ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 45 din 5 iunie 2003 - (*actualizata*) privind finanțele publice locale (actualizata până la data de 28 februarie 2005*)

Prezenta ordonanță de urgență stabileste principiile, cadrul general și procedurile privind formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice locale, precum și responsabilitatile autorităților administrației publice locale și ale instituțiilor publice implicate în domeniul finanțelor publice locale.

Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta se aplică în domeniul elaborarii, aprobării, executarii și raportarii

Veniturile și cheltuielile bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2), precum și celelalte venituri și cheltuieli evidentiate în afara bugetului local, cumulate la nivelul unității administrativ-teritoriale, alcătuiesc bugetul general al unității administrativ-teritoriale, care, după consolidare, prin eliminarea transferurilor dintre bugete, va reflecta dimensiunea efortului financiar public în unitatea administrativ-teritoriala pe anul respectiv, starea de echilibru sau dezechilibru, după caz.

Creditele bugetare aprobate se utilizeaza pentru finantarea functiilor administrației publice locale, programelor, proiectelor, activităților, acțiunilor, obiectivelor și a altora asemenea, potrivit scopurilor prevăzute în legi și alte reglementari, și vor fi angajate și folosite în stricta corelare cu gradul previzionat de încasare a veniturilor bugetare. Autorizarea bugetară/Angajamentele multianuale

Prin aprobarea bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) se autorizeaza, pentru anul bugetar, veniturile și cheltuielile bugetare, după caz.

Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2), în cadrul cărora se angajează, se ordonanteaza și se efectueaza plati, reprezinta limite maxime care nu pot fi depășite.

Angajarea cheltuielilor din aceste bugete se face numai în limita creditelor bugetare aprobate.

Angajarea și utilizarea creditelor bugetare în alte scopuri decat cele aprobate atrag raspunderea celor vinovati, în condițiile legii.

Pentru actiunile multianuale se inscriu în buget, distinct, creditele de angajament și creditele bugetare.

În vederea realizării acțiunilor multianuale ordonatorii de credite incheie angajamente legale, în limita creditelor de angajament aprobate prin buget pentru anul bugetar respectiv. Veniturile și cheltuielile bugetelor locale

Veniturile bugetelor locale se constituie din: a) venituri proprii formate din: impozite, taxe, contribuții, alte varsaminte, alte venituri și cote defalcate din impozitul pe venit

Fundamentarea veniturilor bugetelor locale se bazeaza pe constatarea și evaluarea materiei impozabile și a bazei de impozitare în functie de care se calculeaza impozitele și taxele aferente, evaluarea serviciilor prestate și a veniturilor obtinute din acestea, precum și pe alte elemente specifice, inclusiv pe serii de date, în scopul evaluării corecte a veniturilor.

Fundamentarea, dimensionarea și repartizarea cheltuielilor bugetelor locale, pe ordonatori de credite, pe destinatii, respectiv pe acțiuni, activități, programe, proiecte, obiective, se efectueaza în concordanta cu atribuțiile care revin autorităților administrației publice locale, cu prioritatile stabilite de acestea, în vederea funcționarii lor și în interesul colectivitatilor locale respective.

Fundamentarea și aprobarea cheltuielilor bugetelor locale se efectueaza în stricta corelare cu posibilitatile reale de încasare a veniturilor bugetelor locale, estimate a se realiza. Descentralizarea unor activități

Veniturile și cheltuielile se includ în buget în totalitate, în sume brute.

Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu excepția donatiilor și sponsorizarilor, care au stabilite destinatii distincte. Principiul publicității

Veniturile și cheltuielile bugetare se inscriu într-un singur document, pentru a se asigura utilizarea eficienta și monitorizarea fondurilor publice locale.

Se interzic retinerea și utilizarea de venituri în regim extrabugetar și constituirea de fonduri publice locale în afara bugetelor locale, dacă legea nu prevede altfel. Principiul unității monetare

Veniturile și cheltuielile bugetare sunt aprobate, în condițiile legii, pe o perioadă de un an, care corespunde exercitiului bugetar.

Toate operațiunile de încasări și plati efectuate în cursul unui an bugetar în contul unui buget apartin exercitiului corespunzător de execuție a bugetului respectiv. Principiul specializarii bugetare

Este interzisa efectuarea de plati direct din veniturile încasate, cu excepția cazurilor în care legea prevede altfel.

Cheltuielile bugetare au destinatie precisa și limitata și sunt determinate de autorizarile continute în legi specifice și în legile bugetare anuale.

Nici o cheltuiala nu poate fi înscrisă în bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) și nici nu poate fi angajata și efectuata din aceste bugete, dacă nu exista baza legala pentru respectiva cheltuiala. (4) Nici o cheltuiala din fonduri publice locale nu poate fi angajata, ordonantata și plătită dacă nu este aprobata potrivit legii și nu are prevederi bugetare și surse de finanțare.

După aprobarea bugetelor locale pot fi aprobate acte normative cu implicatii asupra acestora, dar cu precizarea surselor de acoperire a diminuarii veniturilor sau a majorarii cheltuielilor bugetare aferente exercitiului bugetar pentru care s-au aprobat bugetele locale respective.

Bugetele locale și celelalte bugete prevăzute la art. 1 alin. (2) se aproba astfel

Pe parcursul exercitiului bugetar consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot aproba rectificarea bugetelor prevăzute la alin. (1) lit. a) și b), în termen de 30 de zile de la data intrarii în vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum și ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite. Rectificarilor bugetelor locale li se vor aplica aceleasi proceduri ca și aprobării initiale a acestora, cu excepția termenelor din calendarul bugetar. Rolul, competentele și responsabilitatile autorităților administrației publice locale

Ordonatorii de credite sunt de trei categorii: ordonatori principali, ordonatori secundari și ordonatori tertiari.

Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt presedintii consiliilor judetene, primarul general al municipiului București și primarii celorlalte unități administrativ-teritoriale.

Ordonatorii principali de credite pot delega aceasta calitate inlocuitorilor de drept sau altor persoane imputernicite în acest scop. Prin actul de delegare ordonatorii principali de credite vor preciza limitele și condițiile delegării.

Conducătorii instituțiilor publice cu personalitate juridica, cărora li se aloca fonduri din bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2), sunt ordonatori secundari sau tertiari de credite, după caz. Rolul ordonatorilor de credite

Ordonatorii principali de credite analizeaza modul de utilizare a creditelor bugetare aprobate prin bugetele locale și prin bugetele instituțiilor publice, ai caror conducatori sunt ordonatori secundari sau tertiari de credite, după caz, și aproba efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii, cu respectarea dispozițiilor legale.

Ordonatorii secundari de credite repartizeaza creditele bugetare aprobate potrivit art. 15 alin. (1) lit. b), pentru bugetul propriu și pentru bugetele instituțiilor publice, ai caror conducatori sunt ordonatori tertiari de credite, și aproba efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii, cu respectarea dispozițiilor legale.

Ordonatorii tertiari de credite utilizeaza creditele bugetare ce le-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unităților pe care le conduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate și în condițiile stabilite prin dispozitiile legale. Responsabilitatile ordonatorilor de credite

Ordonatorii de credite au obligația de a angaja și de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor și destinatiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituțiilor publice respective și cu respectarea dispozițiilor legale.

Ordonatorii de credite raspund de

Controlul financiar preventiv propriu și auditul public intern se exercită asupra tuturor operațiunilor care afectează fondurile publice locale și/sau patrimoniul public și privat și sunt exercitate conform reglementarilor legale în domeniu.

Angajarea, lichidarea și ordonantarea cheltuielilor din fonduri publice locale se aproba de ordonatorul de credite, iar plata acestora se efectueaza de către contabil, cu excepția prevederilor art. 50 alin. (7).

Angajarea și ordonantarea cheltuielilor se efectueaza numai cu viza prealabila de control financiar preventiv propriu, potrivit dispozițiilor legale.

Formarea și utilizarea fondurilor publice locale și contul de execuție a bugetelor locale sunt supuse controlului Curtii de Conturi, potrivit legii.

Veniturile și cheltuielile se grupează în buget pe baza clasificației bugetare aprobate de Ministerul Finanțelor Publice.

Veniturile sunt structurate pe capitole și subcapitole, iar cheltuielile, pe părți, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum și alineate și paragrafe, după caz.

Cheltuielile prevăzute în capitole și articole au destinatie precisa și limitata.

Numărul de salariati, permanenti și temporari, și fondul salariilor de baza se aproba distinct, prin anexa la bugetul fiecarei institutii publice. Numărul de salariati aprobat fiecarei institutii publice nu poate fi depasit.

Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, în conformitate cu creditele de angajament și duratele de realizare a investitiilor.

Programele se aproba ca anexe la bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2).

Fondurile externe nerambursabile și imprumuturile interne și externe se cuprind în anexe la bugetele locale și se aproba o dată cu acestea.

Veniturile bugetelor locale sunt prevăzute în anexa nr. 1, iar cheltuielile acestora, în anexa nr

Sumele încasate din vanzarea ca atare sau din valorificarea materialelor rezultate în urma demolarii, dezmembrarii ori dezafectarii, în condițiile prevăzute de lege, a unor mijloace fixe sau din vanzarea unor bunuri materiale care apartin instituțiilor publice, finantate integral din bugetele locale, constituie venituri ale bugetelor locale și se varsă la acestea.

Sumele încasate potrivit alin. (1) de către celelalte institutii publice constituie venituri ale bugetelor acestora.

Sumele încasate din concesionarea sau din inchirierea unor bunuri aparținând domeniului public ori privat al unităților administrativ-teritoriale constituie venituri ale bugetelor locale.

Sumele încasate din valorificarea bunurilor confiscate se fac venit la bugetul local, în functie de subordonarea instituțiilor care au dispus confiscarea acestora, în condițiile legii. Regimul sumelor rezultate din vanzarea unor bunuri aparținând domeniului privat

Pentru functionarea unor servicii publice locale, create în interesul persoanelor fizice și juridice, consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, aproba taxe speciale.

Cuantumul taxelor speciale se stabileste anual, iar veniturile obtinute din acestea se utilizeaza integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru înființarea serviciilor publice locale, precum și pentru finantarea cheltuielilor de întreținere și functionare ale acestor servicii.

Prin regulamentul aprobat de consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, se vor stabili condițiile și sectoarele de activitate în care se pot institui taxele speciale, modul de organizare și functionare a serviciilor publice pentru care se propun taxele respective, modalitatile de consultare și de obtinere a acordului persoanelor fizice și juridice beneficiare ale serviciilor respective.

Hotărârile luate de consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, în legătură cu perceperea taxelor speciale de la persoanele fizice și juridice platitoare vor fi afisate la sediul acestora sau vor fi publicate în presa.

Împotriva acestor hotărâri persoanele interesate pot face contestație în termen de 15 zile de la afisarea sau publicarea acestora. După expirarea acestui termen consiliul care a adoptat hotărârea se intruneste și delibereaza asupra contestatiilor primite.

Taxele speciale se încasează numai de la persoanele fizice și juridice care se folosesc de serviciile publice locale pentru care s-au instituit taxele respective.

Taxele speciale, instituite potrivit prevederilor prezentului articol, se încasează într-un cont distinct, deschis în afara bugetului local, fiind utilizate în scopurile pentru care au fost înființate, iar contul de execuție al acestora se aproba de consiliul local, judetean sau Consiliul General al Municipiului București, după caz. Activități de natura economica

Serviciile publice de interes local care desfășoară activități de natura economica au obligația calcularii, înregistrării și recuperării uzurii fizice și morale a mijloacelor fixe aferente acestor activități, prin tarif sau pret, potrivit legii.

Sumele reprezentand amortizarea calculată pentru aceste mijloace fixe se colecteaza într-un cont distinct, deschis la unitatile Trezoreriei Statului, se utilizeaza exclusiv pentru realizarea de investitii în domeniul respectiv și se evidentiaza distinct în programul de investitii ca sursa de finanțare a acestora.

Activitățile de natura economica pentru care se calculeaza amortizarea mijloacelor fixe se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

Din impozitul pe venit, incasat la bugetul de stat la nivelul fiecarei unități administrativ-teritoriale, se aloca lunar, în termen de 5 zile lucratoare de la finele lunii în care s-a incasat acest impozit, o cota de 47% la bugetele locale ale comunelor, orașelor și municipiilor, pe teritoriul cărora își desfășoară activitatea platitorii de impozite, 13% la bugetul propriu al județului și 22% într-un cont distinct, deschis pe seama consiliului judetean pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județului.

În execuție, cota de 22% se aloca de către directiile de specialitate din aparatul propriu al consiliilor judetene, în termen de 5 zile lucratoare de la încasare, pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județului, proportional cu sumele repartizate și aprobate în acest scop în bugetele respective, potrivit prevederilor art. 29 alin. (3).

Cota de 82% din impozitul pe venit, pentru municipiul București, se repartizeaza, în termenul prevăzut la alin. (1), astfel: 23,5% la bugetele locale ale sectoarelor municipiului București, 47,5% la bugetul propriu al municipiului București și 11% într-un cont distinct, deschis pe seama Consiliului General al Municipiului București pentru echilibrarea bugetelor locale ale sectoarelor și municipiului București.

În execuție, cota de 11% se aloca de către directia de specialitate din aparatul propriu al Consiliului General al Municipiului București, în termen de 5 zile lucratoare de la încasare, pentru echilibrarea bugetelor locale ale sectoarelor și municipiului București, proportional cu sumele repartizate și aprobate în bugetele respective, potrivit prevederilor art. 29 alin. (5).

În situații deosebite, prin legea bugetului de stat, cotele defalcate din impozitul pe venit pot fi majorate.

Operațiunile de virare a cotelor cuvenite din impozitul pe venit, prevăzute la alin. (1) și (3), se efectueaza de Ministerul Finanțelor Publice prin directiile generale ale finanțelor publice.

Platitorii de impozite și taxe care au organizate puncte de lucru stabile cu minimum 5 angajați sunt obligati să solicite inregistrarea fiscala a acestora, ca platitori de impozit pe venituri din salarii, la organul fiscal în a cărui raza teritoriala se afla punctul de lucru. Solicitarea se face în termen de 15 zile de la data infiintarii, pentru punctele de lucru nou-înființate. Platitorii de impozite și taxe prevăzuți la acest alineat au obligația sa organizeze evidența contabilă corespunzătoare pentru determinarea impozitului pe venitul din salarii calculat, retinut și varsat.

Pentru finantarea cheltuielilor publice prevăzute la art. 6, precum și pentru echilibrarea bugetelor locale ale unităților administrativ-teritoriale, prin legea bugetului de stat se aproba sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe ansamblul județului, respectiv al municipiului București.

Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, destinate echilibrarii bugetelor locale, vor fi repartizate pe judete, în functie de urmatoarele criterii

Din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, aprobate anual prin legea bugetului de stat, și din cota de 22% prevăzută la art. 28 alin. (2), o cota de 25% se aloca bugetului propriu al județului, iar diferența se repartizeaza pe comune, orașe și municipii prin hotărâre a consiliului judetean, după consultarea primarilor și cu asistența tehnica de specialitate a directiei generale a finanțelor publice, în functie de urmatoarele criterii

Pentru municipiul București, din cota de 11% prevăzută la art. 28 alin. (4) se aloca o cota de 25% pentru bugetul propriu al municipiului București, iar diferența se repartizeaza pe sectoarele municipiului București, prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului București, după consultarea primarilor de sector și cu asistența tehnica de specialitate a directiei generale a finanțelor publice, în functie de aceleasi criterii prevăzute la alin. (3).

Transferurile de la bugetul de stat către bugetele locale se acordă pentru investitii finantate din împrumuturi externe la a caror realizare contribuie și Guvernul, potrivit legii, și se aproba anual, în pozitie globală, prin legea bugetului de stat.

Din bugetul de stat, prin bugetele unor ordonatori principali de credite ai acestuia, precum și din alte bugete se pot acorda transferuri către bugetele locale pentru finantarea unor programe de dezvoltare sau sociale, de interes național, judetean sau local. Colaborare, cooperare, asociere, infratire, aderare

Consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot aproba colaborarea sau asocierea pentru realizarea unor lucrari și servicii publice locale. Colaborarea ori asocierea se realizează pe bază de conventii sau contracte de asociere, în care se prevad și sursele de finanțare reprezentand contribuția fiecarei autorități a administrației publice locale implicate. Conventiile sau contractele de asociere se incheie de ordonatorii principali de credite, în condițiile mandatelor aprobate de fiecare consiliu implicat în colaborare ori asociere.

Consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot hotari asupra participării cu capital sau cu bunuri, în numele și în interesul colectivitatilor locale pe care le reprezinta, la constituirea de societăți comerciale sau la înființarea unor servicii de interes public local ori judetean, după caz, în condițiile legii.

Fondurile necesare aplicarii prevederilor alin. (1) și (2) se asigura din bugetele locale.

Oblibațiile financiare rezultate din acorduri de cooperare, infratire, precum și din aderarea la asociații interne și internationale ale autorităților administrației publice locale, hotarate de consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, în condițiile legii, se suporta din bugetele locale ale acestora. Fondul de rezerva bugetară

În bugetele locale se inscrie fondul de rezerva bugetară la dispoziția consiliului local, judetean și a Consiliului General al Municipiului București, după caz, în cota de până la 5% din totalul cheltuielilor. Acesta se utilizeaza la propunerea ordonatorilor principali de credite, pe bază de hotărâri ale consiliilor respective, pentru finantarea unor cheltuieli urgente sau neprevazute aparute în cursul exercitiului bugetar, pentru înlăturarea efectelor unor calamitati naturale, precum și pentru acordarea unor ajutoare către unitatile administrativ-teritoriale în situații de extrema dificultate.

Fondul de rezerva bugetară prevăzut la alin. (1) poate fi majorat, în cursul anului, cu aprobarea consiliului local, judetean și Consiliului General al Municipiului București, după caz, din disponibilitatile de credite bugetare care nu mai sunt necesare până la sfârșitul anului.

Ministerul Finanțelor Publice transmite direcțiilor generale ale finanțelor publice, până la data de 1 iunie a fiecarui an, o scrisoare-cadru care va specifică contextul macroeconomic pe baza caruia vor fi intocmite proiectele de buget, metodologiile de elaborare a acestora, limitele sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat și ale transferurilor consolidabile prevăzute la art. 30 alin. (1), pe ansamblul județului și municipiului București, după caz, în vederea elaborarii de către ordonatorii de credite a proiectelor de buget prevăzute la art. 1 alin. (2).

Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat sau ai altor bugete, în bugetele cărora sunt prevăzute transferuri către bugetele locale, transmit autorităților administrației publice locale sumele aferente, în termen de 10 zile de la primirea limitelor de cheltuieli aprobate de Guvern, în vederea cuprinderii acestora în proiectele de buget.

Repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a limitelor sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat destinate echilibrarii bugetelor locale se realizează în condițiile prevederilor art. 29. Propunerile bugetare ale ordonatorilor principali de credite

În termen de 5 zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a legii bugetului de stat, Ministerul Finanțelor Publice transmite direcțiilor generale ale finanțelor publice sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat și transferurile consolidabile, aprobate prin legea bugetului de stat.

Consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București, în condițiile legii, repartizeaza pe unități administrativ-teritoriale, în termen de 5 zile de la comunicare, sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum și transferurile consolidabile, în vederea definitivarii proiectelor bugetelor locale de către ordonatorii principali de credite.

Pe baza veniturilor proprii și a sumelor repartizate potrivit alin. (2), ordonatorii principali de credite, în termen de 15 zile de la publicarea legii bugetului de stat în Monitorul Oficial al României, Partea I, definitiveaza proiectul bugetului local, care se publică în presa locala sau se afișează la sediul unității administrativ-teritoriale. Locuitorii pot depune contestatii privind proiectul de buget în termen de 15 zile de la data publicarii sau afisarii acestuia.

În 5 zile de la expirarea termenului de depunere a contestatiilor prevăzut la alin. (3), proiectul bugetului local, insotit de raportul primarului, al presedintelui consiliului judetean sau al primarului general al municipiului București, după caz, și de contestațiile depuse de locuitori, este supus aprobării consiliului local, judetean sau Consiliului General al Municipiului București, după caz, de către ordonatorii principali de credite.

Consiliul local, judetean și Consiliul General al Municipiului București, după caz, în termen de maximum 10 zile de la data supunerii spre aprobare a proiectului de buget potrivit alin. (4), se pronunță asupra contestatiilor și adopta proiectul bugetului local, după ce acesta a fost votat pe capitole, subcapitole, titluri, articole, precum și alineate, după caz, și pe anexe.

Proiectele de buget prevăzute la art. 1 alin. (2) se aproba de consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, în termen de maximum 45 de zile de la data publicarii legii bugetului de stat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

În cazul în care consiliile locale, judetene sau Consiliul General al Municipiului București, după caz, nu aproba proiectele bugetelor locale în termenul prevăzut la alin. (6), directiile generale ale finanțelor publice dispun sistarea alimentarii cu cote și sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat și cu transferuri consolidabile, până la aprobarea acestora de către consiliile locale, judetene sau Consiliul General al Municipiului București, după caz. În aceasta situație, din bugetele locale se pot efectua plati numai în limita celorlalte venituri încasate.

Ordonatorii principali de credite au obligația sa transmita direcțiilor generale ale finanțelor publice bugetele locale aprobate, în condițiile prezentei ordonante de urgenta, de către consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, în termen de 5 zile de la aprobarea acestora. Directiile generale ale finanțelor publice, în termen de 10 zile, intocmesc și transmit Ministerului Finanțelor Publice bugetele pe ansamblul fiecarui judet, respectiv al municipiului București, grupate în cadrul fiecarui judet și al municipiului București, pe comune, orașe, municipii, sectoare ale municipiului București și bugetul propriu, pe structura clasificației bugetare. Procesul bugetar în cazul neaprobarii bugetului de stat de către Parlament

Dacă legea bugetului de stat nu a fost adoptata cu cel puțin 3 zile înainte de expirarea exercitiului bugetar, se aplică în continuare bugetele anului precedent, până la aprobarea noilor bugete, limitele lunare de cheltuieli neputand depăși de regula 1/12 din prevederile bugetelor anului precedent, cu excepția cazurilor deosebite, temeinic justificate de către ordonatorii de credite, sau, după caz, 1/12 din sumele propuse în proiectul de buget, în situația în care acestea sunt mai mici decat cele din anul precedent.

Instituțiile publice și actiunile, noi, aprobate în anul curent, dar care incep cu data de 1 ianuarie a anului bugetar următor, vor fi finantate, până la aprobarea bugetului, în limita a 1/12 din prevederile acestora cuprinse în proiectul de buget.

Directiile generale ale finanțelor publice vor acorda unităților administrativ-teritoriale sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat și transferuri consolidabile, cu incadrarea în limita lunara de 1/12 din prevederile bugetare ale anului precedent.

În cazul în care necesarul de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat și transferuri consolidabile depășește limita lunara de 1/12 din prevederile bugetare ale anului precedent, după utilizarea integrală a veniturilor și cotelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, directiile generale ale finanțelor publice pot aproba suplimentarea acestora, pe baza analizelor și fundamentarilor prezentate de ordonatorii principali de credite.

În situația în care sumele prevăzute la alin. (4) sunt propuse în proiectul bugetului de stat mai mici decat cele din anul precedent, limitele lunare se acordă în cota de 1/12 din sumele propuse prin proiectul bugetului de stat.