ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 45 din 5 iunie 2003 - (*actualizata*) privind finanțele publice locale (actualizata până la data de 28 februarie 2005*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot aproba contractarea sau garantarea de împrumuturi interne sau externe, pe termen scurt, mediu și lung, pentru realizarea de investitii publice de interes local, precum și pentru refinantarea datoriei publice locale.
Consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, hotarasc, la propunerea ordonatorului principal de credite, contractarea sau garantarea de împrumuturi, cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor ce le compun.
Abrogat.
Abrogat.
Membrii și secretarul Comisiei de autorizare a contractarii sau garantarii de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale vor primi o indemnizatie de sedinta egala cu 20% din salariul brut al unui secretar de stat. Indemnizatia se suporta de la bugetul statului, prin bugetul Ministerului Finanțelor Publice.
Autoritățile administrației publice locale pot beneficia și de împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, în condițiile legii.
Datoria publică locala reprezinta o obligație generală care trebuie rambursata, conform acordurilor incheiate, din veniturile proprii ale unității administrativ-teritoriale prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a).
Instrumentele datoriei publice locale sunt
titluri de valoare
împrumuturi de la societățile comerciale bancare sau de la alte institutii de credit.
Emiterea și lansarea titlurilor de valoare se pot face direct de către autoritățile administrației publice locale sau prin intermediul unor agentii ori al altor institutii specializate.
Valoarea totala a datoriei contractate de autoritatea administrației publice locale va fi înscrisă în registrul de evidenta a datoriei publice locale al acestei autorități și se raporteaza anual prin situațiile financiare.
Registrul de evidenta a datoriei publice locale va include informații care să specifice suma totala a datoriilor autorităților administrației publice locale, precum și detalierea datoriilor și alte informații stabilite prin norme metodologice privind registrul de evidenta a datoriei publice locale, emise de Ministerul Finanțelor Publice.
Valoarea totala a garantiilor emise de autoritatea administrației publice locale se inscrie în registrul garantiilor locale al acestei autorități și se raporteaza anual prin situațiile financiare.
Registrul garantiilor locale cuprinde informații care să specifice suma totala a garantiilor emise de autoritatea administrației publice locale, precum și detalierea garantiilor și alte informații stabilite prin norme metodologice privind registrul de evidenta a garantiilor locale, emise de Ministerul Finanțelor Publice.
După contractarea și/sau garantarea de împrumuturi interne și/sau externe, autoritățile administrației publice locale au obligația de a transmite Ministerului Finanțelor Publice, în termen de 10 zile de la data intrarii în vigoare a contractului respectiv, copii de pe fiecare document primar care atesta, după caz
contractarea/garantarea imprumutului
actul aditional la contractul/acordul de împrumut/garantare, dacă au fost aduse modificari la acesta, cu respectarea clauzelor contractuale.
Pe perioada utilizarii și rambursarii imprumutului contractat/garantat, raportarea la Ministerul Finanțelor Publice a datelor privind datoria publică locala se efectueaza lunar, în termen de 20 de zile de la sfârșitul perioadei de raportare.
În scopul evaluării datoriei publice locale, orice obligație de plată, exprimata în alta moneda decat cea naționala, este calculată în moneda naționala, utilizandu-se cursul de schimb valutar comunicat de Banca Naționala a României pentru ultima zi din perioada la care se face raportarea.
Serviciul datoriei publice locale nu reprezinta obligații sau raspunderi ale Guvernului și acesta va fi platit din bugetele locale și din împrumuturi pentru refinantarea datoriei publice locale. Condiții pentru contractarea sau garantarea de împrumuturi
Imprumuturile contractate de unitatile administrativ-teritoriale, precum și cele contractate de agentii economici și serviciile publice din subordinea acestora pot fi garantate de către acestea prin veniturile proprii prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a).
Orice garantare prin venituri devine valabila și se aplică din momentul acordarii garantiei; veniturile care se constituie în garantie și care sunt încasate la bugetul local vor fi supuse condițiilor acordului de garantare respectiv, care se va aplica cu prioritate față de orice revendicari ale unor terti către autoritatea administrației publice locale respective, indiferent dacă aceste terțe părți cunosc sau nu cunosc acordul de garantare.
Documentul prin care se incheie acordul de garantare prin venituri trebuie înregistrat la autoritățile administrației publice locale și la imprumutator.
Autorităților administrației publice locale li se interzice accesul la împrumuturi sau sa garanteze orice fel de împrumut, dacă totalul datoriilor anuale reprezentand ratele scadente la imprumuturile contractate și/sau garantate, dobanzile și comisioanele aferente acestora, inclusiv ale imprumutului care urmeaza să fie contractat și/sau garantat în anul respectiv, depășește limita de 20% din totalul veniturilor prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a), cu excepția cazurilor aprobate prin legi speciale.
Condițiile alin. (4) se aplică inclusiv pentru datoriile anuale care decurg din imprumuturile contractate și/sau garantate de stat pentru autoritățile administrației publice locale.
În scopul calcularii acestei limite, pentru imprumuturile contractate și/sau garantate, cu o rata variabila a dobanzii, se va efectua calculul folosindu-se rata dobanzii valabila la data întocmirii documentatiei.
În scopul calcularii acestei limite, imprumuturile acordate în valută vor fi luate în calcul la valoarea cursului de schimb valutar comunicat de Banca Naționala a României la data efectuării calculului.
Ratele scadente aferente imprumuturilor, dobanzile și comisioanele datorate de unitatile administrativ-teritoriale se prevad în bugetul local sau, după caz, se pot contracta noi împrumuturi pentru achitarea ratelor scadente, în condițiile prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
Toate acordurile de împrumut sau de garantare incheiate potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta vor fi considerate ca fiind pe deplin autorizate și vor constitui obligații care pot fi impuse bugetelor locale respective. Fondul de risc
Pentru acoperirea riscurilor financiare care decurg din garantarea de către autoritățile administrației publice locale a imprumuturilor contractate de agentii economici și serviciile publice de subordonare locala, se constituie fondul de risc, în afara bugetului local.
Fondul de risc se păstrează în conturi separate deschise la unitatile teritoriale ale trezoreriei statului și se constituie distinct pentru garantii locale la împrumuturi interne și, respectiv, pentru garantii la împrumuturi externe.
Fondul de risc se constituie din: sumele încasate sub forma de comisioane de la beneficiarii imprumuturilor garantate; dobanzile acordate de unitatile trezoreriei statului la disponibilitatile fondului; dobanzi și penalități de intarziere la nivelul celor existente pentru veniturile bugetare, aplicate pentru neplata în termen de către beneficiarii imprumuturilor garantate a comisioanelor și, respectiv, a ratelor scadente, dobanzilor și comisioanelor aferente, și, în completare, din bugetul local. În cazul în care se efectueaza plati din fondul de risc aferente unor scadente neonorate de garantat, veniturile fondului de risc se reintregesc cu sumele recuperate de la acesta.
Nivelul comisionului de risc se determina de ordonatorul principal de credite și se aproba de consiliul local, judetean și Consiliul General al Municipiului București, după caz. Acest comision se aplică asupra valorii imprumutului garantat.
Sumele aflate în fondul de risc la sfârșitul anului se regularizeaza cu bugetul local în limita sumelor primite de la acest buget, iar diferența se reporteaza în anul următor cu aceeasi destinatie. Contul de execuție al fondului de risc se anexeaza la situațiile financiare. Imprumuturi din contul curent general al trezoreriei statului
În situația în care, pe parcursul executiei, apar goluri temporare de casa ca urmare a decalajului dintre veniturile și cheltuielile bugetului local, acestea pot fi acoperite prin împrumuturi fără dobânda acordate de Ministerul Finanțelor Publice din disponibilitatile contului curent general al trezoreriei statului, numai după utilizarea fondului de rulment.
Valoarea totala a imprumutului care poate fi angajat de autoritățile administrației publice locale potrivit prevederilor alin. (1) este supusă urmatoarelor limite
nu va depăși 5% din totalul veniturilor estimate a fi încasate pe durata anului bugetar în care se face împrumutul
în condițiile prevederilor lit. a), autoritățile administrației publice locale nu pot angaja împrumuturi mai mari decat fondurile pe care le pot rambursa pe durata aceluiasi an bugetar.
Rambursarea fondurilor imprumutate conform prevederilor prezentului articol va fi garantata cu veniturile estimate a fi încasate în anul bugetar respectiv, în condițiile respectarii garantarii, prin venituri, a celorlalte datorii publice locale.
În situația în care împrumutul prevăzut la alin. (1) nu a fost restituit până la 31 decembrie, directiile generale ale finanțelor publice sunt autorizate să execute contul unității administrativ-teritoriale în cauza. Verificări excepționale
Activitatea autorităților administrației publice locale va fi supusă unei verificări excepționale de către Curtea de Conturi, potrivit prevederilor prezentului articol, în urmatoarele situații
autoritatea administrației publice locale nu își ramburseaza toate oblibațiile de plată pe termen scurt până la sfârșitul anului bugetar în care au fost angajate imprumuturile
dacă, la un anumit moment pe durata anului bugetar, datoriile pe termen scurt ale autorității administrației publice locale depasesc limita stabilita la art. 61 alin. (2) lit. a).
Curtea de Conturi va solicita autorităților administrației publice locale care se afla în una dintre situațiile specificate la alin. (1) sa intocmeasca și să depună un plan de redresare la Curtea de Conturi și la directia generală a finanțelor publice, prin care acestea se obliga să se supuna prevederilor art. 61 alin. (2) în termen de 12 luni.
Ministerul Finanțelor Publice poate acorda din disponibilitatile contului curent general al trezoreriei statului împrumuturi cu dobânda autorităților administrației publice locale, în cadrul planului de redresare, cu respectarea prevederilor art. 59 alin. (4) și cu condiția ca acestea să se angajeze la rambursarea acestor fonduri într-un termen stabilit de Ministerul Finanțelor Publice, dar care nu poate depăși 2 ani.
Autoritățile administrației publice locale vor raporta lunar la Curtea de Conturi și la directia generală a finanțelor publice modul de realizare a masurilor cuprinse în planul de redresare prevăzut la alin. (2).
Finantarea cheltuielilor curente și de capital ale instituțiilor publice se asigura astfel
integral din bugetul local
din venituri proprii și subventii acordate de la bugetul local
integral din veniturile proprii.
Instituțiile publice, finantate integral din bugetul local, varsa veniturile realizate la acest buget. Veniturile proprii ale instituțiilor publice
Veniturile proprii ale instituțiilor publice, finantate în condițiile art. 63 alin. (1) lit. b) și c), se încasează, se administreaza, se utilizeaza și se contabilizeaza de către acestea, potrivit dispozițiilor legale.
Veniturile proprii ale bugetelor instituțiilor publice, finantate potrivit art. 63 alin. (1) lit. b) și c), provin din prestări de servicii, chirii, manifestari culturale și sportive, concursuri artistice, publicatii, prestatii editoriale, studii, proiecte, valorificari de produse din activități proprii sau anexe și altele. Bunuri materiale și fonduri banesti primite de instituțiile publice
Instituțiile publice mai pot folosi pentru desfășurarea activității lor bunuri materiale și fonduri banesti primite de la persoane juridice și fizice, sub forma de donatii și sponsorizari, cu respectarea dispozițiilor legale.
Fondurile banesti acordate de persoanele juridice și fizice, primite în condițiile alin. (1), în situația instituțiilor publice, finantate integral de la buget, sunt varsate direct la bugetul local din care se finanțează acestea. Cu aceste sume se majoreaza veniturile și cheltuielile bugetului local, iar fondurile se vor utiliza cu respectarea destinatiilor stabilite de transmitator.
Cu fondurile banesti acordate de persoanele juridice și fizice în condițiile alin. (1), în situația instituțiilor publice finantate potrivit prevederilor art. 63 alin. (1) lit. b) și c), se vor majoră bugetele de venituri și cheltuieli ale acestora. Aceste institutii au obligația de a prezenta, în anexa la contul de execuție bugetară trimestriala și anuală, situația privind sumele primite și utilizate în aceste condiții și cu care a fost majorat bugetul de venituri și cheltuieli.
Bunurile materiale primite de instituțiile publice în condițiile alin. (1) se înregistrează în contabilitatea acestora. Excedentele bugetelor instituțiilor publice
Excedentele rezultate din execuția bugetelor instituțiilor publice, finantate în condițiile art. 63 alin. (1) lit. b), se regularizeaza la sfârșitul anului cu bugetele locale din care sunt finantate, în limita sumelor primite de la acestea, dacă legea nu prevede altfel.
Excedentele rezultate din execuția bugetelor instituțiilor publice, finantate integral din venituri proprii, rămân la dispoziția acestora, urmand a fi folosite în anul următor cu aceeasi destinatie.
Consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot hotari ca excedentele rezultate din execuția bugetelor instituțiilor publice subordonate, finantate integral din venituri proprii, să se preia ca venit la bugetul local, după deducerea sumelor încasate anticipat și a obligațiilor de plată. Regimul de finanțare a unor activități ale instituțiilor publice
Consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot aproba înființarea de activități integral finantate din venituri proprii pe lângă unele institutii publice, finantate potrivit art. 63 alin. (1) lit. a), stabilind totodata domeniul de activitate, categoriile de venituri, natura cheltuielilor, sistemul de organizare și functionare a acestor activități.
Bugetele de venituri și cheltuieli pentru activitățile finantate integral din venituri proprii se aproba o dată cu bugetul institutiei publice de care apartin. (3) În situația nerealizarii veniturilor prevăzute în bugetele activităților finantate integral din venituri proprii, cheltuielile vor fi efectuate în limita veniturilor realizate.
Excedentele rezultate din execuția bugetelor de venituri și cheltuieli ale activităților finantate integral din venituri proprii se reporteaza în anul următor cu aceeasi destinatie sau se preiau ca venit la bugetul local, potrivit hotărârii consiliului local, judetean și Consiliului General al Municipiului București, după caz. Imprumuturi temporare pentru unele activități sau institutii publice
În cazul în care la înființarea, în subordinea unor ordonatori principali de credite, a unor institutii și servicii publice sau a unor activități finantate integral din venituri proprii, acestea nu dispun de fonduri suficiente, în baza documentatiilor temeinic fundamentate, consiliile locale, judetene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot aproba împrumuturi fără dobânda din bugetul local, pe bază de convenție.
Imprumuturile acordate în condițiile alin. (1) vor fi rambursate integral în termen de un an de la data acordarii.
În situația nerambursarii imprumuturilor la termenul stabilit, se vor aplica dobanzile și penalitatile de intarziere la nivelul celor existente pentru creantele bugetare, potrivit legii. Execuția de casa a bugetelor instituțiilor publice
Instituțiile și serviciile publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, inclusiv activitățile de pe lângă unele institutii publice, finantate integral din venituri proprii, efectueaza operațiunile de încasări și plati prin unitatile teritoriale ale trezoreriei statului în a caror raza își au sediul și unde au deschise conturile de venituri, cheltuieli și disponibilitati.
Instituțiile publice au obligația de a transmite bugetul aprobat potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta la unitatea teritoriala a trezoreriei statului.
Constituie infractiuni urmatoarele fapte
nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2) și (3)
utilizarea fondurilor provenite din contractarea datoriei publice locale în alte scopuri decat cele pentru care au fost aprobate
furnizarea de date eronate pentru fundamentarea documentatiei prezentate, în vederea obtinerii autorizarii pentru contractarea/garantarea de împrumuturi externe.
Infractiunea prevăzută la alin. (1) lit. a) se pedepseste cu inchisoare de la o luna la 3 luni sau cu amendă de la 50 milioane lei la 100 milioane lei, iar infractiunile prevăzute la alin. (1) lit. b) și c) se pedepsesc cu inchisoare de la 1 an la 5 ani.
Constituie contraventii urmatoarele fapte
nerespectarea dispozițiilor art. 9 alin. (2), art. 14 alin. (3) și (4), art. 15 alin. (2), art. 36, art. 40, art. 41, art. 53 și art. 65 alin. (2) și (4)
nerespectarea dispozițiilor art. 5 alin. (2)-(4), art. 20 alin. (3), art. 22 alin. (4), art. 45 alin. (3)-(5) și (7), art. 47 alin. (1), art. 50 alin. (2)-(6) și (9), art. 51 alin. (1), art. 52 alin. (1), art. 57 alin. (4), art. 58 alin. (8) și (9), art. 66 alin. (1) și art. 68 alin. (2)
nerespectarea dispozițiilor art. 4 alin. (4) și (6), art. 14 alin. (1), art. 19, art. 26 alin. (3), art. 34, art. 35 alin. (2)-(6) și art. 59.
Contraventiile prevăzute la alin. (1) lit. a) se sancționează cu amendă de la 5 milioane lei la 10 milioane lei, cele de la lit. b), cu amendă de la 10 milioane lei la 20 milioane lei, iar cele de la lit. c), cu amendă de la 20 milioane lei la 30 milioane lei.
Constatarea contraventiilor și aplicarea amenzilor se fac de către Curtea de Conturi, Ministerul Finanțelor Publice și de alte persoane imputernicite în acest scop, potrivit legii. Legislatia aplicata contraventiei
Contraventiilor prevăzute la art. 71 li se aplică prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările ulterioare, cu excepția art. 28 și 29 din ordonanța.
Contabilitatea publică a instituțiilor publice, definite potrivit prezentei ordonante de urgenta, va cuprinde
contabilitatea veniturilor și cheltuielilor bugetare, care să reflecte incasarea veniturilor și plata cheltuielilor aferente exercitiului bugetar
contabilitatea generală bazata pe principiul constatarii drepturilor și obligațiilor, care să reflecte evolutia situației financiare și patrimoniale, precum și a excedentului sau deficitului patrimonial
contabilitatea destinata analizarii costurilor programelor aprobate.
Ministerul Finanțelor Publice stabileste prin norme metodologice procedurile contabile și sistemul de raportare privind informațiile furnizate de contabilitatea publică. Regimul veniturilor bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2)
Intocmirea și depunerea declaratiilor, stingerea obligațiilor bugetare, solutionarea contestatiilor, controlul fiscal, executarea creanțelor bugetare, precum și cele referitoare la evaziunea fiscala se supun legislației în domeniu. Alocarea de sume din fondurile de rezerva bugetară și de interventie la dispoziția Guvernului
Cu sumele aprobate pe bază de hotărâre a Guvernului, din fondurile de rezerva bugetară și de interventie la dispoziția Guvernului, se majoreaza bugetele locale de către primari, presedintii consiliilor judetene și primarul general al municipiului București, după caz, urmand ca la prima sedinta a consiliului local, judetean și, respectiv, a Consiliului General al Municipiului București să se valideze modificările respective. Disponibilitatile fondului de tezaur și ale veniturilor cu destinatie speciala
Disponibilitatile fondului de tezaur constituit la nivelul consiliilor judetene și Consiliului General al Municipiului București, după caz, se virează în contul fondului de rulment al acestora.
Disponibilitatile la 31 decembrie 2003 din veniturile cu destinatie speciala se virează în contul fondului de rulment constituit la nivelul fiecarei unități administrativ-teritoriale.
Sumele aferente depozitelor speciale constituite pentru constructii de locuinte, potrivit legii, se păstrează într-un cont distinct, deschis pe seama unităților administrativ-teritoriale la unitatile trezoreriei statului, în afara bugetelor locale, iar contul de execuție se aproba de către consiliul local, judetean sau Consiliul General al Municipiului București, după caz. Anexe
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență. Norme metodologice și instrucțiuni
În aplicarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta Ministerul Finanțelor Publice este autorizat sa emita norme metodologice și instrucțiuni. Intrarea în vigoare
Prezenta ordonanță de urgență intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2004, cu excepția prevederilor art. 59, care intră în vigoare la data publicarii acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Pe data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga Legea nr. 189/1998 privind finanțele publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 404 din 22 octombrie 1998, cu modificările și completările ulterioare, și orice alte dispozitii contrare.
Anexa nr. 1
LISTA impozitelor, taxelor și a altor venituri ale bugetelor locale ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. crt. Denumirea veniturilor ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── CAPITOLUL I Veniturile care se prevad în bugetele proprii ale judetelor A. VENITURI PROPRII 1. Impozitul pe profit de la regiile autonome și societățile comerciale de sub autoritatea consiliilor judetene 2. Impozite și taxe de la populatie: - Taxe asupra mijloacelor de transport deținute de persoane fizice 3. Alte impozite directe: a) Taxa asupra mijloacelor de transport deținute de persoane juridice b) Alte încasări din impozite directe 4. Alte impozite indirecte: - Taxe și tarife pentru eliberarea de licente și autorizații de functionare 5. Varsaminte din profitul net al regiilor autonome de sub autoritatea consiliilor judetene 6. Varsaminte de la instituțiile publice: a) Venituri din incasarea contravalorii lucrărilor de combatere a daunatorilor și bolilor în sectorul vegetal - servicii publice de protecție a plantelor b) Alte venituri de la instituțiile publice 7. Diverse venituri: a) Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată, imputatii și despăgubiri b) Venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate, potrivit dispozițiilor legale c) Restituiri de fonduri din finantarea bugetară locala a anilor precedenti d) Impozit pe venitul din concesionarea bunurilor societatilor comerciale sau companiilor naționale la care statul este acționar majoritar, precum și regiilor autonome e) Venituri din concesiuni și închirieri f) Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, potrivit legii g) Venituri din inchirierea și concesionarea unor bunuri ale spitalelor h) Încasări din alte surse 8. Venituri din valorificarea unor bunuri: a) Venituri din valorificarea unor bunuri ale instituțiilor publice b) Venituri din privatizare c) Venituri din vanzarea unor bunuri ale spitalelor d) Venituri din vanzarea unor bunuri aparținând domeniului privat 9. Cote defalcate din impozitul pe venit B. SUME DEFALCATE DIN UNELE VENITURI ALE BUGETULUI DE STAT C. SUBVENTII PRIMITE DE LA BUGETUL DE STAT ȘI DE LA ALTE BUGETE D. DONATII ȘI SPONSORIZARI CAPITOLUL II Veniturile care se prevad în bugetele proprii ale comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București și al Consiliului General al Municipiului București A. VENITURI PROPRII 1. Impozitul pe profit de la regiile autonome și societățile comerciale de sub autoritatea consiliilor locale 2. Impozite și taxe de la populatie: a) Impozitul pe cladiri de la persoane fizice b) Taxe asupra mijloacelor de transport deținute de persoane fizice c) Impozitul pe terenuri de la persoane fizice d) Alte impozite și taxe de la populatie 3. Taxa pentru folosirea terenurilor proprietate de stat 4. Impozitul pe cladiri și terenuri de la persoane juridice: a) Impozitul pe cladiri de la persoane juridice b) Impozitul pe terenuri de la persoane juridice 5. Alte impozite directe: a) Taxa asupra mijloacelor de transport deținute de persoane juridice b) Impozitul pe terenul agricol c) Alte încasări din impozite directe 6. Impozitul pe spectacole 7. Alte impozite indirecte: a) Taxe și tarife pentru eliberarea de licente și autorizații de functionare b) Taxe judiciare de timbru c) Taxe de timbru pentru activitatea notariala d) Taxe extrajudiciare de timbru e) Alte încasări din impozite indirecte 8. Varsaminte din profitul net al regiilor autonome de sub autoritatea consiliilor locale 9. Varsaminte de la instituțiile publice: a) Alte venituri privind circulatia pe drumurile publice b) Venituri din incasarea contravalorii lucrărilor de combatere a daunatorilor și bolilor în sectorul vegetal - servicii publice de protecție a plantelor --------- *) Pentru bugetul Consiliului General al Municipiului București. c) Veniturile punctelor de însămânțări artificiale d) Veniturile circumscriptiilor sanitar-veterinare e) Contribuția lunara a parintilor sau sustinatorilor legali pentru întreținerea copiilor în crese f) Varsaminte din disponibilitatile instituțiilor publice și activităților autofinanțate g) Contribuții datorate de persoanele beneficiare ale serviciilor cantinelor de ajutor social h) Taxe din activități cadastrale și agricultura i) Alte venituri de la instituțiile publice 10. Diverse venituri: a) Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată, imputatii și despăgubiri b) Venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate, potrivit dispozițiilor legale c) Restituiri de fonduri din finantarea bugetară locala a anilor precedenti d) Impozit pe venitul din concesionarea bunurilor societatilor comerciale sau companiilor naționale la care statul este acționar majoritar, precum și regiilor autonome e) Venituri din concesiuni și închirieri f) Penalități pentru nedepunerea sau depunerea cu intarziere a declarației de impozite și taxe g) Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, potrivit legii h) Venituri realizate din administrarea sau valorificarea bunurilor fostelor cooperative agricole de productie i) Venituri din inchirierea și concesionarea unor bunuri ale spitalelor j) Încasări din alte surse 11. Venituri din valorificarea unor bunuri: a) Venituri din valorificarea unor bunuri ale instituțiilor publice b) Venituri din vanzarea locuintelor construite din fondurile statului c) Venituri din privatizare d) Venituri din vanzarea unor bunuri ale spitalelor e) Venituri din vanzarea unor bunuri aparținând domeniului privat 12. Cote defalcate din impozitul pe venit B. SUME DEFALCATE DIN UNELE VENITURI ALE BUGETULUI DE STAT C. SUBVENTII PRIMITE DE LA BUGETUL DE STAT ȘI DE LA ALTE BUGETE D. DONATII ȘI SPONSORIZARI ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── NOTĂ: Lista impozitelor locale, taxelor și a altor venituri ale bugetelor locale poate fi actualizata ca urmare a perfectionarii legislației fiscale, precum și prin legile bugetare anuale, în concordanta cu programele de crestere a autonomiei financiare a unităților administrativ-teritoriale și de descentralizare a serviciilor publice
Anexa nr. 2
LISTA cheltuielilor care se prevad în bugetele locale ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. crt. Denumirea cheltuielilor ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── CAPITOLUL I Cheltuielile care se prevad în bugetele proprii ale judetelor 1. Autorități executive 2. Invatamant: a) Invatamant primar și gimnazial b) Invatamant special 3. Sănătate: - Alte institutii și acțiuni sanitare 4. Cultura, religie și acțiuni privind activitatea sportiva și de tineret: a) Biblioteci publice judetene b) Muzee c) Teatre și institutii profesioniste de spectacole și concerte d) Scoli populare de arta e) Centre de conservare și de valorificare a traditiei și creatiei populare f) Culte religioase g) Activitatea sportiva h) Alte institutii și acțiuni privind cultura, religia și activitatea sportiva și de tineret 5. Asistența sociala, alocatii, pensii, ajutoare și indemnizatii: a) Asistența sociala în caz de invaliditati b) Susținerea sistemului de protecție a drepturilor copilului c) Servicii publice specializate pentru protectia copilului d) Drepturile asistentului personal pentru copii și adulti cu handicap grav e) Alte acțiuni privind asistența sociala, alocatii, pensii, ajutoare și indemnizatii 6. Servicii și dezvoltare publică și locuinte: a) Alimentari cu apa, statii de epurare pentru ape uzate, colectoare, statii de pompare b) Retele, centrale și puncte termice c) Canalizare d) Amenajari hidrotehnice de interes local, în intravilan e) Alte acțiuni privind servicii, dezvoltare publică și locuinte 7. Agricultura și silvicultura: a) Combaterea daunatorilor și bolilor în sectorul vegetal - servicii publice de protecție a plantelor b) Centre judetene și locale de consultanță agricola 8. Transporturi și comunicatii: a) Aviatie civila b) Drumuri și poduri c) Alte cheltuieli în domeniul transporturilor și comunicatiilor 9. Alte acțiuni economice: a) Prevenire și combatere inundații și gheturi b) Susținerea programelor de dezvoltare regionala 10. Alte acțiuni: a) Centre militare b) Protecție civila c) Alte cheltuieli 11. Fond pentru garantarea imprumuturilor externe, dobanzilor și comisioanelor aferente: a) Fond pentru garantarea imprumuturilor externe, dobanzilor și comisioanelor aferente contractate/garantate de stat b) Fond pentru garantarea imprumuturilor externe, dobanzilor și comisioanelor aferente contractate/garantate de autoritățile administrației publice locale 12. Dobanzi aferente datoriei publice și alte cheltuieli: a) Dobanzi aferente datoriei publice locale interne b) Dobanzi aferente datoriei publice locale externe c) Cheltuieli ocazionate de emisiunea și plasarea titlurilor de valoare în condițiile legii d) Diferente de curs aferente datoriei publice locale externe 13. Plati de dobanzi: a) Dobânda datorata trezoreriei statului în cadrul planului de redresare b) Dobanzi și comisioane la împrumuturi externe contractate de stat 14. Rambursari împrumuturi: a) Rambursare împrumuturi acordate din trezoreria statului b) Rambursarea imprumuturilor interne pentru investitii c) Rambursarea imprumuturilor externe pentru investitii d) Rambursarea imprumuturilor externe contractate de stat 15. Fondul de rezerva bugetară: - Fondul de rezerva bugetară la dispoziția consiliilor judetene CAPITOLUL II Cheltuielile care se prevad în bugetele proprii ale comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București și al Consiliului General al Municipiului București 1. Autorități executive 2. Invatamant: a) Invatamant prescolar b) Invatamant primar și gimnazial c) Invatamant liceal d) Invatamant profesional e) Invatamant postliceal f) Invatamant special g) Internate, camine și cantine pentru elevi (alocatii de la bugetele locale în completarea veniturilor proprii) --------- *) Pentru bugetele sectoarelor municipiului București. 3. Sănătate: a) Crese b) Alte institutii și acțiuni sanitare 4. Cultura, religie și acțiuni privind activitatea sportiva și de tineret: a) Biblioteci publice comunale, orășenești, municipale b) Muzee c) Teatre și institutii profesioniste de spectacole și concerte d) Scoli populare de arta e) Case de cultura f) Camine culturale g) Culte religioase h) Activitatea sportiva i) Activitatea de tineret j) Alte institutii și acțiuni privind cultura, religia și activitatea sportiva și de tineret 5. Asistența sociala, alocatii, pensii, ajutoare și indemnizatii: a) Centre de ingrijire și asistența b) Centre-pilot de recuperare și reabilitare pentru minori cu handicap c) Centre de recuperare și reabilitare pentru minori cu handicap d) Centre de integrare prin terapie ocupationala e) Centre de recuperare și reabilitare neuropsihiatrica f) Cantine de ajutor social g) Ajutor social h) Susținerea sistemului de protecție a drepturilor copilului i) Servicii publice specializate pentru protectia copilului j) Camine pentru persoane varstnice k) Drepturile asistentului personal pentru copii și adulti cu handicap grav l) Alte acțiuni privind asistența sociala, alocatii, pensii, ajutoare și indemnizatii 6. Servicii și dezvoltare publică și locuinte: a) Întreținerea și repararea strazilor b) Iluminat c) Salubritate d) Intreținere gradini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive și de agrement e) Locuinte f) Alimentari cu apa, statii de epurare pentru ape uzate, colectoare, statii de pompare g) Retele, centrale și puncte termice h) Canalizare i) Amenajari hidrotehnice de interes local, în intravilan j) Introducere de gaze naturale în localități k) Electrificari rurale l) Alte acțiuni privind servicii, dezvoltare publică și locuinte 7. Agricultura și silvicultura: a) Combaterea daunatorilor și bolilor în sectorul vegetal - servicii publice de protecție a plantelor b) Puncte de însămânțări artificiale c) Circumscriptii sanitar-veterinare (exclusiv epizootii) d) Centre judetene și locale de consultanță agricola ----------- *) Pentru bugetul Consiliului General al Municipiului București. 8. Transporturi și comunicatii: a) Drumuri și poduri b) Transportul în comun c) Alte cheltuieli în domeniul transporturilor și comunicatiilor 9. Alte acțiuni economice: a) Prevenire și combatere inundații și gheturi b) Susținerea programelor de dezvoltare regionala c) Alte cheltuieli pentru acțiuni economice 10. Alte acțiuni: a) Centre militare b) Protecție civila c) Fondul Roman de Dezvoltare Sociala d) Alte cheltuieli 11. Fond pentru garantarea imprumuturilor externe, dobanzilor și comisioanelor aferente: a) Fond pentru garantarea imprumuturilor externe, dobanzilor și comisioanelor aferente contractate/garantate de stat b) Fond pentru garantarea imprumuturilor externe, dobanzilor și comisioanelor aferente contractate/garantate de autoritățile administrației publice locale 12. Transferuri către alte bugete: - Transferuri din bugetele locale pentru susținerea sistemului de protecție a copilului 13. Dobanzi aferente datoriei publice și alte cheltuieli: a) Dobanzi aferente datoriei publice locale interne b) Dobanzi aferente datoriei publice locale externe c) Cheltuieli ocazionate de emisiunea și plasarea titlurilor de valoare în condițiile legii d) Diferente de curs aferente datoriei publice locale externe 14. Plati de dobanzi: a) Dobânda datorata trezoreriei statului în cadrul planului de redresare b) Dobanzi și comisioane la împrumuturi externe contractate de stat 15. Rambursari împrumuturi acordate: a) Rambursare împrumuturi acordate din trezoreria statului b) Rambursarea imprumuturilor interne pentru investitii c) Rambursarea imprumuturilor externe pentru investitii d) Rambursarea imprumuturilor externe contractate de stat 16. Fondul de rezerva bugetară: - Fondul de rezerva bugetară la dispoziția consiliilor locale ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────── NOTĂ: Lista cheltuielilor care se prevad în bugetele locale poate fi actualizata ca urmare a perfectionarii legislației, precum și prin legile bugetare anuale, în concordanta cu programele de crestere a autonomiei financiare a unităților administrativ-teritoriale și de descentralizare a serviciilor publice