanitar; - bilanț de mediu - lucrare elaborata de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, care conține elementele analizei tehnice prin care se obțin informații asupra cauzelor și consecințelor efectelor negative cumulate, anterioare, prezente și anticipate, în scopul cuantificării impactului de mediu efectiv de pe un amplasament; în cazul în care bilanțul de mediu identifica un impact semnificativ, acesta va fi completat cu un studiu de evaluare a riscului; - biodiversitate - diversitatea dintre organismele vii provenite din ecosistemele acvatice și terestre, precum și dintre complexele ecologice din care acestea fac parte; cuprinde diversitatea din interiorul speciilor, dintre specii și între ecosisteme; - biotehnologie - aplicație tehnologică în care se utilizează sisteme biologice, organisme vii, componentele sau derivatele acestora, pentru realizarea ori modificarea de produse sau procedee cu folosință specifică; - cele mai bune tehnici disponibile - stadiul de dezvoltare cel mai avansat și eficient înregistrat în dezvoltarea unei activități și a modurilor de exploatare, care demonstreaza posibilitatea practica de a constitui referința pentru stabilirea valorilor limita de emisie în scopul prevenirii, iar în cazul în care acest fapt nu este posibil, pentru reducerea globală a emisiilor și a impactului asupra mediului în întregul său; - deteriorarea mediului - alterarea caracteristicilor fizico-chimice și structurale ale componentelor naturale ale mediului, reducerea diversitatii sau productivitatii biologice a ecosistemelor naturale și antropizate, afectarea mediului natural cu efecte asupra calității vieții, cauzate, în principal, de poluarea apei, atmosferei și solului, supraexploatarea resurselor, gospodărirea și valorificarea lor deficitara, ca și prin amenajarea necorespunzătoare a teritoriului; - deșeuri - orice substanța sau orice obiect din categoriile stabilite de legislația specifică privind regimul deșeurilor, pe care deținătorul îl arunca, are intenția sau are obligația de a-l arunca; - deșeuri periculoase - deșeurile încadrate generic, conform legislației specifice privind regimul deșeurilor, în aceste tipuri sau categorii de deșeuri și care au cel puțin un constituent sau o proprietate care face ca acestea să fie periculoase; - dezvoltare durabila - dezvoltarea care corespunde necesităților prezentului, fără a compromite posibilitatea generațiilor viitoare de a le satisface pe ale lor; - echilibru ecologic - ansamblul starilor și interrelatiilor dintre elementele componente ale unui sistem ecologic, care asigura menținerea structurii, funcționarea și dinamica ideala a acestuia; - ecosistem - complex dinamic de comunități de plante, animale și microorganisme și mediul lor lipsit de viața, care interactioneaza într-o unitate funcțională; - ecoturism - turism în zonele naturale relativ neatinse, practicat astfel încât sa nu aducă daune mediului și să contribuie direct la protecția și gospodărirea permanenta a zonelor respective; - efluent - orice formă de deversare în mediu, emisie punctuala sau difuza, inclusiv prin scurgere, jeturi, injecție, inoculare, depozitare, vidanjare sau vaporizare; - eliminare - orice operațiune efectuată asupra deșeurilor, conform definitiei prevăzute în Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor; - emisie - evacuarea directa sau indirecta, din surse punctuale sau difuze ale instalației, de substanțe, vibratii, căldură ori de zgomot în aer, apa sau sol; - eticheta ecologica - un simbol grafic și/sau un scurt text descriptiv aplicat pe ambalaj, într-o brosura sau alt document informativ, care însoțește produsul și care oferă informații despre cel puțin unul și cel mult 3 tipuri de impact asupra mediului; - evaluare de mediu - elaborarea raportului de mediu, consultarea publicului și a autorităților competente implicate în implementarea anumitor planuri și programe, luarea în considerare a raportului de mediu și a rezultatelor acestor consultări în procesul decizional și asigurarea informării asupra deciziei luate, conform legislației în vigoare; - evaluarea impactului asupra mediului - proces menit sa identifice, sa descrie și sa stabilească, în funcție de fiecare caz și în conformitate cu legislația în vigoare, efectele directe și indirecte, sinergice, cumulative, principale și secundare ale unui proiect asupra sănătății oamenilor și mediului; evaluarea impactului asupra mediului face parte din procedura de autorizare; - habitat - locul sau tipul de loc în care un organism sau o populație exista în mod natural; - impact asupra mediului - efecte asupra mediului ca urmare a desfășurării unei activități antropice; - impact semnificativ asupra mediului - efecte asupra mediului, determinate ca fiind importante prin aplicarea criteriilor referitoare la dimensiunea, amplasarea și caracteristicile proiectului sau referitoare la caracteristicile anumitor planuri și programe, avându-se în vedere calitatea preconizata a factorilor de mediu; - informația de mediu - informația definită în Convenția privind accesul la informații, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în probleme de mediu semnată la Aarhus la 25 iunie 1998, ratificată prin Legea nr. 86/2000 ; - instalatie - orice unitate tehnica stationara, precum și orice alta activitate direct legată, sub aspect tehnic, cu activitățile unității stationare aflate pe același amplasament, care poate produce emisii și efecte asupra mediului; - mediu - ansamblul de condiții și elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice și anorganice, precum și ființele vii, sistemele naturale în interactiune, cuprinzând elementele enumerate anterior, inclusiv valorile materiale și spirituale, calitatea vieții și condițiile care pot influența bunăstarea și sănătatea omului; - modificări semnificative - schimbări în funcționarea unei instalații sau în modul de desfășurare a unei activități care, după opinia autorității competente pentru protecția mediului, poate avea un impact negativ semnificativ asupra oamenilor și mediului; - monitorizarea mediului - supravegherea, prognozarea, avertizarea și intervenția în vederea evaluării sistematice a dinamicii caracteristicilor calitative ale factorilor de mediu, în scopul cunoașterii stării de calitate și a semnificatiei ecologice a acestora, a evoluției și implicatiilor sociale ale schimbărilor produse, urmate de măsuri care se impun; - monument al naturii - specii de plante și animale rare sau periclitate, arbori izolati, formațiuni și structuri geologice de interes științific sau peisagistic; - planuri și programe - planurile și programele, inclusiv cele cofinantate de Comunitatea Europeană, precum și modificările acestora, care se supun pregătirii și/sau adoptării de către autoritățile publice la nivel național, regional sau local ori care sunt pregătite de aceste autorități în vederea adoptării printr-o procedură legislativă de către Parlament sau Guvern și care sunt impuse prin prevederi legislative, de reglementare sau administrative; - poluare - introducerea directa sau indirecta, ca rezultat al unei activități desfășurate de om, de substanțe, de vibratii, de căldură și/sau de zgomot în aer, în apa ori în sol, care pot aduce prejudicii sănătății umane sau calității mediului, care pot dăuna bunurilor materiale ori pot cauza o deteriorare sau o împiedicare a utilizării mediului în scop recreativ sau în alte scopuri legitime; - poluant - orice substanța solida, lichidă, gazoasa sau sub forma de vapori ori de energie (radiație electro-magnetica, ionizanta, termica, fonica sau vibratii) care, introdusă în mediu, modifica echilibrul constituentilor acestuia și al organismelor vii și aduce daune bunurilor materiale; - prejudiciu - efect cuantificabil în cost al daunelor asupra sănătății oamenilor, bunurilor sau mediului, provocat de poluanti, activități dăunătoare, accidente ecologice sau fenomene naturale periculoase; - program pentru conformare - plan de măsuri cuprinzând etape care trebuie parcurse în intervale precizate prin prevederile autorizației de mediu de către titularul activității, sub controlul autorității competente pentru protecția mediului, în scopul respectării reglementărilor privind protecția mediului; - proiect - execuția lucrărilor de construcții sau alte instalații ori amenajări, alte intervenții asupra cadrului natural și peisajului, inclusiv cele care implica extragerea resurselor minerale; - public - una sau mai multe persoane fizice sau juridice și, în concordanta cu legislația ori cu practica naționala, asociațiile, organizațiile sau grupurile acestora; - raport de mediu - parte a documentației anumitor planuri sau programe, care identifica, descrie și evalueaza efectele posibile asupra mediului ale aplicării acestora și alternativele sale rationale, luând în considerare obiectivele și aria geografică aferentă; - resurse naturale - totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite în activitatea umană: resurse neregenerabile - minerale și combustibili fosili, regenerabile - apa, aer, sol, flora, fauna sălbatică, și permanente - energie solara, eoliana, geotermala și a valurilor; - risc ecologic potențial - probabilitatea producerii unor efecte negative asupra mediului, care pot fi determinate pe baza unui studiu de evaluare a riscului; - sistem de management de mediu - componenta a sistemului de management general, care include structura organizatorică, activitățile de planificare, responsabilitățile, practicile, procedurile, procesele și resursele pentru elaborarea, aplicarea, realizarea, analizarea și menținerea politicii de mediu; - studiu de evaluare a impactului asupra mediului - lucrare elaborata de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, prin care se identifica cauzele și efectele negative asupra mediului ale unor proiecte cu impact semnificativ în cadrul procesului de evaluare a impactului asupra mediului; - studiu de evaluare a riscului - lucrare elaborata de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, prin care se realizează analiza probabilitatii și gravitatii principalelor componente ale impactului asupra mediului și se stabilește necesitatea măsurilor de prevenire, intervenție și/sau remediere. Studiul de evaluare a riscului face parte din evaluarea impactului asupra mediului; - substanța - orice element chimic și orice compus al acestuia, cu excepția substanțelor radioactive și a organismelor modificate genetic, în înțelesul legislației aflate în vigoare; - substanțe periculoase - orice substanța sau preparat clasificat ca periculos de legislația specifică în domeniul substanțelor și preparatelor chimice; - sursa de radiatii ionizante - entitate fizica, naturala, fabricata sau utilizata ca element al unei activități care poate genera expuneri la radiatii, prin emitere de radiatii ionizante sau eliberare de substanțe radioactive; - titularul proiectului - solicitantul autorizării pentru un anumit proiect sau autoritatea publică ce inițiază un proiect; titularul de proiect poate fi atât persoana fizica, cat și juridică; - titularul activității - persoana fizica sau juridică răspunzătoare legal pentru desfășurarea unei activități, prin drepturi de proprietate, concesiune sau alta forma de împuternicire legală asupra dreptului de folosință a amplasamentului și/sau instalațiilor supuse procedurii de autorizare; - utilizare durabila - folosirea resurselor naturale într-un mod și o rata care să nu conducă la declinul pe termen lung al acestora, mentinand potențialul lor în acord cu necesitățile și aspirațiile generațiilor prezente și viitoare; - zone umede - intinderi de balti, mlastini, turbarii, de ape naturale sau artificiale, permanente sau temporare, unde apa este stătătoare sau curgătoare, dulce, salmastra sau sărată, inclusiv intinderi de apa marina a căror adancime la reflux nu depășește 6 m

Abrogată