ORDONANTA nr. 118 din 31 august 1999 privind achizițiile publice

libera concurenta, respectiv asigurarea condițiilor pentru ca orice furnizor de produse, executant de lucrări sau prestator de servicii, indiferent de naționalitate, să aibă dreptul de a deveni, în condițiile legii, contractor

eficienta utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurential și a criteriilor economice pentru atribuirea contractelor de achiziții publice

transparenta, respectiv punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică

tratament egal, respectiv aplicarea, în mod nediscriminatoriu, a criteriilor de selecție și a criteriilor pentru atribuirea contractului de achiziție publică, astfel încât orice furnizor de produse, executant de lucrări sau prestator de servicii să aibă sanse egale de a i se atribui contractul respectiv

confidențialitatea, respectiv garantarea protejării secretului comercial și a proprietății intelectuale a ofertantului.

contract de achiziție publică - contract cu titlu oneros, încheiat, pe de o parte, între o autoritate contractantă, în calitate de achizitor, și, pe de altă parte: (i) fie un furnizor de produse, denumit în continuare furnizor, caz în care contractul este contract de furnizare și are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, asa cum sunt acestea cuprinse în clasificarile statistice oficiale, pe baza cumpărării, inclusiv în rate, sau a închirierii, aceasta din urma cu sau fără opțiune de cumpărare, a acestor produse; (îi) fie un executant de lucrări, denumit în continuare executant, caz în care contractul este contract de lucrări și are ca obiect execuția sau, după caz, atât proiectarea, cat și execuția, uneia sau mai multor lucrări de construcții, asa cum sunt acestea cuprinse în clasificarile statistice oficiale, sau orice combinație a acestora, și care conduce sau nu la un rezultat, cum ar fi o construcție sau altele asemenea, menit sa îndeplinească, prin el însuși, o funcție tehnico-economică, toate acestea denumite în continuare lucrări; (iii) fie un prestator de servicii, denumit în continuare prestator, caz în care contractul este contract de servicii și are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, asa cum sunt acestea cuprinse în clasificarile statistice oficiale, oricare dintre aceștia în calitate de contractor

contract de concesiune de lucrări - contract de lucrări în care se prevede faptul ca autoritatea contractantă, în calitate de achizitor, remunereaza concesionarul, în calitate de contractor, în totalitate sau în parte, în contrapartida lucrărilor executate, prin cedarea dreptului de a exploata/administra rezultatul lucrărilor, în totalitate sau în parte

persoana juridică afiliată - orice persoană juridică: (i) asupra căreia o altă persoană juridică exercita o influența dominantă; (îi) care exercită o influența dominantă asupra unei alte persoane juridice; (iii) care, ca urmare a asocierii cu o altă persoană juridică, se afla sub influența dominantă a unei alte persoane juridice

contract-cadru - contract de achiziție publică, încheiat în scris, pe de o parte, între o autoritate contractantă, definită conform art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau stabilită potrivit prevederilor art. 5 alin. (5), și, pe de altă parte, unul sau mai mulți furnizori, executanți sau prestatori, contract care are ca obiect stabilirea de condiții, în mod special a celor cu privire la prețuri și, după caz, la cantitățile care se vor achizitiona, condiții în baza cărora se vor atribui contracte de achiziții publice în decursul unei perioade viitoare

consortiu - asociere constituită pe bază de convenție civilă între doua sau mai multe autorități contractante, fără a se constitui o noua persoana juridică, în scopul atribuirii, în comun, a unui contract de achiziție publică

fonduri publice - sume alocate din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor sociale de sănătate, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele locale, bugetele instituțiilor publice finanțate din venituri extrabugetare, bugetul Fondului Proprietății de Stat, ajutoare financiare externe acordate României sau instituțiilor publice și credite externe contractate sau garantate de stat ori de autorități ale administrației publice locale, precum și împrumuturi interne contractate de autorități ale administrației publice locale

influența dominantă - situație în care, în raport cu o persoană juridică, o altă persoană juridică sau alte persoane juridice, luate împreună, se afla într-o poziție ierarhica superioară ori se afla în cel puțin unul dintre următoarele cazuri: (i) deține majoritatea capitalului subscris; (îi) deține controlul majorității voturilor în adunarea generală; (iii) numește conducătorul/consiliul de administrație/administratorul sau numește în componenta consiliului de administrație/organului de conducere/de supraveghere mai mult de jumătate din numărul membrilor acestuia

drept special sau exclusiv - dreptul care rezultă din orice formă de autorizare acordată, conform prevederilor legale, de o autoritate publică competentă și în baza căreia uneia sau mai multor persoane juridice li se rezerva dreptul de a desfășura una sau mai multe dintre activitățile prevăzute la art. 6 alin. (1)

candidat - oricare furnizor, executant sau prestator, persoana fizica sau juridică, care solicită, printr-o scrisoare de interes, invitație de participare la o licitație restrânsă sau la o negociere competitivă

ofertant - oricare furnizor, executant sau prestator, persoana fizica sau juridică, care a depus oferta

concurent - oricare prestator, persoana fizica sau juridică, care a depus soluție la un concurs de soluții

oferta - documentație care cuprinde propunerea tehnica și propunerea financiară

propunere tehnica - document al ofertei, elaborat pe baza cerințelor din caietul de sarcini, stabilite de autoritatea contractantă

propunere financiară - document al ofertei prin care se furnizează informațiile cerute prin documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei cu privire la preț, tarif, alte condiții financiare

rețea publică de telecomunicații - infrastructura publică de telecomunicații care permite transportul semnalelor între diferite puncte terminale de rețea, prin cablu, microunde, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice

punct terminal de rețea - ansamblul conexiunilor fizice și specificațiile de acces tehnice aferente, care fac parte din rețeaua publică de telecomunicații și care sunt necesare pentru a asigura accesul în aceasta rețea și realizarea eficienta a comunicării

servicii publice de telecomunicații - serviciile de telecomunicații a căror prestare este încredințată de către autoritățile publice competente, în mod explicit și specific, cu deosebire uneia sau mai multor persoane juridice care desfășoară o activitate definită la art. 6 alin. (1) lit. d); servicii de telecomunicații sunt acele servicii care constau, în totalitate sau în parte, în transmiterea și directionarea de semnale prin rețeaua publică de telecomunicații, prin procedee de telecomunicații, cu excepția radiodifuziunii și televiziunii

specificații tehnice - cerințe de natura tehnica ale autorității contractante, care definesc caracteristici ale unui set de produse, servicii sau lucrări și care permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare în parte să fie descrisă, în mod obiectiv, într-o astfel de maniera încât sa corespundă acelei necesitați care este în intenția autorității contractante

garanție pentru participare - depozit valoric pus la dispoziție autorității contractante de către ofertant înainte de depunerea ofertei

garanție de buna execuție a contractului - depozit valoric, titluri de credit sau alte forme de garanție prevăzute de lege, puse la dispoziție autorității contractante, înainte de încheierea contractului, de către ofertantul invitat de autoritatea contractantă sa încheie contractul de achiziție publică

cai de atac - contestațiile sau acțiunile în justiție împotriva unor acte sau decizii invocate ca nelegale, care determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe și prin care se solicita: (i) fie suspendarea, corectarea, repetarea, revocarea, modificarea sau anularea unui act, a unei decizii sau a unei proceduri aplicate de către autoritatea contractantă; (îi) fie plata de despăgubiri ca urmare a unui act, a unei decizii sau a unei proceduri aplicate de autoritatea contractantă.