LEGE nr. 3 din 30 martie 1988 privind încheierea și executarea contractelor economice

Oamenii muncii, în calitate de proprietari ai mijloacelor de producție, de producători și beneficiari ai tuturor bunurilor materiale și spirituale ale societății, poarta întreaga răspundere pentru gospodărirea cu maxima eficienta a patrimoniului unităților socialiste din care fac parte, îndeplinirea sarcinilor și obiectivelor ce revin acestora din planul național unic de dezvoltare economico-socială și programele proprii, stabilirea și desfășurarea raporturilor contractuale dintre unitățile socialiste în concordanta cu cerințele dezvoltării diferitelor sectoare de activitate și cu respectarea prevederilor legale. Pe baza principiilor autoconducerii muncitoresti și democrației socialiste, fiecare om al muncii răspunde în fața colectivului sau de muncă pentru îndeplinirea sarcinilor ce îi revin și, împreună cu întregul colectiv, pentru bunul mers al activității generale a unității. Consiliul oamenilor muncii, ca reprezentant al proprietarilor și producătorilor din fiecare unitate, răspunde pentru buna gestionare și dezvoltare a patrimoniului acesteia și este obligat sa ia măsuri pentru stabilirea și desfășurarea raporturilor dintre unitățile socialiste în concordanta cu obiectivele dezvoltării economico-sociale, executarea întocmai a obligațiilor asumate prin contracte, întărirea ordinii și disciplinei în întreaga activitate.

Specializarea, profilarea și integrarea producției, în cadrul diviziunii muncii dintre ramurile, subramurile și sectoarele economiei naționale trebuie să asigure sporirea și diversificarea producției, lucrărilor și serviciilor, îmbunătățirea permanenta a nivelului tehnic și calitativ al acestora, pe baza celor mai noi cuceriri ale științei și tehnicii, perfecționarea continua a raporturilor contractuale dintre unitățile socialiste. În dezvoltarea relațiilor economice dintre ele, unitățile socialiste au obligația sa acționeze, îndeosebi, pentru

Fabricarea produselor, executarea lucrărilor și prestarea serviciilor pentru beneficiarii interni și externi se fac numai pe bază de contract, în condițiile prezentei legi. Unitățile socialiste sînt obligate sa încheie contractele în stricta conformitate cu prevederile de plan, cu respectarea întocmai a normelor de consum și de stoc și a celorlalți indicatori aprobați potrivit legii, precum și a normativelor economico-financiare, în condiții care să asigure folosirea integrală și eficienta a capacităților de producție, reducerea consumurilor de materii prime, materiale, combustibili și energie, realizarea de economii în toate sectoarele de activitate. Pentru producția de export, contractele se încheie în funcție de capacitatile de producție existente, în scopul valorificării superioare a materiilor prime, materialelor, combustibililor și energiei, prin realizarea unor produse de înaltă calitate și nivel tehnic și prin desfacerea lor pe piața externa în condiții avantajoase.

Contractul se încheie potrivit principiilor autoconducerii muncitoresti, autogestiunii și autofinantarii și trebuie să asigure contractarea integrală a producției, volumului de lucrări și prestărilor de servicii stabilite prin plan, folosirea integrală și cu maximum de eficienta a capacităților de producție, a bazei tehnico-materiale și a forței de muncă de care dispun unitățile socialiste. Producția destinată consumului intern trebuie să fie integral contractată pe baza indicatorilor de plan aprobați prin decret al Consiliului de Stat, pînă la data de 1 octombrie premergătoare începerii executării planului. Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, centralele, întreprinderile și celelalte unități socialiste răspund de luarea măsurilor necesare pentru executarea întocmai a obligațiilor contractuale.

În executarea contractelor încheiate, unitățile producătoare sînt obligate sa lanseze în fabricație, să execute și să livreze produsele în sortimentele, calitatea, cantitatea și la termenele cuvenite, cu respectarea stricta a normativelor de stoc stabilite potrivit dispozițiilor legale. Normativul mediu de stoc pentru produsele finite destinate consumului intern, de 5 zile, se desfășoară pe ministere, centrale și întreprinderi prin planul național unic de dezvoltare economico-socială.

Unitățile socialiste vor încheia contracte de aprovizionare numai pentru produsele care au asigurata desfacerea. Se interzice lansarea în fabricație de produse care nu au asigurata desfacerea prin contracte sau comenzi pentru consumul intern sau pe piața externa. În condițiile legii, se vor introduce în fabricație mărfuri care fac obiectul tranzacțiilor de bursa și licitațiilor, precum și alte măsuri justificate de cererile pieței externe, pe baza contractului de vînzare-cumpărare încheiat cu întreprinderea de comerț exterior, înaintea încheierii contractului extern.

Contractele economice se încheie prin acordul părților, de către întreprinderi, centrale sau alte unități socialiste cu personalitate juridică ori de unități fără personalitate juridică, în limitele împuternicirii de reprezentare. Pentru unitățile noi, prevăzute a fi puse în funcțiune după data aprobării planului, contractele economice privind desfacerea producției și aprovizionarea tehnico-materială se încheie de către centrale sau alte unități socialiste în subordinea cărora acestea urmează sa funcționeze. După înființare, unitățile noi devin, de drept, părți în contract.

Contractele se încheie în stricta concordanta cu prevederile de plan și la termenele prevăzute de lege, sub controlul și îndrumarea centralelor, ministerelor, celorlalte organe centrale sau locale în subordinea cărora funcționează părțile. Etapele și modalitățile de contractare și de soluționare a eventualelor obiecțiuni sau neintelegeri se aproba de Consiliul de Miniștri, la propunerea Comitetului de Stat al Planificarii și Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe.

Contractele economice se încheie pe durata necesară îndeplinirii sarcinilor și obiectivelor din planurile cincinale sau anuale, după caz, precum și din programele speciale aprobate potrivit legii. În cazul produselor pentru care se elaborează balante materiale, contractele se încheie pe bază de repartiție. Repartiția este obligatorie pe toată durata sarcinii de plan.

Unitățile socialiste sînt obligate sa stabilească, prin contractele pe care le încheie, toate clauzele necesare pentru reglementarea, în condițiile legii, a raporturilor dintre ele, cu respectarea contractelor model elaborate pe ramuri, grupe de produse sau categorii de lucrări și servicii. Contractele model se elaborează de ministere, alte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, pentru ramurile sau domeniile lor de activitate, cu avizul ministerelor, celorlalte organe centrale și locale interesate, Comitetului de Stat al Planificarii, Ministerului Finanțelor și Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe; pentru contractele economice interne de comerț exterior avizul se da de Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale. Contractele model se aproba de Consiliul de Miniștri.

Unitățile socialiste sînt obligate sa stabilească raporturile contractuale în forma scrisă. Comanda confirmată în scris în termen de cel mult 15 zile sau executarea acesteia de îndată echivaleaza cu contract încheiat. Contractele economice se semnează de către conducătorul unității și contabilul șef, după avizarea lor de către oficiul juridic și - dacă este cazul - de către șeful compartimentului de control tehnic de calitate, precum și după exercitarea controlului preventiv.

În contractele economice nu pot fi cuprinse clauze contrare legii. Clauzele prin care se încalcă prevederile legale sînt nule și înlocuite de drept cu prevederi corespunzătoare legii. Contractul va fi în întregime nul numai dacă înlocuirea clauzei nule nu este posibila. La produsele pentru care se elaborează balante materiale, contractele încheiate fără repartiție sînt nule și atrag răspunderea persoanelor vinovate.

Contractele economice se înregistrează de către unitățile producătoare-furnizoare, executante de lucrări sau prestatoare de servicii, la centrala sau organul central ori local căruia aceste unități îi sînt direct subordonate, precum și la organele financiare. Contractele încheiate de centrala ca unitate producătoare-furnizoare, executanta de lucrări sau prestatoare de servicii se înregistrează la ministerul, alt organ central sau local ierarhic superior, precum și la organele financiare. Contractele pentru produsele și lucrările prevăzute în anexa nr. 1 se înregistrează la centrale, ministere, celelalte organe centrale sau locale ierarhic superioare unităților prevăzute la alineatele precedente, precum și la ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, Comitetul de Stat al Planificarii și Ministerul Finanțelor.

Înregistrarea contractelor se face la cererea unității producătoare, respectiv furnizoare, executante de lucrări sau prestatoare de servicii, în termen de 10 zile de la încheierea acestora. Sînt supuse înregistrării și modificările aduse contractelor încheiate, inclusiv preluarea, în condițiile legii, a executării contractului de către o alta unitate.