DECRET nr. 41 din 13 februarie 1950 pentru supravegherea, controlul și ordinea navigației maritime și fluviale

Ministerul comunicațiilor, prin Direcțiunea Marinei Comerciale și serviciile sale exterioare (Capitanii și Oficii de Port) exercita supravegherea, controlul și ordinea navigației în apele naționale.

Capitaniile și Oficiile de Porturi, exercita atribuții cu privire la surpavegherea și controlul navigației, în colaborare cu celelalte organe portuare, conform prevederilor prezentului decret în limitele porturilor și în zonele stabilite prin decizia Ministerelor Comunicațiilor și Afacerilor Interne. Capitaniile și Oficiile de Porturi, sînt denumite în cuprinsul acestui decret, organe maritime și fluviale. Organele portuare vor fi stabilite prin decizia Ministerelor Comunicațiilor și Afacerilor Interne.

Capitanii din porturile principale desemnați de directorul Marinei Comerciale, vor avea gradul de inspector și își vor exercita atribuțiile lor în zonele sau circumscripțiile ce se vor fixa prin decizie ministerială.

Vasele maritime și fluviale, de orice categorie, și indiferent de pavilion, intrand în porturile sau apele române, sînt obligate a se conformă dispozițiunilor din prezentul decret și acelor din legile, regulamentele și instrucțiunile relative la navigatiunea și ordinea în porturile și apele naționale, precum și la măsurile de ordine cu privire la persoane.

Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor, sînt obligați sa ancoreze, sa acosteze sau sa lege vasele lor, numai în locurile ce li se vor desemna de Capitanie sau Oficiul de Port, în colaborare cu celelalte organe portuare. Nici un vas ancorat sau legat în port, nu poate să-și schimbe locul fără permisiunea Căpităniei Portului sau Oficiului de port, în colaborare cu celelalte organe portuare. Vasele vor micșora viteza la intrarea și ieșirea din porturi, precum și la trecerea prin fața porturilor fluviale. Remorcherele nu vor mola remorcele vaselor pe care le aduc în porturi, înainte ca aceste vase să fie în siguranța.

Vasele maritime sau fluviale sub pavilion român sau sub pavilion străin cu port de înscriere român, sînt obligate să aibă la bord, intrarea lor în apele și porturile românești, următoarele acte

Vasele sub pavilion străin, la intrarea în apele românești, vor trebui să aibă la bord actele cerute de legile naționale respective și de convențiunile internaționale în vigoare. Organele maritime și fluviale R.P

Orice vas maritim intrand în porturile sau apele românești, trebuie să aibă la bord un certificat de tonaj calculat după normele certificatului de tonaj internațional. Dacă vasul maritim nu va avea acest certificat, organele maritime vor proceda la constatarea respectiva, printr'o expertiza oficială și vor elibera vasului certificatul de tonaj.

Orice vas maritim, sub orice pavilion, intrand în porturile sau apele române, va trebui să aibă la bord un certificat internațional de franc-bord, un certificat de siguranță în navigație și un certificat de siguranță radiotelegrafica, a căror valabilitate sa nu fie expirată. Pentru vasele maritime, care nu vor avea aceste certificate sau dacă certificatele nu ar mai fi valabile, se va proceda în conformitate cu Convențiunile Internaționale asupra liniilor de încărcare și a "Ocrotirii vieții umane pe Mare".

Orice vas fluvial, sub orice pavilion, intrand în porturile sau apele române, va trebui să aibă la bord un certificat de tonaj a cărui valabilitate este de 10 ani dela emitere, dacă vasul nu a suferit vre-o reparatiune sau modificare importanța, precum și un permis de navigație, eliberat de autoritatea competentă, care să nu fie emis de mai mult de un an pentru vasele mai vechi de 10 ani, de 2 ani pentru vasele mai vechi de 5-10 ani și de 3 ani pentru vasele mai noi de 5 ani. În cazul lipsei acestor acte, sau cînd ele nu ar fi valabile, organele maritime și fluviale vor proceda la constatarea respectiva printr-o expertiza oficială, pe spesele proprietarului vasului și va elibera vasului certificatul sau permisul respectiv. Carnetul de ambarcatiune, eliberat vaselor de categoria II-a (ambarcatiuni), se vizează în fiecare an la Căpitănia sau Oficiul de Port, pentru constatarea bunei stări de navigabilitate a ambarcatiunei.

În vederea siguranței navigatiunei și a ocrotirii vieții umane, vasele sub pavilion străin cu port de înscriere român, vor trebui să aibă la bord același inventar sanitar și de salvare ca și vasele sub pavilion român.

Comandantii, ofițerii, conducătorii sau carmacii piloti, mecanicii, radiotelegrafistii și orice alt personal de serviciu la bord, trebuie să aibă diploma sau brevetul corespunzător functiunei ce îndeplinesc, emise de organele competente naționale sau străine, precum și actele necesare pentru stabilirea identității lor.

Organele maritime și fluviale, pot interzice libera navigație, precum și operațiunile de încărcare-descărcare și transbord sau legătură cu uscatul, vaselor care nu îndeplinesc condițiunile cerute de Art. 6, 7, 8, 9, 10 și 11.

Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor sînt obligați să se prezinte exceptând cazurile de impedecare legitima, în termen de maximum 1 ora dela sosirea vasului în port, la Căpitănia sau Oficiul de Port, pentru a depune actele de bord, a face viza jurnalului de bord și a răspunde la interogator. Comandantul vasului maritim va putea fi înlocuit de secund pentru indeplinerea acestor formalități. Direcțiunea Marinei Comerciale va reglementa prin instrucțiuni speciale, formalitățile de bord ce trebuie să îndeplinească remorcherea care leagă vasele în port sau pleacă cu vasele luate din port, în cazul cînd echipajul ia contact cu uscatul.

Odată cu depunerea actelor de bord, comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor sînt obligați sa răspundă la interogatorul ce li se ia de Căpitănia sau Oficiul de Port, cu privire la numele, naționalitatea, tonajul și alte caracteristici ale vasului, numele proprietarului, felul incarcaturei, numele persoanelor din echipaj, numărul călătorilor, precum și orice alte informațiuni de ordin nautic, meteorologic și cele privind ocrotirea vieții umane și siguranței vasului, delicte sau crime comise pe case și cele de ordin sanitar, din timpul călătoriei și sa subscrie acest interogator. Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor, vor depune o lista de echipaj și o lista de pasageri, dacă vasul vine dintr-un port străin.

Vasele de călători și mărfuri de curse regulate, pot fi dispensate de a depune actele de bord, ele nu pot fi scutite însă de a depune interogatorul. Agenții responsabili din port ai acestor vase, sînt obligați sa completeze și să depună interogatorul în termen de maximum 1 ora dela sosirea vasului.

Organele maritime și fluviale vor putea face prin experți, verificarea capacității sau încărcăturii unui vas, cînd exista prezumții de frauda.

Constatarea bunei stări de navigabilitate, calcularea certificatelor de tonaj, verificările anuale de clasare ale vaselor sub pavilion român, expertizele la vase și mărfuri, sînt de competența Directiunei Marine Comerciale. Aceste operațiuni se fac de experții oficiali care lucrează pe lîngă organele maritime, împreună cu capitanul portului și după dispozițiunile date de Direcțiunea Marinei Comerciale. În cazul cînd s-a produs o avarie a vasului sau incarcaturei în zona unui oficiu de port, raportul de avarie se va depune la Oficiul de Port, care va face verificarea, iar constatarea avariei vasului sau incarcaturei, se va face de experții desemnați de Direcțiunea Marinei Comerciale. Pentru stabilirea avariilor la mărfuri, în cazul cînd experții oficiali ce funcționează pe lîngă Capitaniile de Porturi nu au cunoștințele necesare, se vor desemna experți de specialitate de Căpitănia Portului, la cererea părților interesate.

După depunerea actelor de bord și completarea interogatoriului, comandantul, conducătorul sau carmaciul vasului, primește permisul de acostare prin care se constata îndeplinirea la Capitanie sau Oficiul de Port, a formalităților de sosire a vasului. Permisul de acostare trebuie să fie prezentat în orice cerere a agenților însărcinați cu ordinea portului, care vor nota pe ele toate operațiunile ce le executa vasul, în tot timpul cat stationeaza în port.

Niciun vas nu va putea începe încărcarea, descărcarea, transbordarea de mărfuri, precum nici ambarcarea sau debarcarea de persoane, fără a fi depus actele de bord la Căpitănia sau Oficiul de Port și de a fi obținut libera practica, în urma vizitei medicului portului, permisul de acostare și autorizația de lucru. În cazul de urgenta sau de forta majoră, Căpitănia sau Oficiul de Port, poate autoriza începerea operațiunilor arătate mai sus și înainte de depunerea actelor de bord.

Depunerea și scoaterea actelor de bord, descarcarilor, incarcarilor sau transbordarile de mărfuri, reparațiile, scoaterile pe uscat sau lansarea vaselor și orice alte operațiuni efectuate la avase, în port și în apele naționale, se fac sub supravegherea și controlul Căpităniei Portului sau Oficiului de Port, în colaborare cu celelalte organe portuare, cu plata tarifelor respective.

Cînd Căpitănia sau Oficiul de Port și organele portuare, vor găsi ca este necesar ca unul sau mai multe vase să-și schimbe locul, comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor, precum și echipajele, vor fi obligați să execute dispozițiunile ce li se dau în acest scop. Pentru executarea manevrelor, vasele vor avea la bord personalul necesar acestei operațiuni. Organele maritime și fluviale vor stabili categoriile de remorchere ce sînt apte a executa manevre cu vasele în port. În porturile maritime și Dunarea Maritima, manevrele vaselor maritime nu se vor executa decât cu pilotii portului respectiv, în urma unei cereri a comandantilor, conducătorilor sau agenților vasului.

Organele maritime și fluviale stabilesc pentru orice vas armat sau dezarmat personalul necesar siguranței sale, și în caz de neconformare îl angajează pe contul proprietarului.

Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor sînt oblgiati sa aducă la cunoștința Căpităniei sau Oficiului de Port, orice evenimente petrecute pe vase, în timpul cat vasul se afla în port sau în navigație, precum: abordaj, avarie, furt, moarte, inec, etc.

Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor sînt obligați sa restabileasca ordinea și liniștea la bordul vaselor lor, cînd ar fi tulburata prin certuri, dezordini, semnaland aceste cazuri Căpităniei sau Oficiului de Port, pentru a lua măsurile impuse de împrejurări.

Niciun vas care stationeaza în port nu va putea permite ambarcatiunilor care ar veni deja malul statelor vecine sau din orice alt loc, să se prinda de el, cu excepția cazurilor de forta majoră, cînd sînt obligați a anunta imediat Căpitănia Portului sau Oficiului de Port.

Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor nu vor primi pe bord nicio persoana străină de echipajul vasului, decât pe baza unei autorizații de acces la bordul vaselor, eliberata de organul competent. Ei sînt obligați sa predea acestui organ, pe orice persoană care s-a urcat la bordul vasului, ce comanda, fără autorizație.

În caz de neexecutare a ordinelor date cu privire la manevra vaselor și în caz de necesitate, Căpitănia Portului sau Oficiului de Port va putea ordonă să se lege sau să se deslege vasul, să se întărească legăturile lui și să se facă orice altă manevră pe chetuiala și responsabilitatea armatorului.

Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor sînt obligați a se ajuta reciproc la orice manevră ce se va face în dana unde se afla sau în danele apropiate, pentru intrarea, ieșirea sasu manevra vasului.

Vasele maritime sau fluviale, române sau străine, vor avea arborat pavilionul național, la sosirea, plecarea și în timpul stationarii lor în porturi sau rade. Toate vasele de orice categorie și sub orice pavilion, aflate în radele și porturile române, sînt obligate sa pavoazeze la cererea organelor maritime și fluviale.

Organele maritime și fluviale au dreptul de viteza la bordul oricărui vas, indiferent de pavilion, aflat în porturile și apele naționale, precum și orice hangare, magazii sau stabilimente din raza porturilor, la orice ora din zi sau noapte, pentru a se face cercetări și inspecțiuni, asistate și de alte organe portuare.

Este interzis a se lasă libere animalele pe bordul vaselor, de a se da foc la materialele inflamabile sau fumigene, a se face semnale fonice sau luminoase, în afară de cele necesare navigatiunei, de a se trage focuri de arma, a se face desinfectii cu substanțe toxice și a se face sondaje și fotografii, fără permisiunea organelor maritime și fluviale.

Este interzis vaselor de a întrebuința telegrafia fără fir în raza protului sau în rada. Vasele aflate în rada vor putea face uz de telegrafia fără fir numai în cazul cînd siguranța lor sau a echipajului este în pericol.

Este oprit echipajelor sa iasa dela bord fără permisii eliberate de organul în drept; permisiile se vor eliberate de organul în drept, permisiile se vor elibera după depunerea actelor de bord și a interogatorului. De asemenea se interzice echipajului sa iasa de pe vas cu orice fel de arme, sau a introduce arme la bord. Armele proprietatea echipajului se vor închide și sigila imediat după sosirea vasului. Armele de paza ale vasului rămîn în grija și pe răspunderea comandantului.

Orice vizita sau cercetare la bordul vaselor aflate în apele sau porturile naționale vor putea fi făcute de alte organe, numai la cererea acestora și în asistența Căpităniei sau Oficiului de Port, care va semna actele încheiate.

Organele maritime și fluviale reglementează și supraveghează operațiunile în porturi în colaborare cu celelalte organe portuare cu privire la: a) Intrarea, ieșirea și miscarea vaselor în porturi

În porturile unde funcționează dragi, palancuri, macarale, elevatoare, docuri plutitoare sau pontoane de acostare, funcționarea acestora va fi reglementată de organele maritime și fluviale împreună cu Administrația P.C

Toate persoanele care exercită o profesiune în limita porturilor sau a zonelor lor, astfel cum este stabilită la Art. 2, precum și acelea care în mod accidental se afla în acele porturi sau zone sînt obligate să respecte dispozițiunile legale în vigoare.

În caz de incendiu, inundații și orice alt caz de pericol sau de interes general, Căpitănia Portului sau Oficiul de Port va putea cere concursul marinarilor, lucrătorilor, muncitorilor de port, barcagiilor, pescarilor sau oricăror alte persoane care exercită o profesiune în port sau lucrează în mod obișnuit pe cheu, în porturile și apele naționale. Aceste persoane vor trebui sa dea concursul cerut și să execute toate manevrele ordonate de Căpitănia Portului sau Oficiului de Port și de celelalte organe portuare.

Niciun vas sau ambarcatiune, cu excepția vaselor cu pilot și a remorcherelor de manevra autorizate, nu se pot alătură fără permisiunea specială a Căpităniei Portului sau Oficiului de Port, la vasele care sosesc în port, înainte ca acestea sa fi obținut libera practica.

Operațiunile de încărcare sau descărcare a mărfurilor sau oricăror materiale, precum și operațiunile de îmbarcare sau debarcare a călătorilor, se fac în locurile și modurile stabilite de Căpitănia sau Oficiul de Port, în colaborare cu celelalte organe portuare. Schelele de încărcare și descărcare se vor face destul de late și solide, pentru a se evita accidentele.

Nu pot fi depozitate mărfurile sau alte obiecte pe cheuri sau maluri și în alte locuri - în porturi și bazine fără permisiunea Căpităniei sau Oficiului de Port. Materialele grele vor fi depozitate pe un loc mai retras pentru a nu strica digul și unde nu vor putea rămîne mai mult de 5 zile în care timp trebuie să fie ridicate. Mărfurile și obiectele depozitate nu pot fi ridicate dacă nu s'au achitat taxele și cheltuielile ocazionate cu manipularea și conservarea lor.

În caz de incendiu la vasele aflate în port sau rada portului, precum și în apropierea portului, comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor, trebuie să adune echipajele și să execute toate dispozițiunile date de Căpitănia sau Oficiul de Port după indicatiunile organului competent pentru stingerea incendiilor.

Este interzis să se arunce pămînt, balast, murdarii, pietre, sgura și materii de orice fel în porturi, rade sau canaluri navigabile și în accesoriile lor, în alte locuri, decât cele fixate și în condițiunile stabilite de Căpitănia sau Oficiul Portului.

În caz de scufundare de mărfuri sau de alte materiale, în porturi, rade sau canale, cei interesați trebuie să procedeze la imediata lor scoatere. Dacă cei intersati nu-și îndeplinesc aceasta obligațiune și după aprecierea organelor maritime și fluviale, poate să rezulte un pericol sau obstacol pentru navigațiune, capitanul sau șeful Oficiului de Port vor semnala cazul inspectoratului regional, care împreună cu organele Administrației P.C

Este interzisă să se întrebuințeze ca magazie, depozite sau pontoane, vase în stare de degradare.

În caz de stricăciuni sau pagube produse cheiurilor, malurilor și în general oricăror instalații servind navigatiunei sau utilajului portului, Căpitănia sau Oficiul de Port verifica și constata pagubele prin experții săi oficiali, care vor întocmi și devizul de reparații, despăgubirile urmând a fi plătite conform dispozițiunilor Art. 67 din prezentul decret.

Este interzis a se construi sau demonta vase pe alt loc decât acela desemnat de Căpitănia Portului sau Oficiul de Port, împreună cu celelalte organe portuare. Resturile de materiale, provenite din operațiunile de mai sus, se vor transporta în locurile desemnate de Căpitănia Portului sau Oficiul de Port.

Este interzis a se sapa gropi pentru instalarea cazicilor, sau pentru alt scop, pe platforma portului, fără autorizația Căpităniei sau Oficiului de Port.

Instituțiile însărcinate cu administrarea bazinelor docurilor și canalurilor navigabile, vor executa lucrările necesare pentru buna întreținere a navigației, cerute de organele maritime și fluviale.