LEGE nr. 9 din 22 noiembrie 1972 Legea finanțelor
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Pentru organizarea și desfășurarea în bune condiții a circulației banesti și pentru exercitarea controlului bancar asupra relatiilor banesti din economie, unitatile socialiste sînt obligate sa pastreze disponibilitatile banesti în conturi la bănci și să efectueze operațiile de plati și încasări prin aceste conturi.
Plățile dintre unitatile socialiste se efectueaza, de regula, prin decontari fără numerar.
Banca Naționala a Republicii Socialiste România, împreună cu băncile specializate, stabileste formele și instrumentele de decontare, fixeaza limita în care pot fi efectuate platii cu numerar între unitatile socialiste și elaboreaza norme privind condițiile și termenele de depunere a numerarului la bănci, limitele în care numerarul poate fi pastrat în casieriile unităților socialiste, modul de eliberare a numerarului și condițiile de efectuare a plăților din încasări.
Unitatile socialiste sînt obligate sa prevada în contractele economice forme și instrumente de decontare care asigura incasarea într-un timp cit mai scurt a contravalorii produselor livrate, a lucrărilor efectuate sau serviciilor prestate și care contribuie la intarirea disciplinei contractuale și la accelerarea decontarilor. În scopul intaririi disciplinei plăților, băncile pot dispune inlocuirea formelor și instrumentelor de decontare alese de unitatile socialiste, cu forme și instrumente care corespund mai bine relatiilor economice dintre unități.
Plățile din conturile unităților socialiste se efectueaza cu consimtamintul acestora, cu excepția acelor plati care privesc obligații constatate prin titluri executorii, precum și a plăților pentru efectuarea cărora dispozitiile legale nu prevad consimtamintul unităților platitoare.
Actele de împrumut, indiferent de denumirea lor, și extrasele de cont de împrumut privind creantele neachitate la termen sau creantele pe care banca este indreptatita să le incaseze înainte de termen constituie titluri executorii, fără indeplinirea altor formalitati.
Plățile trebuie facute la data exigibilitatii obligațiilor, debitorul fiind dator să le efectueze, iar creditorul fiind obligat să le ceara. Unitatile socialiste sînt obligate sa ceara plata după predarea sau expedierea produselor către beneficiar, executarea lucrărilor sau prestarea serviciilor, cu condiția respectarii clauzelor contractuale. Beneficiarul este obligat să efectueze plata după preluarea și receptia produselor, respectiv receptia lucrărilor sau serviciilor, cu excepția cazurilor prevăzute de dispozitiile legale. Aceeasi obligație revine beneficiarului și în cazul în care, desi prin contract s-a prevăzut ca plata se face la cererea furnizorului, totusi acesta nu a cerut-o.
Livrarile de produse, executarile de lucrari și prestarile de servicii pe credit între unitatile socialiste sînt interzise, afară de cazurile anume prevăzute prin dispozitii legale.
Banca Naționala a Republicii Socialiste România, împreună cu băncile specializate, stabileste termenele de acceptare a platii documentelor de decontare emise de creditor.
Beneficiarul are dreptul ca, inauntrul termenului de acceptare stabilit, sa refuze plata, integral sau parțial, după caz, atunci cînd
livrarea produselor, executarea lucrărilor sau prestarea serviciilor nu constituie obiectul unui contract sau nu are alt temei legal, cu condiția sa nu fi folosit bunurile pentru care se cere plata
produsele nu au fost primite pînă la expirarea termenului de acceptare stabilit de banca
preturile sau tarifele pe baza cărora s-a stabilit suma de plată sînt mai mari decit cele legale ori suma de plată a fost stabilita în mod eronat
nu sînt respectate clauzele contractuale cu privire la cantitate, calitate, termen de livrare, precum și alte clauze contractuale
nu s-au primit documentele prevăzute în contract, fără de care produsele nu pot fi receptionate, folosite, valorificate sau facturate la extern
suma pretinsa nu este datorata.
Unitatile economice care livreaza produse, executa lucrari sau presteaza servicii sînt în drept sa pretindă clientilor lor, care intirzie în mod repetat plata și le creeaza greutati financiare, să le asigure anticipat sumele necesare efectuării plăților. În asemenea situații, băncile sînt autorizate ca, la cererea furnizorilor, sa dea relatii cu privire la posibilitatile de plată ale clientilor. În cazul în care beneficiarii nu asigura anticipat sumele necesare plăților, furnizorii pot suspenda livrarile de produse, executarile de lucrari sau prestarile de servicii, incunostintind cu 30 de zile înainte de aplicarea acestei măsuri unitatea beneficiara și organul sau ierarhic superior.
Instrumentele de decontare emise de creditor și pentru care debitorul a acceptat plata, precum și cele emise de debitor în favoarea creditorului, sînt, în raporturile de decontare bancara, titluri executorii, pe baza cărora se fac operațiile de plati între unitatile socialiste.
Unitatile socialiste sînt obligate sa ia măsuri în vederea asigurarii unui echilibru permanent între plati și încasări. Plățile din conturile unităților socialiste se efectueaza în limita disponibilitatilor din aceste conturi și a creditelor aprobate. După epuizarea acestor fonduri, plățile se efectueaza în limita incasarilor, în urmatoarea ordine
plățile de salarii și alte plati asimilate
plățile către buget, varsamintele din beneficii către organul ierarhic superior, varsamintele pentru finantarea investitiilor și plățile pentru prime de asigurare
plățile pentru livrari de marfuri, executari de lucrari și prestări de servicii
rambursarea creditelor bancare scadente
alte plati. Sumele pentru plata premiilor sub forma de gratificatii vor fi eliberate numai după efectuarea celorlalte plati.
La cooperativele agricole de productie și asociațiile intercooperatiste, în cazul epuizarii creditelor aprobate și al lipsei de disponibilitati, plățile se efectueaza în limita incasarilor, în urmatoarea ordine
rambursarea creditelor bancare scadente
plățile pentru retribuirea în bani a muncii și pentru celelalte drepturi asimilate
plățile către bugetul de stat
plățile pentru livrari de marfuri, executari de lucrari și prestări de servicii, contribuția la Casa de pensii și asigurări sociale, precum și primele de asigurare
prelevarile destinate fondului de dezvoltare economico-sociala și alte fonduri ce se constituie potrivit statutului cooperativelor agricole de productie și regulamentului de functionare a asociațiilor intercooperatiste
alte plati.
În cadrul aceleiasi categorii prevăzute în ordinea de plati de la art. 137 și 138, plățile se efectueaza în ordinea cronologica a termenelor de plată, iar în cazul în care au acelasi termen de plată, în ordinea în care sînt enumerate în aceste texte. Sumele datorate cu titlu accesoriu se platesc în aceeasi ordine ca și creanta principala.
Livrarile de marfuri, executarile de lucrari și prestarile de servicii pentru cooperativele agricole de productie și asociațiile intercooperatiste se fac numai după ce unitatile în cauza s-au asigurat de posibilitatile de plată ale acestor cooperative și asociații.
Unitatile economice sînt obligate să-și organizeze în condiții cit mai bune activitatea legata de desfacere, facturare, intocmire a documentelor de decontare și depunere a acestora la unitatile bancare, respectiv de receptie a marfurilor, lucrărilor sau serviciilor în vederea decontarii la timp a contravalorii lor și accelerarii vitezei de circulatie a banilor. În activitatea de comert exterior, unitatile economice trebuie să ia toate masurile necesare pentru utilizarea celor mai potrivite modalitatii de decontare și pentru includerea în contracte a unor clauze care să asigure incasarea la timp a valutei pentru exporturile efectuate.
Asigurarile de stat contribuie, prin mijloace specifice, la refacerea bunurilor avariate sau distruse ca urmare a calamitatilor naturii și accidentelor, la repararea unor prejudicii de care asiguratii raspund potrivit legii, la infaptuirea unor măsuri de prevedere și economisire.
Asigurarile de stat cuprind ramuri de asigurări de bunuri, de persoane și de raspundere civila, sub forma asigurarilor prin efectul legii sau facultative. Asigurarile prin efectul legii urmaresc, odata cu indemnizarea celor asigurati, satisfacerea interesului economic și social al intregii colectivitati în apararea avutiei naționale, menținerea continuitatii procesului de productie și protejarea victimelor unor accidente și familiilor lor. Asigurarile facultative se incheie pentru bunuri, persoane ori riscuri necuprinse în asigurarile prin efectul legii sau în completarea acestora. Pentru asigurarile incheiate cu angajamente în valută, se efectueaza operații de cedari și primiri de riscuri și de prime în reasigurare.
Raporturile de asigurare se stabilesc între Administratia Asigurarilor de Stat, în calitate de asigurator, și unitatile socialiste de stat, organizațiile cooperatiste sau celelalte organizații obstesti și persoanele fizice, în calitate de asigurati. În schimbul primelor de asigurare platite de către asigurati, în asigurarile prin efectul legii sau facultative, asiguratorul preia obligația acordarii unor despăgubiri sau sume asigurate în cazul producerii anumitor evenimente. Categoriile de unități, de bunuri și de persoane ce se asigura, riscurile, tarifele de prime, sumele asigurate și celelalte norme privind asigurarile se stabilesc potrivit dispozițiilor legale. Raporturile de asigurare stabilite cu unitatile socialiste de stat au în vedere acoperirea pagubelor produse de evenimentele asigurate, despăgubirile acordate acestor unități contribuind la menținerea continuitatii procesului de productie. Prin raporturile de asigurare cu organizațiile cooperatiste sau cu celelalte organizații obstesti se urmareste protejarea bunurilor ce le apartin, despăgubirile ce se acordă acestor organizații contribuind la reintregirea proprietății obstesti. În raporturile de asigurare cu persoanele fizice se au în vedere refacerea bunurilor, acoperirea unor prejudicii și crearea unor mijloace suplimentare de prevedere în legătură cu evenimente privind viața și integritatea persoanelor.
Fondul de asigurare, constituit din încasările de prime de la asigurati, se utilizeaza pentru plata despăgubirilor și a sumelor asigurate, pentru finantarea acțiunilor de prevenire și combatere a unor pagube, pentru constituirea fondului statutar, a fondului de rezerva în lei și în valută, a rezervei de prime la asigurarile de persoane, pentru acoperirea cheltuielilor specifice și generale de administratie, precum și pentru alte destinatii prevăzute prin dispozitii legale.
Statul, prin intermediul Casei de Economii și Consemnatiuni a Republicii Socialiste România, organizeaza și stimuleaza pastrarea economiilor banesti ale populatiei. Operații de pastrare a economiilor banesti ale populatiei pot fi efectuate și de alte institutii bancare, în limita competentelor stabilite prin statutele lor de organizare și functionare.
Depunerile populatiei la Casa de Economii și Consemnatiuni și la alte institutii bancare sînt garantate de stat, iar dreptul titularului asupra detinerilor este ocrotit de lege. Depunerile populatiei nu sînt supuse prescripției, se restituie, la cerere, titularilor depunerilor sau reprezentantilor legali ai acestora, iar în caz de deces al titularului, mostenitorilor. La depunerile populatiei se acordă dobinzi stabilite prin dispozitii legale.
Statul asigură secretul depunerilor. Lucratorii Casei de Economii și Consemnatiuni, ai unităților care fac operații pentru Casa de Economii și Consemnatiuni și ai altor institutii bancare sînt obligati prin lege sa pastreze secretul în ceea ce priveste numele depunatorilor și ale titularilor depunerilor, sumele economisite și orice alte date în legătură cu operațiile efectuate pe numele acestora. Date informative privind depunerile și operațiile efectuate se dau, la cerere, numai titularilor acestora și reprezentantilor lor legali, iar în cauze penale, organelor de urmărire penala și instanțelor judecătorești, numai după punerea în miscare a actiunii penale împotriva titularilor depunerilor. Nici un alt organ nu are dreptul la astfel de informații. Incalcarea dispozițiilor privind secretul operațiilor constituie infractiunea de divulgare a unor secrete privind interesele obstesti, prevăzută și pedepsita de art. 251 din Codul penal.
Cetatenii români care dobîndesc mijloace de plată straine sînt obligati să le depuna la Banca Naționala a Republicii Socialiste România, Banca Română de Comert Exterior sau la unitatile autorizate de acesteia, în condițiile prevăzute de lege. Sumele în valută de care pot dispune, potrivit legii, dobinditorii de mijloace de plată straine se păstrează pe teritoriul tarii în conturi personale la Banca Naționala a Republicii Socialiste România sau la Banca Română de Comert Exterior.