ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 202 din 18 decembrie 2002 privind gospodarirea integrată a zonei costiere
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
În scopul asigurării gospodăririi integrate a zonei costiere, pe lângă autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor se organizează Comitetul național al zonei costiere, denumit în continuare Comitet.
Comitetul prevăzut la alin. (1) este format din următorii membri
doi reprezentanți ai autorității publice centrale pentru protecția mediului și gospodărirea apelor
câte un reprezentant al autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului din județele pe teritoriul cărora se afla zona costiera
un reprezentant al Direcției Apelor Dobrogea - Litoral
un reprezentant al Academiei Române
doi reprezentanți ai autorității publice centrale pentru transporturi, dintre care unul al Inspectoratului Navigației Civile
un reprezentant al autorității publice centrale pentru lucrări publice
un reprezentant al autorității publice centrale pentru industrie
doi reprezentanți ai autorității publice centrale pentru sănătate
câte un reprezentant al consiliilor județene Constanta și Tulcea
un reprezentant al autorității publice centrale pentru cercetare
un reprezentant al autorității publice centrale pentru turism
un reprezentant al autorității publice centrale pentru cultura
doi reprezentanți ai Ministerului Apărării Naționale, dintre care un reprezentant al Statului Major al Forțelor Navale
doi reprezentanți ai Ministerului de Interne, dintre care un reprezentant al Poliției de Frontiera Române
doi reprezentați ai autorității publice centrale pentru agricultura, alimentație și păduri - din domeniul pescuitului și, respectiv, al silviculturii, precum și câte un reprezentant al autorității publice teritoriale pentru regim silvic și cinegetic din județele pe teritoriul cărora se afla zona costiera
prefectii județelor pe teritoriul cărora se afla zona costiera
primării localităților amplasate de-a lungul țărmului Marii Negre
doi reprezentanți desemnați de organizațiile neguvernamentale, cu sediul în județele aferente zonei costiere, care au ca obiect de activitate protecția mediului
un reprezentant al Administrației Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării"
trei reprezentanți desemnați de organizațiile neguvernamentale cu sediul în județele aferente zonei costiere, care au ca obiect de activitate agricultura, pescuitul și acvacultura
președintele Comitetului de bazin Dobrogea-Litoral, înființat conform legii
un reprezentant al Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Marina "Grigore Antipa" Constanta.
Secretariatul tehnic permanent al Comitetului se asigura de către autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor prin Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Marina "Grigore Antipa" Constanta.
Comitetul are ca responsabilități
avizarea planurilor de management integrat al zonei costiere și a planurilor de urbanism locale și zonale
avizarea studiilor de impact pentru activitățile cu impact semnificativ ce urmează a se desfășura în zona costiera, precum și a bilanțurilor de mediu ale lucrărilor existente
avizarea proiectelor de creare de parcuri și rezervații naturale.
Pentru îndeplinirea mandatului sau Comitetul are acces la informațiile și resursele oricărei instituții publice, potrivit legii.
Regulamentul de organizare și funcționare a Comitetului se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale pentru protecția mediului și gospodărirea apelor.
Pentru protecția zonei costiere, precum și pentru asigurarea liberului acces, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor și autoritățile administrației publice locale pot lua măsuri care afectează interesele utilizatorilor, riveranilor sau publicului, numai după consultarea acestora, cu excepția unor situații de forta majoră, cum ar fi furtunile, inundatiile sau altele asemenea.
În vederea realizării consultării prevăzute la alin. (1) , autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor și, după caz, autoritățile administrației publice locale și autoritățile teritoriale pentru protecția mediului vor informa publicul cu privire la măsurile propuse, cu cel puțin 30 de zile înainte de punerea lor în aplicare.
Măsurile propuse, precum și orice documentație de fundamentare a acestora vor fi puse la dispoziție publicului de către autoritățile prevăzute la alin. (2) , la cererea acestuia.
Comentariile, observațiile sau propunerile scrise asupra măsurilor propuse se vor transmite celui care a făcut informarea, în termen de cel mult 30 de zile de la data publicării acesteia.
În cazul propunerii unei măsuri speciale, importante sau controversate, emitentul informării va organiza o dezbatere publică a acesteia, în cel mult 45 de zile de la publicare.
Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor va elabora și va aproba, prin ordin al conducătorului acesteia, metodologia privind accesul publicului la Fondul național de date privind mediul zonei costiere.
Deținătorii de informații referitoare la mediul zonei costiere pot refuza o solicitare de furnizare a unor informații dacă
nu dețin informațiile solicitate
cererea este vizibil nerezolvabila sau formulată într-o maniera prea generală
cererea se referă la informații cuprinse în rapoarte în curs de elaborare
privește sistemul de comunicații intern al acestor informații, luându-se în considerare interesul public în cazul unei asemenea dezvaluiri.
Se poate refuza motivat și furnizarea de informații privind mediul zonei costiere, în cazul în care dezvaluirea acestora ar afecta în mod negativ
confidențialitatea procedurii de elaborare a unui act tehnico-juridic ce tine de siguranță naționala sau securitatea publică
relațiile internaționale, siguranța naționala sau securitatea publică
desfășurarea unor acțiuni în curs de urmărire penală sau de judecată
confidențialitatea industriala și comercială. Prin aceasta se înțeleg situațiile în care se dezvaluie și se folosesc secrete de comerț, într-o maniera contrară practicilor comerciale loiale.
După ce a fost luată o decizie referitoare la zona costiera, aceasta va fi adusă la cunoștința publicului prin intermediul mass-media. În termen de 30 de zile de la data publicării acesteia orice persoană fizica sau juridică interesată poate contesta decizia printr-o acțiune în contencios administrativ. În cazul contestării unui proiect referitor la zona costiera, procedurile speciale de mediere, arbitraj sau conciliere, elaborate de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor, pot fi aplicate înainte de luarea deciziei finale.
Activitatea de gospodărire integrată a zonei costiere și respectarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență sunt supuse controlului de specialitate.
În scopul îndeplinirii atribuțiilor de control personalul împuternicit cu drept de control potrivit prevederilor legale specifice, după declinarea identității și calității, are dreptul
de acces la ape, în zonele din lungul apelor, precum și în orice alt loc, unitate sau instalatie, indiferent de deținătorul sau proprietarul acestora, pentru a face constatări privind respectarea reglementărilor și aplicarea măsurilor de gospodărire integrată a zonelor costiere
de a controla lucrările, construcțiile, instalațiile sau activitățile care au legătura cu mediul zonelor costiere și de a verifica dacă acestea sunt realizate și exploatate în conformitate cu prevederile legale specifice și cu respectarea actelor tehnico-juridice, după caz
de a verifica instalațiile de măsurare a debitelor, de a recolta probe de apa, aer, sol, flora și fauna și de a examina, în condițiile legii, orice date sau documente necesare controlului
de a constata faptele care constituie contravenții sau infracțiuni în domeniul de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență și de a încheia documentele, potrivit legii.
Împuterniciții autorității publice centrale pentru protecția mediului și gospodărirea apelor își vor exercita atribuțiile de control în incinta unităților militare, numai cu aprobarea ministerelor care coordonează unitățile respective și în prezenta responsabilului militar cu activitatea de protecție a mediului. Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor va întocmi lista personalului împuternicit să efectueze activități de control în incinta unităților militare, care va fi transmisă spre avizare Ministerului de Interne și Ministerului Apărării Naționale.
Pe căile navigabile, pe mare și în porturi atribuțiile de cercetare, constatare, control și sancționare privind respectarea reglementărilor în domeniul de aplicare al prezentei ordonanțe de urgență revin personalului împuternicit de autoritatea publică centrala pentru lucrări publice, transporturi și locuința, personalului împuternicit de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor și personalului anume desemnat din Poliția de Frontiera Română.
Controlul utilizării turistice a plajei litoralului Marii Negre revine imputernicitilor autorității publice centrale pentru turism.
În fondul forestier și în vegetatia forestieră supusă regimului silvic din zona costiera, controlul, constatarea și sancționarea în domeniul de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență revin personalului împuternicit de autoritatea publică centrala care răspunde de silvilcultura și personalului împuternicit de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor.
Autoritățile administrației publice centrale și locale sunt obligate să asigure sprijinul imputernicitilor cu efectuarea acțiunilor de control în domeniul de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență și să asigure în perioadele critice, cum ar fi ape mari, inundatii sau fenomene meteorologice periculoase, sprijinul pentru efectuarea continua a observațiilor, măsurătorilor și transmiterea informațiilor.
Autoritățile teritoriale pentru protecția mediului din zona costiera vor prezenta autorității publice centrale pentru protecția mediului și gospodărirea apelor, rapoarte periodice asupra stării mediului, cu evaluarea impactului asupra mediului al proiectelor avizate.
Pe baza rapoartelor prevăzute la alin. (1) , autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor poate decide revizuirea actului tehnico-juridic inițial, acordat unei lucrări sau activități, sau alte măsuri potrivit legii.
Încălcarea dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală, după caz.
Următoarele fapte constituie contravenții în domeniul gospodăririi integrate a zonei costiere și se sancționează după cum urmează
cu amendă de la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei pentru persoane juridice și de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoane fizice
deversarea de ape uzate și de reziduuri de orice fel, precum și depozitarea materialelor în zona costiera, fără respectarea prevederilor legale în domeniu
neanuntarea unităților administrației publice locale, a autorităților teritoriale pentru protecția mediului și a celor pentru gospodărirea apelor cu privire la producerea unei poluari accidentale, de către cei care au produs-o
proiectarea instalațiilor edilitare și a altor lucrări în zona costiera, a căror realizare conduce la afectarea deplasării sedimentelor, geomorfologiei liniei țărmului sau calității apelor
întreținerea necorespunzătoare a lucrărilor de protecție a malurilor, plajelor, falezelor și a celor de prevenire și combatere a acțiunii distructive a apelor
acordarea de acte tehnico-juridice pentru construirea de terenuri de golf, cu afectarea vegetației naturale, a speciilor sălbatice și a reliefului
cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoane juridice și de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoane fizice:
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 77 se fac de către
inspectorii din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului și gospodărirea apelor, precum și de salariații împuterniciți ai acestora
personalul administrației publice locale împuternicit de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor
inspectorii din cadrul autorităților teritoriale pentru protecția mediului
alte persoane împuternicite de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor nominalizate de către concesionarul domeniului public al apelor și de către conducătorii unităților de gospodărire comunală
inspectorii pe probleme de mediu din Inspectoratul Ministerului Apărării Naționale și Statul Major al Forțelor Navale
inspectorii din cadrul autorității publice centrale pentru agricultura, alimentație și păduri, precum și inspectorii din cadrul structurilor de control al regimului silvic și cinegetic, centrale și locale
inspectorii din cadrul instituțiilor teritoriale aflate în subordinea autorității publice centrale pentru agricultura, alimentație și păduri
personalul anume desemnat din cadrul Poliției Române și al Poliției de Frontiera Române
personalul de specialitate al autorității publice centrale pentru turism.
Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată și modificată prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Evacuarea, aruncarea sau injectarea în zona costieră ori în zona de protecție a apelor uzate, deșeurilor, reziduurilor ori produselor de orice fel, care conțin substanțe în stare solidă, lichidă sau gazoasă, bacterii ori microbi în cantități sau concentrații care pot schimba caracteristicile zonei, făcând-o astfel dăunătoare pentru sănătatea persoanelor, viața animalelor și mediu ori pentru fondul piscicol, constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la unu la 5 ani.
Constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă următoarele fapte
exploatarea de agregate minerale în zona costieră și în zonele de protecție
tăierea ori distrugerea arborilor, arbuștilor, tufelor și a culturilor perene din zona costieră
continuarea activităților după încetarea drepturilor obținute în baza prezentei ordonanțe de urgență
utilizarea produselor chimice toxice în exploatările piscicole situate în zona costieră
introducerea în unitățile de acvacultură de specii exotice fără avizul autorității publice centrale pentru protecția mediului și gospodărirea apelor
utilizarea pesticidelor și îngrășămintelor pe bază de azotați pentru îngrijirea pădurilor din zona costieră
desecarea zonelor umede din zona costieră pentru înființarea de plantații
acordarea de acte tehnico-juridice pentru depozitarea, evacuarea sau introducerea în mediul din zona costieră a substanțelor prevăzute în anexa nr. 2
utilizarea în zona costieră a materialelor de construcții neecologice, precum și a adezivilor toxici
accesul tuturor tipurilor de autovehicule, cu excepția celor pentru aprovizionare și întreținere, în zona dunelor, plajelor și a habitatelor vulnerabile
construcția și ocuparea de terenuri în zonele delimitate în planurile de amenajare a teritoriului ca zone cu risc natural de inundații și eroziuni.
Infracțiunile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență se constata de către organele abilitate, precum și de către personalul prevăzut la art. 78 , care înaintează actul de constatare la organul competent de cercetare penală.
Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și gospodărirea apelor, autoritatea publică centrala pentru lucrări publice, transporturi și locuința, autoritatea publică centrala pentru agricultura, alimentație și păduri și autoritatea publică centrala pentru turism sunt în drept sa emita norme, normative și ordine cu caracter obligatoriu în domeniul de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.
În termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență autoritățile publice centrale implicate vor elabora reglementările specifice prevăzute în aceasta, cu excepția celor pentru care au fost stabilite alte termene în cuprinsul ordonanței de urgenta.
Zonele costiere care sunt calificate în mod expres ca fiind de interes pentru securitatea și apărarea naționala, precum și zonele portuare se supun atât prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, cat și legislației specifice.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
Prezenta ordonanță de urgență intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Anexa nr. 1
DEFINIȚIILE termenilor folosiți în cuprinsul ordonanței de urgenta 1. Ape interioare - ape situate între linia de baza a marii teritoriale și țărm. ... 2. Ape costiere - apele situate în partea dinspre uscat a unei linii al carei fiecare punct este la o distanta de 1 mila marina, în partea dinspre mare, de la cel mai apropiat punct al liniei de baza de la care se măsoară întinderea apelor teritoriale, cu extindere, unde este posibil, până la limita exterioară a apelor tranzitorii. ... 3. Ape tranzitorii - ape de suprafața situate în vecinătatea gurilor de vărsare ale râurilor, care sunt parțial saline, ca rezultat al apropierii de apele costiere, dar care sunt puternic influentate de cursurile de apa dulce. ... 4. Bioacumulare - procesul prin care un produs este preluat de către un organism viu, atât în apa, cat și prin hrana. ... 5. Cod de buna conduita - principii directoare sau norme pentru desfășurarea unor activități cu impact asupra mediului astfel încât să se reducă la minimum riscul de poluare. ... 6. Eroziuni ale zonei costiere - mutarea, în detrimentul uscatului, a liniei de coasta. ... 7. Gospodărirea integrată - amenajarea și utilizarea durabilă a zonei costiere luând în considerare dezvoltarea economică și socială în strânsă interdependenta cu marea, în vederea menținerii, pentru generatiile prezente și viitoare, a echilibrului biologic și ecologic fragil al zonei de coasta și a peisajului. ... 8. Habitat - locul sau tipul de loc în care un organism sau o populație exista în mod natural. ... 9. Scufundare: a) orice deversare deliberata de deșeuri sau alte materiale de pe nave, aeronave sau alte lucrări plasate pe mare; ... b) orice sabordare pe ape a unor nave, aeronave, platforme sau alte lucrări. ... Termenul de scufundare nu vizează: a) evacuarea de deșeuri sau alte materiale care rezultă în mod direct sau indirect din exploatarea normală a navelor, aeronavelor, platformelor și a altor lucrări plasate pe mare, precum și a echipamentului acestora, cu excepția deșeurilor sau altor materiale transportate de mare sau transbordate pe nave sau aeronave, platforme sau alte lucrări plasate pe mare care sunt folosite în scopul deversarii unor asemenea materiale sau derivate din tratarea unor asemenea deșeuri sau altor materiale la bordul acestor nave, aeronave, platforme sau lucrări; ... b) orice depozitare de materiale pentru un alt scop decât simpla lor eliminare, cu condiția ca aceasta depozitare sa nu fie contrară scopurilor acestei legi. ... 10. Incident - un eveniment care implica evacuarea efectivă sau probabila în mare a unei substanțe nocive sau efluenți conținând o astfel de substanța. ... 11. Instalații plutitoare - construcțiile plutitoare care în mod normal nu sunt destinate deplasării sau efectuării lucrărilor speciale pe căile navigabile, cum ar fi docuri, debarcadere, pontoane, hangare pentru nave și altele asemenea. ... 12. Nava - mijlocul de navigație utilizat pentru realizarea activității de transport și a altor servicii pe apa. Acest termen include navele maritime, fluviale și alte nave de navigație interioară, inclusiv ambarcatiunile mici, precum și echipamente plutitoare, cum ar fi drage, elevatoare, macarale plutitoare și altele asemenea, cu sau fără propulsie. ... 13. Mediu: a) resursele naturale abiotice și biotice cum sunt aerul, apele subterane și de suprafața, solul, clima, fauna și flora și habitatul acestora; ... b) bunurile care fac parte din mediul construit și din patrimoniul cultural; ... c) aspectele caracteristice ale peisajului; ... d) calitatea vieții și a mediului de viața, în măsura în care au sau pot avea influența asupra bunastarii și sănătății omului; ... e) interactiunea factorilor de la lit. a)-d) . ... 14. Act tehnico-juridic - act prevăzut în legislația specifica domeniilor protecției mediului și gospodăririi apelor care reglementează amplasamentele provizorii pe plaja, emisiile/deversarile. ... 15. Persistenta - procesul care nu este supus descompunerii, degradării, transferării, volatilizarii, hidrolizei sau fotolizei. ... 16. Poluarea apei - orice alterare fizica, chimica, biologica sau bacteriologica a apei, peste o limita admisibilă stabilită, inclusiv depășirea nivelului natural de radioactivitate produsă direct sau indirect de activități umane, care o fac improprie pentru o folosire normală în scopurile în care aceasta folosire era posibila înainte de a interveni alterarea. ... 17. Poluarea mediului marin - introducerea de către om, direct sau indirect, de substanțe sau energie în mediul marin, inclusiv în estuare, care are sau poate avea ca rezultate efecte dăunătoare cum sunt vătămarea resurselor vii și a ecosistemului acvatic, pericole pentru sănătatea omului, obstacole pentru activitățile pe mare, inclusiv pescuitul și alte folosințe legitime ale marii, degradarea calității de folosința a apei marii și deteriorarea condițiilor de agrement. ... 18. Public - una sau mai multe persoane fizice sau juridice, sau asociațiile acestora, recunoscute legal. ... 19. Substanțe periculoase - substanțele sau grupurile de substanțe care sunt toxice, persistente și supuse bioacumularii sau alte substanțe sau grupuri de substanțe care conduc la un nivel echivalent ridicat de interes. ... 20. Substanțe prioritare - substanțe care prezintă un risc important direct asupra mediului acvatic sau indirect, prin acesta, pe baza riscului asupra mediului acvatic sau prin intermediul acestuia. ... 21. Zona costiera - spațiul geografic situat la contactul marii cu uscatul, incluzând apele de coasta de suprafața și subterane și terenurile adiacente, inclusiv apele de suprafața și subterane aferente acestora, puternic interconditionate și în imediata apropiere a liniei țărmului, insule și lacuri sarate, zone umede în contact cu marea, plaja și faleza. ... 22. Zone umede - intinderi de bălți, mlastini, turbarii, de ape naturale sau artificiale, permanente sau temporare, unde apa este stătătoare sau curgătoare, dulce, salmastra sau sărată. ... 23. Zone degradate - terenuri afectate de eroziuni, soluri poluate sau zone care și-au pierdut însușirile naturale. ... 24. Habitate sensibile - zone în care viața plantelor sau a animalelor sau a habitatelor lor sunt fie rare sau foarte valoroase. ... 25. Supraexploatarea apelor subterane - extragerea din subteran a unor cantități de apa care depășesc rata medie anuală, pe termen lung, de realimentare a acviferului respectiv. ... 26. Ape subterane de mare adâncime - ape subterane cantonate în acviferul Jurasic superior-Cretacic inferior al Dobrogei de Sus
Anexa nr. 2
SUBSTANȚE SI MATERIALE prioritare/periculoase pentru mediul marin Următoarele substanțe sau grupuri de substanțe sau materiale nu sunt trecute în ordinea priorității, fiind selectate, în principal, pe baza toxicitatii lor și a caracteristicilor de persistenta și bioacumulare: 1. alaclor ... 2. antracen ... 3. atrazin ... 4. benzen ... 5. difenileteri bromurați ... 6. cadmiu și compuși ... 7. cloralcani C10-C13 ... 8. clorfenvinfos ... 9. clorpirifos ... 10. 1,2-dicloretan ... 11. diclormetan ... 12. 2-etilhexil-diftalat ... 13. diuron ... 14. endosulfan (alfa) ... 15. hexaclorbenzen ... 16. hexaclorbutadiena ... 17. hexaclorciclohexan (gama) ... 18. isoproturon ... 19. plumb și compuși ... 20. mercur și compuși ... 21. naftalina ... 22. nichel și compuși ... 23. nonil-fenoli ... (4 -para-nonil-fenol) 24. octil-fenoli ... (para-terț-octilfenol) 25. pentaclorbenzen ... 26. pentaclorfenol ... 27. hidrocarburi poliaromatice: – benz-a-piren ... – benz-b-fluorantren ... – benz-g,h,i-perilen ... – benz-k-fluorantren ... – fluorantren ... – indeno-1,2,3-cd-piren ... 28. simazin ... 29. compuși tributilstanici: – cation tributilstaniu ... 30. triclorbenzeni: – 1,2 4-triclorbenzen ... 31. triclormetan (cloroform) ... 32. trifluralin ... 33. DDT(pp-DDT) ... 34. PCB-uri (28,52,101,118,138,153,180) ... 35. drinuri: – aldrin ... – dieldrin ... – endrin ... – isodrin ... 36. substanțe radioactive ... 37. cianuri ... 38. fluoruri ... 39. microorganisme și bacterii patogene ... 40. descărcări termice ... 41. metale și compuși ai acestora: – zinc ... – cupru ... – nichel ... – crom ... – seleniu ... – arseniu ... – antimoniu ... – molibden ... – titan ... – staniu ... – bariu ... – beriliu ... – bor ... – uraniu ... – vanadiu ... – cobalt ... – taliu ... – telur ... 42. țiței brut și hidrocarburi petroliere ... 43. namoluri de la stații de epurare ... 44. materiale sintetice care pot flota, se pot scufunda sau pot rămâne în suspensie ... 45. substanțe active din detergenti (surfactanti) ... 46. substanțe de condiționare (aditivi
Anexa nr. 3
FACTORI de care se va tine seama la eliberarea actelor tehnico-juridice pentru evacuarea din surse de pe uscat a deșeurilor/apelor uzate care conțin substanțe și materiale aparținând categoriilor incluse în anexa nr. 2 1. Caracteristicile și compoziția deșeurilor: a) tipul și mărimea sursei de deșeuri - de exemplu, proces industrial; ... b) tipul deseului - origine, compoziție medie; ... c) starea deseului - solida, lichidă, namol, noroi; ... d) cantitatea totală - volum descărcat ex. pe an; ... e) modul de evacuare - continuu, intermitent, sezonier, variabil; ... f) concentrațiile, avându-se în vedere majoritatea constituenților, substanțelor prevăzute în anexa nr. 2 și ale altor substanțe periculoase; ... g) proprietățile fizice, chimice și biochimice ale deșeurilor. ... 2. Caracteristicile constituenților deșeurilor referitoare la caracterul periculos al acestora: a) persistenta fizica, chimica, biochimica în mediul marin; ... b) toxicitatea și alte efecte periculoase; ... c) acumularea în materiale biologice și în sedimente; ... d) transformări biochimice producătoare de compuși periculosi; ... e) efecte negative asupra conținutului și bilanțului oxigenului; ... f) susceptibilitatea la schimbări fizice, chimice și biochimice și interactiunea în mediul marin cu alți constituenți ai apei de mare, care pot produce efecte biologice periculoase sau alte efecte asupra oricăror utilizări prezentate la pct. 5 . ... 3. Caracteristicile locului de evacuare și ale mediului marin receptor: a) caracteristicile hidrografice, meteorologice, geologice și topografice ale zonei costiere; ... b) locul și tipul evacuării (gura de scurgere, canal, evacuare) și relația acestuia cu celelalte zone - zone de agrement, locuri de depunere a icrelor, pepiniere, zone de pescuit, crescătorii de scoici - și alte evacuări; ... c) dilutia inițială realizată la punctul de evacuare în mediul marin receptor; ... d) caracteristicile dispersiei, cum sunt: efectul curenților, mareelor și vantului, transportul orizontal și amestecarea verticala; ... e) caracteristicile apelor receptoare referitoare la condițiile fizice, chimice, biologice și ecologice în zona de evacuare; ... f) capacitatea mediului marin receptor de a primi deșeurile evacuate fără efecte nedorite. ... 4. Posibilitățile tehnologiilor de reducere a deșeurilor ... Metodele de reducere a deșeurilor și a evacuării atât a efluenților industriali, cat și a celor orășenești trebuie selectate avându-se în vedere posibilitatea de obținere și fezabilitatea unor: a) procese de epurare alternative; ... b) metode de reciclare, reutilizare sau eliminare; ... c) metode alternative de dispunere pe camp; ... d) tehnologii curate - puțin poluante. ... 5. Potențialul de deteriorare a ecosistemului marin și a utilizarilor apei de mare: a) efectele activității antropice prin impactul poluarii asupra organismelor marine și a apelor pentru imbaiere, precum și efectul estetic; evacuările de deșeuri conținând substanțele prevăzute în anexa nr. 2 vor fi urmărite prin sistemul de supraveghere și control al autorității publice centrale pentru protecția mediului și gospodărirea apelor; ... b) efectele asupra ecosistemelor marine, în mod deosebit asupra resurselor vii, speciilor în primejdie și habitatelor vulnerabile; ... c) efectele asupra altor utilizări legitime ale marii