LEGE nr. 9 din 22 noiembrie 1972 Legea finanțelor
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Consiliul de Ministri, organ suprem al administrației de stat, exercita conducerea generală a activității executive în domeniul finanțelor, raspunde de elaborarea proiectului bugetului de stat, precum și de realizarea acestuia după adoptarea lui de către Marea Adunare Naționala. în exercitarea atribuțiilor sale, Consiliul de Ministri examineaza periodic situația financiară pe economie și ramuri sau sectoare de activitate, execuția bugetului de stat și a celorlalte planuri financiare, stabilind măsuri pentru menținerea echilibrului financiar, monetar și valutar, pentru intarirea continua a rolului finanțelor și creditului în economie, aproba planurile de credite și de casa.
Ministerul Finanțelor infaptuieste politica partidului și statului în domeniul finanțelor și acționează pentru asigurarea echilibrului financiar, monetar și valutar al tarii. În centrul activității Ministerului Finanțelor trebuie să stea preocuparea pentru cresterea continua a eficientei în economia naționala. El trebuie să organizeze și sa exercite un control riguros pentru a determina folosirea rationala a fondurilor în fiecare unitate socialista, pentru a preveni cheltuirea nelegala și neeconomicoasa a fondurilor.
Ministerul Finanțelor are urmatoarele atribuții, raspunzind de indeplinirea lor
întocmește lucrarile privind elaborarea proiectului bugetului de stat; urmareste și controlează executarea în bune condiții a bugetului de stat; îndrumă și controlează intocmirea și executarea planurilor financiare ale unităților socialiste; ia sau propune, după caz, măsuri pentru înlăturarea abaterilor și intarirea disciplinei de plan și financiare
elaboreaza, în colaborare cu Comitetul de Stat al Planificarii, planul financiar centralizat; participa la elaborarea prognozelor și planurilor cincinale și anuale de dezvoltare economico-sociala a tarii
colaboreaza cu organele centrale de sinteza la elaborarea și urmarirea executarii balantei de venituri și cheltuieli banesti ale populatiei, a balantei de plati externe și a altor planuri valutare, precum și a planurilor de credite și de casa
exercita, potrivit legii, în numele statului și pentru apararea intereselor acestuia, controlul asupra activității economico-financiare a ministerelor, celorlalte organe centrale de stat, instituțiilor bancare, comitetelor executive ale consiliilor populare, centralelor industriale și unităților asimilate acestora, întreprinderilor, precum și a altor unități socialiste
analizeaza și avizeaza, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii și banca finantatoare, indicatorii tehnico-economici pentru investițiile care, potrivit dispozițiilor legale, intră în competența de aprobare a Consiliului de Ministri
organizeaza, îndrumă și controlează stabilirea și incasarea veniturilor statului datorate de unitatile socialiste; îndrumă și controlează modul de stabilire a impozitelor, identificarea veniturilor și incasarea impozitelor și taxelor de la populatie
întocmește dari de seama contabile asupra executarii bugetului de stat și elaboreaza lucrarile privind intocmirea contului general de încheiere a exercitiului bugetar
elaboreaza, pe baza și în vederea executarii dispozițiilor legale, norme metodologice cu privire la planificarea financiară, executarea bugetului de stat, stabilirea și incasarea veniturilor statului, evidența contabilă a instituțiilor de stat și a unităților economice, controlul financiar; stabileste clasificatia bugetară a veniturilor și cheltuielilor
acționează pentru perfectionarea planificarii financiare, pentru promovarea metodelor moderne de calcul și analiza, pentru rationalizarea și îmbunătățirea muncii financiar-contabile
participa la tratative externe în probleme financiar-valutare, de plati, și cooperare economica, precum și la organizațiile internationale cu caracter financiar
reprezinta statul ca subiect de drepturi și obligații în fața organelor arbitrale, judecătorești, precum și în orice alte situații în care acesta participa nemijlocit în nume propriu, la raporturi juridice, în cazurile în care legea nu stabileste, în acest scop, alt organ
indeplineste și celelalte atribuții prevăzute în legea sa de organizare și functionare sau în alte dispozitii legale.
Ministerul Finanțelor participa împreună cu Directia Centrala de Statistica, Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, băncile și alte organe centrale interesate la organizarea evidentei generale a avutiei naționale.
Ministerul Finanțelor, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, Directia Centrala de Statistica, băncile, celelalte organe centrale de sinteza și cu ministerele, analizeaza sistematic, pe baza bilanturilor contabile, rezultatele activității pe ansamblul economiei, pe ramuri și sectoare de activitate, volumul și structura stocurilor și iau sau propun măsuri pentru îmbunătățirea situației economico-financiare a unităților socialiste.
Banca Naționala a Republicii Socialiste România, Banca pentru Agricultura și Industrie Alimentara, Banca de Investitii și Banca Română de Comert Exterior, ca organe de stat, infaptuiesc politica partidului și statului în domeniul monetar și al creditului, potrivit prevederilor prezentei legi și ale legilor și statutelor lor de organizare și functionare.
Băncile, administrind o parte importanța din fondurile banesti ale societatii, organizind efectuarea plăților între unitatile socialiste, creditarea economiei și executarea de casa a bugetului de stat, au obligația sa controleze, în numele statului și pentru apararea intereselor acestuia, modul cum se constituie fondurile banesti și se tine evidenta acestora, modul cum sînt folosite mijloacele materiale și banesti de unitatile socialiste și sa ia măsuri pentru incasarea integrală și la termen a drepturilor în lei și în valută ale statului, precum și pentru utilizarea lor economicoasa. Ele trebuie să perfectioneze continuu relatiile de credit și de plati cu unitatile economice și să contribuie la buna functionare a mecanismului economic, la cresterea eficientei în economie. Băncile acționează pentru realizarea sarcinilor ce decurg din planurile de credite și de casa și pentru incadrarea circulației banesti în limitele aprobate. Ele vor elibera fonduri numai în limitele planurilor aprobate și cu respectarea dispozițiilor legale.
Banca Naționala a Republicii Socialiste România, ca banca centrala și de emisiune, are urmatoarele atribuții, raspunzind de indeplinirea lor
exercita în sfera sa de activitate, controlul asupra indeplinirii, de către unitatile economice a planurilor de productie, de circulatie a marfurilor și financiare, precum și asupra folosirii mijloacelor circulante, luînd măsuri operative pentru intarirea disciplinei în domeniul creditului și al decontarilor
emite și pune în circulatie bilete de banca și monede metalice, potrivit dispozițiilor legale
organizeaza și coordonează circulatia baneasca, precum și activitatea privind creditarea pe termen scurt și decontarile, în strinsa concordanta cu cerințele dezvoltării economiei naționale; urmareste și analizeaza fenomenele și tendintele conjuncturale din sfera circulației banesti și a creditului, în procesul desfășurării realizării planului, actionind pentru asigurarea evolutiei normale a circulației banesti și a creditelor
efectueaza operații de creditare, decontari și alte operații bancare pentru unitatile economice cu conturi la banca, precum și controlul utilizarii fondului de salarii
organizeaza și efectueaza operațiile privind executarea de casa a bugetului de stat, pe baza normelor date cu acordul Ministerului Finanțelor; controlează și urmareste realizarea veniturilor statului; urmareste respectarea prevederilor legale cu privire la efectuarea cheltuielilor
elaboreaza, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanțelor și băncile specializate, proiectul planurilor de credite și de casa pe economie, în baza sarcinilor prevăzute în planul național unic și bugetul de stat, a analizelor efectuate cu ministerele, celelalte organe centrale și unitatile economice
acorda băncilor specializate credite în completarea fondurilor acestora și urmareste modul cum se administreaza aceste mijloace
participa la elaborarea balantei de plati externe și la urmarirea realizării acesteia; stabileste, potrivit dispozițiilor legale, cursul de schimb în lei al valutelor straine și organizeaza schimbul valutar; administreaza rezerva de stat de metale pretioase și efectueaza operațiile cu metale pretioase
participa la organizații sau reuniuni internationale cu caracter financiar-monetar; incheie cu bănci și institutii financiare straine acorduri de plati, contracte avînd ca obiect primirea sau acordarea de credite, da și primeste garantii pentru aranjamentele de plată în strainatate, în conformitate cu prevederile planului
indeplineste și celelalte atribuții prevăzute în legea de organizare și statutul de functionare.
Banca pentru Agricultura și Industrie Alimentara, ca banca specializata pentru finantarea și creditarea investitiilor și pentru creditarea productiei și circulației marfurilor din agricultura, industria alimentara și din sectorul apelor, are urmatoarele atribuții, raspunzind de indeplinirea lor
exercita controlul asupra indeplinirii planurilor de productie și financiare, realizării planului de investire, folosirii capacităților de productie, a mijloacelor proprii și imprumutate de către unitatile socialiste cu cont la aceasta banca; controlează la unitatile agricole socialiste utilizarea cu eficienta a fondului funciar și a forței de muncă, în scopul determinarii acestora de a obtine cresterea productiei vegetale și animale, reducerea cheltuielilor de productie și asigurarea unei rentabilitati sporite a agriculturii
efectueaza operații de creditare a productiei, a activității de aprovizionare tehnico-materiala și de valorificare a produselor agricole, operații de decontare, precum și alte operații bancare pentru titularii de cont
analizeaza și avizeaza, în sfera sa de activitate, indicatorii de eficienta economica pentru investițiile din competența de aprobare a ministerelor și unităților din subordinea acestora; analizeaza și avizeaza împreună cu Ministerul Finanțelor și Comitetul de Stat al Planificarii indicatorii tehnico-economici pentru investițiile care, potrivit dispozițiilor legale, intră în competența de aprobare a Consiliului de Ministri
organizeaza și efectueaza, în cadrul planului și în limita documentatiilor tehnico-economice aprobate, operațiile de finanțare și creditare a investitiilor la unitatile socialiste din sfera sa de activitate; controlează la acestea constituirea fondurilor de investitii și utilizarea lor potrivit destinatiei stabilite prin plan
exercita, în sfera sa de activitate, potrivit dispozițiilor legale, controlul utilizarii fondului de salarii, controlează și urmareste realizarea veniturilor statului; efectueaza operații privind executarea de casa a bugetului de stat
exercita, pe bază de convenție, controlul de fond al gestiunii cooperativelor agricole de productie, ca mandatara a Uniunii Naționale a Cooperativelor Agricole de Productie
participa la organizații sau reuniuni internationale cu caracter financiar-monetar; incheie contracte avînd ca obiect primirea sau acordarea de credite, precum și aranjamente bancare în aplicarea acordurilor de plati, convențiilor de credit și a altor aranjamente financiar-bancare, în conformitate cu prevederile planului
indeplineste și celelalte atribuții prevăzute în legea de organizare și statutul de functionare.
Banca de Investitii, ca banca specializata pentru finantarea și creditarea investitiilor din industrie, constructii, transporturi, telecomunicatii, circulatia marfurilor, gospodaria comunala, sectorul social-cultural, administratia de stat și alte organizații de stat, cooperatia mestesugareasca și cooperatia de consum are urmatoarele atribuții, raspunzind de indeplinirea lor
exercita controlul asupra cererilor de mijloace banesti ale beneficiarilor de investitii, unităților de constructii, foraj, prospectiuni geologice și proiectare, urmarind utilizarea potrivit normelor și dispozițiilor legale a fondurilor puse la dispoziția lor
analizeaza și avizeaza, în sfera sa de activitate, indicatorii de eficienta economica pentru investițiile din competența de aprobare a ministerelor, celorlalte organe centrale, comitetelor executive ale consiliilor populare judetene și al municipiului București, precum și a unităților din subordinea acestora; participa, cu Ministerul Finanțelor, la analiza și avizarea indicatorilor tehnico-economici pentru investițiile care, potrivit dispozițiilor legale, intră în competența de aprobare a Consiliului de Ministri
organizeaza și efectueaza, în cadrul planului și în limita documentatiilor tehnico-economice aprobate, operațiile de finanțare și creditare a investitiilor în ramurile economice din sfera sa de activitate; controlează la acestea constituirea fondurilor de investitii și utilizarea lor potrivit destinatiei stabilite prin plan
efectueaza operațiile de creditare, decontari și alte operații bancare pentru titularii săi de conturi, controlează și urmareste realizarea veniturilor statului; exercita controlul asupra utilizarii fondului de salarii; efectueaza operații privind executarea de casa a bugetului de stat
controlează pe santiere indeplinirea de către unitatile economice a planului de investitii și de punerea în functiune, folosirea capacităților de productie la organizațiile de constructii; controlează masurile luate de beneficiari și constructori pentru pregătirea condițiilor de incepere și execuție a lucrărilor, de livrare a utilajelor și instalațiilor tehnologice, de asigurare a materialelor și a forței de muncă
participa la organizații sau reuniuni internationale cu caracter financiar-monetar; incheie contracte avînd ca obiect primirea sau acordarea de credite, precum și aranjamente bancare în aplicarea acordurilor de plati, convențiilor de credit și a altor aranjamente financiar-bancare, în conformitate cu prevederile planului
indeplineste și celelalte atribuții prevăzute la legea de organizare și statutul de functionare.
Banca Română de Comert Exterior, ca banca specializata, infaptuieste politica partidului și statului în domeniul plăților, creditarii și controlului bancar-valutar privind operațiile cu strainatatea. Banca Română de Comert Exterior are urmatoarele atribuții, raspunzind de indeplinirea lor
organizeaza și efectueaza încasările și plățile privind operațiile de comert exterior; administreaza disponibilitatile în mijloace de plată straine; cumpara și vinde în tara și în strainatate valute efective, efecte de comert, precum și titluri și obligații straine
participa la elaborarea balantei de plati externe și acționează pentru indeplinirea în bune condiții a planului valutar
incheie aranjamente bancare în aplicarea acordurilor de plati, convențiilor de credit și a altor aranjamente financiare externe, precum și aranjamente de corespondent cu bănci și institutii financiare straine
primeste și acorda credite, din și în strainatate; acorda credite în valută unităților economice române cu activitate de comert exterior
emite efecte de comert în favoarea unor beneficiari din strainatate și accepta efecte de comert emise asupra sa; avalizeaza și gireaza efecte de comert; da și primeste garantii pentru aranjamente de plată în strainatate, în conformitate cu prevederile planului
efectueaza operații de creditare, decontari și alte operații bancare pentru unitatile economice cu activitate de comert exterior titulare de cont; controlează și urmareste realizarea veniturilor statului; exercita controlul asupra utilizarii fondului de salarii, precum și controlul valutar privind operațiile care se efectueaza prin intermediul sau; efectueaza operații privind executarea de casa a bugetului de stat
participa la organizațiile internationale cu caracter financiar și bancar și organizeaza reprezentante proprii în strainatate; realizează acțiuni de cooperare financiar-bancara; colaboreaza cu institutii de specialitate din tara și strainatate în probleme specifice activității sale
indeplineste și celelalte atribuții prevăzute în legea de organizare și statutul de functionare.
În exercitarea atribuțiilor lor, Banca Naționala a Republicii Socialiste România și băncile specializate elaboreaza, pe baza și în aplicarea dispozițiilor legale, norme metodologice cu privire la planificarea și acordarea creditelor pentru productie și circulatia marfurilor, finantarea și creditarea investitiilor, efectuarea plăților fără numerar și a operațiilor cu numerar, efectuarea decontarilor externe, utilizarea fondului de salarii și cu privire la alte operații bancare.
Casa de Economii și Consemnatiuni a Republicii Socialiste România, ca institutie bancara specializata în relatiile cu populatia, are urmatoarele atribuții, raspunzind de indeplinirea lor
elaboreaza sau propune măsuri pentru dezvoltarea spiritului de economie în rindurile populatiei și organizeaza atragerea economiilor banesti ale populatiei
efectueaza operații de primire spre pastrare a economiilor banesti ale populatiei, a sumelor consemnate și asigura efectuarea decontarilor în legătură cu aceste depuneri
efectueaza operații de creditare a populatiei pentru construirea de locuinte proprietate personala, precum și în alte cazuri prevăzute de lege
efectueaza operații privind executarea de casa a bugetului de stat, și alte operații de încasări și plati și asigura deservirea bancara a unităților și organizațiilor care își păstrează mijloacele banesti în conturi la C.E.C.
indeplineste și celelalte atribuții prevăzute în legea de organizare și statutul de functionare.
Cooperativele de credit acorda membrilor acestor organizații împrumuturi din fondurile proprii, în scopurile și în condițiile prevăzute de statutul lor și de alte dispozitii legale. Cooperativele de credit pot efectua - pe baza convențiilor incheiate operații de mandat pentru alte institutii.
Administratia Asigurarilor de Stat are ca atribuții de indeplinirea cărora raspunde, organizarea activității asigurarilor de bunuri, persoane și raspundere civila, stabilirea sau propunerea de măsuri în scopul dezvoltării continue a acestora, perfectionarea instrumentelor specifice și îmbunătățirea servirii asiguratilor, precum și alte sarcini prevăzute de legea de organizare și functionare. Administratia Asigurarilor de Stat are dreptul de a verifica modul în care bunurile asigurate sînt intretinute, felul în care se respecta masurile de prevenire și limitare a pagubelor, precum și de a denunta sau modifica contractul de asigurare facultativa, în condițiile stabilite.
Consiliul Financiar-Bancar examineaza periodic fenomenele și tendintele ce apar în problemele financiare, monetare și valutare, atit pe plan intern, cit și în relatiile cu strainatatea. Totodata, acest consiliu elaboreaza studii și analizeaza posibilitatile de perfectionare a pirghiilor economico-financiare pentru traducerea în viața a politicii financiare, monetare și valutare a partidului și statului, pentru sporirea eficientei economice în toate sectoarele de activitate, și intarirea puterii de cumparare a monedei naționale. Consiliul Financiar-Bancar este constituit din cadre de conducere ale Ministerului Finanțelor, Băncii Naționale a Republicii Socialiste România, Băncii pentru Agricultura și Industrie Alimentara, Băncii de Investitii, Băncii Române de Comert Exterior, Casei de Economii și Consemnatiuni și Administrației Asigurarilor de Stat. Din acest consiliu fac parte și reprezentanti ai Comitetului de Stat ai Planificarii, Comitetului de Stat pentru Prețuri, Ministerului Muncii, Ministerului Comerțului Interior, Ministerului Comerțului Exterior și Directiei Centrale de Statistica. În caz de necesitate, la sedintele consiliului pot fi invitati și reprezentanti ai altor ministere și organe centrale de stat, precum și ai consiliilor populare. Consiliul Financiar-Bancar antreneaza, în analizele și studiile pe care le face, institutele de cercetari economice și financiare, organele de specialitate din cadrul instituțiilor componente ale consiliului, precum și cadre de specialitate din institutele de invatamint superior. Atribuțiile și modul de organizare și functionare ale Consiliului Financiar-Bancar se stabilesc prin dispozitii legale.
Curtea Superioara de Control Financiar exercita controlul preventiv și controlul ulterior asupra utilizarii fondurilor, potrivit dispozițiilor legale, urmarind respectarea hotărîrilor de partid și a legilor în domeniul financiar, asigurarea ordinii și disciplinei în administrarea fondurilor, apararea proprietății socialiste în vederea intaririi gestiunii economice și a cresterii eficientei în toate domeniile de activitate; stabileste, potrivit legii, pe baza constatarilor proprii și ale altor organe competente, raspunderea patrimoniala pentru pagubele aduse avutului obstesc, precum și raspunderea administrativa pentru incalcarea dispozițiilor legale cu caracter financiar.
Ministerele și celelalte organe centrale de stat, în indeplinirea atribuțiilor ce le revin în domeniul financiar, acționează și raspund de
elaborarea planurilor financiare, realizarea integrală a sarcinilor aprobate, constituirea și utilizarea legala și eficienta a fondurilor, achitarea integrală și la timp a sumelor cuvenite statului, precum și pentru rezultatele activității economice și financiare pe ansamblul ministerului și pe fiecare unitate subordonata
analiza bilanturilor contabile și luarea de măsuri pentru îmbunătățirea continua a activității economico-financiare și cresterea aportului ramurilor la dezvoltarea economica și sociala a tarii
exercitarea sistematica a controlului asupra activității unităților subordonate pentru folosirea cu eficienta ridicata a bazei tehnico-materiale de care dispun
indeplinirea altor sarcini prevăzute prin dispozitii legale.
Comitetele executive ale consiliilor populare judetene și al municipiului București, municipiilor și sectoarelor municipiului București, orașelor și comunelor în indeplinirea atribuțiilor ce le revin în domeniul financiar, acționează și raspund, după caz, de
elaborarea și executarea în bune condiții a bugetului propriu și al unităților administrativ-teritoriale ierarhic inferioare
realizarea integrală a sarcinilor din planurile financiare ale unităților subordonate; constituirea și utilizarea legala și eficienta a fondurilor
organizarea, indrumarea și controlul activității organelor locale de specialitate cu privire la stabilirea și incasarea impozitelor, taxelor și a altor venituri bugetare
exercitarea sistematica a controlului asupra activității economico-financiare a unităților subordonate în vederea intaririi disciplinei de plan și financiare și apararea avutului obstesc
analiza bilanturilor contabile și luarea de măsuri pentru îmbunătățirea continua a indicatorilor economici și financiari ai unităților subordonate
indeplinirea altor sarcini prevăzute de dispozitiile legale.
În indeplinirea sarcinilor în domeniul finanțelor locale, pe linga comitetele executive ale consiliilor populare judetene și al municipiului București sînt organizate ca organe locale și de specialitate, administrațiile financiare, care sînt subordonate și Ministerului Finanțelor. Administrațiile financiare au urmatoarele atribuții, raspunzind de indeplinirea lor
intocmesc lucrarile privind elaborarea proiectelor bugetelor locale
urmaresc executarea în bune condiții a bugetelor locale, precum și modul în care se realizează indicatorii financiari de către unitatile locale, folosirea fondurilor cu economicitate, potrivit destinatiei și în limitele stabilite, cu respectarea dispozițiilor legale
efectueaza, potrivit dispozițiilor legale, impunerea contribuabililor și stabilesc primele la asigurarile prin efectul legii
urmaresc incasarea integrală a impozitelor, taxelor și a altor venituri ale bugetelor locale, precum și a primelor la asigurarile prin efectul legii
organizeaza operațiile de finanțare și cele de evidenta a executarii bugetelor locale
intocmesc dari de seama asupra executarii bugetelor locale și elaboreaza lucrarile privind contul de încheiere a exercitiului bugetar
participa la elaborarea lucrărilor de planificare în profil teritorial
îndrumă și controlează activitatea organelor locale de specialitate ierarhic inferioare
indeplinesc alte atribuții, potrivit dispozițiilor legale. Pe linga comitetele executive ale consiliilor populare municipale și orășenești sînt organizate, după caz, circumscriptii financiare și servicii financiare, care indeplinesc atribuțiile prevăzute la alineatul precedent, adaptate la specificul lor.
Veniturile ce se realizează peste cele stabilite prin bugetul republican vor putea fi folosite, în cursul anului, cu aprobarea Consiliului de Ministri, pentru finantarea unor sarcini noi privind economia naționala și actiunile social-culturale.
Centralele industriale și unitatile asimilate acestora, intreprinderile de stat, în indeplinirea obligațiilor ce le revin în domeniul financiar, acționează și raspund pentru
elaborarea planurilor financiare, realizarea sarcinilor aprobate, luarea de măsuri operative pentru solutionarea problemelor, înlăturarea și prevenirea neajunsurilor ce apar pe parcursul executarii planului, asigurind permanent ca activitatea să fie eficienta, menținerea permanenta a capacității de plată, indeplinirea la termen a obligațiilor față de stat, bănci și organele ierarhic superioare
folosirea, cu respectarea legilor și în concordanta cu prevederile planului, a resurselor materiale și a forței de muncă, a fondurilor de productie și de investitii, asigurind reducerea permanenta a cheltuielilor de productie și indeosebi a celor materiale, intarirea continua a gestiunii economice, crearea resurselor necesare propriei dezvoltari și a celor destinate fondului central și fondurilor locale de dezvoltare economico-sociala; c) organizarea evidentei contabile și exercitarea unui control financiar riguros asupra modului în care sînt aplicate legile și hotărîrile, dispozitiile organelor ierarhic superioare și propriile hotărîri, pentru intarirea raspunderii, a ordinii și disciplinei în gospodarirea mijloacelor materiale și banesti
indeplinirea celorlalte atribuții stabilite prin legea cu privire la organizarea și conducerea unităților socialiste de stat și prin alte dispozitii legale.
Organele de conducere colectiva ale unităților socialiste de stat - adunarea generală a oamenilor muncii, comitetul oamenilor muncii, consiliul oamenilor muncii - asigura participarea nemijlocita a oamenilor muncii la dezbaterea și solutionarea problemelor economice și financiare importante ale unității și raspund de elaborarea și infaptuirea masurilor necesare pentru indeplinirea sarcinilor de plan. Comitetele și consiliile oamenilor muncii au obligația să prezinte în fața adunarii generale a oamenilor muncii analiza activității pe bază de bilant, situația economica și financiară a unității, sarcinile și obiectivele pentru perioada urmatoare și masurile organizatorice și tehnice în vederea realizării lor.
Conducatorul unității socialiste de stat, În numirea în functie, preia raspunderea administrarii patrimoniului încredințat de stat, asumindu-și prin contract angajamentul și raspunderea de a gospodari cu grija și eficient și de a dezvolta mijloacele materiale și banesti ale unității. Conducatorul unității raspunde, potrivit legii, față de stat și față de colectivul de salariati al unității, de organizarea judicioasa a intregii activități a unității, de luarea masurilor pentru asigurarea integritatii avutului obstesc și buna gospodarire a resurselor materiale și banesti, pentru indeplinirea integrală și la timp a sarcinilor de plan, accelerarea vitezei de rotatie a fondurilor și prevenirea formarii de stocuri peste necesar, precum și de respectarea normelor privind disciplina de plan, contractuala și financiară.
Conducatorul compartimentului financiar-contabil raspunde de activitatea financiar-contabila, în care scop
asigura, în conformitate cu dispozitiile legale, intocmirea lucrărilor de planificare financiară, efectuarea analizei cheltuielilor de productie și de circulatie, a utilizarii mijloacelor circulante și a celorlalte fonduri și ia sau propune măsuri, după caz, pentru cresterea rentabilitatii și ideplinirea obligațiilor financiare ale unității
organizeaza contabilitatea și intocmirea bilanturilor contabile
asigura indeplinirea atribuțiilor ce revin compartimentului financiar-contabil pentru pastrarea integritatii avutului obstesc și cele cu privire la controlul preventiv și la controlul operativ curent și analiza pe bază de bilant a rezultatelor activității unității; urmareste constituirea fondurilor planificate și utilizarea acestora potrivit destinatiei, cu respectarea dispozițiilor legale
angajează unitatea prin semnatura, alaturi de conducatorul unității, în toate operațiile patrimoniale, avînd obligația de a refuza, în condițiile legii, pe acelea care contravin dispozițiilor legale.
Conducătorii compartimentelor de aprovizionare, productie, desfacere, organizarea muncii și a celorlalte compartimente, fiecare în sectorul sau de activitate, au obligația să se preocupe de cresterea eficientei economice și raspund, în condițiile legii, de depășirea cheltuielilor de productie rezultate din nerespectarea dispozițiilor legale privitoare la normele de consum, nivelul stocurilor, calitatea și desfacerea produselor, incadrarea și salarizarea personalului, precum și a altor dispozitii care reglementeaza activitatea economica.
Oblibațiile care revin conducătorului compartimentului financiar-contabil, precum și conducătorilor celorlalte compartimente, se inscriu în contractele ce se incheie la numirea lor în functie, pe baza prevederilor prezentei legi și a altor dispozitii legale.
Conducătorii unităților socialiste, celelalte persoane cu functii de conducere, precum și personalul în subordine, fiecare în baza atribuțiilor stabilite, raspund disciplinar, administrativ sau penal, după caz, precum și civil sau material, atunci cînd nu respecta oblibațiile ce de revin potrivit prevederilor prezentei legi și ale celorlalte dispozitii legale cu privire la gospodarirea patrimoniului și apararea integritatii avutului obstesc. Sanctiunile disciplinare se aplică potrivit prevederilor legislației muncii. Sanctiunile administrative se aplică potrivit legii privind stabilirea și sanctionarea contraventiilor și dispozițiilor care reglementeaza contraventiile la disciplina financiară, impozitele, taxele și primele de asigurare prin efectul legii, precum și altor dispozitii legale. În caz de infractiune raspunderea este angajata în condițiile legii penale. Dacă prin faptele salariatilor sus-menționați s-au produs pagube unității, cei vinovati raspund, în caz de infractiune, de pagubele efective și foloasele nerealizate, potrivit legii penale, iar în celelalte cazuri, potrivit Codului muncii.