HOTĂRÂRE nr. 1.353 din 18 noiembrie 2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru și a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Se aprobă Regulamentul-cadru și Contractul-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare, prevăzute în anexele nr. 1 și 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Autoritățile administrației publice locale pentru delegarea gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare vor aproba propriul regulament și contract în baza reglementărilor-cadru care au caracter minimal.
Anexa nr. 1
REGULAMENT - CADRU de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare
Prezentul regulament-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare, denumit în continuare regulament-cadru, a fost elaborat avându-se în vedere prevederile Legii serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001 , cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C., cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței Guvernului nr. 32/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, ale Hotărârii Guvernului nr. 216/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice-cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, ale Ordonanței Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 621/2002 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat.
Prezentul regulament-cadru stabilește cadrul juridic unitar privind etapele și modalitățile ce trebuie îndeplinite în procedura de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare.
Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică în toate cazurile în care autoritățile administrației publice locale hotărăsc administrarea și gestionarea serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare în sistemul gestiunii delegate.
Obiectul delegării de gestiune a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare îl constituie gestiunea serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare și a sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare necesare pentru realizarea acestora.
În termen de 30 de zile de la data luării hotărârii de delegare de gestiune a serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare prin modalitatea gestiunii delegate, autoritatea administrației publice locale competentă va elabora și va aproba, pe baza regulamentului-cadru, propriul regulament de delegare a gestiunii serviciului, care face parte din documentația de pregătire a licitației.
În vederea încheierii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare, consiliul local competent are obligația de a elabora și a aproba, în termen de 6 luni de la luarea deciziei privind delegarea gestiunii, un studiu de specialitate pentru stabilirea soluției de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, precum și documentația de pregătire a licitației, aferentă delegării. Procedurile de licitație vor fi demarate în termen de două luni de la aprobarea documentelor de licitație.
Delegarea gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare poate fi făcută numai către operatori atestați de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală, denumită în continuare A.N.R.S.C.
Monitorizarea procesului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare se face de către A.N.R.S.C.
Delegarea gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare se face în conformitate cu legislația în vigoare, în condiții de transparență, imparțialitate și competitivitate prin următoarele modalități
contract de concesiune
contract de parteneriat public-privat.
Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune are ca obiect serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare.
Delegarea de gestiune a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare se face prin licitație publică deschisă, după parcurgerea etapelor prevăzute la art. 3 alin. (3).
În scopul ținerii evidenței documentelor și informațiilor cu privire la desfășurarea procedurilor de delegare de gestiune a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare și la derularea contractelor de concesiune, autoritatea administrației publice locale competentă, în calitate de concedent, va întocmi și va păstra două registre
registrul "Candidaturi și oferte", care va cuprinde date și informații referitoare la derularea procedurilor prealabile încheierii contractului de concesiune; se vor preciza cel puțin datele și informațiile referitoare la studiul de oportunitate, la depunerea candidaturilor și la oferte
registrul "Contracte", care va cuprinde date și informații referitoare la încheierea și derularea contractului de concesiune; se vor preciza cel puțin datele și informațiile referitoare la obiectul contractului, durata contractului de concesiune, termenele de realizare a investițiilor, termenele de plată a redevenței, obligațiile de mediu.
Registrele se întocmesc și se păstrează la sediul autorității administrației publice locale competente.
Toate documentele licitației publice întocmite pe parcursul desfășurării procedurilor de licitație publică se vor păstra de către autoritatea administrației publice locale competentă, într-un dosar al delegării de gestiune a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare, care se va întocmi pentru fiecare contract de concesiune.
Autoritatea administrației publice locale competentă are obligația de a păstra confidențialitatea documentelor din dosarul delegării de gestiune a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare.