Înapoi la Legislație

Legea nr. 237/2015 · text integral

Despre act

Stare
în vigoare
Ultima modificare
19 decembrie 2025LEGEA nr. 187 din 19 noiembrie 2025
Text consolidat la
19 decembrie 2025
Emitent
PARLAMENTUL
Articole
204

Pe scurt

Legea nr. 237/2015: LEGE nr. 237 din 19 octombrie 2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare.

Este în vigoare?
Starea înregistrată a actului: în vigoare.
Când a fost modificat ultima dată?
La 19 decembrie 2025, prin LEGEA nr. 187 din 19 noiembrie 2025.
La ce dată este consolidat textul?
Textul include modificările în vigoare până la 19 decembrie 2025.
Cine l-a emis?
PARLAMENTUL
Câte articole are?
204 articole.
Cuprins

LEGE nr. 237 din 19 octombrie 2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare

Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.

Art. 1 · Dispoziții generale

(1)

Prezenta lege reglementează

a)

autorizarea și funcționarea societăților de asigurare și reasigurare cu sediul pe teritoriul României, denumite în continuare societăți

b)

supravegherea desfășurării activității societăților prevăzute la lit. a) în România, pe teritoriul celorlalte state membre și pe teritoriul statelor terțe

c)

modalitatea prin care asigurătorii din statele terțe pot desfășura activitate pe teritoriul României prin intermediul unor sucursale, autorizate și supravegheate de Autoritatea de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F.; c^1) procedura specială de redresare financiară aplicabilă societăților și măsurile pe care A.S

F)

le poate dispune în cadrul acesteia; c^2) regimul juridic al societăților cărora le este retrasă autorizația de funcționare și supravegherea exercitată de A.S

F)

asupra acestora; c^3) dispoziții privind dizolvarea și lichidarea societăților, inclusiv a celor prevăzute la lit. c^2) , cu excepția reasigurătorilor

d)

supravegherea grupurilor de asigurare și de reasigurare

e)

atribuțiile A.S

F)

în calitate de autoritate competentă cu reglementarea, autorizarea și supravegherea societăților, relația acesteia cu supraveghetorii din state membre sau din state terțe, cu Autoritatea Europeană pentru Asigurări și Pensii Ocupaționale, denumită în continuare EIOPA, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1.094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea europeană de asigurări și pensii ocupaționale), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/79/CE a Comisiei, cu modificările și completările ulterioare, cu Comisia Europeană și cu alte autorități, instituții sau organisme.

(2)

În sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații

1.

acționar semnificativ - orice persoană care, nemijlocit și singură ori prin intermediul sau în legătură cu alte persoane fizice ori juridice, deține o participație calificată

2.

activitate de asigurare - activitatea exercitată în sau din România, care desemnează, în principal, oferirea, distribuția, negocierea, încheierea de contracte de asigurare și reasigurare, încasarea de prime, lichidarea de daune, activitatea de regres și de recuperare, precum și investirea sau fructificarea fondurilor proprii și atrase prin activitatea desfășurată; 2^1. administrator interimar - persoană fizică sau juridică, inclusiv Fondul de garantare a asiguraților, constituit conform Legii nr. 213/2015 privind Fondul de garantare a asiguraților, cu modificările și completările ulterioare, numită prin decizie a A.S

F)

să asigure administrarea și conducerea societății pentru care A.S

F)

dispune dizolvarea și lichidarea sau pentru care introduce cererea de deschidere a procedurii falimentului; 2^2. administrator special - persoană fizică sau juridică, inclusiv Fondul de garantare a asiguraților, numită prin decizie a A.S

F)

să asigure administrarea și conducerea societății aflate în procedură specială de redresare financiară potrivit prevederilor prezentei legi, cu respectarea în mod corespunzător a prevederilor art. 19 ; 2^3. administrator temporar - persoană fizică sau juridică, inclusiv Fondul de garantare a asiguraților, numită prin decizie a A.S

F)

să conlucreze temporar cu conducerea unei societăți sau să exercite temporar competențe de conducere și administrare ale acesteia, în scopul remedierii situației financiare, asigurării calității sistemului de guvernanță și/sau asigurării unei conduceri corecte și prudente a activității societății, cu respectarea în mod corespunzător a prevederilor art. 19

3.

asigurător - societate de asigurări directe de viață sau de asigurări directe generale, care este autorizată să funcționeze în conformitate cu dispozițiile prezentei părți sau cele ale părții a II-a, după caz

4.

asigurător compozit - asigurător care, la 1 ianuarie 2007, precum și la data intrării în vigoare a prezentei legi, deținea autorizație de a subscrie simultan asigurări directe generale și asigurări directe de viață

5.

asigurător captiv - asigurător deținut fie de o societate financiară, alta decât un asigurător, un reasigurător sau un grup de societăți definit la pct. 20 , fie de o societate nefinanciară, al cărui obiect de activitate este asigurarea în mod exclusiv a riscurilor entității de care aparține sau ale uneia ori mai multor entități ale grupului din care face parte

6.

asigurător mixt - asigurător care subscrie simultan asigurări și reasigurări, autorizat să funcționeze în conformitate cu dispozițiile prezentei părți sau cele ale părții a II-a, după caz

7.

beneficiar - persoană fizică sau juridică asigurată ori desemnată de contractant ori terțul păgubit, care primește indemnizația sau beneficiile prevăzute în contractul de asigurare

8.

birou național auto - organizația definită la art. 2 pct. 8 din Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și tramvaie, în România fiind Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România, denumit în continuare BAAR, definit la art. 2 pct. 9 din aceeași lege

9.

colegiul supraveghetorilor - structură permanentă, dar flexibilă, pentru cooperare, coordonare și facilitare a procesului decizional legat de supravegherea unui grup, alcătuită din supraveghetorul coordonator, supraveghetorii tuturor filialelor cu sediul central în statele membre, reprezentantul EIOPA și, dacă este cazul, supraveghetorii din statele membre în care activează sucursale și entități afiliate semnificative

10.

conducere - organul de conducere, de administrare sau de control al societăților, cu particularitățile sistemului unitar sau dualist, conform Legii societăților nr. 31/1990 , republicată, cu modificările și completările ulterioare

11.

contractant - persoană fizică sau juridică ce are un contract de asigurare încheiat cu un asigurător

12.

contraparte centrală calificată - contraparte autorizată sau recunoscută în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate extrabursiere, contrapărțile centrale și registrele centrale de tranzacții

13.

efecte ale diversificării - diminuare a expunerii la risc a societății sau a grupului, în cazul unei activități diversificate, prin compensarea unui efect nefavorabil al unui risc de către efectul mai puțin nefavorabil al altui risc, în condițiile în care riscurile nu sunt integral corelate

14.

externalizare - un acord scris, indiferent de forma în care este încheiat, între societate și un furnizor de servicii în vederea efectuării unui serviciu, unei activități sau a unui proces, direct sau prin subcontractare, în beneficiul societății, care altfel ar fi fost realizat de societate potrivit obiectului de activitate

15.

filială - societate controlată de o societate-mamă, inclusiv societățile controlate de societatea-mamă de cel mai înalt rang

16.

fond național de protecție - organismul prevăzut la art. 10 alin. (1) din Directiva 2009/103/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 septembrie 2009 privind asigurarea de răspundere civilă auto și controlul obligației de asigurare a acestei răspunderi, în România acesta fiind BAAR

17.

funcție - capacitate internă a societății de a efectua sarcini concrete în cadrul sistemului de guvernanță instituit

18.

funcții critice - funcții identificate de societate pe baza politicilor și a procedurilor adoptate și ținând cont de natura, amploarea și complexitatea activității și de structura organizatorică

19.

granularitate - gradul de detaliere care caracterizează un set de date

20.

grup - asociere de entități care se află în una dintre situațiile următoare

a)

este formată dintr-o societate participativă, filialele acesteia și entitățile în care acestea dețin participații sau entități legate printr-o relație de control dată de un contract de management, de prevederi din actele constitutive sau de prezența majoritară a acelorași persoane în conducere

b)

se bazează pe relații financiare puternice și durabile, stabilite contractual sau nu, și poate include și societăți mutuale sau de tip mutual, cu condiția ca una dintre entități să coordoneze centralizat celelalte entități și să exercite o influență efectivă și dominantă asupra procesului decizional al acestora, inclusiv asupra deciziilor financiare, iar constituirea și încetarea relațiilor respective să fie aprobate de supraveghetorul coordonator, dacă entitatea coordonatoare este considerată societate-mamă, iar celelalte entități sunt considerate filialele acesteia

21.

holding de asigurare - societate-mamă care nu este holding financiar mixt, care achiziționează și deține participații, majoritar sau exclusiv, în filiale care reprezintă asigurători ori reasigurători din state membre sau din state terțe, cel puțin una fiind asigurător ori reasigurător dintr-un stat membru

22.

holding financiar mixt - societate financiară holding mixtă în sensul art. 2 alin. (1) pct. 16 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2006 privind supravegherea suplimentară a instituțiilor de credit, a societăților de asigurare și/sau de reasigurare, a societăților de servicii de investiții financiare și a societăților de administrare a investițiilor dintr-un conglomerat financiar, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare

23.

holding mixt de asigurare - societate-mamă, alta decât un asigurător sau un reasigurător din state membre ori din state terțe, care nu este holding de asigurare sau holding financiar mixt, cel puțin una dintre filialele sale fiind un asigurător sau reasigurător

24.

instituție de evaluare externă a creditului - agenție de rating de credit înregistrată sau certificată în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.060/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind agențiile de rating de credit sau o bancă centrală care acordă ratinguri de credit exceptate de la aplicarea regulamentului menționat

25.

legături strânse - situația în care două sau mai multe persoane, fizice sau juridice, au legături sub formă de participație sau control ori situația în care două sau mai multe persoane fizice sau juridice sunt legate permanent printr-o relație de control de una și aceeași persoană

26.

mandatar - persoana din statul membru în care societățile își stabilesc o sucursală, care are competența de a le reprezenta și angaja în relațiile cu terții, cu autoritățile competente și cu alte instituții din statul membru respectiv

27.

măsură de risc - funcție matematică ce atribuie o valoare monetară unei prognoze a distribuției probabilităților date, monoton crescătoare cu nivelul expunerii la riscul care stă la baza prognozei respective

28.

metoda nr. 1 - metoda consolidării contabile prin care se calculează solvabilitatea la nivel de grup, considerată metoda implicită

29.

metoda nr. 2 - metoda deducerii și agregării prin care se calculează solvabilitatea la nivel de grup, considerată metoda alternativă

30.

participație - deținere directă sau prin control a cel puțin 20% din drepturile de vot sau din capitalul unei societăți

31.

participație calificată - deținere directă sau indirectă din drepturile de vot sau din capitalul unei societăți, care reprezintă cel puțin 10% din acestea sau care permite exercitarea unei influențe semnificative asupra administrării societății respective

32.

persoane care acționează concertat - potențiali achizitori care prezintă A.S

F)

un proiect de achiziție conform unui acord comun, implicit sau explicit, indiferent dacă acesta este încheiat în formă scrisă, verbală sau manifestă doar în fapt ori dacă persoanele sunt legate între ele în orice alt mod

33.

persoane care conduc efectiv societatea - membrii conducerii și persoanele care au impact semnificativ asupra procesului decizional și sunt responsabili pentru implementarea strategiilor și a politicilor adoptate

34.

piață reglementată dintr-un stat membru - un sistem multilateral, administrat de către un operator de piață și guvernat de reguli nediscreționare, în care se reunesc terțe părți care au interes de a achiziționa sau vinde instrumente financiare admise la tranzacționare; sistemul respectiv este autorizat să funcționeze pe o bază regulată de către autoritatea competentă dintr-un stat membru, conform reglementărilor emise de către acesta

35.

piață reglementată dintr-un stat terț - piață financiară recunoscută de statul membru de origine al asigurătorului, care îndeplinește cerințele pct. 31 și unde instrumentele financiare tranzacționate sunt de o calitate comparabilă cu cea a instrumentelor tranzacționate în cadrul piețelor reglementate din statul membru respectiv; 35^1. plan de măsuri - plan elaborat de societate în cadrul procedurii speciale de redresare financiară care descrie măsurile pe care societatea își propune să le implementeze în scopul înlăturării condițiilor care au condus la deschiderea procedurii și al restabilirii situației financiare; 35^2. plan preventiv de remediere - plan elaborat și actualizat de societate care descrie acțiunile și mecanismele pe care le implementează în cazul deteriorării situației sale financiare sau a sistemului de guvernanță, în vederea remedierii acestora

36.

potențial achizitor - persoană fizică sau juridică ce acționează singură sau concertat și își propune

a)

să achiziționeze, direct sau indirect, o participație calificată într-o societate

b)

să își majoreze, direct sau indirect, drepturile de vot sau capitalul deținut într-o societate, astfel încât: (i) participația să atingă sau să depășească 20%, 33% sau 50% din drepturile de vot sau din capitalul social; (ii) societatea să devină filiala sa

37.

prevederi legale

a)

prezenta lege și reglementările emise de A.S

F)

în aplicarea acesteia

b)

actele sau regulamentele delegate, standardele tehnice de reglementare, cele de aplicare, actele de punere în aplicare și alte acte emise de Comisia Europeană sau de Consiliul și Parlamentul European, cu aplicabilitate directă în statele membre

38.

principiul documentării - principiu conform căruia procesele desfășurate de societăți, inclusiv cel decizional, și procesul de supraveghere realizat de A.S

F)

sunt fundamentate prin documente justificative

39.

principiul proporționalității - principiu care are în vedere natura, amploarea și complexitatea riscurilor inerente activității desfășurate de societăți

40.

principiul raționamentului calificat - principiu conform căruia se formează opinii și se adoptă decizii pe baza unor seturi de criterii și a experienței proprii în ceea ce privește activitatea societăților, cum ar fi politicile aplicate, cultura riscului, prudențialitatea; 40^1. procedură specială de redresare financiară - procedură administrativă care cuprinde totalitatea modalităților și a măsurilor de redresare financiară cu caracter administrativ dispuse de A.S

F)

în vederea restabilirii situației financiare a unei societăți, în scopul prevenirii stării de insolvență și evitării intrării acesteia în procedura falimentului, precum și al protejării drepturilor și intereselor legitime ale creditorilor de asigurări, astfel cum aceștia sunt definiți de Legea nr. 213/2015 , cu modificările și completările ulterioare

41.

proiect de achiziție - documentația transmisă A.S

F)

de către un potențial achizitor privind achiziționarea sau majorarea, directă ori indirectă, a drepturilor de vot într-o societate sau majorarea contribuției la capitalul social al acesteia

42.

prognoza distribuției probabilităților - funcție matematică ce atribuie o probabilitate de realizare unei mulțimi integrale de evenimente viitoare care se exclud reciproc

43.

proces de supraveghere - proces continuu, flexibil și iterativ, în care supravegherea prospectivă a societăților se bazează pe

a)

riscuri

b)

cel puțin următoarele principii: (i) proporționalității; (ii) raționamentului calificat; (iii) documentării

44.

reasigurare - operațiune care constă în una dintre următoarele

a)

preluarea riscurilor cedate de un asigurător sau reasigurător din statele membre sau din state terțe

b)

acoperire de către un reasigurător a unei instituții care intră în domeniul de aplicare al Directivei (UE) 2016/2.341 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind activitățile și supravegherea instituțiilor pentru furnizarea de pensii ocupaționale (IORP);“, 45. reasigurător - societate de reasigurări care este autorizată să funcționeze în conformitate cu titlul I cap. III

46.

reasigurător captiv - reasigurător deținut fie de o societate financiară, alta decât un asigurător, un reasigurător sau un grup de societăți în înțelesul pct. 20 , fie de o societate nefinanciară, al cărui obiect de activitate este reasigurarea care acoperă exclusiv riscurile entității de care aparține sau ale entităților grupului din care face parte

47.

reprezentant de despăgubiri - unitate desemnată în fiecare stat membru de către asigurătorii autorizați să subscrie riscuri din clasa 10, prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A , cu excepția răspunderii transportatorului, având în sarcină administrarea și soluționarea cererilor de despăgubire survenite în urma unui accident de vehicul

48.

risc de concentrare - totalitatea expunerilor la risc care pot genera o pierdere care afectează solvabilitatea sau situația financiară a societății

49.

risc decizional - risc de înregistrare a unor pierderi sau de modificare nefavorabilă a situației financiare din cauza deciziilor strategice adoptate de conducere

50.

risc de credit - risc de înregistrare a unor pierderi sau de modificare nefavorabilă a situației financiare din cauza fluctuației creditului emitenților de valori mobiliare, al altor contrapartide și debitori la care sunt expuse societățile; include riscul de contrapartidă, riscul de marjă de credit și riscul de concentrare a riscurilor de piață

51.

risc de lichiditate - risc de nerealizare a investițiilor și a altor active în vederea decontării obligațiilor financiare la scadență

52.

risc de piață - risc de înregistrare a unor pierderi sau de modificare nefavorabilă a situației financiare, care rezultă, direct sau indirect, din fluctuațiile nivelului și ale volatilității prețurilor de piață ale activelor, ale obligațiilor și ale instrumentelor financiare

53.

risc de subscriere - risc de înregistrare a unor pierderi sau de modificare nefavorabilă a valorii obligațiilor din cauza adoptării unor ipoteze inadecvate în procesul de tarifare sau de constituire a rezervelor

54.

risc operațional - risc de înregistrare a unor pierderi din cauza unor procese interne inadecvate sau a unor disfuncționalități, a personalului sau a sistemelor proprii ori a unor evenimente externe

55.

riscuri majore înseamnă

a)

riscurile clasificate în clasele 4, 5, 6, 7, 11 și 12 din anexa nr. 1 secțiunea A

b)

riscurile clasificate în clasele 14 și 15 din anexa nr. 1 secțiunea A , în cazul în care contractantul desfășoară din punct de vedere profesional o activitate industrială, comercială sau liberală, iar riscul se referă la această activitate

c)

riscurile clasificate în clasele 3, 8, 9, 10, 13 și 16 din anexa nr. 1 secțiunea A , în măsura în care contractantul depășește cel puțin două dintre următoarele limite: un bilanț total de echivalentul în lei al 6.200.000 euro, o cifră de afaceri netă de echivalentul în lei al 12.800.000 euro, așa cum este definită în legislația națională, sau un număr mediu de 250 de angajați în cursul exercițiului financiar; în cazul în care asiguratul face parte dintr-un grup care întocmește situații financiare consolidate în conformitate cu legislația aplicabilă, limitele se consideră pe baza situațiilor financiare consolidate

d)

riscurile clasificate în clasele 3, 8, 9, 10, 13 și 16 din anexa nr. 1 secțiunea A , asigurate de către asociațiile profesionale, societățile cu capital mixt și asociațiile temporare

56.

societate - una dintre entitățile definite la pct. 3-6 , 45 și 46

57.

societate afiliată - o filială sau o altă societate în care se deține o participație ori o entitate aflată în legătură cu o altă entitate prin una dintre relațiile definite la pct. 61

58.

societate din stat terț - asigurător sau reasigurător care, dacă ar avea sediul central în România, ar avea nevoie de o autorizație de funcționare emisă în condițiile prevăzute la cap. III

59.

societate financiară - una dintre următoarele entități

a)

instituție de credit, instituție financiară sau societate de servicii bancare auxiliare, în înțelesul legislației naționale în vigoare

b)

asigurător, reasigurător sau holding de asigurare definit la pct. 21

c)

firmă de investiții sau instituție financiară în înțelesul legislației naționale în vigoare

d)

holding financiar mixt în înțelesul legislației naționale în vigoare

60.

societate-mamă - entitate care controlează una sau mai multe filiale

61.

societate participativă - entitate care este societate-mamă ori care deține participații sau are cu altă entitate una dintre următoarele relații

a)

conducere unitară a entității în cauză și a altor entități ca urmare a unui contract încheiat cu acele entități ori în temeiul unor prevederi din actele constitutive sau din statutele entităților

b)

prezența majoritară a acelorași persoane în conducerea entității în cauză și a entităților menționate la lit. a) în cursul anului financiar și până la întocmirea situațiilor financiare consolidate

62.

stat membru al angajamentului - statul membru în care se află reședința obișnuită a contractantului persoană fizică sau unitatea operațională a contractantului persoană juridică, care face obiectul contractului de asigurare

63.

stat membru de origine - statul membru în care se află sediul central al

a)

asigurătorului care acoperă riscul, în cazul asigurărilor generale

b)

asigurătorului care își asumă angajamentul, în cazul asigurărilor de viață

c)

reasigurătorului

64.

stat membru gazdă - statul membru, altul decât statul membru de origine, în care o societate deține o sucursală sau în care prestează servicii; în cazul asigurărilor generale este statul membru în care este situat riscul, iar în cazul asigurărilor de viață este statul membru al angajamentului, dacă riscul și angajamentul sunt acoperite de o societate sau de o sucursală aflată în alt stat membru

65.

stat membru în care este situat riscul - statul membru în care

a)

este situată proprietatea, fie clădirile și bunurile conținute de acestea, dacă sunt acoperite de același contract de asigurare, fie doar clădirile

b)

a fost efectuată înregistrarea sau înmatricularea, în cazul asigurării vehiculelor de toate tipurile

c)

contractul de asigurare este încheiat pentru o perioadă de maximum 4 luni pentru riscuri legate de călătorii sau vacanțe, indiferent de clasa de asigurare

d)

se află reședința obișnuită a contractantului persoană fizică sau o unitate operațională a contractantului persoană juridică, în alte situații decât cele descrise la lit. a)-c)

66.

sucursală - agenție sau reprezentanță a unei societăți, fără personalitate juridică, localizată în alt stat membru decât cel de origine

67.

supraveghetor coordonator - autoritatea de supraveghere responsabilă de supravegherea grupului, desemnată în condițiile menționate la art. 16 alin. (1)

68.

supraveghetori - autoritățile din statele membre abilitate prin acte cu putere de lege sau norme administrative să supravegheze societățile din statele respective

69.

tehnici de minimizare a riscurilor - tehnici de transferare, integral sau parțial, a riscurilor către o terță parte

70.

termen de evaluare - perioada de 60 de zile lucrătoare în care A.S

F)

evaluează un proiect de achiziție, începând cu data la care A.S

F)

transmite potențialului achizitor confirmarea de primire a documentației complete

71.

tranzacție intragrup - tranzacție realizată de o societate dintr-un grup cu alte entități din cadrul grupului respectiv ori cu persoane fizice sau juridice care au legături strânse cu entitățile din grup, pe care societatea se bazează, direct sau indirect, în vederea îndeplinirii obligațiilor sale, indiferent de natura acestora

72.

unitate operațională - sediul central al unei societăți sau sucursalele acesteia

73.

vehicul investițional - entitate înregistrată sau nu, alta decât o societate în sensul prezentei legi, care

a)

preia riscurile transferate de un asigurător sau de un reasigurător, în baza unui contract de reasigurare

b)

își finanțează integral expunerea la riscurile preluate, prin emisiunea unor instrumente financiare sau prin alte mecanisme de finanțare, drepturile de rambursare ale investitorilor în aceste instrumente sau mecanisme fiind plătite numai după îndeplinirea obligațiilor care decurg din contractul de reasigurare.

(3)

Societatea prevăzută la alin. (2) pct. 56 are una dintre următoarele forme juridice

a)

societate pe acțiuni - S.A., constituită conform Legii nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare

b)

societate europeană - SE, constituită conform Regulamentului (CE) nr. 2.157/2001 al Consiliului din 8 octombrie 2001 privind statutul societății europene (SE)

c)

societate cooperativă europeană - SCE, constituită conform Regulamentului (CE) nr. 1.435/2003 al Consiliului din 22 iulie 2003 privind statutul societății cooperative europene (SCE).

(4)

Prin excepție de la prevederile alin. (3) , asigurătorii pot opta pentru forma juridică de societate mutuală de asigurare - S.M.A., constituită conform Legii nr. 71/2019 privind societățile mutuale de asigurare și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Art. 2 · Domeniul de aplicare

(1)

Dispozițiile prezentei părți se aplică cu respectarea principiului proporționalității

a)

asigurătorilor care solicită autorizație de funcționare în conformitate cu cap. III și să fie supravegheați conform prezentei părți

b)

asigurătorilor care solicită autorizație de funcționare în conformitate cu partea a II-a și din planul de afaceri prezentat reiese că cel puțin unul dintre cuantumurile menționate la alin. (2) urmează a fi depășit în următorii 5 ani sau se află în una dintre situațiile prevăzute la alin. (2) lit. f)-h)

c)

asigurătorilor stabiliți pe teritoriul României care îndeplinesc condițiile menționate la alin. (2) și (4)

d)

asigurătorilor autorizați în România și care solicită să fie supravegheați conform prezentei părți, chiar dacă nu îndeplinesc niciuna dintre condițiile menționate la alin. (2) și (4) sau se află în situațiile menționate la alin. (3) și art. 3

e)

reasigurătorilor.

(2)

Fără a aduce atingere prevederilor art. 4 și 5 , dispozițiile prezentei părți se aplică asigurătorilor care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții

a)

volumul primelor brute subscrise, denumite în continuare PBS, anual excedează echivalentului în lei al 5.000.000 euro

b)

volumul total al rezervelor tehnice brute excedează echivalentului în lei al 25.000.000 euro

c)

în cazul în care asigurătorul aparține unui grup, volumul total al rezervelor tehnice brute ale grupului, înainte de deducerea cuantumurilor din contractele de reasigurare și din vehiculele investiționale, excedează echivalentului în lei al 25.000.000 euro

d)

volumul PBS din primirile în reasigurare excedează echivalentului în lei al cel puțin uneia dintre următoarele valori: (i) 500.000 euro; (ii) 10% din volumul total al PBS

e)

volumul rezervelor tehnice brute provenit din primirea în reasigurare excedează echivalentului în lei al cel puțin uneia dintre următoarele valori: (i) 2.500.000 euro; (ii) 10% din totalul rezervelor sale tehnice brute

f)

desfășoară activitate de asistență furnizată persoanelor aflate în dificultate în timpul deplasărilor ori absențelor de la domiciliu sau de la reședința obișnuită

g)

desfășoară activități în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii

h)

subscriu riscuri de răspundere civilă, de credit și de garanții.

(3)

Dispozițiile prezentei părți nu se aplică asigurătorilor care nu îndeplinesc niciuna dintre condițiile menționate la alin. (2) lit. a)-g) și subscriu riscul de răspundere civilă doar ca risc auxiliar în condițiile art. 20 alin. (11) .

(4)

În cazul în care un asigurător nu îndeplinește prevederile alin. (2) la data intrării în vigoare a prezentei legi, dar excedează unuia dintre cuantumurile menționate la alin. (2) , pe o perioadă de 3 ani consecutiv, dispozițiile prezentei părți i se aplică începând cu cel de-al patrulea an.

(5)

Activitatea menționată la alin. (2) lit. f) constă în asistarea imediată a beneficiarului unui contract de asistență aflat în dificultate ca urmare a unui eveniment neprevăzut, în cazurile și condițiile menționate în contract; asistarea respectivă constă fie în plata unei indemnizații, fie în prestarea unor servicii în natură care pot fi furnizate prin personalul și cu echipamentul prestatorului, fără a include servicii de verificare și reparare, de mentenanță, postvânzare ori simpla indicație sau prevedere a unui ajutor în calitate de intermediar.

(6)

În ceea ce privește asigurările de viață, prevederile prezentei părți se aplică

a)

următoarelor activități, desfășurate pe bază contractuală: (i) asigurări de supraviețuire la termen, asigurări de deces, asigurări de viață cu restituirea primelor, asigurări mixte, asigurări de căsătorie, asigurări de naștere; (ii) anuități; (iii) asigurări suplimentare, asigurări de vătămări corporale, inclusiv pentru incapacitate de muncă, deces cauzat de accidente și invaliditate cauzată de accidente sau boli

b)

următoarelor operațiuni, desfășurate pe bază contractuală și supravegheate de A.S.F: (i) asocieri ale unor persoane cu scopul de a-și capitaliza contribuțiile și de a distribui ulterior activele astfel acumulate urmașilor sau beneficiarilor unei persoane decedate, asocieri cunoscute sub numele de tontine; (ii) capitalizări bazate pe calcule actuariale prin care, în schimbul unei plăți unice sau periodice stabilite în avans, se îndeplinesc angajamente cu durată și valoare specifice; (iii) administrarea fondurilor colective de pensii, inclusiv administrarea investițiilor și a activelor care reprezintă rezervele organismelor care efectuează plăți în caz de deces sau supraviețuire ori de întrerupere sau diminuare a activității; (iv) operațiunile menționate la pct. (iii) în cazul în care sunt însoțite de asigurări care acoperă fie conservarea capitalului, fie plata unei dobânzi minime

c)

operațiunilor legate de durata vieții umane definite sau prevăzute de legislația asigurărilor sociale, dacă sunt efectuate sau administrate de asigurători pe propriul lor risc.

(7)

Pentru societățile autorizate înainte de 1 ianuarie 2016, datele cantitative menționate la alin. (2) sunt cele raportate și auditate pentru exercițiul financiar încheiat la 31 decembrie 2014.

(8)

În ceea ce privește asigurările generale, prevederile prezentei părți se aplică claselor prevăzute în anexa nr. 1 secțiunile A și B .

Art. 3 · Excluderi de la aplicare

Dispozițiile prezentei părți încetează a se mai aplica asigurătorilor care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții

a)

niciunul dintre cuantumurile prevăzute la art. 2 alin. (2) nu a fost depășit 3 ani consecutiv

b)

niciunul dintre cuantumurile prevăzute la art. 2 alin. (2) nu urmează a fi depășit în următorii 5 ani, conform previziunilor

Art. 4 · Excluderi de la aplicare - asigurări generale

(1)

Dispozițiile prezentei părți nu se aplică

a)

operațiunilor de capitalizare

b)

operațiunilor instituțiilor de economisire și de ajutor reciproc, ale căror beneficii variază în funcție de resursele disponibile și pentru care se stabilește o contribuție forfetară a membrilor

c)

operațiunilor efectuate de organizații fără personalitate juridică cu scopul de asigurare reciprocă a membrilor săi, care nu presupun plata unor prime și nu necesită constituirea unor rezerve tehnice

d)

asigurărilor de credite de export în numele statului sau garantate ori subscrise de către acesta.

(2)

Dispozițiile prezentei părți nu se aplică activității de asistență care îndeplinește cumulativ următoarele condiții

a)

asistența este acordată în caz de accident sau defecțiune a vehiculelor rutiere atunci când acestea survin pe teritoriul statului membru al prestatorului de servicii

b)

răspunderea pentru asistență este limitată la următoarele operațiuni: (i) depanarea la fața locului, pentru care prestatorul de servicii utilizează, în majoritatea cazurilor, personalul și echipamentul propriu; (ii) transportarea vehiculului până la unitatea cea mai apropiată sau adecvată în vederea reparării acestuia și însoțirea, dacă este cazul, prin același mijloc de asistență, a șoferului și a pasagerilor până la locul cel mai apropiat de unde aceștia își pot continua călătoria cu alte mijloace de transport; (iii) transportarea vehiculului, a șoferului și a pasagerilor până la punctul de plecare, la domiciliul lor sau până la destinația inițială în interiorul aceluiași stat membru

c)

asistența nu este acordată de o societate aflată sub incidența prevederilor prezentei părți.

(3)

În cazurile menționate la alin. (2) lit. b) pct. (i) și (ii) , condiția menționată la alin. (2) lit. a) nu se aplică dacă

a)

beneficiarul este membru al prestatorului de servicii

b)

prestatorul de servicii are încheiat un acord de reciprocitate cu o entitate similară din alt stat membru

c)

depanarea sau transportarea vehiculului se efectuează pe baza simplei prezentări a carnetului de membru, fără plata vreunei prime suplimentare.

(4)

Dispozițiile prezentei părți nu se aplică societăților mutuale care desfășoară direct activități de asigurare generală și care încheie, cu alte societăți mutuale, o convenție care implică reasigurarea integrală a polițelor de asigurare sau asumarea obligațiilor rezultate din polițele respective; în acest caz, prezenta parte se aplică societăților mutuale care reasigură polițele sau își asumă obligațiile.

Art. 5 · Excluderi de la aplicare - asigurări de viață

(1)

Dispozițiile prezentei părți nu se aplică

a)

operațiunilor instituțiilor de economisire și de ajutor reciproc ale căror beneficii variază în funcție de resursele disponibile și pentru care contribuția membrilor se stabilește forfetar

b)

operațiunilor desfășurate de organizații, altele decât societățile menționate la art. 2 , care, prin prisma activităților specifice, constituie anumite fonduri pentru persoanele angajate sau liber-profesioniste care aparțin unei entități, unui grup de entități ori unui sector profesional sau interprofesional, în caz de deces sau supraviețuire ori la întreruperea sau reducerea activității, indiferent dacă angajamentele care rezultă în urma acestor operațiuni sunt integral acoperite, în mod continuu, de rezerve matematice.

(2)

Dispozițiile prezentei părți nu se aplică organizațiilor care își iau angajamentul de a furniza beneficii exclusiv în caz de deces, care nu depășesc costurile medii de înmormântare pentru un singur deces sau sunt furnizate în natură.

Art. 6 · Prevederi generale

(1)

A.S.F., în procesul de supraveghere, are competențe de asigurare a protecției contractanților și a beneficiarilor, în principal, și de a contribui la menținerea stabilității pieței asigurărilor, în conformitate cu actele normative aplicabile domeniului asigurărilor; A.S

F)

deține toate resursele și expertiza necesare pentru exercitarea acestor competențe.

(2)

Procesul de supraveghere realizat de A.S

F)

este unul prospectiv, bazat pe riscuri, și se desfășoară prin verificarea în permanență a activității societăților și a respectării de către acestea a prevederilor legale.

(3)

Fără a aduce atingere prevederilor alin. (1) , A.S

F)

ia în considerare, în mod adecvat, impactul potențial al deciziilor adoptate asupra stabilității sistemelor financiare din statele membre, în special în situații de urgență, în funcție de informațiile disponibile.

(4)

A.S

F)

ia în considerare posibilele efecte prociclice ale deciziilor adoptate, în special în perioade de perturbări excepționale ale piețelor financiare.

(5)

În cadrul procesului de supraveghere, A.S

F)

verifică raportările periodice și informațiile suplimentare transmise de societăți și efectuează controale la sediul acestora.

(6)

A.S

F)

are mandat la nivelul Uniunii Europene și, în exercitarea competențelor sale, asigură convergența practicilor și instrumentelor de supraveghere în aplicarea legii, reglementărilor adoptate în domeniul asigurărilor la nivel național și la nivelul statelor membre.

(7)

Informațiile pe care A.S

F)

le solicită societăților sau sucursalelor care activează pe teritoriul României sunt transmise în limba română.

(8)

La solicitarea A.S.F., asigurătorii care intenționează să desfășoare activități pe teritoriul României în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii transmit condițiile polițelor de asigurare și alte documente, în scopul verificării respectării dispozițiilor legislației naționale referitoare la contractul de asigurare.

Art. 7 · Sfera de acoperire a supravegherii

(1)

A.S

F)

supraveghează activitatea desfășurată de societăți pe teritoriul României și pe teritoriul celorlalte state membre în baza dreptului de stabilire și a libertății de a presta servicii, prin verificarea nivelului solvabilității acestora, a modului de constituire a rezervelor tehnice, a activelor și a fondurilor proprii eligibile.

(2)

În cazul asigurătorilor autorizați să practice asigurări din clasa 18 menționată în anexa nr. 1 secțiunea A , A.S

F)

verifică resursele tehnice aflate la dispoziția asigurătorului pentru a-și îndeplini obligațiile.

(3)

A.S

F)

determină nivelul de respectare a principiilor prudențiale de către societățile care își asumă angajamentul sau subscriu riscuri în alt stat membru.

(4)

A.S

F)

informează supraveghetorul din statul membru de origine al unei societăți cu privire la faptul că activitatea acesteia desfășurată pe teritoriul României este de natură să îi afecteze stabilitatea financiară, în cazul în care România este

a)

stat membru al angajamentului

b)

stat membru în care este situat riscul

c)

stat membru gazdă pentru un reasigurător.

Art. 8 · Prevederi generale

(1)

A.S

F)

își exercită competențele cu responsabilitate, în mod transparent, cu respectarea prevederilor art. 19 .

(2)

A.S

F)

publică și actualizează pe website-ul propriu cel puțin următoarele informații

a)

textele actelor normative aplicabile domeniului asigurărilor și linkurile către prevederile legale definite conform art. 1 alin. (2) pct. 37 lit. b)

b)

criteriile, metodele și instrumentele prevăzute la alin. (5) , utilizate în procesul de supraveghere descris la cap. IV secțiunea a 3-a

c)

datele statistice agregate privind principalele aspecte aferente cadrului general de prudențialitate

d)

modul în care sunt exercitate opțiunile prevăzute în prezenta parte

e)

obiectivele urmărite în procesul de supraveghere, principalele funcții și activități din cadrul acestuia.

(3)

A.S

F)

adoptă măsuri preventive și corective, de natură administrativă sau financiară, sau alte măsuri prevăzute de prevederile legale aplicate societăților și conducerii acestora, în vederea asigurării respectării de către acestea a prevederilor legale, atât din România, cât și din statele membre în care activează.

(4)

În plus față de informațiile prevăzute la art. 37 , A.S

F)

are competența de a solicita societăților, conform principiului proporționalității, toate documentele și informațiile necesare derulării procesului de supraveghere, inclusiv procesele-verbale ale ședințelor conducerii și ale comitetelor instituite, și de a efectua controale la sediul acestora.

(5)

În cadrul procesului de supraveghere, dacă este necesar, A.S

F)

poate dezvolta instrumente cantitative pentru a putea evalua capacitatea societăților de a face față unor evenimente sau unor modificări viitoare ale condițiilor economice care ar putea avea efecte nefavorabile asupra situației financiare globale; de asemenea, A.S

F)

impune societăților să efectueze testele necesare realizării acestui scop.

(6)

A.S

F)

exercită competențele prevăzute la alin. (3)-(5) și în cazul activităților externalizate de către societăți.

(7)

A.S

F)

consultă reprezentanții asociațiilor profesionale reprezentative pentru piața asigurărilor cu privire la proiectele de acte normative aplicabile domeniului asigurărilor.

(8)

A.S

F)

aprobă persoanele care fac parte din conducerea societăților și acționarii semnificativi sau retrage aprobările acordate.

(9)

A.S

F)

aprobă transferul de portofoliu, aprobă divizarea sau fuziunea societăților și publică decizia de aprobare conform regimului publicării stabilit prin reglementări proprii.

(10)

A.S

F)

aprobă, la cererea societăților, limitarea, suspendarea sau încetarea activității, după verificarea situației financiare a acestora, și publică deciziile respective, conform regimului de publicare stabilit prin reglementări proprii.

(11)

A.S

F)

aplică măsurile prevăzute de legislația națională privind redresarea financiară, reorganizarea și falimentul societăților definite în prezenta lege, filialelor societăților din statele terțe și sucursalelor asigurătorilor din statele terțe, cu sediul în România.

(12)

A.S

F)

răspunde la petițiile referitoare la activitatea societăților primite de la contractanți, păgubiți sau reprezentanți ai acestora.

(13)

A.S

F)

menține și actualizează Registrul societăților, ale cărui formă și conținut sunt stabilite prin reglementări proprii.

(14)

A.S

F)

stabilește și actualizează prin reglementări proprii termenele, condițiile de plată și nivelul taxelor de autorizare, de funcționare, de aprobare a modificării condițiilor de autorizare, de transfer de portofoliu, de fuziune, de divizare, de extindere a autorizației la alte clase de asigurare sau la alte riscuri, de eliberare a duplicatului autorizației, de practicare a clasei 10 din anexa nr. 1 secțiunea A , de aprobare a modelului intern integral sau parțial, de aprobare a utilizării parametrilor specifici, de furnizare de informații și puncte de vedere către terți, cu excepția contractanților, păgubiților și a instituțiilor sau autorităților publice, precum și al altor taxe legale.

(15)

Constituie venituri la bugetul A.S.F.

a)

taxele prevăzute la alin. (14) , dobânzile și penalitățile aferente acestora

b)

sumele provenite din amenzile contravenționale

c)

veniturile provenite din donații, publicații și din alte surse legale.

(16)

În exercitarea atribuțiilor, A.S

F)

emite acte individuale sau, dacă este cazul, sesizează instanțele judecătorești.

(17)

A.S

F)

publică anual un raport informativ privind piața asigurărilor.

(18)

A.S

F)

deține competențe și exercită atribuții de supraveghere a societăților în ceea ce privește respectarea de către acestea a prevederilor legale definite la art. 1 alin. (2) pct. 37 .

(19)

A.S

F)

are competența de a supraveghea respectarea de către societăți a dispozițiilor aplicabile din Regulamentul (UE) nr. 2088/2019 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2019 privind informațiile privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare, cu modificările și completările ulterioare, și din Regulamentul (UE) nr. 852/2020 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2.088 și din alte reglementări europene privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare.

(20)

Regimul publicării actelor administrative individuale emise de A.S

F)

conform prevederilor legale este stabilit prin reglementări proprii ale A.S.F.

(21)

A.S

F)

este desemnată în calitate de organism de colectare în sensul prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.859 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2023 de înființare a unui punct unic de acces european care oferă acces centralizat la informațiile puse la dispoziția publicului, relevante pentru serviciile financiare, pentru piețele de capital și pentru durabilitate, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2023/2.859, pentru piața asigurărilor din România, să colecteze

a)

informațiile prevăzute la alin. (23) și la art. 177^10 alin. (5)

b)

informațiile pe care societățile le publică în temeiul regulamentelor europene aplicabile acestora, prevăzute în Partea A din anexa la Regulamentul (UE) 2023/2.859, sau în temeiul altor acte obligatorii ale Uniunii Europene care prevăd accesul electronic centralizat la informații din punctul unic de acces european, denumit în continuare ESAP.

(22)

A.S

F)

informează Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe cu privire la faptul că este organism de colectare

a)

pentru informațiile prevăzute la alin. (21) lit. a) , până la data de 9 ianuarie 2030

b)

pentru informațiile prevăzute la alin. (21) lit. b) , până la datele specificate în regulamentele și actele menționate la aceeași literă. (23) A.S

F)

transmite către punctul unic de acces european prevăzut de Regulamentul (UE) 2023/2.859

a)

raportul privind solvabilitatea și situația financiară primit de la societăți, societăți participative, holdinguri de asigurare și holdinguri financiare mixte, începând cu data de 10 ianuarie 2030

b)

informațiile colectate conform alin. (21) lit. b) , începând cu datele specificate în regulamentele și actele menționate la aceeași literă. (24) A.S

F)

transmite informațiile prevăzute la alin. (23) cu respectarea următoarelor cerințe

a)

informațiile sunt prezentate într-unul dintre următoarele formate: (i) format deschis, definit la art. 2 lit. l) din Legea nr. 179/2022 privind datele deschise și reutilizarea informațiilor din sectorul public; (ii) format prelucrabil automat, definit la art. 2 lit. m) din Legea nr. 179/2022 , atunci când actele Uniunii Europene prevăd în mod expres utilizarea acestui format

b)

informațiile sunt însoțite de următoarele metadate: (i) toate denumirile societăților prevăzute la alin. (23) la care se referă informațiile; (ii) codul LEI al societăților, definit conform reglementărilor A.S

F)

emise în aplicarea prezentei legi; (iii) categoria în care societățile se încadrează după mărime, în conformitate cu standardele tehnice de aplicare prevăzute la art. 7 alin. (4) lit. d) din Regulamentul (UE) 2023/2.859; (iv) precizarea faptului că informațiile sunt clasificate și transmise ca urmare a unei obligații legale sau în mod voluntar potrivit art. 1 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.859; (v) o mențiune care să indice dacă informațiile conțin date cu caracter personal

(25)

Metadatele sunt informații structurate așa cum sunt definite la art. 2 lit. u) din Legea nr. 179/2022 .

Art. 9 · Supravegherea sucursalelor

(1)

În cazul în care o societate autorizată în România își desfășoară activitatea în alt stat membru prin intermediul unei sucursale, A.S.F.

a)

notifică supraveghetorul din statul membru gazdă despre intenția de a efectua un control la sediul sucursalei respective direct, prin intermediari sau împreună cu supraveghetorul respectiv

b)

solicită asistența EIOPA în cazul în care supraveghetorul din statul membru gazdă interzice A.S

F)

exercitarea dreptului de a efectua controlul menționat la lit. a) sau dacă nu poate participa la controlul respectiv. (2) În cazul în care o societate autorizată într-un alt stat membru își desfășoară activitatea în România prin intermediul unei sucursale, A.S

F)

poate participa la controlul la sediul sucursalei respective inițiat de supraveghetorul din statul membru de origine sau poate solicita asistența EIOPA.

Art. 10 · Prevederi generale

(1)

În vederea facilitării supravegherii activităților de asigurare și reasigurare, A.S

F)

informează Comisia Europeană cu privire la orice dificultăți majore de aplicare a legislației europene și colaborează cu aceasta și cu supraveghetorii din celelalte state membre și cu Comisia Europeană, împreună cu care stabilește soluțiile adecvate privind dificultățile majore de aplicare a legislației europene.

(2)

A.S

F)

informează supraveghetorii din statele membre și Comisia Europeană cu privire la: a) autoritățile și entitățile abilitate să emită documentele prevăzute la art. 27 alin. (5)

b)

faptul că este singura autoritate care primește documentele prevăzute la art. 27 alin. (6) , atașate unei cereri de autorizare sau de avizare.

(3)

A.S

F)

informează Comisia Europeană, EIOPA și supraveghetorii din statele membre cu privire la: a) autorizațiile acordate filialelor directe și indirecte aparținând societăților din state terțe și structura grupului din care fac parte

b)

achizițiile societăților din state terțe, prin care societățile din România devin filiale ale acelor societăți.

(4)

A.S

F)

informează Comisia Europeană și EIOPA despre dificultățile pe care le întâmpină societățile din România în procesul de obținere a autorizației de funcționare sau de desfășurare a activității pe teritoriul unui stat terț.

(5)

A.S

F)

comunică supraveghetorilor din celelalte state membre și Comisiei Europene lista entităților care pot primi informații în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (5) și (8)-(10) , iar în cazul prevăzut la art. 12 alin. (7) lit. c) , și informații cu privire la responsabilitățile clare ale acestora.

(6)

A.S

F)

poate transmite informații, inclusiv în situații de urgență, autorităților monetare din cadrul Sistemului european al băncilor centrale, Băncii Centrale Europene și altor organisme cu funcții similare abilitate să elaboreze politica monetară, să stabilească rezervele de lichiditate, să supravegheze sistemele de plăți, de compensare și de decontare a valorilor mobiliare și Băncii Naționale a României, conform prevederilor legale, dacă informațiile respective sunt relevante pentru exercitarea atribuțiilor de către acestea.

(7)

În cazul în care A.S

F)

primește informații de la organismele și autoritățile prevăzute la alin. (6) , acestea sunt supuse prevederilor art. 19 .

(8)

A.S

F)

cooperează strâns cu Comisia Europeană în vederea examinării dificultăților apărute în aplicarea art. 125 .

(9)

A.S

F)

transmite Comisiei Europene și EIOPA numărul și tipul situațiilor în care a refuzat transmiterea informațiilor menționate la art. 112 și art. 113 alin. (2)-(4) și (6) și a adoptat măsurile prevăzute la art. 14 alin. (7) lit. a) și b) , în cazul asigurătorilor.

(10)

În vederea evaluării unui proiect de achiziție, A.S

F)

se consultă cu alți supraveghetori, în cazul în care potențialul achizitor este

a)

societate, instituție de credit, societate de investiții sau de administrare a organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare care a primit autorizație în alt stat membru sau de la altă autoritate

b)

societate-mamă a unei entități prevăzute la lit. a)

c)

persoană fizică sau juridică ce deține controlul asupra unei entități prevăzute la lit. a) .

(11)

A.S

F)

solicită altor autorități de supraveghere informații relevante pentru evaluarea unui proiect de achiziție.

(12)

A.S

F)

furnizează altor autorități de supraveghere, la solicitarea acestora sau din proprie inițiativă, informații relevante, inclusiv opinii sau rezerve privind evaluarea unui proiect de achiziție.

(13)

Notificările prevăzute la art. 11 alin. (9) și (10) , art. 13 alin. (8) și art. 14 alin. (14)

a)

sunt suficient de detaliate pentru a putea fi evaluate adecvat

b)

nu aduc atingere mandatului și competențelor de supraveghere ale A.S

F)

prevăzute de prezenta lege, atât în calitate de supraveghetor din stat membru de origine, cât și în calitate de supraveghetor din stat membru gazdă.

Art. 11 · Cooperarea cu EIOPA

(1)

A.S

F)

transmite anual către EIOPA următoarele informații

a)

valoarea medie a majorării de capital de solvabilitate pentru fiecare societate

b)

ponderea majorării de capital de solvabilitate în cerința de capital de solvabilitate, defalcat astfel: (i) total societăți; (ii) asigurători care practică asigurări generale; (iii) asigurători care practică asigurări de viață; (iv) asigurători compoziți; (v) reasigurători

c)

ponderea majorării de capital de solvabilitate impusă în conformitate cu prevederile art. 35 alin. (1) lit. a)-d) , defalcat pe categoriile menționate la lit. b)

d)

numărul societăților și al grupurilor aflate sub incidența prevederilor art. 37 alin. (9)-(13) și ponderea cerinței de capital de solvabilitate, calculată conform art. 72-94 , denumită în continuare SCR, a cerinței de capital minim, calculată conform art. 95 și 96 , denumită în continuare MCR, a primelor, a rezervelor tehnice și a activelor acestora în totalul acestor elemente la nivel de piață.

(2)

A.S

F)

participă la activitățile organizate de EIOPA, îndeplinește atribuțiile care îi revin în calitate de membru al acesteia și comunică EIOPA modalitatea de aplicare a prevederilor ghidurilor emise de către aceasta.

(3)

În cazul în care A.S

F)

nu este de acord cu decizia adoptată de un supraveghetor coordonator cu privire la echivalența regimului de autorizare și supraveghere dintr-un stat terț, poate solicita asistența EIOPA în termen de 3 luni de la primirea notificării din partea supraveghetorului coordonator.

(4)

A.S

F)

cooperează cu EIOPA și îi furnizează fără întârziere informațiile solicitate de către aceasta.

(5)

În cadrul colegiului supraveghetorilor, A.S

F)

poate solicita asistența EIOPA, cu excepția situațiilor de urgență, dacă există opinii divergente asupra următoarelor

a)

aprobarea planului de redresare și extinderea perioadei de redresare conform prevederilor art. 17 alin. (8) și (9)

b)

aprobarea măsurilor propuse în conformitate cu art. 17 alin. (10) .

(6)

A.S

F)

poate solicita, de asemenea, asistența EIOPA în cazurile prevăzute la art. 13 alin. (2) și la art. 14 alin. (6) și (7) .

(7)

A.S

F)

poate solicita EIOPA să declare existența unor situații nefavorabile prevăzute la art. 99 alin. (4) , dacă societățile respective sunt grav afectate de următoarele aspecte

a)

manifestarea unui declin neprevăzut, brusc și abrupt al piețelor financiare

b)

menținerea, pe o anumită perioadă, a unei rate a dobânzii scăzute

c)

producerea unei catastrofe cu impact major.

(8)

La solicitarea EIOPA, A.S

F)

transmite acesteia informații cu privire la primirea cererilor de aprobare a utilizării unui model intern sau a modificării unui model intern; A.S

F)

poate solicita EIOPA asistență tehnică în cadrul procesului de aprobare a cererilor respective.

(9)

A.S

F)

notifică EIOPA în cazurile prevăzute la art. 13 alin. (8) și art. 14 alin. (14) și poate solicita acesteia asistență în situațiile prevăzute la art. 13 alin. (8) lit. b) și art. 14 alin. (14) atunci când A.S

F)

și ceilalți supraveghetori nu ajung la o soluție de comun acord.

(10)

A.S

F)

poate solicita asistența EIOPA în situația în care primește de la un supraveghetor dintr-un stat membru de origine o notificare similară celei prevăzute la art. 13 alin. (8) lit. b) sau de la un supraveghetor dintr-un stat membru gazdă o notificare similară celei prevăzute la art. 14 alin. (14) , numai atunci când A.S

F)

și ceilalți supraveghetori nu ajung la o soluție de comun acord.

(11)

În cazul în care consideră că interesele contractanților sunt afectate, A.S

F)

poate solicita EIOPA constituirea și coordonarea unei platforme de colaborare cu scopul de a facilita schimbul de informații și cooperarea dintre supraveghetorii relevanți atunci când societățile desfășoară sau intenționează să desfășoare activități în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, în România și în celelalte state membre, și atunci când

a)

activitățile sunt relevante pentru piața din statul membru gazdă, inclusiv România

b)

supraveghetorii din statele membre de origine, inclusiv A.S.F., transmit notificările conform art. 13 alin. (8) lit. b)

c)

se solicită asistență EIOPA conform alin. (9) și (10) .

(12)

Prevederile alin. (11) nu aduc atingere dreptului A.S

F)

prevăzut la art. 12 alin. (1) .

(13)

A.S

F)

transmite EIOPA în termen rezonabil sau în termenul indicat de EIOPA toate informațiile solicitate de către aceasta, necesare funcționării corespunzătoare a platformei prevăzute la alin. (11) .

(14)

Instituirea de către EIOPA a unei platforme în condițiile și cu scopul prevăzute la alin. (11) nu aduce atingere mandatului și competențelor de supraveghere ale A.S

F)

prevăzute de prezenta lege, atât în calitate de supraveghetor din stat membru de origine, cât și în calitate de supraveghetor din stat membru gazdă.

Art. 12 · Cooperarea cu alte autorități, organisme și persoane

(1)

A.S

F)

poate efectua schimb de informații cu supraveghetorii relevanți din celelalte state membre, cu respectarea prevederilor art. 19 , și poate institui de comun acord cu aceștia o platformă cu scopul prevăzut la art. 11 alin. (11) , fără ca acest lucru să aducă atingere mandatului și competențelor de supraveghere ale A.S

F)

prevăzute de prezenta lege, atât în calitate de supraveghetor din stat membru de origine, cât și în calitate de supraveghetor din stat membru gazdă.

(2)

A.S

F)

încheie acorduri de cooperare privind schimbul de informații cu supraveghetorii sau autoritățile și organismele competente din state terțe, similare celor definite la alin. (5) , în care se stipulează garantarea secretului profesional, cel puțin în condițiile prevăzute la art. 19 , și utilizarea informațiilor numai în scopul exercitării supravegherii.

(3)

În cazul în care schimbul de informații menționat la alin. (2) se referă la informații primite de la un supraveghetor sau de la o autoritate dintr-un stat membru, A.S

F)

transmite altor entități informațiile respective numai cu acordul emitentului și, atunci când este cazul, exclusiv în scopul pentru care acesta își dă acordul.

(4)

Informațiile primite de A.S

F)

conform alin. (1) sunt utilizate doar în următoarele scopuri

a)

verificarea îndeplinirii condițiilor de autorizare și facilitarea supravegherii activității desfășurate de societăți, în special în ceea ce privește rezervele tehnice, SCR, MCR și sistemul de guvernanță

b)

aplicarea sancțiunilor

c)

în cadrul acțiunilor administrative împotriva unei decizii a A.S.F., precum și în cadrul acțiunilor în justiție în temeiul prevederilor prezentei părți.

(5)

A.S

F)

poate colabora cu alte autorități, persoane sau organisme din România, pentru exercitarea atribuțiilor, efectuând

a)

schimb de informații cu: (i) Banca Națională a României; (ii) organismele și entitățile implicate în procedurile de faliment și de lichidare a societăților sau în proceduri similare și cu autoritățile care le supraveghează; (iii) persoanele responsabile cu auditul statutar al societăților și al instituțiilor financiare și cu autoritățile care le supraveghează; (iv) actuarii independenți, membri ai Asociației Române de Actuariat, și cu asociația respectivă; (v) autoritățile sau organismele naționale și din alte state membre responsabile cu supravegherea instituțiilor de credit și a instituțiilor financiare prevăzute la art. 2 alin. (1) pct. 1 și 2 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei pentru a asigura respectarea Directivei respective

b)

transmiterea de informații către organismele de administrare a procedurilor de lichidare sau către FPVS.

(6)

A.S

F)

poate efectua schimb de informații cu autorități, inclusiv cele de supraveghere a instituțiilor de credit și a instituțiilor financiare, cu organisme sau persoane din celelalte state membre și din state terțe, care au atribuții similare celor prevăzute la alin. (5) .

(7)

A.S

F)

efectuează schimbul de informații prevăzut la alin. (5) și (6) , cu respectarea următoarelor condiții

a)

sunt utilizate numai în scopul exercitării atribuțiilor prevăzute la alin. (5) și (6)

b)

informațiile se află sub incidența prevederilor art. 19

c)

dacă provin din alt stat membru, inclusiv în situațiile menționate la art. 9 , acestea pot fi divulgate numai cu acordul autorității care le-a furnizat și numai în scopul pentru care aceasta și-a dat acordul.

(8)

În scopul menținerii stabilității și integrității sistemului financiar, A.S

F)

efectuează schimb de informații cu Banca Națională a României, precum și cu alte autorități sau organisme responsabile cu identificarea și cercetarea situațiilor de încălcare a prevederilor legislației aplicabile persoanelor juridice supuse înregistrării în registrul comerțului; informațiile sunt utilizate numai în scopul identificării respective și cu îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (7) .

(9)

În cazul în care autoritățile și organismele prevăzute la alin. (8) își îndeplinesc sarcinile prin intermediul unor specialiști care nu sunt angajați în sectorul public, schimbul de informații se realizează în condițiile enunțate la alin. (7) .

(10)

În cazul în care informațiile care urmează a fi divulgate provin de la o autoritate din alt stat membru, autoritățile și organismele prevăzute la alin. (8) comunică acesteia identitatea și responsabilitățile persoanelor cărora le transmit informațiile respective.

(11)

A.S

F)

întocmește lista cu societățile care intră sub incidența art. 167 alin. (1) și (2) și o transmite supraveghetorilor din celelalte state membre.

(12)

A.S

F)

colaborează cu supraveghetorii din alte state membre și le comunică acestora informațiile necesare pentru a pune în aplicare prevederile art. 125 .

(13)

A.S

F)

transmite supraveghetorilor din celelalte state membre tabelele de morbiditate și datele statistice relevante prevăzute la art. 128 .

(14)

A.S

F)

colaborează cu autoritățile desemnate conform regulamentelor europene privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare, prin comunicare, fără întârzieri nejustificate, sau solicitarea de informații necesare pentru a verifica respectarea de către societăți a dispozițiilor regulamentelor respective.

Art. 13 · Competențele A.S.F. în calitate de supraveghetor din stat membru de origine

(1)

În cazul în care societățile nu respectă prevederile referitoare la rezervele tehnice prevăzute la art. 53 , precum și pe cele privind SCR și MCR prevăzute la art. 72 și 95 , A.S

F)

notifică supraveghetorii din statele membre gazdă și poate interzice, prin decizie, societăților respective să dispună liber de active până la restabilirea conformității cu cerințele referitoare la respectarea rezervelor tehnice, SCR și MCR; A.S

F)

indică activele care trebuie supuse acestei măsuri; societățile pot face plângere la Curtea de Apel București, Secția contencios administrativ și fiscal.

(2)

Restabilirea conformității cu cerințele referitoare la respectarea rezervelor tehnice, SCR și MCR se constată de A.S

F)

prin decizie, care se comunică de îndată societăților vizate, iar interdicția de a dispune liber de active încetează de la data comunicării acestei decizii.

(3)

Dacă o societate autorizată de A.S

F)

desfășoară activitate pe teritoriul altui stat membru, prin intermediul unei sucursale sau în baza libertății de a presta servicii, și A.S

F)

este informată de supraveghetorul din acel stat membru că aceasta nu respectă prevederile legale din statul respectiv și că nu adoptă măsurile de remediere solicitate, A.S

F)

impune societății să adopte măsurile corespunzătoare; de asemenea, A.S

F)

informează supraveghetorul din statul membru gazdă cu privire la măsurile impuse.

(4)

A.S

F)

transmite EIOPA denumirea societăților cărora le-a acordat sau retras autorizația de funcționare.

(5)

A.S

F)

informează supraveghetorii din celelalte state membre cu privire la retragerea autorizației societăților care desfășoară activitate pe teritoriul acestora și adoptă, în colaborare cu aceștia, măsurile necesare pentru a proteja interesele contractanților, în special prin limitarea drepturilor societăților de a dispune liber de active, în cazurile și în condițiile prevăzute la alin. (1) .

(6)

În urma solicitărilor supraveghetorilor din statele membre gazdă, A.S

F)

le transmite acestora, în formă agregată, informațiile primite de la asigurători conform art. 112 alin. (7) și (8) , art. 113 alin. (7) și art. 114 alin. (5) .

(7)

În cazul în care societățile externalizează funcții sau activități către furnizori care au sediul în alt stat membru

a)

A.S

F)

informează autoritatea de supraveghere a furnizorului sau, în cazul în care furnizorul nu este supravegheat, informează supraveghetorul din statul membru în cauză despre intenția de a efectua un control la sediul furnizorului sau îi solicită supraveghetorului respectiv să efectueze controlul în numele său

b)

A.S

F)

solicită asistența EIOPA în cazul în care supraveghetorul din statul membru gazdă interzice A.S

F)

exercitarea dreptului de a efectua controlul menționat la lit. a) sau acesta nu poate participa la controlul respectiv. (8) A.S

F)

notifică supraveghetorii din statele membre gazdă

a)

dacă, în cazul autorizării unei societăți, din planul de afaceri primit reiese că o parte din activitate urmează a fi desfășurată în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, iar activitatea respectivă este posibil a fi relevantă pentru piața din statele membre respective

b)

în cazul în care constată că societățile care desfășoară activitate în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii înregistrează deteriorări ale situației financiare sau constată existența altor riscuri emergente cu efect transfrontalier generate de societățile respective.

Art. 14 · Competențele A.S.F. în calitate de supraveghetor din stat membru gazdă

(1)

A.S

F)

consultă supraveghetorii din statele membre înainte de a acorda autorizația de funcționare unei societăți care este

a)

filială a unei societăți autorizate în statul membru respectiv

b)

filială a unei societăți-mamă a unei societăți din statul membru respectiv

c)

societate controlată de aceeași persoană fizică sau juridică ce controlează o altă societate autorizată în statul membru respectiv. (2) A.S

F)

consultă autoritățile competente din alte state membre înainte de a acorda autorizația de funcționare unei societăți care este

a)

filială a unei instituții de credit sau a unei firme de investiții autorizate în statul membru respectiv

b)

filială a unei societăți-mamă a unei instituții de credit sau firme de investiții autorizate în statul membru respectiv

c)

societate controlată de aceeași persoană fizică sau juridică ce controlează o instituție de credit sau o firmă de investiții autorizată în statul membru respectiv. (3) A.S

F)

consultă autoritățile menționate la alin. (1) și (2) în vederea evaluării

a)

calității acționarilor societăților care solicită autorizare sau sunt autorizate în România

b)

competenței profesionale și probității morale a: (i) persoanelor cu funcții de conducere în cadrul societăților care solicită autorizare sau sunt deja autorizate în România; (ii) persoanelor cu funcții-cheie la alte entități care aparțin aceluiași grup.

(4)

A.S

F)

transmite informații supraveghetorilor sau autorităților competente din alte state membre, pe care aceștia le solicită în vederea acordării unei autorizații de funcționare sau a monitorizării respectării în permanență a condițiilor de autorizare.

(5)

A.S

F)

interzice, prin decizie, societăților să dispună liber de activele aflate pe teritoriul României, conform notificării din partea supraveghetorilor din statele membre de origine cu privire la faptul că societățile respective au încălcat prevederile referitoare la rezervele tehnice, SCR și MCR sau că lea fost retrasă autorizația. Activele asupra cărora se ia această măsură sunt indicate de supraveghetorul din statul membru de origine. Societățile pot face plângere la Curtea de Apel București, Secția contencios administrativ și fiscal. La data primirii de către A.S

F)

a notificării din partea supraveghetorului din statul membru de origine, cu privire la restabilirea conformității cu cerințele referitoare la respectarea rezervelor tehnice, SCR și MCR, decizia de interzicere de a dispune liber de active încetează de drept și A.S

F)

notifică, de îndată, societățile vizate cu privire la aceasta.

(6)

Atunci când A.S

F)

constată că o societate dintr-un alt stat membru care practică activitate pe teritoriul României, prin intermediul unei sucursale sau în baza libertății de a presta servicii, nu respectă prevederile legale, solicită acesteia să remedieze deficiențele respective, în caz contrar informează supraveghetorul din statul membru de origine.

(7)

Dacă măsurile adoptate de supraveghetorul din statul membru de origine se dovedesc ineficiente sau dacă acesta nu adoptă nicio măsură, iar societatea menționată la alin. (6) continuă să încalce prevederile legale, A.S.F., după ce informează supraveghetorul din statul membru de origine, poate impune

a)

măsuri preventive, corective sau sancționatoare

b)

interzicerea de a mai subscrie noi contracte de asigurare și reasigurare pe teritoriul României începând cu data prevăzută în actul individual emis de A.S.F.

c)

măsuri administrative asupra proprietăților sau unităților operaționale deținute pe teritoriul României, în conformitate cu legislația națională.

(7^1)

Prin excepție de la prevederile alin. (6) și (7) , A.S

F)

are competența de a aplica, de urgență, măsurile necesare pentru a preveni sau sancționa nerespectarea prevederilor legale de către o societate dintr-un alt stat membru care practică activitate pe teritoriul României, prin intermediul unei sucursale sau în baza libertății de a presta servicii, inclusiv măsurile menționate la alin. (7) .

(8)

Măsurile adoptate conform alin. (7) și (7^1) sunt motivate temeinic și comunicate societății respective.

(9)

În vederea exercitării competențelor menționate la alin. (6) , (7) , (7^1) și (8) , A.S

F)

solicită societății menționate la alin. (6) să transmită documente și informații cu privire la activitatea desfășurată de aceasta.

(10)

Asigurătorii care desfășoară activitate pe teritoriul României pot să își promoveze produsele și serviciile oferite prin intermediul tuturor canalelor de comunicare, cu respectarea legislației naționale privind forma și conținutul mijloacelor de publicitate.

(11)

În cazul în care A.S

F)

este notificată cu privire la retragerea autorizației de funcționare a unor societăți din alte state membre care desfășoară activitate pe teritoriul României, aceasta adoptă măsurile necesare pentru ca aceste societăți să nu subscrie contracte noi.

(12)

A.S

F)

poate solicita supraveghetorilor din statele membre de origine informațiile prevăzute la art. 112 alin. (7) și (8) , art. 113 alin. (7) și art. 114 alin. (5) , în formă agregată, cu privire la activitatea desfășurată pe teritoriul României în baza dreptului de stabilire și a libertății de a presta servicii de asigurătorii autorizați în statele membre respective.

(13)

A.S

F)

tratează prezența permanentă a asigurătorilor din celelalte state membre în mod similar unei sucursale, chiar în cazul în care aceștia nu funcționează ca o sucursală, ci ca un birou administrat de personalul asigurătorilor sau de o persoană independentă care este împuternicită să acționeze pentru asigurătorii respectivi precum ar funcționa o agenție.

(14)

A.S

F)

notifică supraveghetorii din statele membre de origine în cazul în care există motive semnificative și întemeiate care dovedesc că interesele contractanților sunt afectate de societățile care desfășoară în România activitate în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii.

Art. 15 · Prevederi generale

(1)

Colegiul supraveghetorilor este instituit și funcționează în baza unui acord de coordonare elaborat conform art. 16 alin. (2) lit. i) , care cuprinde, în mod obligatoriu, proceduri cel puțin pentru elementele prevăzute la lit. a)-d) și, opțional, pentru cele prevăzute la lit. e) și f)

a)

procesul decizional privind desemnarea supraveghetorului coordonator în situații similare celor prevăzute la art. 16 alin. (1)

b)

procesul decizional privind modelul intern al grupului, conform prevederilor aplicabile prevăzute la art. 16

c)

procesul decizional privind majorarea de capital de solvabilitate impusă grupului conform art. 152

d)

consultarea reciprocă privind supravegherea solvabilității la nivel de grup, conform art. 137 alin. (2)

e)

consultarea reciprocă în situațiile aplicabile prevăzute la art. 16-18

f)

cooperarea cu alți supraveghetori. (2) Acordul de coordonare prevăzut la alin. (1) poate cuprinde atribuții suplimentare pentru membrii colegiului supraveghetorilor, dacă acest lucru este necesar pentru realizarea unui proces de supraveghere eficientă a grupului și nu afectează exercitarea atribuțiilor de supraveghere individuale ale membrilor colegiului supraveghetorilor.

(3)

Prin excepție de la situațiile similare celor menționate la art. 16 alin. (1) , în cadrul colegiului supraveghetorilor, la solicitarea A.S

F)

sau a altui membru, se poate adopta, în comun, cel mult o dată pe an, o decizie de desemnare a unui alt supraveghetor coordonator, dacă aplicarea criteriilor respective nu mai este adecvată, având în vedere următoarele

a)

structura grupului

b)

gradul de semnificație a activității societăților care aparțin grupului.

(4)

A.S

F)

și ceilalți supraveghetori desemnează supraveghetorul coordonator în cel mult 3 luni de la efectuarea solicitării menționate la alin. (3) , considerat termen de conciliere, după consultarea grupului respectiv; în cazul în care A.S

F)

sau alt supraveghetor solicită asistența EIOPA, decizia de desemnare se adoptă în conformitate cu punctul de vedere exprimat de EIOPA și aceasta este considerată definitivă.

(5)

Deciziile adoptate de A.S

F)

în cadrul colegiului supraveghetorilor sunt motivate temeinic și în conformitate cu deciziile emise de EIOPA; acestea sunt comunicate colegiului supraveghetorilor și societăților vizate.

(6)

A.S

F)

convoacă de urgență o întâlnire a colegiului supraveghetorilor atunci când

a)

constată o încălcare semnificativă a SCR sau a MCR de către o societate

b)

constată o încălcare semnificativă a SCR la nivel de grup, indiferent de metoda de calcul aleasă, conform art. 149-152

c)

se manifestă o situație excepțională.

(7)

A.S

F)

poate exercita activități specifice în cadrul colegiului supraveghetorilor împreună cu un număr restrâns de membri.

Art. 16 · Atribuțiile și competențele A.S.F. în calitate de supraveghetor coordonator

(1)

A.S

F)

poate fi desemnată supraveghetor coordonator, responsabil cu coordonarea și exercitarea supravegherii la nivel de grup, în următoarele situații

a)

toate societățile membre ale grupului sunt supravegheate de A.S.F.

b)

societatea coordonatoare a grupului este autorizată de A.S.F.

c)

grupul nu este coordonat de un asigurător sau reasigurător și: (i) societatea a cărei societate-mamă este un holding de asigurare sau un holding financiar mixt este autorizată de A.S.F.; (ii) cel puțin două societăți cu sediul central în state membre au ca societate-mamă același holding de asigurare sau un holding financiar mixt cu sediul central în România, iar una dintre aceste societăți este autorizată de A.S.F.; (iii) este condus de cel puțin două holdinguri de asigurare sau holdinguri financiare mixte, unul cu sediul central și deținând o societate în România și celălalt cu sediul central și deținând o societate în alt stat membru, iar societatea cu cea mai mare valoare a bilanțului total este supravegheată de A.S.F.; (iv) cel puțin două societăți cu sediul central în state membre au ca societate-mamă același holding de asigurare sau același holding financiar mixt cu sediul central în alt stat membru, iar societatea cu cea mai mare valoare totală a bilanțului este autorizată de A.S.F.; (v) nu are societate-mamă sau situațiile prevăzute la pct. (i)-(iv) nu sunt aplicabile, iar societatea cu cea mai mare valoare totală a bilanțului este autorizată de A.S.F.

(2)

A.S.F., în calitate de supraveghetor coordonator, are următoarele atribuții și competențe

a)

coordonează colectarea și transmiterea informațiilor relevante atât pentru supravegherea permanentă, cât și în cazul situațiilor de urgență

b)

desfășoară procesul de supraveghere a grupului și evaluează situația financiară a acestuia

c)

evaluează modul în care grupul respectă prevederile prevăzute în titlul II cap. II și la art. 157 și 158

d)

evaluează sistemul de guvernanță al grupului conform art. 159 și modul în care membrii conducerii societății participative sau persoanele care conduc efectiv holdingul de asigurare ori holdingul financiar mixt respectă cerințele de competență profesională și probitate morală prevăzute la art. 27

e)

organizează, cel puțin anual, întâlniri ale colegiului supraveghetorilor, pentru a planifica și a coordona atât activitatea de supraveghere permanentă, cât și în cazul situațiilor de urgență, ținând cont de principiul proporționalității în ceea ce privește riscurile inerente activității tuturor entităților grupului

f)

adoptă măsuri și decizii în conformitate cu prevederile legale

g)

coordonează procesul de validare a modelului intern la nivel de grup prevăzut la art. 151

h)

coordonează procesul de aprobare a aplicării regimului prevăzut la art. 155

i)

elaborează, împreună cu membrii colegiului supraveghetorilor, acorduri de coordonare a activității acestuia

j)

solicită asistența EIOPA în cazul în care există opinii divergente privind acordul de coordonare a activității și adoptă decizia finală în conformitate cu decizia EIOPA, pe care o transmite celorlalți membri ai colegiului supraveghetorilor

k)

transmite către EIOPA informațiile semnificative privind funcționarea colegiului supraveghetorilor

l)

alte atribuții prevăzute de lege.

(3)

În cazul în care în cadrul colegiului supraveghetorilor se adoptă o decizie în conformitate cu art. 15 alin. (3) , A.S

F)

transmite grupului decizia comună, temeinic motivată.

(4)

A.S

F)

transmite grupului și colegiului supraveghetorilor decizia adoptată în conformitate cu art. 15 alin. (3) , luând în considerare punctul de vedere emis de EIOPA, în cazul în care este solicitată asistența acesteia.

(5)

A.S

F)

continuă exercitarea atribuțiilor în calitate de supraveghetor coordonator până la adoptarea deciziei comune menționate la art. 15 alin. (3) .

(6)

A.S

F)

coordonează colegiul supraveghetorilor, asigurând cooperarea, schimbul de informații și consultarea dintre membrii colegiului, în conformitate cu titlul II, pentru asigurarea convergenței deciziilor și a activităților.

(7)

În cazul în care o societate-mamă din cadrul grupului are sediul central în alt stat membru, A.S

F)

poate solicita supraveghetorului acesteia informații necesare exercitării coordonării supravegherii; în cazul în care informațiile prevăzute la art. 18 alin. (8) și (9) au fost deja transmise altui supraveghetor, solicitarea este adresată acestuia din urmă.

(8)

A.S.F., în conformitate cu principiul proporționalității, poate limita raportările la nivel de grup cu frecvență mai mică de un an sau poate excepta societățile din cadrul grupului de la raportarea tuturor indicatorilor, dacă acestea beneficiază de limitările menționate la art. 37 alin. (9) și (12) .

(9)

În cazul în care A.S

F)

primește de la o societate și entitățile sale afiliate sau de la entitățile afiliate ale unui holding de asigurare ori ale unui holding financiar mixt o solicitare de a aproba calcularea SCR agregate la nivel de grup și SCR ale societăților din cadrul grupului pe baza modelului intern de grup, A.S

F)

comunică acest lucru colegiului supraveghetorilor, care decide asupra aprobării sau respingerii solicitării respective, stabilind, dacă este cazul, termenii și condițiile pentru aprobare.

(10)

A.S

F)

informează membrii colegiului, inclusiv EIOPA, cu privire la primirea solicitării prevăzute la alin. (9) și transmite celorlalți membri, fără întârziere, solicitarea și documentația aferentă completă; în vederea adoptării unei decizii conform alin. (9) , A.S

F)

poate solicita asistența tehnică a EIOPA.

(11)

A.S

F)

analizează, împreună cu ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor, documentația transmisă conform alin. (10) , în vederea adoptării unei decizii comune asupra aprobării sau respingerii modelului intern, în termen de 6 luni de la data depunerii documentației complete, termen considerat perioadă de conciliere.

(12)

A.S

F)

adoptă propria decizie privind aprobarea sau respingerea modelului intern de grup, pe care o transmite motivată temeinic solicitantului și celorlalți membri ai colegiului supraveghetorilor, ținând cont de

a)

punctele de vedere și de rezervele exprimate de ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor, dacă în 6 luni de la primirea documentației complete nu se adoptă o decizie comună în cadrul colegiului supraveghetorilor

b)

decizia transmisă de EIOPA atunci când i s-a solicitat asistența.

(13)

În cazul în care, în termenul menționat la alin. (11) , s-a solicitat asistența EIOPA de către membrii colegiului supraveghetorilor, A.S

F)

adoptă decizia privind aprobarea sau respingerea modelului intern în conformitate cu decizia EIOPA sau, în lipsa unei decizii a EIOPA, adoptă propria decizie, care este definitivă.

(14)

A.S

F)

transmite motivația propunerii măsurilor prevăzute la art. 151 alin. (3) și (4) atât societății, cât și colegiului supraveghetorilor.

(15)

Asistența EIOPA prevăzută la alin. (12) nu se mai poate solicita după expirarea perioadei de 6 luni sau după adoptarea unei decizii comune în cadrul colegiului supraveghetorilor.

(16)

A.S

F)

amână adoptarea unei decizii până la primirea punctului de vedere al EIOPA, solicitat conform alin. (12) lit. b) , de care ține cont la adoptarea deciziei proprii, pe care o motivează temeinic și o transmite solicitantului și autorității de supraveghere în cauză, aceasta fiind considerată definitivă.

(17)

Înainte de a decide asupra situațiilor prevăzute la art. 133 alin. (3) lit. b) și c) și alin. (6) , A.S

F)

se consultă cu membrii colegiului supraveghetorilor.

(18)

Fără a aduce atingere art. 154 alin. (2) , A.S

F)

verifică, cel puțin anual, din proprie inițiativă sau la cererea supraveghetorului direct al filialei, modul în care societatea-mamă respectă în permanență condițiile prevăzute la art. 154 alin. (1) lit. b)-d) .

(19)

A.S

F)

informează supraveghetorul direct al filialei, în urma consultării colegiului supraveghetorilor, cu privire la ineficiența sau neaplicarea în perioada stabilită a planurilor menționate la art. 154 alin. (2) și (3) și la faptul că nu mai sunt respectate condițiile prevăzute la art. 154 alin. (1) lit. b)-d) .

(20)

În cazul în care, după consultarea colegiului supraveghetorilor, A.S

F)

decide excluderea unei filiale din supravegherea la nivel de grup, comunică de îndată acest lucru supraveghetorului direct al acesteia și societății-mamă a respectivei filiale.

(21)

A.S

F)

se consultă cu grupul și colegiul supraveghetorilor pentru

a)

a identifica tipurile de riscuri pe care societățile coordonatoare le includ în raportul menționat la art. 157 alin. (2) și a impune praguri de toleranță adecvate, pe baza SCR, a rezervelor tehnice sau a amândurora

b)

a emite opinii cu privire la tipurile de riscuri, ținând cont de structura grupului și a sistemului de management al riscului

c)

a identifica tipurile de tranzacții intragrup pe care societățile au obligația de a le include în raportul menționat la art. 158 alin. (2) .

(22)

În procesul de analizare a concentrării riscurilor și a tranzacțiilor intragrup A.S

F)

monitorizează în special riscul de contagiune în cadrul grupului, riscul de apariție a unor conflicte de interese și volumul riscurilor.

(23)

Pentru a decide în privința aprobării menționate la art. 159 alin. (5) , A.S

F)

se consultă cu colegiul supraveghetorilor și ia în considerare în mod corespunzător punctele de vedere și rezervele formulate de membrii acestuia.

(24)

A.S

F)

consultă colegiul supraveghetorilor și ia în considerare în mod corespunzător punctele de vedere sau rezervele exprimate de aceștia atunci când analizează solicitarea societății participative, a holdingului de asigurare sau a holdingului financiar mixt privind aprobarea publicării unui raport unic, în conformitate cu prevederile art. 160 .

(25)

În cazul în care un grup are în componență holdinguri de asigurare sau holdinguri financiare mixte cu sediul central pe teritoriul României, A.S

F)

impune măsuri de redresare în cazul în care acestea

a)

nu respectă cerințele menționate la titlul II cap. II și III

b)

respectă cerințele menționate la lit. a) , dar solvabilitatea le este periclitată

c)

sunt afectate în ceea ce privește situația financiară de tranzacțiile intragrup sau concentrările de risc.

(26)

A.S

F)

informează supraveghetorii societăților, holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte din statele membre pe teritoriul cărora acestea au sediul central cu privire la faptul că cerințele menționate la alin. (25) nu sunt respectate.

(27)

În cazul în care holdingul de asigurare sau holdingul financiar mixt nu are sediul central în România, A.S

F)

transmite informații referitoare la nerespectarea cerințelor menționate la alin. (25) celorlalți supraveghetori din colegiu, pentru ca aceștia să poată lua măsurile necesare.

(28)

Fără a aduce atingere alin. (29) , A.S

F)

decide asupra măsurilor de remediere impuse holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte și, după caz, coordonează adoptarea acestor măsuri în cadrul colegiului supraveghetorilor.

(29)

A.S

F)

dispune sancțiuni holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte și persoanelor care conduc efectiv holdingurile respective care încalcă prevederile legale.

(30)

Prin consultare cu colegiul supraveghetorilor și cu EIOPA, cu respectarea prevederilor legale și fără a aduce atingere altor decizii adoptate anterior la nivel european cu privire la statele terțe, cu excepția cazului în care regimul din statele terțe sau cel prevăzut de cap. V înregistrează modificări semnificative, A.S

F)

verifică următoarele

a)

echivalența regimului de solvabilitate prevăzut de statele terțe în care se află societăți afiliate ale unei societăți participative, din proprie inițiativă sau la cererea societății participative, atunci când se calculează, cu metoda nr. 2 prevăzută la art. 150 , SCR agregată la nivel de grup

b)

echivalența regimului de supraveghere aplicat de statul terț în care se află societatea-mamă, din proprie inițiativă sau la cererea societății-mamă ori a societăților din grup stabilite în statele membre.

(31)

În cazul în care nu există acte delegate emise de Comisia Europeană cu privire la echivalența regimului de supraveghere din state terțe, se aplică prevederile art. 162 .

(32)

Dacă regimul de supraveghere dintr-un stat terț este declarat echivalent temporar printr-un act delegat emis de Comisia Europeană, A.S

F)

se bazează pe supravegherea realizată de supraveghetorul din statul terț respectiv, cu excepția cazului în care valoarea totală a bilanțului societății din cadrul grupului, cu sediul central în România, este mai mare decât cea a societății-mamă din statul terț, caz în care A.S

F)

preia atribuțiile de supraveghetor coordonator.

(33)

În cazul în care societatea-mamă menționată la alin. (30) lit. b) este filiala unei societăți, a unui holding de asigurare sau holding financiar mixt dintr-un stat terț, A.S

F)

verifică, în cadrul colegiului supraveghetorilor, echivalența regimului de supraveghere la nivelul societății-mamă de cel mai înalt rang, iar în absența unei decizii privind echivalența respectivă, verifică echivalența regimului de supraveghere din statul terț în care se află o societate-mamă de rang inferior și aplică prevederile alin. (34) .

(34)

În cazul în care regimul de supraveghere dintr-un stat terț nu este declarat echivalent, inclusiv temporar, sau dacă A.S

F)

decide să nu se bazeze pe supravegherea realizată de supraveghetorul din statul terț în situația prevăzută la alin. (32) , A.S

F)

determină metodele adecvate în vederea îndeplinirii obiectivelor de supraveghere după consultarea membrilor colegiului supraveghetorilor; A.S

F)

poate solicita înființarea unui holding de asigurare sau a unui holding financiar mixt cu sediul central într-un stat membru și poate aplica societăților din grup coordonate de holdingul respectiv principiile și metodele de supraveghere pe care le aplică grupurilor care au societatea-mamă pe teritoriul statelor membre, notificând metodele respective celorlalte autorități și Comisiei Europene.

(35)

În cazul în care regimul de supraveghere din statul terț este declarat echivalent printr-un act delegat emis de Comisia Europeană, A.S

F)

se bazează pe supravegherea la nivel de grup efectuată de autoritatea din statul terț, cooperarea cu autoritatea respectivă realizându-se într-un mod similar celui prevăzut de prezenta secțiune și art. 19 .

(36)

A.S

F)

se consultă cu autoritățile de supraveghere interesate și decide să nu supravegheze concentrarea riscurilor prevăzută la art. 157 sau tranzacțiile intragrup prevăzute la art. 158 la nivelul unei societăți participative, unui holding de asigurare sau unui holding financiar mixt cu sediul în statele membre, în cazurile menționate la art. 133 alin. (3) lit. a) și b) , atunci când aceasta/acesta este

a)

societate afiliată unei entități reglementate sau unui holding financiar mixt

b)

entitate reglementată sau holding financiar mixt care este supravegheat suplimentar conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare.

(37)

În cazul în care un holding financiar mixt face obiectul unor dispoziții echivalente prezentei legi și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare, în special în ceea ce privește supravegherea în funcție de riscuri, A.S.F., după consultarea Băncii Naționale a României, poate aplica respectivului holding financiar mixt numai dispozițiile prevăzute în aceeași ordonanță de urgență.

(38)

În cazul în care un holding financiar mixt face obiectul unor dispoziții echivalente cu prevederile prezentei legi și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007 , cu modificările și completările ulterioare, în special în ceea ce privește supravegherea în funcție de riscuri, A.S.F., de comun acord cu Banca Națională a României, poate aplica numai dispozițiile echivalente din legislația celui mai important sector, determinat în conformitate cu art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare.

(39)

A.S

F)

informează EIOPA și Autoritatea Bancară Europeană cu privire la deciziile adoptate în temeiul alin. (37) și (38) .

(40)

A.S

F)

transmite EIOPA și autorităților de supraveghere interesate informații referitoare la grupuri, în conformitate cu art. 18 alin. (8) și (9) , art. 25 alin. (3) și art. 39 alin. (1)-(3) , în special informații privind structura juridică, organizațională și sistemul de guvernanță ale acestora.

(41)

În perioada menționată la art. 17 alin. (21) , în cazul unor puncte de vedere divergente, A.S

F)

sau alt stat membru al colegiului supraveghetorilor poate consulta EIOPA, situație în care colegiul supraveghetorilor așteaptă decizia EIOPA timp de o lună, A.S

F)

și ceilalți supraveghetori țin cont de decizia EIOPA când adoptă decizia comună însoțită de motivația integrală și, eventual, de explicații suplimentare în cazul în care decizia respectivă se abate semnificativ de la decizia EIOPA.

(42)

Decizia comună menționată la alin. (41) este definitivă și se aplică de toate autoritățile implicate; în cazul în care nu sa adoptat o decizie comună în perioada prevăzută la art. 17 alin. (21) sau în lipsa unei decizii a EIOPA, A.S

F)

adoptă propria decizie, care este definitivă.

(43)

Atunci când adoptă decizia proprie, A.S

F)

ia în considerare în mod corespunzător opiniile sau rezervele celorlalți supraveghetori și, dacă este cazul, avizul EIOPA; aceasta este decizia finală și se aplică de toate autoritățile implicate, cărora A.S

F)

le comunică și motivația integrală a deciziei și, eventual, explicații suplimentare în cazul în care decizia respectivă se abate semnificativ de la rezervele exprimate de acestea și de la punctul de vedere al EIOPA.

(44)

Punctul de vedere al EIOPA nu se solicită după expirarea perioadei menționate la art. 17 alin. (21) sau după ce s-a adoptat o decizie comună.

(45)

A.S

F)

poate solicita, atunci când consideră necesar, informații despre

a)

tranzacțiile dintre societăți și societatea-mamă care este un holding mixt de asigurare

b)

tranzacțiile dintre societăți și entitățile afiliate holdingului respectiv. (46) A.S

F)

supraveghează și analizează procedurile de raportare și sistemele menționate la art. 159 alin. (1) și (2) .

(47)

A.S

F)

informează membrii colegiului supraveghetorilor despre situația prevăzută la art. 137 alin. (2) în vederea adoptării măsurilor adecvate.

Art. 17 · Atribuții și competențe ale A.S.F. în calitate de membru al colegiului supraveghetorilor

(1)

În cazul în care supraveghetorul coordonator nu își îndeplinește atribuțiile sau dacă ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor nu cooperează adecvat, A.S

F)

poate solicita asistența EIOPA.

(2)

A.S

F)

cooperează cu supraveghetorul coordonator și cu ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor în vederea elaborării acordului de coordonare a activității colegiului.

(3)

A.S

F)

poate solicita asistența EIOPA în cazul în care există puncte de vedere divergente privind acordul de coordonare a activității în cadrul colegiului supraveghetorilor.

(4)

A.S

F)

colaborează sistematic cu supraveghetorul coordonator și în special în cazurile în care o societate are dificultăți financiare.

(5)

Fără a aduce atingere prevederilor art. 154 alin. (2) , A.S

F)

poate solicita supraveghetorului coordonator să verifice modul în care societatea-mamă respectă cerințele prevăzute la art. 154 alin. (1) lit. b)-d) , în cazul în care consideră că cerințele respective nu mai sunt îndeplinite.

(6)

În vederea realizării obiectivelor de supraveghere, A.S

F)

poate solicita informații societății coordonatoare a grupului din care face parte societatea exclusă din supravegherea la nivel de grup, în cazuri similare celor prevăzute la art. 133 alin. (3) lit. b) și c) .

(7)

La cererea supraveghetorului coordonator, A.S

F)

solicită informații societăților-mamă și le transmite acestuia.

(8)

În cazul nerespectării SCR de către o filială care aplică un sistem de management al riscului centralizat, fără a aduce atingere art. 99 , A.S

F)

transmite, fără întârziere, colegiului supraveghetorilor planul de redresare conceput și prezentat de filială astfel încât aceasta, în 6 luni de la data constatării deficienței, să restabilească nivelul fondurilor proprii eligibile sau să modifice profilul de risc, în vederea remedierii situației. Colegiul supraveghetorilor aprobă planul de redresare în maximum 4 luni de la data la care s-a constatat nerespectarea SCR.

(9)

În cazul în care colegiul supraveghetorilor nu ajunge la un acord, A.S

F)

adoptă propria decizie cu privire la planul de redresare menționat la alin. (8) , luând în considerare punctele de vedere și rezervele celorlalți supraveghetori. (10) În situația în care A.S

F)

este notificată, conform art. 98 , cu privire la deteriorarea situației financiare a unei filiale care aplică un sistem de management al riscului centralizat, comunică fără întârziere colegiului supraveghetorilor măsurile pe care le propune dezbaterii în colegiu, cu excepția situațiilor de urgență în care A.S

F)

estimează că situația financiară nu poate fi restabilită și atunci adoptă propria decizie, care nu se mai discută în cadrul colegiului supraveghetorilor. Dacă nu se ajunge la un acord în cadrul colegiului în decurs de o lună de la data notificării colegiului, A.S

F)

adoptă propria decizie cu privire la măsurile respective, luând în considerare în mod corespunzător opiniile și rezervele celorlalți membri ai colegiului supraveghetorilor.

(11)

Fără a aduce atingere art. 100 , în cazul nerespectării MCR de către o filială care aplică un sistem de management al riscului centralizat, A.S

F)

transmite de îndată colegiului supraveghetorilor planul de finanțare prezentat de filială, conform căruia, în decurs de 3 luni de la data constatării deficienței, nivelul fondurilor proprii eligibile este restabilit sau profilul de risc este modificat, în vederea remedierii situației; de asemenea, A.S

F)

informează colegiul supraveghetorilor despre măsurile adoptate pentru a impune MCR la nivelul filialei.

(12)

În cazul în care A.S

F)

consideră că raportul menționat la art. 160 nu include informații semnificative despre filialele pe care le-a autorizat și a căror situație financiară necesită comparație, impune acestora să publice propriul raport.

(13)

În cazul în care societățile aparțin unui grup care nu are în componență un holding de asigurare sau un holding financiar mixt, A.S

F)

impune acestora măsuri de redresare în situațiile menționate la art. 16 alin. (25) .

(14)

A.S

F)

informează supraveghetorii societăților, holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte din statele membre pe teritoriul cărora acestea au sediul central referitor la faptul că situațiile menționate la art. 16 alin. (25) nu sunt respectate.

(15)

Dacă A.S

F)

este informată de către supraveghetorul coordonator referitor la faptul că o societate se află în una dintre situațiile menționate la art. 16 alin. (25) , A.S

F)

adoptă măsurile necesare remedierii situației respective.

(16)

A.S

F)

decide asupra măsurilor de remediere impuse holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte și participă la adoptarea acestor măsuri în cadrul colegiului supraveghetorilor.

(17)

A.S.F., în cazul în care decide să aplice alte metode de supraveghere care permit realizarea unei supravegheri adecvate a societăților care fac parte dintr-un grup, altele decât cele menționate la art. 162 alin. (1) , se consultă cu celelalte autorități implicate și, după ce primește aprobarea supraveghetorului coordonator, notifică metodele respective celorlalte autorități și Comisiei Europene.

(18)

În cazul în care societatea-mamă depune o cerere privind aplicarea unui sistem de management al riscului centralizat, A.S.F.

a)

analizează solicitarea societății-mamă de a intra sub incidența art. 155 alin. (1)-(3) și contribuie la lucrările colegiului supraveghetorilor în conformitate cu prevederile aplicabile prevăzute în prezenta secțiune

b)

verifică în ce măsură sistemul de management al riscului și mecanismele de control intern ale societății-mamă sunt adecvate pentru exercitarea unui management prudent al societății

c)

verifică dacă societatea-mamă respectă în permanență prevederile art. 154 alin. (1) lit. b) și c) .

(19)

În cazul în care un supraveghetor din cadrul colegiului supraveghetorilor, inclusiv A.S.F., constată că profilul de risc al societății pe care o supraveghează se abate semnificativ de la ipotezele care stau la baza modelului intern, supraveghetorii din cadrul colegiului propun impunerea măsurilor prevăzute la art. 155 alin. (1)-(3) , în vederea adoptării unei decizii comune și pentru a stabili termenii și condițiile necesare aplicării deciziei respective, considerată definitivă.

(20)

În termen de o lună de la propunerea menționată la alin. (19) , A.S

F)

și ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor pot solicita asistența EIOPA.

(21)

În cazul în care în cadrul colegiului supraveghetorilor se primește o solicitare de aplicare a unui sistem de management al riscului centralizat împreună cu documentația completă, A.S

F)

și ceilalți membri ai colegiului colaborează în vederea adoptării unei decizii comune în decurs de 3 luni, considerată definitivă.

(22)

În cazul adoptării deciziei menționate la alin. (21) , A.S

F)

transmite solicitantului decizia temeinic motivată.

(23)

În cazul în care se solicită asistența EIOPA menționată la alin. (20) și art. 11 alin. (5) , A.S

F)

adoptă decizia proprie în conformitate cu decizia EIOPA, considerată definitivă și aplicată de autoritățile implicate.

(24)

A.S

F)

poate solicita asistență tehnică a EIOPA în situația în care este informată de către un supraveghetor coordonator cu privire la primirea unei solicitări similare celei prevăzute la art. 16 alin. (9) .

Art. 18 · Cooperarea și schimbul de informații

(1)

În scopul asigurării unui volum de informații uniform pentru toți membrii colegiului supraveghetorilor și al facilitării realizării sarcinilor de supraveghere, A.S

F)

furnizează informații relevante, de îndată ce acestea sunt disponibile sau la cererea membrilor colegiului, cum ar fi informații despre acțiunile grupului, ale altor supraveghetori sau date furnizate de grup.

(2)

În cazul în care A.S

F)

este cea care solicită informațiile menționate la alin. (1) și nu primește răspuns în termen de două săptămâni, A.S

F)

poate solicita asistența EIOPA.

(3)

Înainte de a adopta o decizie semnificativă, A.S

F)

se consultă cu membrii colegiului supraveghetorilor, inclusiv în cazul în care primește informații de la alți supraveghetori, atunci când

a)

apar modificări în structura organizațională, a acționariatului sau a conducerii, pentru care este necesară aprobarea A.S.F.

b)

propune extinderea perioadei de redresare conform art. 99 alin. (3)

c)

propune aplicarea unor sancțiuni semnificative sau măsuri excepționale, cum ar fi impunerea unei majorări de capital de solvabilitate conform prevederilor art. 35 sau limitarea utilizării modelului intern conform cap. V secțiunea a 4-a subsecțiunile 4.3 și 4.4 .

(4)

A.S

F)

poate decide să nu consulte membrii colegiului supraveghetorilor în cazul în care acest lucru periclitează aplicarea deciziei adoptate sau în cazuri de urgență și îi informează imediat despre situația respectivă; pentru situațiile prevăzute la alin. (3) lit. b) și c) , A.S

F)

se consultă întotdeauna cu supraveghetorul grupului.

(5)

A.S

F)

cooperează cu Banca Națională a României atunci când societățile sunt legate direct sau indirect de instituții de credit, de firme de investiții sau au o societate participativă comună.

(6)

Schimbul de informații efectuat conform prezentului articol și, atunci când este cazul, conform legislației naționale privind redresarea financiară, falimentul, dizolvarea și lichidarea voluntară este supus prevederilor art. 19 .

(7)

Persoanele fizice și juridice și entitățile afiliate sau participative ale acestora efectuează schimb de informații cu A.S

F)

care au relevanță pentru realizarea obiectivelor supravegherii la nivel de grup.

(8)

A.S

F)

are acces la toate informațiile pe care le consideră necesare în vederea supravegherii, indiferent de natura entității căreia i le solicită, prevederile art. 37 aplicându-se în mod corespunzător.

(9)

A.S

F)

se poate adresa direct entităților care aparțin unui grup în vederea obținerii de informații în cazul în care informațiile respective au fost deja solicitate societăților supuse supravegherii de grup și nu au fost transmise în termenul solicitat.

(10)

A.S

F)

poate efectua pe teritoriul României, fie prin personal propriu, fie prin persoane delegate, verificarea informațiilor menționate la alin. (7)-(9) la sediul următoarelor entități

a)

societăți care intră sub incidența supravegherii de grup

b)

societăți afiliate societăților prevăzute la lit. a)

c)

societate-mamă a societăților prevăzute la lit. a)

d)

entități afiliate societății-mamă prevăzute la lit. c) .

(11)

Atunci când A.S

F)

consideră necesar să fie verificate informațiile cu privire la o entitate a grupului, reglementată sau nu, stabilită pe teritoriul altui stat membru, transmite supraveghetorului din statul membru respectiv una dintre următoarele solicitări

a)

de a efectua el însuși verificarea respectivă

b)

de a permite A.S

F)

să efectueze verificarea direct

c)

de a permite A.S

F)

să participe la verificarea efectuată de supraveghetorul respectiv. (12) A.S

F)

solicită asistența EIOPA în cazul în care

a)

nu poate participa la verificarea menționată la alin. (11)

b)

supraveghetorul din statul membru respectiv nu acționează în urma uneia dintre solicitările menționate la alin. (11) în termen de două săptămâni.

(13)

În cazul primirii unei solicitări din partea unui supraveghetor dintr-un stat membru de a verifica informațiile cu privire la o entitate a unui grup, reglementată sau nu, stabilită pe teritoriul României, A.S.F., în limita competențelor și informând supraveghetorul coordonator, poate

a)

să realizeze verificarea prin personal propriu, prin auditori sau alți experți

b)

să permită supraveghetorului respectiv să efectueze verificarea

c)

să permită supraveghetorului respectiv să participe la verificarea efectuată de A.S.F.

(14)

În scopul asigurării punerii în practică a măsurilor adoptate și a sancțiunilor impuse în situații similare celor menționate la art. 16 alin. (25) , A.S

F)

cooperează cu supraveghetorii implicați în supravegherea unui holding de asigurare sau holding financiar mixt, în special atunci când administrația centrală sau principala unitate operațională nu este la sediul central.

Art. 19 · Secretul profesional

(1)

Persoanele care au fost sau sunt angajate în cadrul A.S.F., auditorii și experții mandatați de A.S

F)

au obligația de a respecta secretul profesional și nu pot divulga informațiile obținute în context profesional niciunei persoane fizice sau juridice decât într-o formă sintetică sau agregată astfel încât societățile să nu poată fi identificate.

(2)

Fără a aduce atingere prevederilor alin. (1) , informații confidențiale pot fi comunicate, în condițiile legii, organelor judiciare în timpul procedurilor judiciare, în procedurile de insolvență în cazul în care aceste societăți sunt declarate insolvente sau în procesul de lichidare.

Art. 20 · Prevederi generale

(1)

A.S

F)

autorizează societățile să desfășoare activități de asigurare și/sau reasigurare ori să își extindă activitatea la alte clase de asigurări, neacoperite de autorizația de funcționare inițială.

(2)

Societățile își stabilesc sediul social și sediul central pe teritoriul României și includ în mod obligatoriu în denumire, după caz, sintagma societate de asigurare, asigurare-reasigurare sau reasigurare, care poate fi redată în alt limbaj uzual pentru activitatea de asigurare.

(3)

Autorizația pentru desfășurarea activității de asigurare se acordă pentru una dintre următoarele

a)

activitatea de asigurări de viață

b)

activitatea de asigurări generale.

(4)

Autorizația pentru desfășurarea activității de reasigurare se acordă pentru una dintre următoarele activități

a)

de reasigurare generală

b)

de reasigurare de viață

c)

de reasigurare compozită, care include atât reasigurare generală, cât și reasigurare de viață.

(5)

Prin excepție de la alin. (3) , asigurătorii autorizați pentru practicarea asigurărilor de viață pot solicita extinderea autorizației la riscurile din clasele 1 și 2 din anexa nr. 1 secțiunea A , iar asigurătorii autorizați numai pentru practicarea acestor clase pot solicita extinderea autorizației pentru practicarea asigurărilor de viață.

(6)

Autorizația obținută de societăți conform alin. (1) , în condițiile prevăzute la art. 21 , este valabilă în toate statele membre, inclusiv pentru desfășurarea activității în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, și este publicată de A.S

F)

conform regimului publicării stabilit prin reglementări proprii.

(7)

Cu respectarea prevederilor alin. (1) , autorizația se acordă pentru clasele menționate în anexa nr. 1 secțiunile A și C sau pentru anumite riscuri din clasele respective, riscurile dintr-o clasă putând fi incluse în alte clase doar ca riscuri auxiliare, în condițiile menționate la alin. (11) și (12) .

(8)

În cazul asigurărilor generale, autorizația se poate acorda și pe grupele de clase menționate în anexa nr. 1 secțiunea B , iar dacă societatea solicită autorizație pentru o clasă de asigurări și în planul de afaceri prevăzut la art. 22 include doar anumite riscuri din clasa respectivă, A.S

F)

poate acorda autorizația doar pentru riscurile respective.

(9)

În cazul în care societățile primesc autorizație pentru clasa 18 prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A , acestea pot desfășura activitățile de asistență prevăzute la art. 4 alin. (2) și (3) , fără a aduce atingere alin. (11) din prezentul articol. (10) A.S

F)

analizează cererea de autorizare a societăților în funcție de

a)

planul de afaceri prevăzut la art. 22

b)

îndeplinirea condițiilor de autorizare menționate la art. 21 .

(11)

Asigurătorii care obțin autorizație pentru un risc principal dintr-o clasă sau pentru o grupă de clase, conform anexei nr. 1 secțiunile A și B, pot subscrie, fără a avea nevoie de autorizație, riscuri din altă clasă ca riscuri auxiliare, cu excepția celor din clasele 14, 15 și 17, cu respectarea cumulativă a următoarelor condiții

a)

sunt legate de riscul principal

b)

obiectul asigurat este acoperit și împotriva riscului principal

c)

sunt acoperite de același contract care acoperă riscul principal.

(12)

Asigurarea de protecție juridică din clasa 17 prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A poate fi considerată risc auxiliar clasei 18 din aceeași anexă, cu respectarea condițiilor prevăzute la alin. (11) și dacă asigurarea acoperă litigii sau riscuri generate de sau legate de utilizarea navelor maritime.

(13)

A.S

F)

nu acordă autorizația de funcționare în cazul în care

a)

există legături strânse între societate și alte persoane fizice sau juridice care împiedică exercitarea eficientă a atribuției de supraveghere a A.S.F.

b)

există acte cu putere de lege și administrative sau dificultăți în aplicarea acestora dintr-un stat terț de care aparțin persoanele menționate la lit. a) cu care societatea are legături strânse, care sunt de natură să împiedice exercitarea eficientă a atribuției sale de supraveghetor.

(14)

În cazul solicitării autorizației pentru clasa 18 prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A , A.S

F)

poate verifica, pe bază de documente, următoarele

a)

personalul calificat necesar

b)

dotarea cu echipament adecvat.

(15)

Societățile emit numai acțiuni nominative, iar actele sau operațiunile prin care este ascunsă A.S

F)

identitatea proprietarilor acțiunilor sunt lovite de nulitate.

(16)

Este interzisă utilizarea termenilor de asigurător, reasigurător, asigurare sau reasigurare de către persoane juridice care nu sunt autorizate de A.S.F., cu excepția cazului în care această utilizare este prevăzută prin lege sau acorduri internaționale.

Art. 21 · Condițiile de acordare a autorizației de funcționare

(1)

Pentru obținerea autorizației de funcționare, societățile îndeplinesc următoarele condiții

a)

asigurătorii desfășoară numai activitate de asigurări sau operațiuni legate direct de aceasta și nicio altă activitate comercială, cu excepția celor permise de legislația națională

b)

reasigurătorii desfășoară exclusiv activitate de reasigurări sau operațiuni asociate; această cerință poate include o funcție de holding și activități legate de sectorul financiar definit la art. 2 alin. (1) pct. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare

c)

prezintă un plan de afaceri elaborat în conformitate cu art. 22

d)

dețin fonduri proprii de bază eligibile pentru a acoperi pragul absolut al MCR menționat la art. 95 alin. (1) lit. d)

e)

documentează modul în care vor deține permanent fondurile proprii eligibile pentru a acoperi SCR și MCR

f)

documentează modul în care vor respecta cerințele privind sistemul de guvernanță menționat la cap. IV secțiunea a 2-a

g)

pentru clasa 10 prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A , exclusiv răspunderea transportatorului, asigurătorii prezintă numele și adresa reprezentantului de despăgubiri pe care au obligația de a-l desemna pe teritoriul celorlalte state membre și al altor state față de care România are această obligație

h)

transmit informațiile necesare pentru a demonstra în permanență că nu se manifestă niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 20 alin. (13)

i)

alte condiții reglementate prin prevederi legale.

(2)

Societățile transmit A.S.F., pentru aprobare, identitatea acționarilor sau a asociaților, persoane fizice sau juridice, care dețin participații calificate și cuantumul participațiilor respective.

(3)

Asigurătorii care solicită A.S

F)

extinderea autorizației la o nouă clasă de asigurări sau la alte riscuri dintr-o clasă deja autorizată prezintă

a)

planul de afaceri, în conformitate cu art. 22

b)

dovada că dețin fonduri proprii eligibile pentru a acoperi SCR și MCR.

(4)

În cazul în care un asigurător care subscrie clasele menționate în anexa nr. 1 secțiunea C solicită A.S.F., în conformitate cu art. 20 alin. (5) , extinderea autorizației la riscurile din clasele 1 și 2 menționate la anexa nr. 1 secțiunea A , prezintă

a)

dovada că deține fonduri proprii de bază eligibile pentru a acoperi pragul absolut al MCR pentru activitatea de asigurări de viață și pentru activitatea de asigurări generale, menționat la art. 95 alin. (1) lit. d)

b)

dovada că obligațiile financiare minime prevăzute la art. 49 alin. (3) vor fi respectate.

(5)

Prevederile alin. (4) se aplică și în cazul în care un asigurător care subscrie riscurile cuprinse în clasele 1 și 2 menționate în anexa nr. 1 secțiunea A solicită, în conformitate cu art. 20 alin. (5) , extinderea autorizației la clasele de asigurări de viață menționate în anexa nr. 1 secțiunea C .

(5^1)

Societățile solicită avizul A.S

F)

asupra modificărilor documentelor și/sau ale condițiilor pe baza cărora s-a acordat autorizația de funcționare în conformitate cu reglementările emise de A.S.F.

(6)

Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. a) , asigurătorii pot solicita, în conformitate cu legislația specifică, și autorizație pentru desfășurarea activității de administrare a fondurilor de pensii facultative.

Art. 22 · Planul de afaceri

(1)

Planul de afaceri prezentat de societăți cuprinde indicații și justificări privind următoarele elemente

a)

natura riscurilor sau a angajamentelor pe care societățile își propun să le acopere și, respectiv, să și le asume

b)

principiile directoare cu privire la reasigurare și retrocesiune

c)

tipul de contracte de reasigurare aferente portofoliului de riscuri

d)

pentru reasigurători, tipul de contracte de reasigurare pe care își propun să le încheie cu societățile cedente

e)

elementele fondurilor proprii de bază care acoperă pragul absolut al MCR

f)

estimări privind cheltuielile de inițiere a serviciilor administrative și de asigurare a unui cadru propice desfășurării activității și resursele financiare pentru acoperirea acestora

g)

în cazul clasei 18 prevăzute în anexa nr. 1 secțiunea A , resursele necesare acordării asistenței.

(2)

Pentru primele 3 exerciții financiare, planul de afaceri conține

a)

un bilanț previzional și valorile estimate ale SCR și MCR

b)

metodele utilizate pentru calcularea valorilor menționate la lit. a)

c)

estimări ale resurselor financiare care urmează a acoperi rezervele tehnice, SCR și MCR

d)

pentru activitatea de asigurare și reasigurare generală: (i) estimări ale altor cheltuieli decât cele menționate la alin. (1) lit. f) , în special ale cheltuielilor generale curente și ale comisioanelor; (ii) estimări ale volumului de prime sau cotizații, după caz, și ale volumului daunelor

e)

pentru activitatea de asigurare de viață, estimări detaliate ale veniturilor și cheltuielilor legate de activitatea directă, acceptările și cedările în reasigurare.

Art. 23 · Acționarii și asociații cu participații calificate

(1)

În sensul art. 21 alin. (2) , în cazul companiilor listate pe piața de capital, în procesul de evaluare a proiectului de achiziție, drepturile de vot ale acționarilor semnificativi sunt evaluate în conformitate cu prevederile legislației specifice din România.

(2)

Drepturile de vot sau acțiunile deținute de firme de investiții sau de instituții de credit ca urmare a subscrierii de instrumente financiare și a plasării acestora în baza unui angajament ferm nu sunt luate în considerare, cu următoarele condiții

a)

să nu fie exercitate sau utilizate pentru a interveni în administrarea activității societății

b)

să fie cedate în decurs de un an de la data achiziției.

Art. 24 · Respingerea solicitării de acordare a autorizației de funcționare

(1)

A.S

F)

respinge solicitarea de acordare a autorizației de funcționare în cazul în care

a)

condițiile prevăzute la art. 21 nu sunt îndeplinite

b)

din informațiile transmise conform art. 21 alin. (2) rezultă că nu este garantată o administrare corectă și prudentă a societății ca urmare a calității acționarilor sau a asociaților.

(2)

A.S

F)

motivează temeinic decizia de respingere a acordării autorizației de funcționare, pe care o transmite societăților.

(3)

În cazul în care A.S

F)

respinge acordarea autorizației de funcționare sau, în termen de 6 luni de la data primirii solicitării, A.S

F)

nu comunică societăților nicio decizie cu privire la solicitarea primită, societățile pot face plângere la Curtea de Apel București, Secția contencios administrativ și fiscal.

Art. 25 · Prevederi generale

(1)

Conducerii societăților îi revine răspunderea privind respectarea tuturor prevederilor legale în vigoare.

(2)

Conducerea societăților are responsabilitățile prevăzute la lit. a)-c) și, în cazul în care societățile optează pentru utilizarea unui model intern, are și responsabilitățile prevăzute la lit. d)-f) , astfel

a)

coordonează procesul de elaborare a politicilor scrise, aprobă și dispune punerea în practică a acestora

b)

aprobă raportul privind solvabilitatea și situația financiară, publicat în conformitate cu secțiunea a 4-a

c)

stabilește acțiunile și măsurile care urmează a fi întreprinse pentru eficientizarea activității, pe baza constatărilor și recomandărilor funcției de audit intern

d)

aprobă depunerea la sediul A.S

F)

a cererii de utilizare a unui model intern, conform prevederilor art. 82 , și depunerea cererilor ulterioare privind modificările majore ale modelului respectiv

e)

dispune instituirea unor sisteme care să asigure funcționarea adecvată și continuă a modelului intern

f)

se asigură că structura și funcționarea modelului intern sunt în permanență adecvate, astfel încât să reflecte profilul de risc.

(3)

Societățile transmit A.S

F)

modificările apărute în documentele pe baza cărora a fost acordată autorizația de funcționare, inclusiv în situațiile menționate la art. 20 alin. (13) lit. a) .

(4)

Asigurătorii deschid și mențin un registru al petițiilor primite.

(5)

Societățile utilizează emblema, sigla, acronimul sau alte elemente de identificare numai în actele oficiale și contractele emise sau în materialele publicitare folosite de unitățile operaționale proprii.

(6)

Societățile prelucrează datele cu caracter personal, inclusiv date privind sănătatea și codul de identificare fiscală, ale contractanților, beneficiarilor sau, după caz, terțelor persoane prejudiciate numai în scopul desfășurării activității de asigurare, cu respectarea Regulamentului (UE) nr. 679/2016 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE ( Regulamentul general privind protecția datelor) și a legislației naționale aplicabile domeniului protecției datelor; prelucrarea datelor cu caracter personal privind sănătatea se efectuează în condițiile prevăzute la art. 9 din regulamentul menționat.

(7)

Societățile solicită aprobarea A.S

F)

în cazul în care intenționează să subscrie riscuri sau să își asume angajamente în state terțe.

(8)

A.S

F)

poate emite recomandări cu privire la desfășurarea activității societăților.

(9)

Refuzul de a aplica recomandările prevăzute la alin. (8) este documentat și transmis A.S

F)

până la data prevăzută în recomandările respective.

Art. 26 · Sistemul de guvernanță

(1)

În vederea administrării corecte și prudente a activității, societățile instituie și aplică un sistem de guvernanță funcțional și eficient, astfel încât

a)

să fie stabilit în conformitate cu principiul proporționalității

b)

să reprezinte o structură organizatorică transparentă adecvată, în care responsabilitățile sunt alocate în mod clar

c)

să fie bazat pe proceduri interne pentru transmiterea eficientă a tuturor informațiilor

d)

să fie supus cu regularitate controlului intern

e)

să fie stabilit în conformitate cu prezenta secțiune

f)

să fie bazat pe funcții critice, cel puțin pe funcțiile actuarială, de management al riscului, de conformitate și de audit intern, considerate funcții-cheie.

(2)

Societățile elaborează și aplică politici scrise privind

a)

managementul riscului, inclusiv pentru criteriile de aplicare a primei de volatilitate în cazul în care solicită aprobarea A.S

F)

conform prevederilor art. 166 alin. (1) lit. i)

b)

controlul intern

c)

auditul intern

d)

externalizarea, în cazul în care este relevant

e)

alte politici scrise privind buna desfășurare a activității.

(3)

Politicile scrise menționate la alin. (2) sunt revizuite cel puțin anual, adaptate în funcție de modificările semnificative survenite în sistemul de guvernanță și sunt supuse aprobării conducerii.

(4)

Societățile adoptă măsurile necesare pentru asigurarea continuității activității, astfel

a)

elaborează planuri pentru situații de urgență

b)

utilizează sisteme, resurse și proceduri adecvate și proporționale; b^1) instituie și administrează sisteme și rețele informatice în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2022/2.554 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2022 privind reziliența operațională digitală a sectorului financiar și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.060/2009, (UE) nr. 648/2012, (UE) nr. 600/2014, (UE) nr. 909/2014 și (UE) 2016/1.011

c)

identifică riscurile emergente care le pot afecta stabilitatea financiară

d)

optimizează și consolidează sistemul de guvernanță, pentru a asigura respectarea în permanență a cerințelor prezentei secțiuni.

(5)

Societățile transmit A.S

F)

informațiile prevăzute la alin. (1)-(4) , pentru ca aceasta să poată evalua sistemul de guvernanță și să poată verifica în ce măsură sunt respectate cerințele menționate în prezenta secțiune.

(6)

A.S

F)

poate emite recomandări cu privire la modul de respectare a cerințelor prevăzute în prezenta secțiune și la modul de aplicare a politicilor scrise adoptate.

(7)

Refuzul de a aplica recomandările prevăzute la alin. (6) este documentat și transmis A.S

F)

până la data prevăzută în recomandările respective.

Art. 27 · Cerințele de competență profesională și probitate morală

(1)

Societăților le revine obligația de a se asigura că persoanele care conduc efectiv societatea, cele care dețin funcții-cheie sau alte funcții critice îndeplinesc în permanență următoarele cerințe referitoare la: a) competența profesională: pregătirea, calificările și experiența să fie compatibile cu administrarea corectă și prudentă a societății

b)

probitatea morală: bună reputație și integritate morală.

(2)

Societățile solicită A.S

F)

aprobarea persoanelor care fac parte din conducere.

(3)

Societățile notifică A.S

F)

despre schimbarea persoanelor prevăzute la alin. (1) și transmit informațiile pe baza cărora sunt evaluate persoanele nou-desemnate, privind îndeplinirea cerințelor de competență profesională și probitate morală.

(4)

Societățile notifică A.S

F)

în cazul în care înlocuirea uneia dintre persoanele menționate la alin. (1) este efectuată deoarece persoana nu mai îndeplinește cerințele de competență profesională și probitate morală.

(5)

A.S

F)

solicită persoanelor menționate la alin. (1) , cetățeni români, să facă dovada probității morale și a faptului că nu le este imputabil falimentul unor entități, prin prezentarea cazierului judiciar și a celui fiscal.

(6)

În cazul cetățenilor rezidenți în celelalte state membre, dovada menționată la alin. (5) poate fi unul dintre următoarele documente

a)

extras din cazierul judiciar

b)

un document echivalent emis de către o autoritate judiciară sau administrativă competentă din statul membru sau din statul de proveniență a persoanei respective

c)

declarație sub jurământ sau declarație solemnă dată în fața unei autorități sau a unui notar, atestată printr-un certificat

d)

declarație sub jurământ sau declarație solemnă dată în fața unei asociații, unui organism profesional sau comercial din statul membru respectiv. (7) Documentele menționate la alin. (6) sunt transmise A.S

F)

în termen de 3 luni de la data eliberării acestora.

Art. 28 · Managementul riscului

(1)

Societățile instituie un sistem funcțional și eficient de management al riscului, ca instrument important în procesul decizional, astfel încât

a)

să cuprindă strategii, procese și proceduri de raportare

b)

să faciliteze permanent identificarea, evaluarea, monitorizarea, gestionarea și raportarea riscurilor cu care se confruntă societățile sau a riscurilor potențiale și a interdependențelor dintre acestea

c)

să fie integrat adecvat în structura organizatorică

d)

să prevadă standarde bine definite pentru persoanele care conduc efectiv activitatea, dețin funcții-cheie sau alte funcții critice.

(2)

Sistemul de management al riscului are în vedere riscurile care urmează a fi incluse în calcularea SCR, riscurile incluse parțial sau excluse și acoperă următoarele activități

a)

subscrierea și calcularea rezervelor tehnice

b)

managementul active-obligații

c)

strategia investițională, în special în ceea ce privește instrumentele derivate și angajamentele similare

d)

managementul riscului de lichiditate și al celui de concentrare

e)

managementul riscului operațional

f)

reasigurarea și alte tehnici de minimizare a riscului.

(3)

Societățile elaborează politici scrise care includ proceduri cu privire la managementul riscului tuturor activităților menționate la alin. (2) , iar pentru riscul de investiții demonstrează că respectă principiul "persoana prudentă" prevăzut la art. 97 .

(4)

Societățile instituie funcția de management al riscului, structurată astfel încât să faciliteze implementarea funcțională și eficientă a sistemului de management al riscului.

(5)

În cazul în care aplică prima de echilibrare menționată la art. 55 alin. (2)-(6) sau prima de volatilitate menționată la art. 55 alin. (8)-(16) , societățile stabilesc un plan de lichiditate care include proiecții ale fluxurilor de trezorerie de intrare și de ieșire legate de active și obligații, la care se aplică respectivele prime.

(6)

În ceea ce privește managementul active-obligații, societățile evaluează periodic

a)

pentru extrapolarea structurii temporale a ratei dobânzilor fără risc prevăzute la art. 55 alin. (1) , senzitivitatea rezervelor tehnice și a fondurilor proprii eligibile la ipotezele care stau la baza acesteia

b)

în cazul în care aplică prima de echilibrare prevăzută la art. 55 alin. (2)-(6) : (i) senzitivitatea rezervelor tehnice și a fondurilor proprii eligibile la ipotezele care stau la baza calculului primei de echilibrare, inclusiv a calculului marjei de credit istorice prevăzute la art. 55 alin. (6) lit. b) , și efectul posibil al unei vânzări forțate de active asupra fondurilor proprii eligibile; (ii) senzitivitatea rezervelor tehnice și a fondurilor proprii eligibile la modificările structurii portofoliului de active alocat; (iii) impactul reducerii primei de echilibrare la zero

c)

în cazul în care aplică prima de volatilitate prevăzută la art. 55 alin. (8)-(16) : (i) senzitivitatea rezervelor tehnice și a fondurilor proprii eligibile la ipotezele care stau la baza calculului primei de volatilitate și efectul posibil al unei vânzări forțate de active asupra fondurilor proprii eligibile; (ii) impactul reducerii primei de volatilitate la zero.

(7)

În cazul în care iau în considerare evaluările externe ale creditului în vederea calculării rezervelor tehnice și a SCR, societățile evaluează caracterul adecvat al acestora prin utilizarea unor evaluări suplimentare ori de câte ori acest lucru este posibil.

(8)

În cazul în care societățile utilizează un model intern, aprobat conform art. 82 și 83 , funcția de management al riscului este responsabilă de următoarele sarcini legate de modelul intern

a)

proiectarea și implementarea

b)

testarea și validarea

c)

documentarea, inclusiv a modificărilor ulterioare aprobării

d)

analizarea funcționării și elaborarea raportului de sinteză

e)

informarea conducerii cu privire la funcționarea modelului, la componentele care necesită optimizare și la modul în care se remediază deficiențele determinate anterior.

Art. 29 · Autoevaluarea riscurilor și a solvabilității

(1)

În cadrul sistemului de management al riscului, societățile efectuează autoevaluarea riscurilor și a solvabilității, denumită în continuare ORSA, prin care determină cel puțin: a) necesitățile generale de solvabilitate, în funcție de profilul de risc specific, limitele de toleranță la risc aprobate și strategia adoptată

b)

respectarea în permanență a SCR, MCR și a cerințelor privind rezervele tehnice prevăzute la cap. V secțiunea a 2-a

c)

gradul de semnificație a abaterii profilului de risc de la ipotezele care stau la baza calculării SCR.

(2)

În sensul alin. (1) lit. a) , societățile instituie procese pentru identificarea și evaluarea, prin metode documentate, a riscurilor cunoscute sau potențiale, cu respectarea principiului proporționalității.

(3)

Societățile evaluează respectarea SCR și MCR atât în cazul în care metoda aleasă este luată în considerare, cât și în cazul în care aceasta nu este luată în considerare, dacă aplică una dintre metodele următoare

a)

prima de echilibrare prevăzută la art. 55 alin. (2)-(6)

b)

prima de volatilitate prevăzută la art. 55 alin. (8)-(16)

c)

măsurile tranzitorii prevăzute la art. 167 și 168 .

(4)

În cazul în care societatea utilizează un model intern, evaluarea conform alin. (1) lit. c) se realizează odată cu recalibrarea, care transformă valorile calculate de modelul intern în măsura de risc și cu calibrarea aferentă SCR.

(5)

ORSA se efectuează cu regularitate, cel puțin anual și ori de câte ori profilul de risc este modificat semnificativ, iar rezultatele acesteia sunt parte integrantă a strategiei de afaceri și reprezintă un instrument important în procesul decizional.

(6)

ORSA nu este utilizată pentru calcularea cerințelor de capital.

Art. 30 · Sistemul de control intern

(1)

Societățile instituie un sistem de control intern care include

a)

cadrul general de control

b)

funcția de conformitate

c)

proceduri administrative și contabile

d)

proceduri de raportare la toate nivelurile.

(2)

Responsabilitățile funcției de conformitate prevăzute la alin. (1) lit. b) includ

a)

consilierea conducerii referitor la modalitatea de aplicare a prevederilor legale

b)

identificarea și evaluarea riscului de neconformitate

c)

evaluarea impactului pe care modificările cadrului legislativ îl pot avea asupra activității.

Art. 31 · Auditul intern

Societățile instituie o funcție de audit intern, obiectivă și independentă față de funcțiile operaționale, având următoarele responsabilități

a)

evaluarea adecvării și funcționalității sistemului de control intern și a altor elemente ale sistemului de guvernanță

b)

transmiterea către conducere a constatărilor și recomandărilor

c)

monitorizarea realizării acțiunilor stabilite de conducere în urma constatărilor și recomandărilor transmise

Art. 32 · Funcția actuarială

(1)

Societățile instituie o funcție actuarială funcțională având următoarele responsabilități

a)

coordonarea procesului de calculare a rezervelor tehnice prin: (i) utilizarea de metodologii, modele și ipoteze adecvate; (ii) evaluarea adecvării datelor utilizate din punct de vedere cantitativ și calitativ; (iii) supervizarea calculării rezervelor tehnice conform art. 59 alin. (2)

b)

compararea rezultatelor celei mai bune estimări cu rezultatele anterioare

c)

informarea conducerii cu privire la acuratețea și adecvarea calculării rezervelor tehnice

d)

exprimarea unui punct de vedere în ceea ce privește politica generală de subscriere și adecvarea contractelor de reasigurare

e)

implementarea eficientă a sistemului de management al riscului descris la art. 28 , în special prin aportul la modelarea riscurilor care stau la baza calculării SCR, MCR și ORSA.

(2)

Atribuțiile funcției actuariale sunt îndeplinite de persoane care dețin suficiente cunoștințe de matematici actuariale, matematici financiare și experiență relevantă, atât în raport cu standardele profesionale, cât și cu alte standarde aplicabile.

Art. 33 · Externalizarea

(1)

În cazul în care externalizează activități sau funcții, societățile rămân responsabile în ceea ce privește respectarea prevederilor legale.

(2)

Externalizarea unor funcții sau activități operaționale critice sau semnificative se realizează astfel încât să nu determine

a)

deteriorarea semnificativă a calității sistemului de guvernanță

b)

creșterea semnificativă a riscului operațional

c)

incapacitatea A.S

F)

de a monitoriza modul în care societățile își respectă obligațiile

d)

discontinuități în furnizarea de servicii de calitate către contractanți.

(3)

Societățile notifică A.S

F)

intenția de a externaliza funcții sau activități critice ori semnificative și evoluțiile semnificative ale funcțiilor sau activităților respective.

Art. 34 · Principii

(1)

A.S

F)

analizează și evaluează permanent politicile scrise, procesele și procedurile de raportare instituite de societăți conform prevederilor legale.

(2)

A.S

F)

analizează și evaluează modul în care societățile respectă cerințele referitoare la următoarele

a)

sistemul de guvernanță

b)

modalitatea de realizare a ORSA și de utilizare a rezultatelor acesteia

c)

capacitatea societăților de a estima riscurile în funcție de mediul în care activează

d)

riscurile cunoscute sau potențiale

e)

rezervele tehnice prevăzute la cap. V secțiunea a 2-a

f)

SCR și MCR

g)

investițiile, conform art. 97

h)

calitatea și cantitatea fondurilor proprii prevăzute la cap. V secțiunea a 3-a

i)

modelul intern prevăzut la cap. V secțiunea a 4-a subsecțiunea 4.3

j)

modul în care activitățile de asigurări generale și de asigurări de viață sunt administrate separat, conform art. 49

k)

alte elemente stabilite prin prevederile legale.

(3)

În procesul de supraveghere, A.S

F)

impune societăților să remedieze situația financiară în cazul în care constată deteriorarea acesteia și să adopte măsurile necesare pentru remedierea altor deficiențe identificate; în scopul constatării și monitorizării evoluției situației financiare, A.S

F)

poate utiliza inclusiv informațiile solicitate experților externi conform art. 37 alin. (5) și poate emite reglementări prin care dezvoltă instrumente de identificare a deteriorării situației financiare și de monitorizare a modului în care este remediată deteriorarea.

(4)

A.S

F)

evaluează gradul de adecvare a metodelor și a practicilor dezvoltate de societăți pentru a identifica potențialele evenimente sau schimbări ale condițiilor economice cu efecte nefavorabile asupra situației lor financiare globale; de asemenea, A.S

F)

evaluează capacitatea societăților de a face față evenimentelor sau schimbărilor respective.

(5)

A.S

F)

stabilește frecvența și granularitatea analizelor și evaluărilor menționate la alin. (1) , (2) și (4) , având în vedere principiul proporționalității.

Art. 35 · Majorarea de capital de solvabilitate

(1)

În urma concluziilor procesului de supraveghere, A.S

F)

poate impune și stabili, prin decizie motivată, o majorare de capital de solvabilitate, numai în următoarele situații

a)

profilul de risc se abate semnificativ de la ipotezele care stau la baza SCR calculate cu formula standard în conformitate cu cap. V secțiunea a 4-a subsecțiunea 4.2 , iar utilizarea unui model intern, integral sau parțial, impus de A.S

F)

în conformitate cu art. 87 , este considerată inadecvată sau sa dovedit ineficientă

b)

în perioada în care societățile dezvoltă un model intern, impus de către A.S

F)

în conformitate cu art. 87

c)

profilul de risc se abate semnificativ de la ipotezele care stau la baza SCR calculate cu model intern, în conformitate cu cap. V secțiunea a 4-a subsecțiunea 4.3 , întrucât anumite riscuri cuantificabile nu sunt captate suficient, iar modelul intern nu poate fi adaptat, într-o perioadă de timp acceptabilă, pentru a reflecta adecvat profilul de risc

d)

sistemul de guvernanță se abate semnificativ de la cerințele prevăzute la cap. IV secțiunea a 2-a , ceea ce împiedică societatea să identifice, să măsoare, să monitorizeze, să gestioneze și să raporteze în mod corespunzător riscurile actuale și potențiale, iar aplicarea altor măsuri nu poate remedia suficient deficiențele într-o perioadă de timp acceptabilă

e)

societățile aplică prima de echilibrare prevăzută la art. 55 alin. (2)-(6) , prima de volatilitate prevăzută la art. 55 alin. (8)-(16) sau măsurile tranzitorii prevăzute la art. 167 și 168 și profilul de risc se abate în mod semnificativ de la ipotezele care stau la baza acestora.

(2)

Majorarea de capital de solvabilitate se calculează astfel încât

a)

societățile să respecte prevederile art. 72 alin. (2)-(4) , în cazurile menționate la alin. (1) lit. a)-c)

b)

să fie proporțională cu riscurile semnificative generate de deficiențele identificate, în cazul prevăzut la alin. (1) lit. d)

c)

să fie proporțională cu riscurile semnificative generate de devierile înregistrate, în cazul prevăzut la alin. (1) lit. e) .

(3)

În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. c) și d) , A.S

F)

monitorizează modul în care societățile remediază deficiențele care au determinat impunerea majorării de capital de solvabilitate.

(4)

Atunci când A.S

F)

impune o majorare de capital de solvabilitate conform alin. (1) , aceasta verifică cel puțin anual dacă societățile au remediat deficiențele identificate și adoptă măsurile necesare eliminării acesteia, atunci când este cazul.

(5)

SCR care include majorarea de capital de solvabilitate impusă conform alin. (1) și (2) înlocuiește SCR inadecvată.

(6)

Fără a aduce atingere alin. (5) , majorarea de capital de solvabilitate impusă în cazul prevăzut la alin. (1) lit. d) nu este inclusă în SCR, în scopul calculării marjei de risc menționate la art. 54 alin. (6) .

Art. 36 · Funcțiile și activitățile externalizate

Societățile care externalizează funcții sau activități conform prevederilor art. 33 impun furnizorului de servicii următoarele condiții

a)

să coopereze cu A.S.F.

b)

să permită societăților, auditorilor acestora și A.S

F)

accesul efectiv la datele privind funcția sau activitatea externalizată

c)

să permită accesul A.S

F)

în sediul în care își desfășoară activitatea

d)

să creeze condiții pentru ca A.S

F)

să își exercite atribuțiile

Art. 37 · Informațiile transmise A.S.F. în cadrul procesului de supraveghere

(1)

Societățile transmit A.S

F)

informațiile necesare derulării procesului de supraveghere descris în prezenta secțiune, pe baza cărora aceasta realizează următoarele activități

a)

evaluarea: (i) sistemului de guvernanță instituit; (ii) activităților desfășurate; (iii) principiilor de evaluare aplicate cu privire la solvabilitate; (iv) riscurilor și a sistemului de management al riscului; (v) structurii capitalului, necesităților de capital și managementului capitalului

b)

adoptarea deciziilor adecvate, ca rezultat al procesului de supraveghere.

(2)

Societățile transmit anual A.S

F)

evaluările prevăzute la art. 28 alin. (6) , inclusiv un raport ORSA.

(3)

Dacă reducerea la zero a primei de echilibrare sau a primei de volatilitate determină nerespectarea SCR, societățile transmit A.S

F)

analiza măsurilor adoptate pentru restabilirea nivelului de fonduri proprii eligibile care să acopere SCR sau pentru a reduce profilul de risc astfel încât să asigure din nou respectarea SCR.

(4)

A.S

F)

stabilește natura, granularitatea și formatul informațiilor menționate la alin. (1) , pe care societățile le transmit

a)

la intervale de timp predefinite

b)

în cazul producerii unor evenimente predefinite

c)

în timpul realizării de către A.S

F)

a unor evaluări privind stabilitatea financiară a societăților.

(5)

A.S

F)

solicită informații privind contractele încheiate cu intermediari sau cu terți; de asemenea, A.S

F)

solicită experților externi, cum ar fi auditorii sau actuarii, informații necesare procesului de supraveghere; transmiterea informațiilor nu constituie o încălcare a secretului profesional impus prin clauze contractuale sau de dispozițiile legislației naționale și nu atrage răspunderea firmelor de audit sau a membrilor echipei de audit.

(6)

Informațiile menționate la alin. (1)-(5) cuprind următoarele

a)

elemente cantitative și calitative

b)

elemente istorice, actuale sau prospective

c)

date din surse interne sau externe

d)

o combinație adecvată a elementelor și datelor menționate la lit. a)-c) .

(7)

Informațiile prevăzute la alin. (1)-(5)

a)

reflectă principiul proporționalității aplicat activității desfășurate, în special riscurilor inerente acesteia

b)

sunt complete în toate aspectele semnificative, comparabile și consecvente în timp

c)

sunt transmise într-un format accesibil

d)

sunt inteligibile și relevante.

(8)

În vederea respectării cerințelor prevăzute la alin. (1) și (4)-(7) , societățile instituie politici scrise, sisteme și structuri care asigură în permanență faptul că informațiile transmise A.S

F)

au un caracter adecvat.

(9)

Fără a aduce atingere prevederilor art. 96 , în cazul în care intervalul la care se transmit informațiile este mai mic de un an, A.S

F)

poate limita granularitatea acestora, dacă

a)

procesul de transmitere a informațiilor este oneros, în condițiile menționate la alin. (13)

b)

informațiile respective sunt incluse în raportarea anuală.

(10)

A.S

F)

poate limita transmiterea informațiilor sau exonera societățile de a transmite toți indicatorii de raportare, dacă

a)

procesul de transmitere a informațiilor este oneros în condițiile menționate la alin. (13)

b)

transmiterea informațiilor respective nu reduce eficiența procesului de supraveghere

c)

exonerarea respectivă nu afectează stabilitatea sistemelor financiare la nivelul statelor membre

d)

acestea pot transmite ad-hoc informațiile respective.

(11)

Prevederile menționate la alin. (9) și (10) nu se aplică societăților care aparțin unui grup decât în cazul în care acestea demonstrează că transmiterea de informații la intervale mai mici de un an este inadecvată în raport cu principiul proporționalității aplicat riscurilor activității grupului.

(12)

Limitările și exonerările menționate la alin. (9) și (10) se acordă, în ordine ascendentă, societăților care reprezintă până la 20% din cota de piață de asigurări generale, calculată pe baza PBS, respectiv până la 20% din cota de piață pentru asigurările de viață, calculată pe baza rezervelor tehnice brute.

(13)

A.S

F)

evaluează dacă procesul de transmitere a informațiilor este oneros în raport cu principiul proporționalității, luând în considerare următoarele

a)

volumul primelor, al rezervelor tehnice și al activelor

b)

volatilitatea daunelor și a beneficiilor acoperite de societate

c)

riscul de piață generat de investiții

d)

nivelul concentrării riscurilor

e)

numărul total de clase de asigurări de viață și generale autorizate

f)

efectele posibile ale managementului activelor asupra stabilității financiare

g)

elementele prevăzute la alin. (8)

h)

caracterul adecvat al sistemului de guvernanță

i)

nivelul fondurilor proprii care acoperă SCR și MCR

j)

faptul că sunt societăți captive

k)

alte aspecte prevăzute de prevederile legale.

Art. 38 · Transferul de portofoliu

(1)

A.S

F)

aprobă transferul integral sau parțial al portofoliului de contracte al societăților, încheiate inclusiv în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, unor societăți cesionare cu sediul central pe teritoriul României numai dacă acestea, după preluarea portofoliului, dețin fonduri proprii eligibile pentru a acoperi SCR.

(2)

A.S

F)

aprobă transferul integral sau parțial al portofoliului de contracte al societăților, încheiate inclusiv în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, unor societăți cesionare stabilite în alte state membre.

(3)

Transferul de portofoliu menționat la alin. (2) este aprobat de A.S

F)

numai dacă

a)

supraveghetorul din statul membru al societăților cesionare certifică faptul că acestea, după preluarea portofoliului, dețin fonduri proprii eligibile pentru a acoperi SCR

b)

supraveghetorii din statele membre ale sucursalelor societăților cedente sau din statele membre unde societățile desfășoară activitate în baza libertății de a furniza servicii își dau acordul pentru transferul respectiv. (4) La solicitarea unui supraveghetor dintr-un stat membru, în cazul unui transfer integral sau parțial al portofoliului de contracte, încheiate inclusiv în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, al unei societăți cedente cu sediul central în statul membru, respectiv, A.S.F., în termen de 3 luni

a)

în situația în care societatea cesionară este stabilită pe teritoriul României, certifică faptul că societatea cesionară, după preluarea portofoliului, deține sau nu fonduri proprii eligibile pentru a acoperi SCR, cu excepția cazului în care aceasta se află în situațiile prevăzute la art. 99 alin. (2) și (3) și art. 100 alin. (2)

b)

își exprimă acordul sau dezacordul ca în transfer să fie inclus portofoliul sucursalelor stabilite pe teritoriul României sau contractele încheiate de societățile cedente pe teritoriul României în baza libertății de a furniza servicii.

(4^1)

Absența unui răspuns din partea supraveghetorilor consultați într-un termen de 3 luni se consideră acord tacit.

(5)

Transferul de portofoliu aprobat conform prezentului articol este notificat de societatea cesionară contractanților și altor persoane care au drepturi și obligații din contractele transferate în termenul stabilit prin decizia de aprobare a transferului de portofoliu, contractanții având dreptul să denunțe contractele și să solicite restituirea primelor plătite în avans și aferente perioadei neexpirate de valabilitate.

Articolele următoare · 38 din 204