DECRET nr. 41 din 13 februarie 1950 pentru supravegherea, controlul și ordinea navigației maritime și fluviale

În afară de condițiunile cerute de legea asupra pescuitului, persoanele care exercită profesiunea de pescar în porturi, vor trebui să fie înscrise în registrul Capitaniilor și Oficiilor de Porturi. Fiecare vas sau ambarcatiune care exercită pescuitul va trebui să fie înscrisă în registrele portului din raza unde își are domiciliul proprietarul sau conducătorul și să fie prevăzut cu un rol de echipaj sau carnet de ambarcatiune eliberat de Căpitănia sau Oficiul de Port. În cursul lunei Aprilie a fiecărui an, Capitaniile și Oficiile de Porturi, procedează la controlul actelor și verifica starea ambarcatiunilor înscrise în registrele respective. Organele din comunele unde se afla ambarcatiuni, vor da tot concursul Capitaniilor și Oficiilor de Port, pentru aducerea la îndeplinire, în bune condițiuni, a acestor dispozițiuni. În vederea exercitării controlului, Căpitănia sau Oficiul de Port, va desemna, cînd este necesar, locurile de parcare ale ambarcatiunilor aflate în circumscripția respectiva.

În limitele porturilor, pescuitul cu vase sau ambarcatiuni, precum și pescuitul de pe mal, cu unelte de mana, nu se face fără autorizația specială a organelor portuare.

Vasele, barcile precum și barcazele care transporta peste, nu pot efectua transporturi de călători decât în cazuri determinate prin decizia Ministerelor Comunicațiilor și Afacerilor Interne.

Este oprit a se face garduri, a pune plase și a aseza unelte fixe în porturi, în senalul navigabil, pe Dunăre, pe Prut, pe Canalul Bega și în genere în toate apele navigabile.

Pescarii aflați pe vasele și ambarcatiunile autorizate a face pescuit, sînt oblgiati sa dea concursul cerut în caz de nevoie organelor maritime și fluviale.

Pilotajul este obligatoriu în porturi, rade și bazine, în care a fost instituit prin decizia Ministerului Comunicațiilor și numai pentru categoria de vase pentru care a fost instituit.

Aparține pilotului dreptul de a indica drumul și a asista pe comandantul vasului, în determinarea manevrelor necesare pentru urmarea drumului indicat. Pilotul nu poate părăsi vasul, pînă cînd nu a fost ancorat sau legat la locul destinat, iar la plecare, pînă ce vasul nu a ieșit din zona de pilotat.

Comandantul este obligat sa dea pilotului datele necesare asupra caracteristicilor vasului. În timpul cat este la bord, pilotul nu înlocuiește pe comandant, la comanda vasului, acesta continuand a fi răspunzător de manevra vasului sau și de orice daune rezultate din aceasta.

În timpul serviciului la bordul vasului pe care este însărcinat sa-l piloteze, pilotul are dreptul la hrana și la locuinta, dacă este cazul, în aceleași condițiuni ca ofițerii bordului.

Taxele de pilotaj vor fi fixate conform normelor în vigoare, privind tarifele. Taxele de pilotaj se socotesc: Pentru vasele de mare, la tonajul de registru net, calculat după normele internaționale. Pentru vasele de navigațiune fluviale, fără propulsiune, la capacitatea lor maxima în tone metrice. Pentru vasele de navigațiune fluviale cu propulsiune (remorchere, vase de pasageri, etc.) la deplasamentul lor în tone metrice.

Sînt scutite de plată taxelor de pilotaj

În porturile și apele naționale sînt rezervate vaselor sub pavilion român, următoarele operațiuni

Ministerul Comunicațiilor reglementează folosință zonei maritime și fluviale, prin Direcțiunea Marinei Comerciale.

Este oprit a face santuri, canale sau instalatiuni, care ar împiedica trecerea în lungul caii de halaj. Largimea caii de halaj se socotește de 6 metri dela malul normal al apei. În cazuri excepționale, cînd necesitatea va cere să se facă canaluri sau santuri în lungul caii de halaj, va trebui să se restabileasca comunicatia după instrucțiunile date de Direcțiunea Marinei Comerciale.

Orice teren, mal sau suprafața de apa, care vor fi recunoscute printr'o decizie ministerială, ca sînt de utilitate publică, pentru comunicatia pe apa, navigațiune, porturi militare, porturi comerciale și altele asemănătoare, vor fi supuse servituților maritime sau fluviale.

Nicio lucrare de nicio natura, care ar putea împiedica circulația sau ar ascunde sau stanjeni amenajările aduse terenurilor și malurilor în folosul navigatiunei, porturilor sau lucrărilor maritime sau fluviale, nu va putea fi efectuată pe aceste terenuri fără o autorizațiune a Ministerului Comunicațiilor. Lucrările făcute contrar dispozițiunilor aliniatului precedent vor fi desființate de Ministerul Comunicațiilor în contul contravenientului, care va fi urmărit pentru valoarea cheltuielilor făcute.

Instalarea de poduri, cabluri submarine, cabluri aeriene, pe terenurile, malurile sau apele supuse servitutiilor maritime sau fluviale, se va face cu avizul Directiunii Marinei Comerciale.

Ministerul Comunicațiilor poate dispune instalarea de balize, semnale de noapte și de zi, pe tot cuprinsul malurilor și apelor în punctele pe care le va socoti periculoase navigației, stabilind modul și condițiunile în care se vor efectua acestea. Cheltuielile de instalatie și de întreținere vor fi suportate de organele însărcinate cu întreținerea navigației și a porturilor.

Organele locale ale puterii de Stat, în raza cărora se afla terenuri supuse servitutiilor maritime și fluviale, vor lua măsurile necesare pentru respectarea dispozițiunilor prezentului decret, referitoare la acestea, precum și pentru întreținerea semnalelor de delimitare și recunoaștere.

Oricine are o proprietate apropiată zonei maritime sau fluviale și voiește să facă lucrări noi pe o distanta de 30 metri dela marginea zonei trebuie să obțină autorizația Ministerului Comunicațiilor prin Direcțiunea Marinei Comerciale și a Ministerului Afacerilor Interne. Ministerul Comunicațiilor dacă apreciază ca lucrările proiectate pot aduce prejudicii siguranței traficului sau navigatiunei, va interzice efectuarea lucrărilor sau va impune limite sau condițiuni, pentru executarea lor. Dacă lucrările au fost efectuate fără aprobarea Ministerului Comunicațiilor sau Ministerului Afacerilor Interne, se va proceda conform prevederilor Art. 130. Zona de 30 metri poate fi marita pentru motive speciale în unele regiuni, printr'o decizie a Ministerului Comunicațiilor.

Sînt litigii maritime și fluviale

Toate litigiile maritime și fluviale, de natura civilă, se vor judeca în cazul cînd Statul apare ca reclamant sau parit, de către Tribunalele speciale Maritime și Fluviale din Constanta și Galați, prevăzute în decretul privind Marina Comercială. În toate celelalte cazuri, litigiile în materie civilă se vor judeca de instanțele de drept comun. Aceasta ultima competența poate fi aleasă și de către Stat, atunci cînd el apare în litigiu ca reclamant.

Rapoartele privind abordajul vaselor și orice alt sinistru maritim se vor depune

Termenul de judecată va fi de cel puțin 15 zile dela primirea citației de părți. În caz de urgenta, Președintele Tribunalului va putea micșora acest termen la timpul strict necesar pentru ca părțile să-și poată pregati apărarea lor.

Președintele va putea, fie la intentarea acțiunii, fie în timpul judecații, sa ia orice măsuri de asigurare prevăzute de legile comerciale și civile. În toate cazurile însă aceste măsuri nu se vor putea lua decât pe baza unei cauțiuni în numerar sau efecte publice, al cărui cuantum va fi fixat de către președinte. Măsurile de asigurare vor putea fi ridicate la cererea paritului prin consemnarea la o casierie publică a valorii litigiului.

Capitanul Portului și șeful Oficiului de Port constata abaterile la prezentul decret, precum și la regulamentele de navigație și porturi, comise în circumscripția sa. Abaterile pentru care se prevăd pedepse cu închisoarea sînt de competența Tribunalului Maritim, care le va judeca după normele prevăzute în decretul privind Marina Comercială.

Constatarea abaterilor se face printr'un proces-verbal încheiat în conformitate cu dispozițiunile procedurei penale.

Capitanul Portului și șeful Oficiului de Port aplica sancțiuni pentru abaterile prevăzute de prezentul decret, cu amendă pînă la 4.000 lei. El este obligat sa prevadă în cuprinsul procesului-verbal de constatarea abaterii, pe lîngă amenda pe care o aplica și denumirea infracțiunii, care constituie obiectul invinuirii menționând textul de lege aplicat.

Procesul-verbal de constatarea abaterii, devine executoriu dacă nu a fost atacat în termen cu recurs la judecătoria populara respectiva. Capitanul Portului sau șeful Oficiului de Port, dispune încasarea amenzii aplicate sub luare de dovada.

Capitanul Portului se va pronunța și asupra eventualelor drepturi la despăgubiri civile, provenite din aceste abateri, atunci cînd partea civilă ar fi Statul. Acțiunea de despăgubire se va judeca conform prevederilor Art. 128.

Capitaniile și Oficiile de Port primesc reclamatiunile și plângerile relative la orice abateri în legătură cu navigația sau care a avut loc pe vase, în porturi, pe coaste și pe maluri, fac cercetări și în caz de vinovăție, în limita competintei lor, procedează în conformitate cu prezentul decret. Organele maritime și fluviale vor fi înștiințate de orice abateri disciplinare sau orice infracțiuni petrecute la bordul vaselor române, spre a se lua măsurile legale.

Afară de amenzile la care sînt condamnați, contravenienții pot fi urmăriți pentru reparațiunea tuturor prejudiciilor cauzate prin fapta lor. În cazul cînd judecarea acțiunii penale este de competența instanței judecătorești de drept comun, organele maritime și fluviale sînt obligate sa pună la dispoziția acestei instanțe toate probele strânse în cursul instrucției.

Ministerul Comunicațiilor are dreptul de a da decizii în condițiunile prevăzute de codul penal. Aceste ordonanțe se vor aplica numai în zonele porturilor și apelor naționale și vor prevedea pedepse sancționate numai cu amendă pînă la 4.000 lei. Constatarea abaterilor și aplicarea amenzilor prevăzute în decizie, se va face de Capitanie sau Oficiul de Port, conform normelor din prezentul decret.

Amenzile pronunțate de organele maritime și fluviale pentru abateri se încasează de Capitaniile și Oficiile de Porturi, făcându-se venit la bugetul Directiunii Marinei Comerciale. În caz de recidiva, contravenienții vor fi pedepsiți cu dublu maximului amenzii.

Hotărîrile rămase definitive se executa conform regulelor din Codul de Procedura Penală. Dacă contravenienții nu plătesc amenda, dosarul se va trimite din oficiu primului procuror al Tribunalului competent, pentru ca parchetul sa transforme amenda în zile de muncă sau închisoare conform codului penal și codului de procedura penală.

Termenele prevăzute de lege pentru executarea pedepselor, se modifica după cum urmează

Abaterile la prezentul decret vor fi constatate de: Inspectorii de navigație. Capitanii principali de port Capitanii de port. Capitanii ajutori de port. Ofițerii ajutori de port, și Șefii oficiilor de port. Agenții de port sînt auxiliari acestora. Ei vor constata și urmări orice abatere maritima sau fluviala săvîrșită în limitele porturilor și în zonele respective. Dacă abaterile s'au comis în timpul navigației, comandantul, conducătorul sau carmaciul, vor constata faptul și încheia un proces-verbal. La sosirea în port, ei vor trebui sa înainteze organelor maritime și fluviale, actele dresate împreună cu infractorii.

Pentru persoanele din echipaj și pentru călători, vasul este cosiderat ca domiciliul legal în ceea ce privește procedura, pe timpul cat aceste persoane se afla pe vas.

Organele Militiei și Granicerilor din porturi, vor da concursul lor organelor maritime și fluviale, pentru prinderea și arestarea infractorilor la prezentul decret.