HOTĂRÂRE nr. 1.391 din 4 octombrie 2006 (*actualizata*) pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice (actualizată până la data de 8 august 2013*)

În circulatia pe drumurile publice, autovehiculul sau ansamblul de vehicule care, cu sau fără incarcatura, are o latime între 3,2 m și 4,5 m inclusiv sau o lungime mai mare de 25 m trebuie să fie precedat de un autovehicul de însoțire, iar cel cu latimea mai mare de 4,5 m sau lungimea mai mare de 30 m trebuie să fie însoțit de doua autovehicule care să circule unul în fața și celalalt în spate.

Pe autostrăzi autovehiculul care, cu sau fără incarcatura, depășește latimea de 3,2 m trebuie să fie urmat de un autovehicul de însoțire.

Autovehiculul de însoțire trebuie să fie echipat cu un dispozitiv special de avertizare cu lumina galbena și să aibă montata, în functie de locul ocupat la însoțire, la partea stanga din fața sau din spate, placuta de identificare reflectorizanta, având fondul alb și chenarul rosu.

Conducatorul autovehiculului cu masa și/sau dimensiuni de gabarit depășite, precum și conducătorii autovehiculelor de însoțire sunt obligati sa puna și sa mențină în functiune semnalele speciale de avertizare cu lumina galbena, prevăzute la art. 32 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, pe toata perioada deplasarii pe drumul public.

Transportul marfurilor sau produselor periculoase se efectueaza numai dacă sunt indeplinite urmatoarele condiții

Administratorul drumului public stabileste, cu avizul politiei rutiere, traseele interzise accesului vehiculelor care efectueaza transport de marfuri sau produse periculoase, cu indicarea rutelor ocolitoare sau alternative și a semnalizarii corespunzătoare acestora.

Conducatorul vehiculului care efectueaza transport de marfuri sau produse periculoase trebuie să aibă asupra sa documentele de transport prevăzute de lege, sa cunoasca normele referitoare la transportul și la manipularea incarcaturii, putand fi insotit de persoane care să cunoasca bine caracteristicile acestora.

În cabina autovehiculului care transporta marfuri sau produse periculoase se pot afla numai membrii echipajului.

Dacă din cauza deteriorării ambalajului sau din alte cauze marfa ori produsul periculos se imprastie pe drum, conducatorul este obligat sa opreasca imediat, sa ia măsuri de avertizare a celorlalți conducatori care circulă pe drumul public și a persoanelor din jur, sa semnalizeze pericolul cu mijloacele pe care le are la indemana și sa anunte administratorul drumului sau cea mai apropiata unitate de politie.

Indrumarea, supravegherea, controlul respectarii normelor privind circulatia pe drumurile publice și luarea masurilor legale în cazul în care se constata încălcări ale acestora se realizează de către politistii rutieri din cadrul Politiei Române.

Politistii rutieri sunt ofiterii și agentii de politie specializati și anume desemnați prin dispoziție a inspectorului general al Inspectoratului General al Politiei Române.

În punctele de trecere a frontierei de stat a României, politistii de frontieră au și atributia de a aplica sancțiuni în cazul în care constata contraventii la regimul circulației pe drumurile publice.

Procesul-verbal de constatare a contraventiei se trimite, în cel mult o zi lucratoare de la data întocmirii, serviciului politiei rutiere pe raza caruia a fost savarsita fapta.

Politia rutiera sau politia de frontieră din punctele de trecere a frontierei de stat poate actiona, împreună cu reprezentanti ai altor autorități cu atribuții în domeniu, pentru prevenirea și constatarea unor încălcări ale normelor privind deplasarea în siguranța, pe drumurile publice, a tuturor participantilor la trafic.

Politistul rutier sau politistul de frontieră aflat în punctul de trecere a frontierei de stat, care acționează în cadrul echipajului mixt, are, ca principale atribuții

Reprezentantii autorităților prevăzute la alin. (1) din cadrul echipajului mixt au ca principale atribuții

În cazul depistarii în trafic a unui vehicul care prezinta defectiuni tehnice la mecanismul de direcție, la sistemul de franare, care emite noxe poluante ori zgomote peste limitele legal admise sau care circulă având lumina farurilor nereglata corespunzător, reprezentantii autorităților abilitate menționează despre acestea intr-o nota tehnica de constatare ce se anexeaza procesului-verbal de constatare a contraventiei incheiat de către politistul rutier.

În cazul în care constata încălcări ale normelor rutiere, agentul constatator incheie un proces-verbal de constatare a contraventiei, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1A, care va cuprinde în mod obligatoriu: data, ora și locul unde este incheiat; gradul profesional, numele și prenumele agentului constatator, unitatea din care acesta face parte; numele, prenumele, codul numeric personal, domiciliul sau reședința contravenientului, numărul și seria actului de identitate ori, în cazul cetatenilor straini, al persoanelor fără cetatenie sau al cetatenilor români cu domiciliul în strainatate, seria și numărul pasaportului ori ale altui document de trecere a frontierei de stat, data eliberarii acestuia și statul emitent; descrierea faptei contraventionale, cu indicarea datei, orei și locului în care a fost savarsita, precum și aratarea tuturor imprejurarilor ce pot servi la aprecierea gravitatii faptei și la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabileste și se sancționează contraventia; numărul punctelor-amenda aplicate și valoarea acestora, posibilitatea achitarii de către persoana fizica, în termen de cel mult două zile lucratoare, a jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, sancțiunea contraventionala complementara aplicata și/sau măsura tehnico-administrativa dispusa; indicarea societatii de asigurări, în situația în care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulatie din care au rezultat numai pagube materiale; termenul de exercitare a caii de atac, semnatura agentului constatator și unitatea de politie la care se depune plangerea.

În cazul în care contravenientul refuza sau nu poate să semneze procesul-verbal, agentul constatator va face mențiune despre aceste împrejurări, care trebuie să fie confirmate de un martor asistent. În acest caz procesul-verbal va cuprinde numele, prenumele, codul numeric personal și semnatura martorului.

Atunci când contravenientul a fost sanctionat cu amendă, odata cu copia procesului-verbal (exemplarul nr. 2), acestuia i se va comunică și instiintarea de plată, în care se va face mențiunea cu privire la obligativitatea achitarii amenzii la instituțiile abilitate sa o incaseze, potrivit legislației în vigoare, în termen de 15 zile de la comunicare, în caz contrar urmand să se procedeze la executarea silita.

În situația în care contravenientul este persoana juridica, în procesul-verbal se fac mențiuni cu privire la denumirea, sediul, codul unic de înregistrare ale acesteia, precum și numele, prenumele, numărul și seria actului de identitate, codul numeric personal și domiciliul ori reședința persoanei care o reprezinta.

În momentul incheierii procesului-verbal agentul constatator este obligat sa aduca la cunoștința contravenientului dreptul de a face obiectiuni cu privire la conținutul actului de constatare. Obiectiunile trebuie consemnate distinct în procesul-verbal la rubrica "Alte mențiuni", sub sancțiunea nulitatii procesului-verbal.

În cazul în care pentru fapta savarsita se dispune ca măsura tehnico-administrativa retinerea permisului de conducere și/sau a certificatului de inmatriculare ori de înregistrare sau a plăcuțelor cu numărul de inmatriculare ori de înregistrare, odata cu incheierea procesului-verbal de constatare a contraventiei agentul constatator elibereaza și o dovadă inlocuitoare cu sau fără drept de circulatie, după caz, al carei model este prevăzut în anexa nr. 1B.

Atunci când permisul de conducere se retrage pentru ca titularul acestuia a fost declarat inapt pentru a conduce autovehicule sau tramvaie, se elibereaza dovada inlocuitoare fără drept de circulatie.

În situația în care, prin acelasi proces-verbal de constatare a contraventiei, se dispun mai multe măsuri tehnico-administrative, agentul constatator elibereaza pentru fiecare document sau set de plăcuțe cate o dovadă inlocuitoare.

Pentru vehiculele implicate în accidente de circulatie din care au rezultat pagube materiale, politia rutiera elibereaza proprietarilor sau deținătorilor acestora autorizatie de reparatii, al carei model este prevăzut în anexa nr. 1C, cu excepția situației în care s-a incheiat o constatare amiabila de accident a carei validitate a fost atestata de societatea de asigurări abilitata, în condițiile legii, caz în care reparatiile pot fi efectuate în baza actului de atestare.

În situația în care fapta a fost constatata cu ajutorul unui mijloc tehnic certificat sau unui mijloc tehnic omologat și verificat metrologic, politistul rutier incheie un proces-verbal de constatare a contraventiei, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1D, după prelucrarea înregistrărilor și stabilirea identității conducătorului de vehicul.

Datele de identificare a contravenientului care se consemneaza în procesul-verbal de constatare a contraventiei sunt cele comunicate, în scris, sub semnatura proprietarului sau deținătorului legal al vehiculului.

Oprirea vehiculelor pe drumurile publice se realizează prin executarea semnalelor regulamentare de către politistul rutier sau, după caz, de către politistul de frontieră, atunci când constata încălcări ale normelor rutiere ori în situația în care exista indicii temeinice despre savarsirea unei contraventii ori a unei fapte de natura penala, pentru identificarea persoanelor care au comis astfel de fapte și a bunurilor care fac obiectul urmaririi, precum și pentru verificarea detinerii de către conducătorii vehiculelor a documentelor prevăzute de lege. Oprirea vehiculelor pe drumurile publice se realizează și în condițiile producerii unor calamitati naturale, dezastre sau a altor situații care pun în pericol siguranța circulației.

Oprirea vehiculelor se face, de regula, în afara părții carosabile, iar acolo unde nu exista asemenea condiții, cat mai aproape de marginea din dreapta a drumului, pe acostament sau lângă bordura ori în spatiile de parcare, iar noaptea, cu precadere, în locuri iluminate.

Se interzice imobilizarea vehiculului pe partea carosabila ca urmare a semnalului de oprire efectuat de către politist în locurile în care vizibilitatea este redusa sub 50 m.

În situația în care conducatorul de autovehicul sau tramvai, oprit în trafic pentru incalcarea unei norme rutiere, nu are asupra sa niciun act de identitate și nici permisul de conducere, politistul rutier trebuie să îl conduca la cea mai apropiata unitate de politie pentru stabilirea identității acestuia și pentru verificarea în evidenta a situației permisului de conducere, atunci când nu exista posibilitatea realizării acestor verificări pe loc.

În cazul în care conducatorul auto are asupra sa numai permisul de conducere, agentul constatator trebuie să verifice în evidenta dacă domiciliul sau, după caz, reședința înscrisă în document corespunde cu cea din Registrul național de evidenta a persoanelor.

Agentul constatator este obligat sa inscrie, în procesul-verbal de constatare a contraventiei, domiciliul sau, după caz, reședința contravenientului din actul de identitate, iar în situația în care acesta nu are documentul asupra sa, domiciliul sau reședința va fi consemnata numai după verificarea efectuata în Registrul național de evidenta a persoanelor.

Procedura prevăzută la alin. (2) și (3) se aplică și atunci când domiciliul sau, după caz, reședința ori sediul proprietarului mentionat în certificatul de inmatriculare sau de înregistrare nu corespunde cu datele existente în evidenta vehiculelor.

Constatarea contraventiei de conducere a unui autovehicul sau tramvai de către o persoană care se afla sub influența alcoolului se face prin testarea aerului expirat de aceasta cu un mijloc tehnic certificat sau cu un mijloc tehnic omologat și verificat metrologic.

Conducătorilor de autovehicule sau tramvaie li se recolteaza obligatoriu probe biologice în vederea stabilirii alcoolemiei atunci când

Conducătorilor de vehicule li se recolteaza obligatoriu probe biologice atunci când rezultatul testarii preliminare cu ajutorul unor mijloace tehnice certificate indica prezenta în organism a substanțelor ori produselor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare.

Polițistul rutier este obligat, ca atunci când verifică documentele unui conducător de autovehicul sau tramvai, să urmărească dacă există concordanță între datele înscrise în actul de identitate și cele din permisul de conducere. În cazul în care constată neconcordanțe referitoare la nume, prenume, precum și în cazul în care termenul de valabilitate a expirat, polițistul rutier este obligat să rețină permisul de conducere și să elibereze dovadă înlocuitoare a acestuia cu drept de circulație de 15 zile.

În cazurile prevăzute de lege, odata cu constatarea faptei, politistul rutier sau, după caz, politistul de frontieră retine permisul de conducere, eliberand dovada inlocuitoare cu sau fără drept de circulatie, după caz.

Permisul de conducere retinut în condițiile alin. (1), împreună cu un raport de retinere, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1E, se trimit, cel mai tarziu în prima zi lucratoare care urmeaza celei în care a fost eliberata dovada inlocuitoare, la serviciul politiei rutiere pe raza caruia a fost savarsita fapta, care are obligația sa faca imediat mențiunile corespunzătoare în evidenta conducătorilor de autovehicule și tramvaie.

Raportul de retinere, precum și documentele sau placutele cu numărul de inmatriculare reținute unui conducator de autovehicul care poseda permis de conducere sau certificat de inmatriculare eliberat de o autoritate străină se trimit politiei rutiere din cadrul Inspectoratului General al Politiei Române pentru a fi trimise autorităților emitente.

În situația în care contravenientul a savarsit fapta pe raza de competența a altui judet decat cel care îl are în evidenta, permisul de conducere se păstrează la serviciul politiei rutiere pe teritoriul caruia a fost constatata contraventia, până când seful serviciului hotaraste asupra sanctiunii contraventionale complementare, dar nu mai mult de 15 zile de la data retinerii, după care îl trimite serviciului politiei rutiere al județului care îl are în evidenta.

Permisul de conducere se păstrează la serviciul politiei rutiere din județul care are în evidenta titularul, până la restituire sau, după caz, până la anularea documentului.

Conducătorului de autovehicul sau tramvai, testat cu un mijloc tehnic certificat sau cu un mijloc tehnic omologat și verificat metrologic, i se retine permisul de conducere dacă valoarea concentratiei este de cel mult 0,40 mg/l alcool pur în aerul expirat, eliberandu-se dovada inlocuitoare fără drept de circulatie, dacă nu doreste recoltarea probelor biologice în vederea stabilirii alcoolemiei, în condițiile stabilite la art. 194 alin. (1).

Când conducatorul vehiculului solicita recoltarea probelor biologice în vederea stabilirii alcoolemiei, acesta va fi insotit de politistul rutier la cea mai apropiata institutie medicală autorizata sau institutie medico-legala, iar după recoltare i se va elibera o dovadă inlocuitoare cu drept de circulatie pentru cel mult 15 zile, a carei valabilitate intră în vigoare la 24 de ore de la cea de-a doua recoltare de probe biologice.

Conducatorul de autovehicul sau tramvai trebuie insotit de politistul rutier sau, după caz, de politistul de frontieră, imediat, la cea mai apropiata institutie medicală autorizata sau institutie medico-legala pentru a i se recolta probe biologice în vederea stabilirii alcoolemiei, dacă prin testarea cu un mijloc tehnic certificat sau cu un mijloc tehnic omologat și verificat metrologic s-a constatat ca valoarea concentratiei de alcool este mai mare de 0,40 mg/l alcool pur în aerul expirat.

După recoltarea probelor biologice, politistul rutier retine permisul de conducere și elibereaza dovada inlocuitoare fără drept de circulatie.

Atunci când conducatorul de autovehicul sau tramvai nu are asupra sa actul de identitate și nici permisul de conducere, politistul rutier este obligat, înainte de a-l conduce la institutia medicală autorizata sau institutia medico-legala, sa faca verificări în evidente pentru stabilirea identității acestuia și a situației permisului de conducere.

În situația în care conducatorul de autovehicul sau tramvai nu are asupra sa permisul de conducere, politistul rutier îi aduce acestuia la cunoștința, prin instiintare scrisa pe care i-o inmaneaza imediat, că nu mai are dreptul sa conduca autovehicule sau tramvaie până la finalizarea dosarului penal, precum și obligația de a preda permisul de conducere serviciului politiei rutiere pe raza caruia a fost savarsita fapta.

Pentru determinarea alcoolemiei se recolteaza doua probe biologice la interval de o ora între prelevări. În cazul refuzului de prelevare a celei de-a doua probe biologice nu se efectueaza calculul retroactiv al alcoolemiei.

Refuzul persoanei examinate de a i se recolta cea de-a doua proba biologica se consemneaza în procesul-verbal de prelevare.

Conducătorului de autovehicul sau tramvai, depistat în trafic incalcand o norma rutiera pentru care se dispune sancțiunea contraventionala complementara a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce și care prezinta la control dovada inlocuitoare a permisului de conducere retinut pentru o faptă savarsita anterior, aflata în termenul de valabilitate, i se retine dovada prezentată și i se elibereaza o noua dovada, a carei valabilitate nu poate depăși termenul de valabilitate al primei dovezi.

Dacă cea de-a doua fapta este una dintre cele prevăzute la art. 102 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, politistul rutier elibereaza titularului permisului o dovadă inlocuitoare fără drept de circulatie.

Dovada inlocuitoare a permisului de conducere, retinuta în condițiile prevăzute la alin. (1), se trimite la serviciul politiei rutiere al județului care îl are în evidenta pe contravenient, împreună cu raportul de retinere.

Permisul de conducere al unei persoane declarate inapta din punct de vedere medical de către o institutie medicală autorizata se retrage de către serviciul politiei rutiere pe raza caruia își desfășoară activitatea medicul de familie care are în evidenta persoana respectiva.

Seful serviciului politiei rutiere dispune retragerea permisului de conducere și îl păstrează la sediul unității până la încetarea cauzelor pentru care a fost retras. În situația în care conducatorul de autovehicul sau tramvai are domiciliul ori reședința pe raza altui judet, seful serviciului politiei rutiere care a dispus măsura tehnico-administrativa trimite permisul de conducere la serviciul politiei rutiere din județul care îl are în evidenta, împreună cu un raport de retragere.

În cazurile prevăzute de lege, odata cu constatarea faptei, politistul rutier sau, după caz, politistul de frontieră retine certificatul de inmatriculare sau de înregistrare ori placutele cu numărul de inmatriculare sau de înregistrare, eliberand dovada inlocuitoare cu sau fără drept de circulatie, după caz.

Documentele sau placutele cu numărul de inmatriculare sau de înregistrare reținute în condițiile alin. (1), împreună cu raportul de retinere, se trimit, cel mai tarziu în prima zi lucratoare care urmeaza celei în care a fost eliberata dovada inlocuitoare, la serviciul politiei rutiere pe raza caruia a fost savarsita fapta, care are obligația sa faca imediat mențiunile corespunzătoare în evidenta vehiculelor.

Certificatul de înregistrare sau placutele cu numărul de înregistrare, eliberate de o autoritate a administrației publice locale, reținute în condițiile legii, se trimit împreună cu raportul de retinere autorității care le-a eliberat.

Raportul de retinere, precum și documentele sau placutele cu numărul de inmatriculare, eliberate de o autoritate străină, reținute în condițiile legii, se trimit politiei rutiere din cadrul Inspectoratului General al Politiei Române pentru a fi remise autorităților emitente.

Atunci când politistul rutier sau politistul de frontieră constata ca autovehiculul este condus de proprietar sau de deținătorul mandatat și datele privind numele, prenumele, domiciliul sau reședința inscrise în certificatul de inmatriculare ori de înregistrare nu coincid cu cele din documentul de identitate, agentul constatator retine certificatul de inmatriculare sau de înregistrare, eliberand titularului dovada inlocuitoare cu drept de circulatie pentru 15 zile.

Certificatul de inmatriculare sau de înregistrare se trimite autorității competente care l-a eliberat, împreună cu raportul de retinere.

În cazurile în care legea prevede aplicarea masurii tehnico-administrative a retragerii plăcuțelor cu numărul de inmatriculare sau de înregistrare, conducatorul vehiculului este obligat sa demonteze și sa predea placutele agentului constatator care a dispus măsura.

Când conducatorul vehiculului refuza sa predea placutele, agentul constatator demonteaza el insusi placutele cu numărul de inmatriculare sau de înregistrare, în prezenta unui martor asistent, consemnand despre aceasta în procesul-verbal de constatare a contraventiei.

Certificatul de inmatriculare sau de înregistrare, precum și placutele cu numărul de inmatriculare sau de înregistrare se restituie de către serviciul politiei rutiere care le are în pastrare proprietarului sau utilizatorului vehiculului, la prezentarea de către acesta a dovezii încetării motivelor pentru care s-a dispus măsura tehnico-administrativa.

În cazul introducerii plangerii împotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei, în dovada inlocuitoare a certificatului de inmatriculare sau de înregistrare se inscrie mențiunea ca vehiculul are drept de circulatie pentru 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii dreptului de circulatie, iar placutele cu numărul de inmatriculare sau de înregistrare se restituie de către politia rutiera în baza ordonantei presedintiale emise de instanța investita cu solutionarea cauzei sau a hotărârii judecătorești rămase definitivă.

Anularea permisului de conducere, în cazurile prevăzute la art. 114 alin. (1) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, se dispune

Anularea permisului de conducere al persoanei decedate se dispune de șeful serviciului poliției rutiere pe raza căruia titularul a domiciliat, în condițiile existenței unui certificat de deces.

Când pentru fapta savarsita legea prevede și aplicarea punctelor de penalizare, agentul constatator are obligația să le inscrie în procesul-verbal de constatare a contraventiei.

Procesul-verbal de constatare a contraventiei se trimite, în cel mult două zile lucratoare de la data întocmirii acestuia, la serviciul politiei rutiere pe raza caruia a fost savarsita fapta.