LEGE nr. 70 din 26 noiembrie 1991 - (*actualizată*) (**republicată**) Legea privind alegerile locale (actualizată până la data de 01 noiembrie 2002*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Consiliile locale, consiliile județene, primării și Consiliul General al Municipiului București se aleg prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat. Viceprimarii se aleg prin vot indirect de către consiliile locale.
Consiliile locale și județene se aleg pe circumscripții electorale prin vot exprimat pe baza scrutinului de lista.
Primării comunelor și orașelor se aleg pe circumscripții electorale prin vot exprimat pe baza scrutinului uninominal.
Cetățenii români, fără deosebire de naționalitate, rasa, limba, religie, sex, convingeri politice sau profesie, exercita, în mod egal, drepturile electorale.
Exercitarea dreptului de vot se face pe baza cărții de alegator, eliberata în condițiile prevăzute de Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, și a actului de identitate.
Au dreptul de a alege cetățenii români care au împlinit 18 ani, inclusiv cei care împlinesc aceasta vârsta în ziua alegerilor.
Pentru alegerea consiliului local, a primarului, a consiliului județean și a Consiliului General al Municipiului București, fiecare alegator are dreptul la câte un singur vot.
Dreptul de vot se exercită numai în comuna, orașul, municipiul sau subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului în care alegatorul își are domiciliul.
Cetățenii cu drept de vot, care și-au stabilit reședința într-o alta unitate administrativ-teritorială cu cel puțin 3 luni înaintea alegerilor, își vor exercita dreptul de vot în unitatea administrativ-teritorială respectiva.
Au dreptul de a fi aleși consilieri sau primari cetățenii cu drept de vot care au împlinit, până în ziua alegerilor inclusiv, vârsta de cel puțin 23 de ani, dacă nu le este interzisă asocierea în partide politice, potrivit art. 37 alin. (3) din Constituție.
Pot candida numai persoanele care au domiciliul pe teritoriul unității administrativ-teritoriale în care urmează să fie alese.
La sectoarele municipiului București pot candida persoanele care au domiciliul în municipiul București, indiferent de sector.
Nu pot alege
alienații sau debilii mintal puși sub interdicție
persoanele lipsite de drepturile electorale pe durata stabilită prin hotărâre judecătorească.
Nu pot fi aleși
cetățenii care fac parte din categoriile prevăzute la art. 37 alin. (3) din Constituție
persoanele care fac parte din categoriile prevăzute la lit. a) și b) ale alin. (1).
Candidaturile pentru consiliile locale și județene, cat și cele pentru primari se propun de partide politice sau aliante politice constituite potrivit legii partidelor politice. Se pot depune și candidaturi independente sau de către aliante electorale, în condițiile prezentei legi.
Alianțele electorale se pot constitui între partide politice sau aliante politice la nivel județean sau local. Partidele politice din alianțele politice sau din alianțele electorale pot participa la alegeri numai pe listele aliantelor. Un partid politic nu poate face parte, la același nivel, decât dintr-o singura alianta. Alianțele electorale se înregistrează la biroul electoral al circumscripției electorale în care depun candidaturi.
O persoana poate candida pentru un singur consiliu local și pentru o singura funcție de primar.
O persoana poate candida atât pentru funcția de consilier, cat și pentru cea de primar.
Numărul de candidați de pe fiecare lista poate fi mai mare decât numărul de consilieri stabilit potrivit Legii administrației publice locale, cu până la un sfert din numărul mandatelor.
Candidaturile pe mai multe liste de candidați sau atât pe liste cat și ca independenți sunt nule de drept.
Data alegerilor se stabilește prin hotărâre a Guvernului, cu cel puțin 45 de zile înaintea votării.
Alegerile au loc într-o singura zi, care poate fi numai duminica.
Numărul de scrutin din cartea de alegator se stabilește și se aduce la cunoștința publică de Guvern, o dată cu data alegerilor.
În cazul alegerilor parțiale organizate potrivit Legii administrației publice locale, campania electorală se reduce la jumătate. În mod corespunzător se reduc și termenele prevăzute de prezenta lege, cu excepția celor de 24 de ore. Dacă din operațiunile de reducere la jumătate a termenelor rezultă fracțiuni de zile, rotunjirile se fac în plus.
Pentru alegerea consiliilor locale și a primarilor, fiecare comuna, oraș, municipiu și subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului constituie o circumscripție electorală.
Pentru alegerea consiliilor județene, fiecare județ constituie o circumscripție electorală. Numerotarea circumscriptiilor electorale județene se face prin hotărâre a Guvernului.
Numerotarea circumscriptiilor electorale din fiecare județ, a municipiului București și din municipiul București se face de către prefecți în termen de 3 zile de la stabilirea datei alegerilor. Prefectii sunt obligați sa comunice serviciului județean de evidenta a populației numerotarea circumscriptiilor electorale în termen de 5 zile de la stabilirea datei alegerilor.
Numărul fiecărei circumscripții electorale se aduce la cunoștința alegătorilor de către primar, în termen de 10 zile de la stabilirea datei alegerilor.
În localități se organizează secții de votare, după cum urmează
în localitățile cu populație de peste 2.000 de locuitori, câte o secție de votare la 1.000 - 2.000 de locuitori
în comunele cu populație sub 2.000 de locuitori, o singura secție de votare.
Se pot organiza secții de votare și în satele sau în grupurile de sate cu populație de până la 500 de locuitori, situate la o distanta mai mare de 3 km față de satul reședința a comunei.
Militarii în termen pot vota în localitatea de domiciliu, în limitele regulamentelor militare. Pentru militarii în termen se vor organiza și secții de votare pe lângă unitățile militare, dacă au cel puțin 50 de alegatori. Militarii în termen pot vota în unitățile militare indiferent de momentul incorporarii.
La aceeași secție de votare, alegatorii votează atât pentru consiliul local, consiliul județean cat și pentru primar.
(1)
Delimitarea și numerotarea secțiilor de votare se fac în condițiile prevăzute de Legea nr. 68/1992 .
Primarul aduce la cunoștința alegătorilor delimitarea și numerotarea secțiilor de votare în termen de 20 de zile de la stabilirea datei alegerilor.
Listele electorale permanente cuprind pe toți cetățenii cu drept de vot care au domiciliul în circumscripția electorală în care se organizează alegeri.
Cetățenii au dreptul sa verifice înscrierile făcute în listele electorale. Intampinarile împotriva omisiunilor, inscrierilor gresite sau oricăror erori în liste se depun la primar. Acesta le transmite de îndată autorităților care au întocmit listele.
Autoritățile care au întocmit listele electorale sunt obligate să se pronunțe în cel mult 3 zile de la înregistrarea cererii.
Împotriva soluției date se poate face contestație în termen de 24 de ore de la comunicare. Contestația se soluționează în termen de cel mult 3 zile de la înregistrare, de către judecătoria în a carei raza teritorială se afla secția de votare. Hotărârea judecătorească este definitivă, executorie și se comunică celor interesați în termen de 24 de ore de la pronunțare.
Primării vor executa copii de pe listele electorale permanente cuprinzând alegatorii din fiecare secție de votare, pe care le vor inainta în doua exemplare birourilor electorale ale secțiilor de votare, în termen de 24 de ore de la constituirea acestora. Un exemplar va fi pus la dispoziție alegătorilor pentru consultare, iar celălalt va fi utilizat în ziua alegerilor.
Orice modificare intervenita după trimiterea copiilor de pe listele electorale se comunică biroului electoral al secției de votare în termen de 24 de ore.
Listele electorale se semnează de reprezentantul Ministerului de Interne, respectiv de șeful formatiunii de evidenta a populației, și de primar.
Militarii în termen cu drept de vot vor fi înscriși în listele speciale întocmite de biroul electoral al secției de votare din localitatea de domiciliu sau în listele speciale întocmite pe unități militare și semnate de comandantii acestora, în cazul celor care votează în secții de votare organizate pe lângă unități militare. Militarii în termen nu vot fi trecuți în copiile de pe listele electorale permanente ale localităților în care își au domiciliul, întocmite de primari.
Copiile de pe listele electorale permanente se completează separat pentru fiecare secție de votare. Ele vor cuprinde toți cetățenii cu drept de vot, care au domiciliul în circumscripția electorală în care se organizează alegerile și care, potrivit delimitării efectuate în conformitate cu dispozițiile art. 13, își vor exercita dreptul de vot la secția respectiva. Aceste copii vor cuprinde: numele și prenumele, codul numeric personal, domiciliul, numărul circumscripției electorale, numărul secției de votare, precum și o rubrica destinată semnăturii alegătorului.
Primării vor asigura condițiile necesare consultării de către alegatori a copiilor de pe listele electorale permanente atât la primării, cat și la sediul secției de votare. În acest scop, cu 10 zile înaintea alegerilor, vor afișa listele electorale în locuri publice, în mod vizibil, și vor asigura personalul necesar la secțiile de votare. Locurile de afișare vor fi aduse la cunoștința populației de către primar, care va lua măsurile necesare, împreună cu organele de ordine publică, pentru asigurarea integrității listelor afișate.
Orice neconcordanta între copie și lista electorală permanenta va fi soluționată de șeful formatiunii de evidenta a populației, pe baza datelor cuprinse în lista electorală permanenta. Dispozițiile art. 14 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.
La cererea cetățenilor cu drept de vot, care și-au stabilit cu cel puțin 3 luni înaintea scrutinului reședința în circumscripția electorală în care au loc alegeri, aceștia vor fi trecuți de către șeful formatiunii de evidenta a populației într-o lista electorală suplimentară, pe baza actului de identitate.
Șeful formatiunii de evidenta a populației, la care este arondata localitatea de reședința, va solicita radierea persoanei din lista electorală de la domiciliul acesteia. Solicitarea se va face în scris sau telefonic. Solicitarile telefonice sub forma de note vor fi consemnate într-un registru special.
În ziua votării, persoanele din categoria celor prevăzute la alin. (1), omise din listele suplimentare, vor fi trecute în lista suplimentară de către președintele biroului electoral al secției de votare, pe baza actului de identitate.
În lista suplimentară vor fi trecute, de către președintele biroului electoral al secției de votare, și persoanele care se prezintă la vot și fac dovada ca domiciliază în circumscripția electorală respectiva, dar au fost omise din lista.
Modelul și conținutul listei electorale suplimentare se stabilesc în condițiile art. 104.
Un alegator poate fi înscris numai într-o singura lista electorală.
În cazul schimbării domiciliului în alta circumscripție electorală, după înaintarea listei electorale la biroul secției de votare, primarul va elibera alegătorului o adeverinta privind exercitarea dreptului de vot, făcând mențiune despre aceasta atât în exemplarul listei electorale aflate la primărie, cat și în cele înaintate biroului electoral al secției de votare.
În ziua alegerilor, la noul domiciliu, alegatorul va fi înscris într-o lista electorală separată de către biroul electoral al secției de votare, pe baza adeverintei prevăzute în alin. (1) și a actului doveditor al schimbării domiciliului.
Șeful formatiunii de evidenta a populației va comunică biroului electoral de circumscripție numărul de alegatori rezultat din listele electorale permanente, în termen de 24 de ore de la constituirea acestuia. Numărul definitiv de alegatori se va comunică biroului electoral de circumscripție cu 10 zile înaintea datei alegerilor.