LEGE nr. 237 din 19 octombrie 2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Competențele A.S.F.
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi conform prevederilor art. 182 , A.S
aprobă
fonduri proprii auxiliare, în conformitate cu prevederile art. 65
clasificarea elementelor de fonduri proprii menționate la art. 69 alin. (2)
parametrii specifici, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (7)
constituirea vehiculelor investiționale, în conformitate cu prevederile art. 132
fondurile proprii auxiliare ale holdingurilor intermediare, în conformitate cu prevederile art. 145 alin. (2)
modelul intern de grup, în conformitate cu prevederile art. 151
aplicarea primei de echilibrare în cazul structurii temporale relevante a ratei dobânzilor fără risc, în conformitate cu prevederile art. 55 alin. (2)-(7)
aplicarea primei de volatilitate în cazul structurii temporale relevante a ratei dobânzilor fără risc, în conformitate cu prevederile art. 55 alin. (8)-(17)
aplicarea măsurii tranzitorii în cazul ratei dobânzilor fără risc, în conformitate cu prevederile art. 168
aplicarea măsurii tranzitorii în cazul rezervelor tehnice, în conformitate cu prevederile art. 169 .
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi conform prevederilor art. 182 , A.S.F.
determină nivelul supravegherii la nivel de grup și decide asupra societăților incluse în sfera supravegherii la nivel de grup, în conformitate cu prevederile titlului II cap. I
participă, în cadrul colegiului supraveghetorilor, la desemnarea supraveghetorului coordonator, în conformitate cu criteriile menționate la art. 16 alin. (1)
participă la instituirea colegiilor supraveghetorilor, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) și (2) .
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi conform prevederilor art. 182 , A.S.F.
decide asupra deducerii participațiilor, în conformitate cu prevederile art. 147 alin. (2)
stabilește metoda de calculare a solvabilității la nivel de grup, în conformitate cu prevederile art. 139
determină echivalența regimului de solvabilitate și de supraveghere al statelor terțe, dacă este cazul, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (30) și (33) și determină modul de aplicare a prevederilor art. 162
permite, în conformitate cu prevederile art. 154 , aplicarea prevederilor art. 155 alin. (1) în condițiile prevăzute la art. 15-18
decide, dacă este cazul, aplicarea măsurilor tranzitorii, în condițiile art. 167 , și aplicarea prevederilor art. 155 alin. (1) , în condițiile prevăzute la art. 15-18 .
Deciziile și aprobările acordate conform prevederilor alin. (1) și (3) sunt aplicabile începând cu data de 1 ianuarie 2016.
A.S
transmite supraveghetorilor din celelalte state membre lista societăților care intră sub incidența art. 167 alin. (1) și (2) .
Până la 1 ianuarie 2021, A.S
transmite anual către EIOPA următoarele informații
dacă există pe piața națională produse cu garanții pe termen lung și practicile investiționale ale societăților pentru a acoperi obligațiile care decurg din produsele respective
numărul societăților care aplică prima de echilibrare, prima de volatilitate, extinderea perioadei de redresare în conformitate cu art. 99 alin. (4) , submodulul risc aferent devalorizării acțiunilor în funcție de durată și măsurile tranzitorii prevăzute la art. 168 și 169
impactul pe care îl au prima de echilibrare, prima de volatilitate, mecanismul de ajustare simetrică aplicat costului de capital aferent investițiilor în acțiuni, submodulul risc aferent devalorizării acțiunilor în funcție de durată și măsurile tranzitorii prevăzute la art. 168 și 169 , asupra situației financiare a societăților la nivel național și, în mod anonim, pentru fiecare societate, fără a menționa identitatea acesteia
efectul pe care îl au prima de echilibrare, prima de volatilitate, mecanismul de ajustare simetrică aplicat costului de capital aferent investițiilor în acțiuni și submodulul risc aferent devalorizării acțiunilor în funcție de durată asupra practicilor investiționale ale societăților și dacă aplicarea acestor măsuri determină reducerea nejustificată a cerințelor de capital
efectul produs de o eventuală extindere a perioadei de redresare în conformitate cu art. 99 alin. (4) asupra măsurilor aplicate de societăți pentru a restabili nivelul de fonduri proprii eligibile care să acopere SCR sau pentru a reduce profilul de risc în vederea respectării cerinței respective
în cazul în care societățile aplică măsurile tranzitorii prevăzute la art. 168 și 169 , situațiile în care acestea respectă planul de introducere treptată prevăzut la art. 170 și posibilitatea de a reduce dependența de aceste măsuri tranzitorii, inclusiv măsurile adoptate sau care sunt preconizate spre adoptare de către societăți și A.S.F., cu respectarea prevederilor legale.
Societățile care până la 1 ianuarie 2016 nu mai subscriu contracte noi de asigurare sau reasigurare și își administrează portofoliul exclusiv pentru încetarea activității sunt excluse din sfera de aplicare a prevederilor titlului I cap. I-IX în unul dintre următoarele cazuri
comunică A.S
că își vor încheia activitatea înainte de 1 ianuarie 2019
fac obiectul măsurilor de reorganizare în conformitate cu legislația națională aplicabilă și au numit un administrator special.
Dispozițiile titlului I cap. I-IX se aplică societăților menționate la alin. (1) lit. a) începând cu 1 ianuarie 2019, iar celor menționate la alin. (1) lit. b) , începând cu 1 ianuarie 2021; în cazul în care A.S
consideră că procesul de încetare a activității acestor societăți nu înregistrează progrese, A.S
decide aplicarea dispozițiilor titlului I cap. I-IX de la o dată anterioară celor menționate în prezentul alineat. (3) Prevederile alin. (1) și (2) se aplică numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiții
societățile nu fac parte dintr-un grup sau, dacă fac parte dintr-un grup, toate societățile grupului încetează subscrierea de noi contracte
societățile transmit A.S
un raport anual în care indică progresele realizate în încetarea activității
societățile notifică A.S
faptul că aplică măsurile tranzitorii menționate în prezentul capitol.
Prevederile alin. (1) și (2) nu împiedică societățile să funcționeze în conformitate cu titlul I cap. I-IX .
Societățile prevăzute la alin. (1) transmit A.S
informațiile menționate la art. 37 alin. (1)-(4) , (6) și (7) , anual sau cu frecvență mai scăzută, și publică raportul menționat la art. 39 , astfel
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2016, până la data de 19 mai 2017
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2017, până la data de 4 mai 2018
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2018, până la data de 19 aprilie 2019
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2019, până la data de 3 aprilie 2020.
Societățile prevăzute la alin. (1) transmit A.S
informațiile trimestriale în conformitate cu art. 37 alin. (1)-(4) , (6) și (7) , astfel
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2016: (i) trimestrul I, până la data de 25 mai 2016; (ii) trimestrul II, până la data de 24 august 2016; (iii) trimestrul III, până la data de 24 noiembrie 2016; (iv) trimestrul IV, până la data de 28 februarie 2017
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2017: (i) trimestrul I, până la data de 19 mai 2017; (ii) trimestrul II, până la data de 18 august 2017; (iii) trimestrul III, până la data de 17 noiembrie 2017; (iv) trimestrul IV, până la data de 16 februarie 2018
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2018: (i) trimestrul I, până la data de 11 mai 2018; (ii) trimestrul II, până la data de 10 august 2018; (iii) trimestrul III, până la data de 9 noiembrie 2018; (iv) trimestrul IV, până la data de 11 februarie 2019
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2019: (i) trimestrul I, până la data de 3 mai 2019; (ii) trimestrul II, până la data de 2 august 2019; (iii) trimestrul III, până la data de 4 noiembrie 2019; (iv) trimestrul IV, până la data de 4 februarie 2020.
Fără a aduce atingere prevederilor art. 68 , elementele fondurilor proprii de bază sunt incluse în fondurile proprii de bază de rangul 1 timp de cel mult 10 ani după data de 1 ianuarie 2016, cu condiția ca acestea
să fie emise înainte de data de 1 ianuarie 2016 sau anterior datei de intrare în vigoare a actului delegat specific, luându-se în considerare data care este mai apropiată
să acopere cel puțin 50% din marja de solvabilitate disponibilă calculată în conformitate cu legislația națională în vigoare până la 31 decembrie 2015
să nu fie clasificate ca fonduri proprii de rangul 1 sau de rangul 2, în conformitate cu prevederile art. 68 .
Fără a aduce atingere prevederilor art. 68 , elementele fondurilor proprii de bază sunt incluse în fondurile proprii de bază de rangul 2 timp de cel mult 10 ani după data de 1 ianuarie 2016, cu condiția ca acestea
să fie emise înainte de data de 1 ianuarie 2016 sau anterior datei de intrare în vigoare a actului delegat specific, luându-se în considerare data care este mai apropiată
să acopere cel puțin 25% din marja de solvabilitate disponibilă calculată în conformitate cu legislația națională în vigoare până la 1 ianuarie 2016.
Abrogat.
Fără a aduce atingere prevederilor art. 72 alin. (1) și (2) și art. 74 , se aplică următoarele
până la 31 decembrie 2017, parametrii standard utilizați în calculele submodulului risc de concentrare a riscurilor de piață și ale submodulului risc de marjă de credit din formula standard sunt aceiași, în cazul expunerilor față de administrațiile centrale sau băncile centrale ale statelor membre, denominate și finanțate în moneda națională a fiecărui stat membru, ca și cei care se aplică expunerilor denominate și finanțate în lei
în 2018, parametrii standard utilizați în calculele submodulului risc de concentrare a riscurilor de piață și ale submodulului risc de marjă de credit din formula standard sunt reduși cu 80% în cazul expunerilor față de administrațiile centrale sau băncile centrale ale statelor membre, denominate și finanțate în moneda națională a statului membru respectiv
în 2019, parametrii standard utilizați în calculele submodulului risc de concentrare a riscurilor de piață și ale submodulului risc de marjă de credit din formula standard sunt reduși cu 50%, în cazul expunerilor față de administrațiile centrale sau băncile centrale ale statelor membre, denominate și finanțate în moneda națională a oricărui alt stat membru
începând cu data de 1 ianuarie 2020, parametrii standard utilizați în calculele submodulului risc de concentrare a riscurilor de piață și ale submodulului risc de marjă de credit din formula standard nu sunt reduși în cazul expunerilor față de administrațiile centrale sau băncile centrale ale statelor membre, denominate și finanțate în moneda națională a oricărui alt stat membru.
Fără a aduce atingere prevederilor art. 99 alin. (2)-(4) , în cazul în care societățile respectă la data de 31 decembrie 2015 marja de solvabilitate minimă prevăzută de legislația națională, însă în 2016 nu respectă prevederile prezentei părți în ceea ce privește SCR, A.S
solicită acestora să adopte măsurile necesare pentru stabilirea nivelului de fonduri proprii eligibile care să acopere SCR sau să reducă profilul de risc pentru a asigura respectarea SCR până la 31 decembrie 2017 și să transmită A.S.F., la fiecare 3 luni, un raport de activitate privind măsurile adoptate și progresele realizate.
Prelungirea termenului până la 31 decembrie 2017 în conformitate cu alin. (11) este anulată dacă din raportul de activitate A.S
constată că în perioada dintre raportarea nerespectării SCR și data depunerii raportului respectiv, societățile nu au înregistrat progrese în acest sens.
Până la 31 martie 2022, societățile-mamă de cel mai înalt rang din România pot solicita A.S
aprobarea utilizării unui model intern de grup de către societățile din grup situate pe teritoriul României, acestea având un profil de risc diferit în mod semnificativ de cel al restului grupului.
Fără a aduce atingere prevederilor art. 137 alin. (1) , la nivelul grupului se aplică în mod corespunzător prevederile alin. (7)-(10) și (13) și art. 168-170 .
Fără a aduce atingere art. 137 , prevederile menționate la alin. (11) și (12) se aplică în mod corespunzător la nivel de grup și în cazul în care societățile participative sau societățile care aparțin grupului respectă solvabilitatea ajustată calculată conform legislației naționale în vigoare, însă nu respectă SCR.
Prin excepție de la prevederile art. 100 și 110 , societățile care, la data de 31 decembrie 2015, respectă marja de solvabilitate minimă prevăzută la art. 16 alin. (5) și (51) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, dar nu dețin suficiente fonduri proprii de bază eligibile pentru acoperirea MCR, se conformează prevederilor art. 95 alin. (1) până la data de 31 decembrie 2016; în caz contrar, A.S
retrage autorizația societăților în cauză conform prevederilor prezentei legi.
După obținerea aprobării A.S.F., conform art. 166 alin. (1) lit. j) , societățile pot ajusta pentru perioada de tranziție structura temporală a ratei dobânzilor fără risc pentru obligațiile de asigurare și reasigurare admisibile.
Pentru fiecare monedă, ajustarea se calculează ca procent al diferenței dintre
rata dobânzii determinată de societăți în conformitate cu legislația națională în vigoare la 31 decembrie 2015
rata dobânzii acumulate, calculată ca rată unică de actualizare.
Rata menționată la alin. (2) lit. b) , atunci când se aplică fluxurilor de trezorerie ale portofoliului de obligații de asigurare sau reasigurare admisibile, are drept rezultat o valoare egală cu valoarea celei mai bune estimări a portofoliului obligațiilor respective atunci când se ține cont de valoarea în timp a banilor utilizând structura temporală relevantă a ratei dobânzilor fără risc, prevăzută la art. 54 alin. (2) .
Procentul prevăzut la alin. (2) scade liniar la sfârșitul fiecărui exercițiu financiar, de la 100% în timpul exercițiului care începe la data de 1 ianuarie 2016 până la 0% la data de 1 ianuarie 2032.
În cazul în care societățile aplică prima de volatilitate, structura temporală relevantă a ratei dobânzilor fără risc prevăzută la alin. (2) lit. b) reprezintă structura temporală relevantă ajustată a ratei dobânzilor fără risc prevăzută la art. 55 alin. (8)-(16) .
Obligațiile de asigurare și de reasigurare admisibile cuprind numai obligațiile care îndeplinesc următoarele cerințe
contractele din care decurg au fost încheiate înainte de 1 ianuarie 2016, fiind excluse contractele reînnoite atât la data respectivă, cât și la o dată ulterioară
rezervele tehnice pentru obligațiile de asigurare și de reasigurare au fost determinate în conformitate cu legislația națională în vigoare la data de 31 decembrie 2015
nu li se aplică art. 55 alin. (2)-(7) .
Societățile care aplică prevederile alin. (1)
nu includ obligațiile de asigurare și de reasigurare admisibile în calculul primei de volatilitate prevăzute la art. 55 alin. (8)-(16)
nu aplică prevederile art. 169
în cadrul raportului prevăzut la art. 39 menționează: (i) faptul că aplică structura temporală tranzitorie a ratei dobânzilor fără risc; (ii) cuantificarea impactului asupra situației financiare prin neaplicarea primei de volatilitate.
După obținerea aprobării A.S.F., conform art. 166 alin. (1) lit. k) , societățile pot aplica rezervelor tehnice o deducere pentru o perioadă de tranziție la nivelul grupelor de riscuri omogene prevăzute la art. 57 .
Deducerea menționată la alin. (1) corespunde unui procent al diferenței dintre următoarele valori
rezervele tehnice, după deducerea creanțelor din reasigurare și de la vehiculele investiționale, calculate fie în conformitate cu prevederile art. 53 la data de 1 ianuarie 2016, fie cu prima de volatilitate prevăzută la art. 55 alin. (8)-(16) , dacă aceasta este utilizată de societăți la 1 ianuarie 2016
rezervele tehnice după deducerea creanțelor din reasigurare, calculate în conformitate cu legislația națională în vigoare la 31 decembrie 2015.
Procentul maxim deductibil calculat conform alin. (2) scade liniar la sfârșitul fiecărui exercițiu financiar, de la 100% în timpul exercițiului care începe la data de 1 ianuarie 2016, până la 0% la data de 1 ianuarie 2032.
După obținerea aprobării prealabile A.S
sau la inițiativa acesteia, valoarea rezervelor tehnice, inclusiv, dacă este cazul, valoarea primei de volatilitate utilizate pentru calcularea deducerii prevăzute la alin. (2) , poate fi recalculată la intervale de 24 de luni sau mai frecvent, dacă profilul de risc al societății se modifică semnificativ.
A.S
poate limita deducerea menționată la alin. (1)-(3) , dacă aplicarea acesteia determină o reducere a SCR față de cerințele de capital calculate în conformitate cu legislația națională în vigoare la data de 31 decembrie 2015.
Societățile care utilizează deducerea menționată la alin. (1)
nu aplică prevederile art. 168
în cazul în care SCR nu este îndeplinită fără aplicarea deducerii respective, transmit anual un raport către A.S
privind măsurile adoptate și progresele realizate pentru ca, până la data de 1 ianuarie 2032, fie să restabilească un nivel al fondurilor proprii eligibile care să acopere SCR, fie să își reducă profilul de risc
în cadrul raportului prevăzut la art. 39 menționează: (i) faptul că aplică deducerea prevăzută la alin. (1) ; (ii) cuantificarea impactului asupra situației financiare prin neaplicarea acestei măsuri.
În termen de două luni de la notificarea menționată la alin. (1) , societățile transmit A.S
un plan de introducere treptată a măsurilor pentru restabilirea nivelului fondurilor proprii eligibile care să acopere SCR sau pentru reducerea profilului de risc, astfel încât, la sfârșitul perioadei de tranziție, SCR să fie respectată; planul respectiv este actualizat în etapele de tranziție.
Societățile transmit anual A.S
un raport cu măsurile adoptate și progresele realizate conform planului menționat la alin. (2) .
A.S
retrage aprobarea acordată privind aplicarea măsurilor tranzitorii, în cazul în care constată din raportul menționat la alin. (3) că respectarea SCR la finalul etapelor de tranziție este nerealistă.
Prevederile art. 167 alin. (5) și (6) privind raportările către A.S
și publicarea raportului anual se aplică în mod corespunzător pentru societățile participative, holdingurile de asigurare și holdingurile financiare mixte.
Termenele pentru transmiterea raportărilor menționate la art. 37 alin. (1)-(4) , (6) și (7) , anual sau cu frecvență mai scăzută, și pentru publicarea raportului menționat la art. 39 , sunt următoarele
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2016, până la data de 30 iunie 2017
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2017, până la data de 15 iunie 2018
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2018, până la data de 31 mai 2019
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2019, până la data de 15 mai 2020.
Termenele pentru transmiterea raportărilor trimestriale menționate la art. 37 alin. (1)-(4) , (6) și (7) sunt următoarele
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2016: (i) trimestrul I, până la data de 6 iulie 2016; (ii) trimestrul II, până la data de 5 octombrie 2016; (iii) trimestrul III, până la data de 11 ianuarie 2017; (iv) trimestrul IV, până la data de 11 aprilie 2017
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2017: (i) trimestrul I, până la data de 30 iunie 2017; (ii) trimestrul II, până la data de 6 octombrie 2017; (iii) trimestrul III, până la data de 29 decembrie 2017; (iv) trimestrul IV, până la data de 30 martie 2018
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2018: (i) trimestrul I, până la data de 22 iunie 2018; (ii) trimestrul II, până la data de 21 septembrie 2018; (iii) trimestrul III, până la data de 21 decembrie 2018; (iv) trimestrul IV, până la data de 25 martie 2019
pentru exercițiul financiar care se încheie la 31 decembrie 2019: (i) trimestrul I, până la data de 14 iunie 2019; (ii) trimestrul II, până la data de 13 septembrie 2019; (iii) trimestrul III, până la data de 16 decembrie 2019; (iv) trimestrul IV, până la data de 17 martie 2020.
Dispozițiile prezentei părți se aplică
societăților care solicită autorizație de funcționare și nu doresc să fie supravegheate conform dispozițiilor părții I
societăților stabilite pe teritoriul României care nu îndeplinesc cel puțin una dintre condițiile menționate la art. 2 alin. (2)
societăților care se află în situațiile menționate la art. 3
Pentru societățile prevăzute la art. 172 , A.S
emite reglementări care cuprind prevederi referitoare la: a) limita minimă a capitalului social vărsat, a fondului de siguranță și a fondului de rezervă liber vărsat
condițiile de autorizare, de menținere și de retragere a autorizației de funcționare
condițiile de practicare a asigurărilor obligatorii și de menținere a autorizației de practicare a acestora
condițiile de subscriere a anumitor clase de asigurare
sistemul de guvernanță și funcțiile critice, inclusiv funcțiile-cheie
condițiile de primire și, respectiv, de cedare în reasigurare
limita minimă a marjei de solvabilitate, a coeficientului de lichiditate și metodologiile de calculare a acestora
categoriile de active admise să acopere rezervele tehnice și regulile de dispersie ale acestora
metodologia de calculare, de evaluare și de evidență a rezervelor tehnice minimale pentru activitatea de asigurări generale
condițiile privind administrarea fondului asigurărilor de viață, investițiile și evaluarea activelor, calcularea rezervelor matematice și aspecte referitoare la normele actuariale
auditul statutar
forma și conținutul: (i) informațiilor și raportărilor periodice; (ii) situațiilor financiare
activitatea de supraveghere
transferul de portofoliu, fuziunea și divizarea
redresarea financiară a societăților aflate în dificultate și administrarea specială
autorizarea, desfășurarea activității și supravegherea societăților mutuale
obiectivele urmărite în procesul de supraveghere, principalele funcții și activități din cadrul acestuia
soluționarea petițiilor
alte aspecte privind desfășurarea activității de asigurare și de reasigurare.
Dispozițiile privind dizolvarea și lichidarea prevăzute de prezenta lege se aplică în mod corespunzător și societăților reglementate de prezenta parte.
A.S
are competența de a solicita societăților prevăzute la art. 172 documentele și informațiile necesare derulării procesului de supraveghere, inclusiv procesele-verbale ale ședințelor conducerii și ale comitetelor instituite, și de a efectua controale la sediul acestora.
Prevederile art. 25 alin. (1) și alin. (2) lit. a) și c) se aplică și conducerii societăților prevăzute la art. 172 .
Asigurătorii autorizați și supravegheați conform prevederilor prezentei părți nu pot desfășura simultan activitatea de asigurări generale și pe cea de asigurări de viață.
Asigurătorii compoziți supravegheați conform prevederilor prezentei părți desfășoară simultan activitate de asigurări generale și activitate de asigurări de viață în condițiile prevăzute la art. 49 .
Societățile care își desfășoară activitatea conform prevederilor prezentei părți nu pot înființa filiale în state terțe decât în cazul în care solicită, chiar dacă se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 172 , să i se aplice prevederile părții I
Taxele prevăzute în partea I se aplică și societăților autorizate să funcționeze conform prevederilor prezentei părți
Prevederile prezentei părți se aplică societăților reglementate de partea I și partea a II-a , cu excepția reasigurătorilor, precum și sucursalelor societăților din state terțe prevăzute la capitolul X din partea I titlul I.
Prevederile referitoare la societăți din cuprinsul prezentei părți se aplică în mod corespunzător și sucursalelor societăților din state terțe, cu excepția cazului în care se prevede altfel.
În sensul prezentei părți, expresiile creanță de asigurări și creditori de asigurări au înțelesul prevăzut de Legea nr. 213/2015 , cu modificările și completările ulterioare, care se aplică în mod corespunzător în orice procedură de lichidare.
A.S
este singura autoritate competentă să decidă deschiderea unei proceduri speciale de redresare financiară la o societate și modalitatea de aplicare a măsurilor în cadrul acesteia, să monitorizeze stadiul implementării măsurilor și evoluția situației financiare a societății, precum și să decidă cu privire la închiderea procedurii în cauză.
O procedură specială de redresare financiară în desfășurare nu împiedică
deschiderea unei proceduri de lichidare
aplicarea prevederilor Legii nr. 246/2015 , cu modificările ulterioare.
A.S
informează supraveghetorii din toate celelalte state membre cu privire la decizia sa de a deschide o procedură specială de redresare financiară în ceea ce privește o societate, inclusiv cu privire la efectele concrete posibile ale unei astfel de proceduri.
Procedura specială de redresare financiară nu poate depăși 18 luni de la data deciziei de deschidere a procedurii prevăzute la art. 177^4 alin. (1) .
Procedura specială de redresare financiară și măsurile dispuse în cadrul acesteia își produc efectele în întreaga Uniune Europeană din momentul în care acestea își produc efectele în România și fără alte formalități, inclusiv în ceea ce privește părțile terțe din alte state membre, chiar dacă legislația acelor state membre nu prevede astfel de măsuri de redresare financiară sau subordonează aplicarea lor unor condiții care nu sunt îndeplinite.
Măsurile de redresare financiară adoptate în conformitate cu legislația unui stat membru se aplică în mod corespunzător pe teritoriul statului român.
A.S
poate decide deschiderea unei proceduri speciale de redresare financiară cu privire la o societate, conform prevederilor art. 177^4 , atunci când, în exercitarea atribuțiilor și competențelor sale privind desfășurarea procesului de supraveghere, identifică existența a cel puțin uneia dintre următoarele situații
societatea nu transmite A.S
A.S
marja de solvabilitate disponibilă a societății scade sub marja de solvabilitate minimă, determinate în conformitate cu prevederile menționate la art. 173 alin. (1)
marja de solvabilitate disponibilă a societății scade sub limita minimă a fondului de siguranță stabilită conform prevederilor art. 173 alin. (1)
se constată nerespectarea de către societate, punându-se în pericol onorarea obligațiilor asumate față de contractanți și beneficiari, a prevederilor legale privind: (i) modul de determinare și/sau respectarea nivelului minim al indicatorilor menționați la alin. (2) lit. a)-c) ; (ii) restabilirea indicatorilor menționați la pct. (i) .
La solicitarea A.S.F., societățile comunică informații cu privire la SCR, fondurile proprii eligibile să acopere SCR, marja de solvabilitate disponibilă, marja de solvabilitate minimă, fondul de siguranță și/sau cu privire la unul sau mai multe dintre elementele următoare
indicatorul de lichiditate
rezervele tehnice determinate conform prevederilor părții I și/sau cele înscrise în evidențele contabile ale societății
activele societății evaluate conform prevederilor părții I și/sau cele înscrise în evidențele contabile ale societății
alte aspecte necesare evaluării situației financiare a societății.
În scopul aplicării prevederilor alin. (2) , A.S
stabilește data de referință pentru care societățile determină indicatorii și termenul maxim de comunicare de către acestea a informațiilor solicitate; societățile respectă termenele stabilite conform prevederilor prezentului alineat. (4) Societățile prevăzute la art. 172 informează A.S.F., la momentul constatării, cu privire la faptul că marja de solvabilitate disponibilă a scăzut sub marja de solvabilitate minimă și/sau sub limita minimă a fondului de siguranță, determinate conform prevederilor art. 173 alin. (1) .
A.S
emite decizie motivată privind deschiderea procedurii speciale de redresare financiară, prin care dispune aplicarea la societate a uneia sau mai multora dintre măsurile de redresare prevăzute la art. 177^5 și, după caz, a măsurii prevăzute la alin. (2) al prezentului articol. (2) În situațiile prevăzute la art. 177^3 alin. (1) lit. e)-g) , A.S
dispune în sarcina societății cel puțin obligația de a transmite spre aprobare un plan de măsuri, cu respectarea prevederilor art. 177^6 .
Oricând pe parcursul derulării procedurii, A.S
poate dispune, prin decizii motivate, aplicarea uneia sau mai multora dintre măsurile de redresare prevăzute la art. 177^5 , în funcție de situația financiară a societății și având în vedere principiul raționamentului calificat și principiul proporționalității, în scopul protejării contractanților și beneficiarilor.
Deciziile emise de A.S
potrivit prevederilor prezentului articol prevăd termene de implementare a măsurilor de redresare dispuse în sarcina societății; A.S
stabilește termene rezonabile, având în vedere principiul proporționalității și principiul raționamentului calificat, precum și situația concretă a societății la momentul adoptării deciziei.
A.S
poate prelungi termenele menționate la alin. (4) , din propria inițiativă sau la solicitarea societății, având în vedere principiul raționamentului calificat, existența unor situații excepționale independente de societate și/sau complexitatea implementării măsurilor dispuse.
Societatea și conducerea societății față de care s-a deschis procedura specială de redresare financiară respectă termenele stabilite în deciziile A.S.F.
Măsurile de redresare pe care A.S
le poate dispune în cadrul unei proceduri speciale de redresare financiară includ
interzicerea încheierii de către societate a unor noi contracte de asigurare sau subscrierii unor noi riscuri, aferente uneia sau mai multor clase de asigurare, pe perioada expres stabilită prin decizia prin care se dispune această măsură, cu aplicarea principiilor proporționalității și documentării, în scopul diminuării cel puțin a riscului de concentrare, operațional, de subscriere sau de lichiditate
interzicerea temporară a reînnoirii de către societate a contractelor de asigurare ajunse la scadență sau, după caz, doar a anumitor tipuri de contracte de asigurare expres stabilite prin decizia prin care se dispune această măsură
efectuarea de către societate a transferului parțial sau integral al portofoliului de contracte de asigurare în vigoare, cu respectarea prevederilor legale în vigoare și, dacă este cazul, a dispozițiilor A.S
cuprinse în decizia prin care se dispune această măsură
verificarea, inventarierea și/sau instrumentarea de către societăți a dosarelor de daună, în vederea evaluării daunelor reale și a stabilirii obligațiilor de plată față de beneficiari
interzicerea temporară a efectuării de către societate a anumitor investiții ori efectuarea investițiilor semnificative numai cu avizul prealabil al A.S.F.
convocarea adunării generale a acționarilor pentru aprobarea majorării capitalului social al societății prin emisiune de noi acțiuni, precum și efectuarea majorării astfel aprobate
inventarierea de către societate a activelor sale, conservarea activelor societății pe toată perioada procedurii speciale de redresare financiară, restrângerea ori interzicerea posibilității societății de a dispune liber de unul sau mai multe dintre acestea
înlocuirea de către societate a unuia sau a mai multor membri ai conducerii societății, în cazul în care măsurile de redresare dispuse de A.S
potrivit prevederilor prezentei legi sau cele asumate de societate prin planul de măsuri prevăzut la art. 177^4 alin. (2) sunt îndeplinite deficitar
numirea unui administrator special la societate
efectuarea de către societate a unor modificări în sistemul de guvernanță, ale strategiei de afaceri și/sau ale profilului de risc
suspendarea plății de către societate a dividendelor, prin derogare de la prevederile art. 67 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare
reducerea capitalului social al societății în vederea acoperirii pierderilor
impunerea în sarcina societății a unor cerințe suplimentare de raportare către A.S.F., din punctul de vedere al granularității informațiilor și/sau al frecvenței transmiterii acestora
obținerea de către societate de împrumuturi și/sau convertirea în acțiuni a unor împrumuturi, conform legii, în scopul restabilirii situației sale financiare
reducerea de către societate a cheltuielilor, inclusiv prin redimensionarea schemei de personal și/sau a rețelei teritoriale, amânarea plății remunerațiilor variabile datorate conform politicii de remunerare și/sau limitarea nivelului unor astfel de remunerații variabile subsecvente
negocierea de către societate a unor noi scadențe ale creanțelor care să permită încasarea acestora într-un termen cât mai scurt și/sau ale datoriilor, cu o parte sau cu toți creditorii, care să permită plata acestora într-un termen corelat cu cel de încasare a creanțelor
interzicerea acordării de către societate de împrumuturi către entitățile afiliate, recuperarea în regim de urgență a unor asemenea împrumuturi acordate, interzicerea participării societății la majorarea capitalului unor astfel de entități și/sau impunerea în sarcina societății a măsurii de cesionare a unor participații deținute la entități afiliate
modificarea de către societăți a componenței și/sau structurii activelor în scopul reducerii cel puțin a riscurilor de piață și de credit
modificarea, înlocuirea sau suplimentarea de către societate a tehnicilor de minimizare a riscurilor utilizate ori modificarea sau înlocuirea acordurilor de reasigurare
limitarea sau interzicerea, după caz, a transferurilor și tranzacțiilor de active efectuate de societăți cu entități afiliate și/sau cu entități din afara grupului
suspendarea temporară a plății dobânzilor aferente contribuțiilor la fondul inițial al societății mutuale de asigurare
obținerea de către societatea mutuală de asigurare de contribuții suplimentare de la membrii săi conform prevederilor contractelor de asigurare și actului constitutiv al societății
modificarea actului constitutiv al societății mutuale de asigurare în ceea ce privește modul de stabilire a contribuțiilor suplimentare și a cuantumurilor maxime ale acestora
orice alte măsuri prudențiale necesare restabilirii situației financiare a societății, în vederea protejării drepturilor și intereselor legitime ale contractanților și beneficiarilor, inclusiv cele prevăzute la art. 101 alin. (1) .
Dacă este necesar, A.S
poate solicita instanței competente să dispună instituirea unor măsuri asigurătorii asupra bunurilor și/sau activelor societății, potrivit legii.
Activitatea de verificare, inventariere și instrumentare a dosarelor, prevăzută la alin. (1) lit. d) , se realizează în regim de urgență, fără a se putea depăși un termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei A.S
prin care se dispune această măsură; A.S
poate prelungi termenul de implementare conform principiului proporționalității și principiului raționamentului calificat.
Dispozițiile art. 101 alin. (20) se aplică și în cazul măsurilor dispuse de A.S
conform prevederilor prezentului articol. (5) Prin derogare de la prevederile Legii nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, termenul de întrunire a adunării generale a acționarilor pentru aprobarea măsurilor prevăzute la alin. (1) lit. f) și l) este, pentru prima adunare, de maximum 7 zile de la data publicării sau expedierii convocării conform dispozițiilor legale, iar pentru cea de-a doua adunare, dacă este cazul, de maximum 3 zile de la data prevăzută pentru prima adunare.
În situația aprobării de către adunarea generală a acționarilor societății a operațiunii de majorare a capitalului social, efectuarea vărsămintelor aferente capitalului subscris se realizează în maximum 3 luni de la data hotărârii acționarilor.
La cererea motivată a societății, A.S
poate prelungi perioada menționată la alin. (6) cu maximum 3 luni, în situații speciale cum ar fi, fără a se limita la, necesitatea îndeplinirii de către acționari a unor cerințe legale sau statutare premergătoare participării la majorarea de capital.
La stabilirea dispunerii de măsuri de redresare conform prevederilor alin. (1) și/sau în scopul exercitării competenței prevăzute la alin. (2) , A.S
ia în considerare, fără a se limita la acestea, unul sau mai multe dintre următoarele elemente, având în vedere principiul proporționalității și principiul raționamentului calificat
cauzele care au dus la deschiderea procedurii speciale de redresare financiară la societate și gradul de deteriorare a situației financiare a acesteia
evoluția situației financiare a societății pe parcursul derulării procedurii speciale de redresare financiară
stadiul implementării măsurilor cuprinse în planul de măsuri prevăzut la art. 177^4 alin. (2) , dacă este cazul, și/sau a măsurilor de redresare dispuse anterior.
Societatea transmite planul de măsuri prevăzut la art. 177^4 alin. (2) în termen de maximum 20 de zile de la data comunicării deciziei A.S
de deschidere a procedurii speciale de redresare financiară.
La solicitarea motivată a societății, A.S
poate prelungi termenul prevăzut la alin. (1) cu cel mult 20 de zile, având în vedere principiul proporționalității și principiul raționamentului calificat.
Societățile justifică documentat A.S
aprobarea de către conducere a planului de măsuri și eventualele angajamente asumate de terți în scopul redresării situației financiare a societății.
Fără a aduce atingere aplicării prevederilor alin. (5) , planul de măsuri cuprinde
măsurile pe care societatea are în vedere să le implementeze în scopul înlăturării condițiilor care au dus la deschiderea procedurii speciale de redresare financiară și al restabilirii situației financiare, cu precizarea termenelor maxime până la care își propune să finalizeze implementarea acestora
modalitățile concrete de implementare a măsurilor de redresare dispuse de A.S
potrivit prevederilor art. 177^5 și termenele maxime stabilite pentru finalizarea implementării, dacă asemenea măsuri au fost dispuse prin decizia de deschidere a procedurii
pentru exercițiul financiar în care se dispune deschiderea procedurii speciale de redresare financiară, precum și pentru următoarele două exerciții financiare, cel puțin următoarele informații: (i) estimarea cheltuielilor de administrare a societății, în special a cheltuielilor generale și a comisioanelor rezultate din activitatea de asigurare; (ii) bugetul estimat de venituri și cheltuieli, cu evidențierea distinctă a veniturilor și a cheltuielilor aferente activităților de asigurare directă, de acceptări în reasigurare și, respectiv, cedări în reasigurare.
Având în vedere principiile proporționalității și al raționamentului calificat, A.S
are competența de a solicita societății includerea în planul de măsuri a unor informații suplimentare celor prevăzute la alin. (4) sau de a o exonera de la prezentarea anumitor informații.
A.S
evaluează planul de măsuri transmis de societate cu respectarea principiilor proporționalității și raționamentului calificat și poate solicita societății informații și documente suplimentare, precum și explicații și clarificări, relevante în procesul de evaluare.
După evaluarea planului de măsuri, A.S
emite o decizie privind
aprobarea planului
obligația societății de a completa și/sau modifica planul, în termen de maximum 10 zile de la data comunicării deciziei, cu respectarea prevederilor alin. (3)
respingerea planului, conform prevederilor alin. (8) .
A.S
respinge planul de măsuri în situația în care apreciază că nu există perspective rezonabile ca implementarea acestuia să aibă drept rezultat înlăturarea condițiilor care au condus la deschiderea procedurii speciale de redresare financiară a societății în cauză în perioada maximă prevăzută la art. 177^2 alin. (4) ori că estimările, informațiile și/sau măsurile prezentate de societate sunt nerealiste, incomplete sau insuficient documentate.
A.S
poate numi, prin decizie, o comisie de monitorizare care să urmărească stadiul implementării de către societate a planului de măsuri și/sau a măsurilor de redresare dispuse conform prevederilor prezentei legi.
A.S
stabilește, prin decizie, atribuțiile comisiei de monitorizare pe care le consideră necesare în scopul derulării în condiții adecvate a procedurii speciale de redresare financiară, având în vedere principiul proporționalității.
Societatea permite accesul nerestricționat al membrilor comisiei de monitorizare la toate documentele, registrele, evidențele tehnico-operative și contabile ale acesteia, inclusiv în format electronic, precum și la ședințele conducerii și la adunările generale ale acționarilor ori membrilor; societatea furnizează membrilor comisiei, la cerere, toate informațiile care le sunt necesare în vederea exercitării atribuțiilor și competențelor.
Comisia de monitorizare își încetează activitatea la data închiderii procedurii speciale de redresare financiară a societății în cauză sau la o altă dată dispusă prin decizie.
A.S
poate numi, prin decizie, un administrator special la societatea aflată în procedură specială de redresare financiară, conform prevederilor art. 177^5 alin. (1) lit. i) , în următoarele situații
la deschiderea procedurii în condițiile prevăzute la art. 177^3 alin. (1) lit. b)-d)
societatea nu transmite planul de măsuri prevăzut la art. 177^4 alin. (2) și art. 177^6
A.S
respinge planul de măsuri prezentat de societate conform art. 177^4 alin. (2) și art. 177^6
societatea implementează în mod necorespunzător planul de măsuri sau măsurile de redresare dispuse de A.S.F.
A.S
dispune măsura de redresare prevăzută la art. 177^5 alin. (1) lit. h) , cu privire la întreaga conducere a societății
societatea nu îndeplinește cerințele privind conducerea și administrarea activității de către persoane aprobate de A.S
conform prevederilor legale, fiind astfel pusă în pericol continuitatea adoptării deciziilor în scopul implementării măsurilor de redresare financiară.
Administratorul special întreprinde toate diligențele în vederea restabilirii situației financiare a societății, cu respectarea actelor normative aplicabile domeniului asigurărilor și a dispozițiilor deciziei prin care a fost numit; A.S
poate stabili, prin decizie, ca anumite acte ale administratorului special să facă obiectul aprobării sale prealabile.
Pe durata numirii administratorului special se suspendă
atribuțiile legale și dreptul la remunerație ale conducerii societății, care se transferă administratorului special pe toată perioada administrării speciale
dreptul la dividende al acționarilor, prin derogare de la prevederile art. 67 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 , republicată, cu modificările și completările ulterioare
exercitarea de către membri a dreptului de restituire a contribuției la fondul inițial, în cazul societăților mutuale, prin derogare de la prevederile art. 14 alin. (4) din Legea nr. 71/2019 privind societățile mutuale de asigurare și pentru modificarea și completarea unor acte normative.
În calitate de administrator special, acesta
are acces nerestricționat în toate sediile societății și la toate activele, evidențele și alte înregistrări ale acesteia
poate decide contractarea de către societate a serviciilor unor persoane cum ar fi auditori, avocați, evaluatori, consultanți, specialiști și/sau experți autorizați independenți, care să îl sprijine în îndeplinirea atribuțiilor sale
respectă dispozițiile, termenele, condițiile, cerințele de informare a A.S
și de transmitere către aceasta a rapoartelor solicitate, precum și limitele exercitării mandatului, astfel cum acestea sunt stabilite prin decizia A.S.F.
Toate cheltuielile legate de administrarea specială se suportă de către societatea la care administratorul special a fost numit, onorariul administratorului special fiind stabilit de către A.S
fără a depăși remunerația acordată conducerii societății.
Prin derogare de la prevederile Legii nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 71/2019 , ordinea de zi a adunărilor generale ale acționarilor sau ale membrilor întrunite pe parcursul administrării speciale este stabilită de către administratorul special, cu consultarea prealabilă a A.S.F., și nu poate fi schimbată de către persoanele convocate.
Prevederile alin. (6) și ale art. 177^5 alin. (5) nu se aplică societăților ale căror acțiuni sunt admise la tranzacționare pe o piață reglementată dintr-un stat membru.
A.S
poate dispune, prin decizie, încetarea mandatului administratorului special oricând pe parcursul procedurii de redresare financiară dacă
măsura numirii administratorului special nu mai este necesară întrucât A.S
apreciază că implementarea planului de măsuri și/sau a măsurilor de redresare poate fi asigurată corespunzător de conducerea societății
administratorul special nu respectă prevederile alin. (2)
la solicitarea administratorului special.
În situațiile prevăzute la alin. (8) lit. b) și c) , A.S
decide, dacă este cazul, numirea unui nou administrator special.
A.S
emite decizie motivată de închidere a procedurii speciale de redresare financiară a societății atunci când constată, după caz
restabilirea situației financiare a societății
faptul că măsurile aplicate în cadrul procedurii de redresare financiară nu sunt îndeplinite în mod corespunzător, în termenele și în condițiile stabilite, sau că aplicarea acestora nu a putut conduce, pe perioada în care au fost luate, la atingerea scopului urmărit și la înlăturarea cauzelor care le-au generat.
În situația prevăzută la alin. (1) lit. a) , prin decizia de închidere a procedurii, A.S
dispune încetarea măsurilor de redresare și, dacă este cazul, încetarea mandatului administratorului special.
Prin excepție de la prevederile alin. (2) , în situația în care, la data deciziei de închidere a procedurii speciale de redresare financiară, societatea nu îndeplinește cerințele legale privind conducerea activității de către persoane aprobate de A.S.F., administratorul special este menținut până la aprobarea de către A.S
a unei noi conduceri; prevederile art. 177^8 alin. (3) și (6) încetează să se mai aplice de la data deciziei de închidere a procedurii.
În situația prevăzută la alin. (1) lit. b) , prin decizia de închidere a procedurii, A.S
dispune retragerea autorizației de funcționare a societății și aplicarea prevederilor art. 110 alin. (2)-(2^10) și ale art. 110^1 , precum și, dacă este cazul, încetarea mandatului administratorului special.
Prin excepție de la prevederile alin. (4) , în situația în care sunt întrunite condițiile de declanșare a rezoluției prevăzute de art. 42 și 43 din Legea nr. 246/2015 , cu modificările ulterioare, A.S
dispune aplicarea la societate a măsurilor de rezoluție prevăzute de respectiva lege.
Deciziile de deschidere, respectiv de închidere a procedurii speciale de redresare financiară, de numire a administratorului special, respectiv de încetare a mandatului acestuia, precum și cele prin care sunt dispuse măsuri de redresare care afectează drepturile preexistente ale părților, altele decât societatea, acționarii și/sau angajații acesteia, se publică în Monitorul Oficial al României.
A.S
transmite totodată spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în limba română, un extras din deciziile menționate la alin. (1) ; extrasul menționează că A.S
este autoritatea competentă cu emiterea deciziei în cauză, legea aplicabilă procedurii speciale de redresare financiară și denumirea societății la care s-a dispus această procedură, precum și, dacă este cazul, administratorul special numit la societate.
În cazul în care A.S
este informată cu privire la adoptarea de către autoritățile competente din alte state membre a unor măsuri de reorganizare la societățile de asigurare și/sau reasigurare din acele state membre, în mod similar prevederilor alin. (1) , A.S
asigură publicarea pe website-ul propriu a respectivelor măsuri.
Măsurile dispuse în cadrul procedurii speciale de redresare financiară se aplică indiferent de dispozițiile privind publicarea prevăzute la alin. (1) și (2) și își produc toate efectele în ceea ce privește creditorii.
Începând cu data de 10 ianuarie 2030, A.S.F., în calitate de organism de colectare, transmite către punctul unic de acces european prevăzut de Regulamentul (UE) 2023/2.859 informații cuprinse în actele prevăzute la alin. (1) , la art. 110 alin. (2^1) lit. a) și alin. (2^2) din prezenta lege, în hotărârile prevăzute la art. 262 alin. (2) din Legea nr. 85/2014 , cu modificările și completările ulterioare, precum și în hotărârile prevăzute la art. 232 alin. (1) și (2) din Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare.
A.S
transmite informațiile prevăzute la alin. (5) cu respectarea următoarelor cerințe
informațiile sunt prezentate într-un format deschis, definit la art. 2 lit. l) din Legea nr. 179/2022 și care prezintă caracteristicile prevăzute la art. 8 alin. (25)
informațiile sunt însoțite de următoarele metadate: (i) toate denumirile societății la care se referă informațiile; (ii) codul LEI al societăților, definit conform reglementărilor A.S
emise în aplicarea prezentei legi; (iii) precizarea faptului că informațiile sunt clasificate și transmise ca urmare a unei obligații legale sau în mod voluntar potrivit art. 1 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.859; (iv) o mențiune care să indice dacă informațiile conțin date cu caracter personal.
Efectele deschiderii procedurii speciale de redresare financiară se află sub incidența legii române, cu excepția celor asupra contractelor și a drepturilor menționate în continuare, care sunt sub incidența următoarelor dispoziții legale
contractele de muncă și relațiile de muncă sunt reglementate numai de legea statului membru aplicabilă contractelor sau relațiilor de muncă
contractul care conferă un drept de folosință sau prin care se dobândește proprietatea asupra unui bun imobil este reglementat doar de legea statului membru pe al cărui teritoriu este situat acest bun
drepturile societății asupra unei proprietăți imobiliare, a unei nave sau aeronave, supuse înscrierii într-un registru public, sunt reglementate doar de legea statului membru sub a cărui autoritate se ține registrul respectiv. (2) Deschiderea procedurii speciale de redresare financiară nu afectează drepturile reale ale creditorilor sau terților asupra bunurilor corporale ori necorporale, activelor mobiliare sau imobiliare - atât bunuri determinate, cât și ansambluri de bunuri nedeterminate - care aparțin societății și care sunt situate pe teritoriul altui stat membru în momentul deschiderii procedurii.
Drepturile reale ale creditorilor sau terților, menționate la alin. (2) , constau, în special, în: a) dreptul de a valorifica bunul sau de a asigura valorificarea acestuia și de a beneficia de profitul ori de venitul generat, în special pe baza unui gaj sau a unei ipoteci
dreptul exclusiv de a recupera o creanță, în special un drept garantat prin constituirea unui gaj sau cesiunea acestei creanțe cu titlu de garanție
dreptul de revendicare a bunului și/sau de restituire a acestuia de la oricine îl posedă și/sau îl folosește împotriva voinței titularului de drept
dreptul real de a culege fructele unui bun.
Dreptul înscris într-un registru public și opozabil terților, în temeiul căruia se poate obține un drept real în sensul alin. (2) , este asimilat dreptului real.
Dispozițiile alin. (2)-(4) nu împiedică exercitarea acțiunilor privind nulitatea, anularea și/sau inopozabilitatea actelor prejudiciabile tuturor creditorilor, prevăzute de legislația română; cu toate acestea, legea română nu se va aplica atunci când persoana care a beneficiat de un act juridic prejudiciabil tuturor creditorilor face dovada că sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții
actul menționat se află sub incidența legislației unui alt stat membru decât România
legislația statului prevăzut la lit. a) nu prevede niciun mijloc de atacare a actului respectiv. (6) Efectele procedurii speciale de redresare financiară asupra unui proces civil în curs privind un bun sau un drept de care a fost deposedată societatea sunt reglementate de legea statului membru în care procesul este în curs.
Procedura specială de redresare financiară deschisă la o societate care cumpără un bun nu afectează drepturile garantate ale vânzătorului atunci când, în momentul deschiderii procedurii, bunul respectiv se află situat pe teritoriul unui alt stat membru decât România.
Procedura de redresare financiară deschisă la o societate care vinde un bun, după livrarea acestuia, nu constituie o cauză de rezoluțiune sau de denunțare a vânzării și nu împiedică dobândirea de către cumpărător a proprietății, dacă bunul respectiv se află, la momentul deschiderii procedurii, pe teritoriul unui alt stat membru decât România; în cazul în care, printr-un act încheiat după deschiderea procedurii de redresare, o societate înstrăinează, cu titlu oneros, un activ imobiliar, o navă sau o aeronavă, supuse înscrierii într-un registru public, sau înstrăinează valori mobiliare ori titluri a căror existență sau transfer presupune înscrierea într-un registru ori cont, stabilit prin lege, sau care sunt plasate într-un sistem central de depozite reglementat de legea unui stat membru, validitatea actului respectiv se află sub incidența legii statului membru pe al cărui teritoriu se află activul imobiliar sau sub a cărui autoritate se ține registrul, contul ori sistemul respectiv. (9) Procedura de redresare financiară nu împiedică și nu afectează exercitarea drepturilor creditorilor privind compensarea creanțelor lor cu cele ale societății supuse acestei proceduri, în condițiile legii.
Prevederile alin. (7)-(9) nu împiedică exercitarea acțiunilor privind nulitatea, anularea și/sau inopozabilitatea, reglementate de legea română.
Fără a aduce atingere aplicării dispozițiilor alin. (2)-(5) , efectele deschiderii procedurii speciale de redresare financiară asupra drepturilor și obligațiilor participanților la o piață reglementată se află numai sub incidența legii aplicabile pieței respective; aceasta nu împiedică acțiunile privind nulitatea, anularea și/sau inopozabilitatea, reglementate de legea română, care se pot exercita pentru a nu ține seama de plățile sau de tranzacțiile efectuate în conformitate cu legea aplicabilă pieței respective.
A.S
emite reglementări în aplicarea prevederilor prezentului capitol.
Dizolvarea și lichidarea societăților prevăzute la art. 110 alin. (2^1) lit. a) și alin. (2^2) lit. b) se realizează cu respectarea dispozițiilor cuprinse în prezentul capitol, care se completează în mod corespunzător cu prevederile Legii nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare și ale altor acte normative care reglementează lichidarea, în măsura în care nu contravin dispozițiilor prezentei legi.
Dizolvarea și lichidarea voluntară a unei societăți se fac la cererea acesteia, cu avizul A.S
prealabil înregistrării operațiunii la registrul comerțului, potrivit legii.
Numirea lichidatorilor unei societăți conform alin. (1) se face numai cu avizul prealabil al A.S
și cu respectarea prevederilor art. 251 din Legea nr. 85/2014 , cu modificările și completările ulterioare, care se aplică în mod corespunzător.
Prin derogare de la prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 86/2006 privind organizarea activității practicienilor în insolvență, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în procedura de lichidare voluntară poate fi numit lichidator și Fondul de garantare a asiguraților; cheltuielile ocazionate de desfășurarea activității de lichidare, efectuate de acesta, sunt considerate cheltuieli de lichidare.
Creanțele de asigurare se bucură de prioritate absolută față de orice alte creanțe, în ceea ce privește activele admise să reprezinte rezervele tehnice ale societăților aflate în procedură de dizolvare și lichidare.
Dispozițiile Legii nr. 85/2014 , cu modificările și completările ulterioare, referitoare la ordinea de stingere a creanțelor, privilegiul creditorilor de asigurări și cheltuielile legate de lichidare se aplică în mod corespunzător și lichidării societăților conform alin. (1) .
Dispozițiile Legii nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014 , cu modificările și completările ulterioare, referitoare la atribuțiile și competențele lichidatorului se aplică în mod corespunzător și în procedura de dizolvare și lichidare a societăților conform alin. (1) .
Dispozițiile art. 323-336 din Legea nr. 85/2014 , cu modificările și completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător în ceea ce privește raporturile de drept internațional privat în domeniul dizolvării și lichidării societăților conform alin. (1) .
Societățile întocmesc, păstrează la sediile lor centrale și actualizează permanent registre speciale ale activelor folosite pentru acoperirea rezervelor tehnice brute, în vederea asigurării unei protecții adecvate a creditorilor de asigurări în cadrul procedurilor de lichidare a societăților, potrivit legii.
Valorile activelor și rezervelor tehnice brute înscrise în registrele speciale sunt cele din evidențele contabile ale societăților, organizate conform reglementărilor contabile aplicabile; în orice moment, valoarea totală a activelor indicate în registrele speciale este cel puțin egală cu valoarea rezervelor tehnice brute.
Registrele speciale se întocmesc distinct pentru activitatea de asigurări generale, respectiv activitatea de asigurări de viață, cu excepția societăților care dețin autorizație conform prevederilor art. 20 alin. (5) , care țin un registru unic pentru totalitatea activităților.
În situația în care un activ înscris în registrele speciale este grevat de sarcini în favoarea unui creditor sau a unui terț, cu consecința indisponibilizării unei părți din valoarea acestui activ pentru acoperirea rezervelor tehnice brute, această situație se înscrie în respectivele registre, iar suma indisponibilă nu este inclusă în valoarea totală menționată la alin. (2) ; societățile notifică A.S.F., de îndată, cu privire la crearea de sarcini asupra unui activ înscris în registrele speciale.
Registrele speciale sunt menținute după retragerea autorizațiilor de funcționare ale societăților, respectiv după deschiderea procedurilor de lichidare a acestora; după aceste date, orice modificare a registrelor speciale se poate efectua numai cu avizul prealabil al A.S
și, după caz, cu aprobarea judecătorului-sindic, cu excepția corectării erorilor materiale.
Fără a aduce atingere prevederilor alin. (5) , la valoarea activelor înscrise în registrele speciale sunt adăugate toate veniturile obținute din fructificarea lor, precum și valoarea primelor încasate între data retragerii autorizației de funcționare, respectiv data deschiderii procedurii de lichidare, oricare dintre acestea survine prima, și data plății creanțelor de asigurare sau, după caz, cea a transferului de portofoliu.
Dacă produsul realizării unor active este mai mic decât valoarea lor estimată în registre, lichidatorii furnizează o justificare privind acest lucru A.S
și, după caz, judecătorului-sindic.
Răspunderea pentru întocmirea și menținerea registrelor speciale prevăzute în prezentul articol revine conducerii societăților, respectiv persoanelor cu atribuții de administrare a acestora după retragerea autorizațiilor de funcționare sau după deschiderea procedurilor de lichidare, potrivit legii.
A.S
emite reglementări proprii privind registrele speciale prevăzute de prezentul articol, referitoare la structura acestora, modul de evidențiere a valorilor activelor, notificarea creării de sarcini asupra activelor înscrise și alte elemente privind ținerea registrelor.
Prevederi privind lichidatorii și competențele A.S.F.
Pentru motive întemeiate și pentru nerespectarea prevederilor alin. (3) , art. 110 alin. (2^5)-(2^7) , art. 177^13 alin. (5)-(7) și (9) , precum și a reglementărilor emise în aplicarea acestora, A.S
poate solicita instanței competente ori adunării generale a acționarilor societății sau a membrilor înlocuirea lichidatorului, oricând în cursul procedurii de dizolvare și lichidare.
Numirea noului lichidator se face cu avizul prealabil al A.S.F.
Lichidatorii întocmesc și transmit către A.S.F., la solicitarea acesteia, rapoarte privind stadiul procedurii de dizolvare și lichidare și îndeplinesc orice alte dispoziții ale A.S
necesare asigurării apărării drepturilor și intereselor legitime ale creditorilor de asigurări.
În cazul în care societatea aflată în procedură de dizolvare și lichidare este în stare de insolvență, astfel cum aceasta este definită de Legea nr. 85/2014 , cu modificările și completările ulterioare, lichidatorul solicită deschiderea procedurii de faliment; prevederile Legii nr. 213/2015 , cu modificările și completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător.
Prevederile alin. (4) nu aduc atingere competenței A.S
de a introduce o cerere de deschidere a procedurii de faliment la societatea aflată în situația prevăzută la același alineat. (6) În scopul aplicării dispozițiilor alin. (4) teza a II-a, în cuprinsul Legii nr. 213/2015 , cu modificările și completările ulterioare, referirile la data publicării deciziei A.S
de constatare a existenței indiciilor stării de insolvență se consideră a fi făcute la data deschiderii procedurii de faliment.
Prin derogare de la prevederile art. 260 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, procedura de lichidare a societăților se finalizează în termen de maximum 5 ani, cu excepția cazului în care societățile au în portofoliu contracte de asigurări încadrate în clasa 15 din anexa nr. 1 secțiunea A și în clasele din anexa nr. 1 secțiunea C , caz în care procedura de lichidare se desfășoară până la data stingerii obligațiilor decurgând din contractele de asigurare.
A.S
emite reglementări în aplicarea prevederilor prezentului capitol.
Societățile calculează contravaloarea în lei a cuantumurilor în euro, cu efect de la data de 31 decembrie a fiecărui an, în funcție de cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României pentru data de 31 octombrie.
Valorile exprimate în euro prevăzute la art. 1 alin. (2) pct. 55 lit. c) , art. 2 alin. (2) lit. a)-e) și art. 95 alin. (1) lit. d) se revizuiesc automat prin acte ale Comisiei Europene publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în conformitate cu prerogativele conferite acesteia prin art. 300 din Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind accesul la activitate și desfășurarea activității de asigurare și de reasigurare (Solvabilitate II) și, după caz, se pot prevedea în reglementările emise de A.S
în aplicarea prezentei legi.
Registrul Actuarilor se preia de la A.S
de către Asociația Română de Actuariat, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Societățile se pot asocia în uniuni profesionale care să le reprezinte interesele colective și care pot adera la uniuni internaționale de profil.
Oficiul Național al Registrului Comerțului este obligat să permită accesul gratuit al A.S
la baza de date a acestuia referitoare la societățile autorizate în conformitate cu prevederile prezentei legi, precum și la alte persoane fizice sau juridice care sunt sau solicită aprobarea pentru a deveni acționari semnificativi; Oficiul Național al Registrului Comerțului este obligat să furnizeze, la solicitarea A.S.F., informații economico-financiare raportate de societăți.
A.S
emite reglementări proprii în aplicarea prevederilor părții I. A.S.F emite reglementări contabile specifice domeniului asigurărilor, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta lege.
Legii nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 148 din 10 aprilie 2000, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează
Titlul legii se modifică și va avea următorul cuprins: LEGE privind activitatea și supravegherea intermediarilor în asigurări și reasigurări
Titlul capitolului I se modifică și va avea următorul cuprins: CAPITOLUL I Obiectul legii și înțelesul unor termeni
Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 1 Prezenta lege reglementează organizarea și funcționarea intermediarilor în asigurări și reasigurări și supravegherea activității intermediarilor în asigurări și reasigurări, precum și a altor activități în legătură cu acestea
Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 2 În înțelesul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații
acționar/asociat semnificativ - orice persoană care, nemijlocit și singură ori prin intermediul sau în legătură cu alte persoane fizice ori juridice, exercită drepturi ce decurg din deținerea unor acțiuni/părți sociale care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social al unui broker de asigurare și/sau de reasigurare ori îi conferă acesteia cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală a acționarilor/asociaților sau care dau posibilitatea să exercite o influență semnificativă asupra conducerii brokerului de asigurare și/sau de reasigurare în care are poziția semnificativă, după caz
activitatea de intermediere în reasigurări - activitatea de introducere, propunere ori îndeplinire a altor activități preliminarii încheierii contractelor de reasigurare sau oferirea de asistență pentru administrarea ori îndeplinirea unor contracte, îndeosebi în cazul unei daune. Aceste activități nu vor fi considerate activități de intermediere în reasigurări, în cazul în care sunt îndeplinite de către un reasigurător sau de un angajat al acestuia care acționează sub responsabilitatea reasigurătorului. Nu vor fi considerate activități de intermediere în reasigurări nici următoarele: furnizarea de informații în mod ocazional, în contextul unei alte activități profesionale, al cărei scop nu constă în oferirea de asistență clienților în vederea încheierii sau administrării unui contract, administrarea daunelor unui reasigurător pe baze profesionale, precum și regularizarea daunelor
agent de asigurare - persoana fizică sau juridică împuternicită, în baza autorizării unui asigurător ori reasigurător, să încheie în numele și în contul asigurătorului sau reasigurătorului contracte de asigurare ori de reasigurare cu terții, conform condițiilor stipulate în contractul de mandat încheiat, fără să aibă calitatea de asigurător/reasigurător, broker de asigurare și/sau de reasigurare
agent de asigurare subordonat - persoana fizică sau juridică ce, pe lângă activitatea sa profesională principală, intermediază în numele și în contul unuia sau mai multor asigurători produse de asigurare care sunt complementare la produsele furnizate de instituțiile de credit și instituțiile financiare nebancare care acționează într-o piață reglementată
asistenți în brokeraj - persoane fizice sau juridice care, în baza unui contract cu un broker de asigurare și/sau de reasigurare, primesc o împuternicire în legătură cu un mandat de brokeraj al acestuia și, sub acoperirea contractului de răspundere profesională a brokerului în cauză, trebuie să întreprindă anumite activități necesare pentru ducerea la îndeplinire a mandatului de brokeraj
autorități competente - autoritățile naționale care, prin lege sau alte reglementări, sunt abilitate să înregistreze sau să autorizeze intermediarii în reasigurări
bancassurance - activitatea de intermediere a produselor de asigurări care sunt complementare la produsele instituțiilor de credit și instituțiilor financiare nebancare, desfășurată prin rețeaua acestor instituții în condițiile prevăzute prin norme emise în aplicarea prezentei legi
broker de asigurare
persoană juridică română, autorizată în condițiile prezentei legi, care negociază pentru clienții săi, persoane fizice sau juridice, asigurați ori potențiali asigurați, încheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare și acordă asistență înainte și pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz
un intermediar dintr-un stat membru, care desfășoară activități de intermediere pe teritoriul României, conform dreptului de stabilire și libertății de a presta servicii
broker în asigurări/reasigurări - persoană fizică, atestată profesional în conformitate cu prevederile normelor emise în aplicarea prezentei legi, și care își desfășoară activitatea numai în baza unei relații contractuale cu un broker de asigurare/reasigurare
conducerea executivă a intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări - persoana sau, în cazul intermediarilor care au formă juridică de societate pe acțiuni, persoanele fizice, cel puțin două, dintre care una, potrivit actelor constitutive și/sau hotărârilor organelor statutare ale intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări, este înlocuitoarea de drept a persoanei împuternicite să conducă și să coordoneze activitatea zilnică, precum și învestite cu competența de a angaja răspunderea intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări; nu intră în această categorie persoanele care asigură conducerea nemijlocită a compartimentelor din cadrul intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări, a sucursalelor și a altor sedii secundare. În cazul sucursalelor intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări din statele membre, care desfășoară activitate pe teritoriul României, în baza dreptului de stabilire, conducerea executivă este reprezentată de persoana/persoanele împuternicite de aceștia să conducă activitatea sucursalei și să angajeze legal în România intermediarul în asigurări și/sau în reasigurări
intermediari în asigurări - persoanele fizice sau juridice, denumite în continuare broker de asigurare, asistent în brokeraj, agent de asigurare, subagent sau agent de asigurare subordonat, care desfășoară activitate de intermediere în asigurări, în schimbul unui/unei comision/remunerații, autorizat sau înregistrat în condițiile stabilite de prezenta lege și de normele emise în aplicarea acesteia, precum și intermediarii din statele membre care desfășoară pe teritoriul României activitate de intermediere în asigurări, conform dreptului de stabilire și libertății de a presta servicii, după caz
intermediar în reasigurări - persoana fizică sau juridică română autorizată în condițiile prezentei legi, denumită în continuare broker de reasigurare, care intermediază, în schimbul unui/unei comision/remunerații, în principal, activitatea de reasigurare, precum și intermediarii din statele membre care desfășoară pe teritoriul României activitate de intermediere în reasigurări, conform dreptului de stabilire și libertății de a presta servicii, după caz
locul obișnuit de staționare - teritoriul statului în care autovehiculul este înmatriculat sau
în cazul în care nu se solicită înmatriculare pentru un anumit tip de autovehicule, dar autovehiculul deține plăcuțe de asigurare sau un semn distinctiv similar plăcuței de înmatriculare, teritoriul statului în care a fost emisă plăcuța de asigurare ori a fost emis semnul; sau
în cazul în care nici plăcuța de înmatriculare, nici plăcuța de asigurare și nici semnul distinctiv nu se cere pentru un anumit tip de vehicule, teritoriul statului în care persoana care deține autovehiculul își are reședința permanentă
mandat de brokeraj - contractul dintre un asigurat sau un potențial asigurat, în calitatea de mandant, și brokerul de asigurare și/sau de reasigurare, în calitate de mandatar, prin care se încredințează mandatarului negocierea sau încheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare, acordarea de asistență înainte și pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz
persoane semnificative - administratorii, membrii consiliului de administrație și/sau ai consiliului director și/sau ai consiliului de supraveghere, conducerea executivă a intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări, precum și membrii Consiliului director al Fondului de protecție a victimelor străzii
state membre - statele membre ale Uniunii Europene și celelalte state aparținând Spațiului Economic European
stat terț - stat care nu este stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European
subagenți - persoane fizice, altele decât conducătorul agentului de asigurare persoană juridică, care au calitatea de angajați cu contract de muncă cu persoana juridică și care acționează în numele acesteia
stat membru de origine a intermediarului
în cazul în care intermediarul este o persoană fizică - statul membru în care este situată reședința acestuia și în care își desfășoară activitatea
în cazul în care intermediarul este o persoană juridică - statul membru în care este situat sediul social sau, în cazul în care legislația statului respectiv nu prevede existența unui sediu social, statul membru în care este situat sediul central
stat membru gazdă al intermediarului - statul membru, altul decât statul membru de origine, în care un intermediar în asigurări sau în reasigurări își desfășoară activitatea în baza dreptului de stabilire și a libertății de a presta servicii
sucursala unui intermediar în asigurări sau în reasigurări - dezmembrământ fără personalitate juridică al unui intermediar în asigurări sau în reasigurări care, în baza unui mandat, este împuternicit să desfășoare, parțial sau total, activitatea de asigurare ori de reasigurare
Articolul 3 se abrogă
Titlul capitolului II se modifică și va avea următorul cuprins: CAPITOLUL II Dispoziții generale
Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 4
Punerea în executare a prezentei legi, supravegherea și controlul respectării dispozițiilor sale revin Autorității de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., în scopul apărării drepturilor asiguraților și al promovării stabilității activității de asigurare în România.
Pentru nevoile A.S.F., ale reprezentanțelor sale pe care aceasta le înființează, Guvernul și, după caz, autoritățile administrației publice locale vor atribui acesteia în administrare imobilele necesare - terenuri și clădiri - din domeniul public de interes național sau local, după caz, în termen de 60 de zile de la data cererii. A.S
poate utiliza propriile venituri pentru construirea, achiziționarea sau închirierea unor imobile corespunzătoare, conform prevederilor legale în vigoare.
A.S
încheie memorandumuri de colaborare cu autorități similare privind schimbul informațiilor confidențiale, necesare activității de supraveghere, memorandumuri care să stipuleze că divulgarea acelor informații publicului se face doar cu acordul explicit al acelor autorități sau, în cazurile specificate, doar pentru scopurile pentru care autoritățile respective și-au dat acordul.
A.S
poate încheia acorduri de cooperare cu autorități din state terțe numai dacă informațiile trimise către acele autorități beneficiază de același nivel de confidențialitate cu care A.S
tratează acele informații în România, în conformitate cu legislația națională.
A.S
informează Comisia Europeană asupra dificultăților apărute prin aplicarea prezentei legi, precum și asupra oricăror bariere care pot să apară în detrimentul activității brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare autorizați sau stabiliți în România, în comparație cu sucursalele aflate în afara teritoriului României
Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 5 A.S
are următoarele atribuții principale
elaborează și/sau avizează proiectele de acte normative care privesc domeniul asigurărilor sau care au implicații asupra acestui domeniu, iar în ceea ce privește reglementările contabile specifice domeniului asigurărilor, și după avizul/informarea, după caz, potrivit legii, a Ministerului Finanțelor Publice; de asemenea, avizează obligatoriu toate actele administrative individuale care au legătură cu activitatea de asigurare
autorizează brokerii de asigurare și/sau de reasigurare să desfășoare activitate de intermediere în asigurări și/sau în reasigurări, după caz, și aprobă orice modificare a documentelor sau condițiilor pe baza cărora s-a acordat această autorizare; prin documente se înțelege statutul și/sau actul constitutiv al societății, studiul de fezabilitate și, numai în cazul persoanelor semnificative, organigrama și/sau regulamentul de organizare și funcționare, precum și orice alte acte stabilite prin normele de autorizare emise în aplicarea prezentei legi. Aprobarea modificărilor, inclusiv în cazul persoanelor menționate la lit. d), se solicită în termenele prevăzute de normele emise în aplicarea prezentei legi
aprobă acționarii semnificativi direcți și/sau indirecți ai brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare, în baza prevederilor normelor emise în aplicarea prezentei legi
aprobă și, după caz, retrage aprobarea, în condițiile legislației în vigoare și ale normelor emise în aplicarea acesteia, pentru persoanele semnificative ale brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare și avizează și, după caz, retrage avizul, pentru membrii Consiliului director al Fondului de protecție a victimelor străzii
aprobă divizarea sau fuzionarea unui broker de asigurare și/sau de reasigurare autorizat în România, în condițiile prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia. A.S
se va pronunța asupra cererii de divizare/fuziune, în sensul aprobării sau respingerii acesteia, în termen de 45 de zile de la data depunerii documentației complete
aprobă, la cererea brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare, limitarea, suspendarea sau, după caz, încetarea activității, după verificarea situației financiare a acestora
supraveghează situația financiară a brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare, precum și activitatea altor intermediari în asigurări și/sau în reasigurări, persoane fizice sau juridice, conform prevederilor prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia, inclusiv a sucursalelor acestora stabilite pe teritoriul altor state membre, în conformitate cu dreptul de stabilire, după consultarea autorității competente a statului membru al sucursalei
în vederea aplicării principiilor de supraveghere prudențială și preventivă, exercită un control permanent asupra activității brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare prin analiza și evaluarea, prin direcțiile de specialitate, la sediul A.S.F., a informațiilor cuprinse în rapoartele, informările și documentele transmise acesteia în conformitate cu prevederile prezentei legi, ale normelor emise în aplicarea acesteia, precum și în conformitate cu solicitările de informații, avizele și deciziile emise de A.S.F.
în vederea protejării intereselor asiguraților și ale potențialilor asigurați, efectuează controale periodice sau inopinate la sediile intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, persoane juridice, face investigații detaliate privind condițiile de desfășurare a activității de către aceștia, între altele prin colectarea de informații și solicitarea de documente privind activitatea lor
în vederea asigurării unei pregătiri profesionale unitare a persoanelor care lucrează în domeniul asigurărilor, autorizează entitățile care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională, postliceală sau postuniversitară în acest domeniu, aprobă programa cursurilor și tematica examenelor de absolvire pentru entitățile care organizează astfel de cursuri, cu excepția instituțiilor de învățământ superior acreditate de Ministerul Educației și Cercetării Științifice, și atestă lectorii pentru aceste cursuri, în conformitate cu prevederile prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia
înființează și coordonează Institutul de Studii Financiare, constituit ca persoană juridică de drept privat, fără scop lucrativ
solicită prezentarea de informații și documente, inclusiv cu caracter statistic, referitoare la activitatea desfășurată, managementul acestei activități și conducerea executivă a acesteia, atât de la intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări, cât și de la oricare altă persoană, fizică sau juridică, care are legătură directă ori indirectă cu activitatea acestora
ia măsurile necesare pentru ca activitatea de intermediere în asigurări să fie gestionată cu respectarea normelor prudențiale specifice
aplică măsurile de sancționare prevăzute de prezenta lege
primește și răspunde la toate sesizările și reclamațiile privind activitatea intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări
informează autoritățile competente din statele membre pe teritoriul cărora sunt sucursale ale brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare ori ale agenților de asigurare români sau unde se prestează de către aceștia servicii despre orice măsuri sancționatoare luate împotriva acestora, inclusiv despre retragerea autorizației de funcționare
deschide și menține Registrul brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare și gestionează Registrul intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, ale căror formă și conținut sunt stabilite prin norme emise în aplicarea prezentei legi
îndeplinește alte atribuții prevăzute de prezenta lege
După articolul 5 se introduce un nou articol, articolul 5^1, cu următorul cuprins: Articolul 5^1
Fondul de protecție a victimelor străzii, denumit în continuare Fond, se constituie ca asociație, persoană juridică de drept privat fără scop patrimonial, în conformitate cu prevederile legale referitoare la asociații și fundații, ale prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia, având ca membri toți asigurătorii autorizați să practice asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule.
Actul constitutiv al asociației, precum și modificările ulterioare vor fi avizate în prealabil de A.S.F.
Fondul este condus de un consiliu director format din 5 membri, care sunt supuși avizului prealabil al A.S.F.
Un membru al Consiliului director al Fondului va fi numit de către A.S.F.
Membrii Fondului sunt obligați să contribuie printr-o cotizație la constituirea și menținerea stabilității financiare a acestuia, proporțional cu volumul primelor brute încasate din vânzarea asigurării de răspundere civilă care acoperă daune ce rezultă din folosirea autovehiculelor terestre, cu excepția răspunderii civile a transportatorului, până la acoperirea tuturor obligațiilor de plată.
Nivelul cotizației și termenele de plată a acesteia se stabilesc anual de către A.S
Cuantumul cotizației este de până la 5% din volumul primelor brute încasate pentru această asigurare.
Bugetul de venituri și cheltuieli al Fondului, precum și rectificările acestuia se aprobă de Consiliul A.S.F.
În caz de deficit, A.S
poate majora, în cursul anului, nivelul cotizației.
Fondul se constituie în scopul
de a furniza informații persoanelor vătămate prin accidente de autovehicule, în calitate de centru de informare (CEDAM)
de a despăgubi persoanele păgubite prin accidente de autovehicule, dacă: (i) autovehiculul, respectiv tramvaiul care a provocat accidentul a rămas neidentificat sau nu era asigurat pentru răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, cu toate că, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, proprietarul acestuia avea obligația să încheie o astfel de asigurare; (ii) în termen de 3 luni de la data la care a adresat o cerere de despăgubire, persoana rezidentă în România care a suferit un prejudiciu ca urmare a unui accident de circulație produs pe teritoriul unui stat situat în limitele teritoriale de acoperire, cu excepția României, sau pe teritoriul unui stat terț al cărui birou național a aderat la sistemul Carte verde, de un autovehicul care are locul obișnuit de staționare într-un stat membru al Spațiului Economic European sau în Confederația Elvețiană, nu a primit un răspuns motivat de la societatea de asigurare a autovehiculului vinovat de producerea accidentului sau de la reprezentantul de despăgubiri al acesteia ori dacă societatea de asigurare respectivă nu și-a desemnat un reprezentant de despăgubire pe teritoriul României sau dacă în termen de două luni de la data producerii accidentului societatea de asigurare nu poate fi identificată. Fondul îndeplinește aceste atribuții în calitate de organism de compensare.
Asigurătorii menționați la alin. (1) au obligația să desemneze, în fiecare stat aparținând Spațiului Economic European și în Confederația Elvețiană, un reprezentant însărcinat cu regularizarea daunelor provocate de autovehicule supuse obligației de asigurare în România rezidenților în aceste state, cu condiția ca accidentul să se producă pe teritoriul unui alt stat decât statul de reședință a persoanei vătămate.
Fondul are legitimare procesuală activă în orice proces împotriva persoanelor aflate într-o relație juridică cu el, pentru obligațiile de plată achitate sau care urmează cu certitudine să fie achitate de Fond.
Actul prin care se constată și se individualizează obligația de plată a unui asigurător la Fond constituie, potrivit legii, titlu de creanță.
La data scadenței, titlul de creanță devine titlu executoriu, în baza căruia Fondul va declanșa procedura silită de recuperare a creanțelor, conform dispozițiilor Codului de procedură civilă.
În vederea recuperării sumelor cheltuite, Fondul are drept de regres împotriva entității care a determinat prejudiciul.
Anual, Fondul va prezenta Consiliului A.S
un raport de activitate, ale cărui formă și conținut vor fi stabilite prin norme emise în aplicarea prezentei legi.
Raportul va fi însoțit de situațiile financiare anuale, întocmite potrivit legislației în vigoare și auditate în conformitate cu prevederile prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia.
În termen de 6 luni de la sfârșitul anului precedent, Fondul va publica un raport, ale cărui formă și conținut vor fi stabilite prin norme emise în aplicarea prezentei legi.
Modul de constituire, de utilizare și de plasament al sumelor bănești la dispoziția Fondului, precum și persoanele îndreptățite a fi despăgubite se stabilesc prin norme emise în aplicarea prezentei legi de către A.S
F
Articolele 6 și 7 se abrogă
Articolul 8 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 8
A.S
adoptă norme în aplicarea prevederilor prezentei legi, precum și norme prudențiale specifice, conform practicilor în asigurări.
A.S
emite decizii prin care
impune interdicții, acordă, suspendă sau retrage autorizații
modifică sau revocă condiții, cerințe sau termeni impuși de aceasta prin actele sale
aprobă divizarea sau fuzionarea brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare
stabilește/precizează alte obiective de interes și/sau instituie obligații privind activitatea intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, Fondului și a entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională
exercită, de la sediul său, prin direcțiile de specialitate, un control permanent, prin analizarea datelor și informațiilor cuprinse în rapoartele, informările periodice și anuale și a celor transmise ca urmare a solicitărilor A.S.F., precum și a documentelor prin care se solicită aprobarea prealabilă a modificărilor la condițiile inițiale de autorizare, asupra activității intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări și dispune efectuarea acțiunilor de control periodic sau inopinat la sediile acestora
dă dispoziții privind prezentarea de documente, situații, informații și audieri
constată și aplică sancțiuni, ca urmare a controlului permanent, periodic sau inopinat, intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, acționarilor semnificativi ori persoanelor semnificative ale acestora sau Consiliului director al Fondului ori entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională sau conducerii acestor entități pentru încălcarea prevederilor prezentei legi, a reglementărilor, deciziilor și avizelor emise de A.S.F.
aplică alte măsuri prevăzute de legislația în vigoare.
Deciziile de sancționare vor cuprinde justificarea legală a aplicării acestora și vor fi comunicate persoanelor fizice sau juridice împotriva cărora s-a dispus sancțiunea. În deciziile de sancționare se vor menționa și dreptul de contestare de către persoanele în cauză a măsurilor sancționatoare dispuse, termenul până la care se poate depune contestația, precum și autoritatea sau instanța către care trebuie adresată contestația
Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 9 Deciziile A.S
nu se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția celor prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. a) și c)
Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 10 Constituie venit propriu la bugetul A.S.F.
taxele și majorările prevăzute la art. 10^1 și 36
sumele provenite, potrivit legii, din amenzi contravenționale
veniturile provenite din donații, publicații și din alte surse legale
După articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu următorul cuprins: Articolul 10^1
Un intermediar în asigurare și/sau în reasigurare, Fondul sau o entitate care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională, care solicită aprobarea pentru modificări la condițiile și documentele în baza cărora s-a acordat autorizația/avizul, precum și orice informații sau certificări din partea A.S
pentru a-i servi în relațiile cu terții, va achita o taxă de aprobare, după caz, reprezentând echivalentul în lei al sumei de 35 euro, la cursul comunicat de Banca Națională a României la data plății.
Orice persoană fizică sau juridică, cu excepția asiguraților, păgubiților și a instituțiilor publice, care solicită A.S
informații, certificări sau puncte de vedere va achita o taxă reprezentând echivalentul în lei al sumei de 35 euro, la cursul comunicat de Banca Națională a României din data plății.
Pentru autorizațiile emise de A.S
prevăzute de prezenta lege, distruse, pierdute sau furate, se vor elibera duplicate, la cererea persoanelor îndreptățite, în condițiile prevăzute în normele emise în aplicarea prezentei legi, contra unei taxe reprezentând 25% din suma prevăzută la art. 36 alin. (1)
Capitolul III, cuprinzând articolele 11-15, capitolul III^1, cuprinzând articolele 15^1-15^14, capitolul III^2, cuprinzând articolele 15^15-15^19, capitolul III^3, cuprinzând articolele 15^20 și 15^21, capitolul IV, cuprinzând articolele 16-25^1, capitolul V, cuprinzând articolele 26-26^8, capitolul V^1, cuprinzând articolele 27 și 28, capitolul VI, cuprinzând articolele 28^1 și 28^2, se abrogă
La articolul 34, alineatele (4), (10) și (11) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Asigurătorii sunt obligați să deschidă și să mențină un registru, denumit Registrul agenților de asigurare, în sistem computerizat și cu arhivarea obligatorie a tuturor modificărilor, care face parte din Registrul intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, prevăzut la art. 5 lit. q). Forma și conținutul acestui registru se vor stabili prin norme emise în aplicarea prezentei legi.
Agenții de asigurare, persoane fizice și juridice, și subagenții înregistrați în conformitate cu prevederile prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia sunt obligați să includă în toate documentele emise, altele decât cele ale asigurătorilor de la care au mandat, inclusiv în corespondența proprie cu terții, codul unic alocat prin registrul prevăzut la art. 5 lit. q), precum și următorul înscris: «Înregistrat la Autoritatea de Supraveghere Financiară».
Agenții de asigurare și agenții de asigurare subordonați, persoane fizice și juridice, precum și subagenții sunt obligați să scrie pe toate documentele primite de la asigurătorii de la care au mandat codul unic alocat prin Registrul intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări prevăzut la art. 5 lit. q)
La articolul 35, alineatele (4^1), (4^2) și (11^5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Brokerii de asigurare și/sau de reasigurare autorizați în conformitate cu prevederile prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia sunt obligați să includă, în toate documentele emise, inclusiv în corespondența cu terții, codul unic alocat prin Registrul brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare prevăzut la art. 5 lit. q), precum și următorul înscris: «Autorizat de Autoritatea de Supraveghere Financiară».
Brokerii de asigurare și/sau de reasigurare sunt obligați să scrie pe toate documentele primite de la asigurători sau reasigurători codul unic alocat prin registrul prevăzut la art. 5 lit. q).
Personalul propriu al brokerului de asigurare și/sau de reasigurare, care are ca principală atribuție de serviciu intermedierea contractelor de asigurare și/sau de reasigurare, va fi înscris în registrul prevăzut la art. 5 lit. q), în condițiile prevăzute prin norme emise în aplicarea prezentei legi
Articolul 37 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 37 Nicio faptă sau omisiune a agentului de asigurare, constând în încălcarea oricărei prevederi a prezentei legi, a legii aplicabile contractului de asigurare și a condițiilor sau a cuantumului primelor de asigurare, precum și a altor elemente privind încheierea contractului de asigurare, nu poate fi invocată de asigurătorul care a mandatat agentul respectiv pentru anularea unui contract de asigurare
Articolul 38 se abrogă
Articolul 38^1 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 38^1
Încălcarea prevederilor prezentei legi, a normelor adoptate în aplicarea acesteia, precum și a avizelor, deciziilor sau solicitărilor de informații, documente și rapoarte se constată de A.S.F., prin exercitarea unui control permanent, periodic sau inopinat al activității intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, Fondului sau entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională.
Sancțiunile se stabilesc de către Consiliul A.S.F., în baza referatelor de constatare întocmite de către direcțiile de specialitate care efectuează controlul permanent la sediul autorității de supraveghere ori a proceselor-verbale încheiate ca urmare a controalelor periodice sau inopinate efectuate de echipele de control desemnate în acest scop, la sediul intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări, Fondului sau entității care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională.
Urmărirea aplicării sancțiunilor se face de către direcțiile de specialitate care au întocmit referatele ori de către direcția de control, pentru controalele periodice sau inopinate.
Controlul permanent se efectuează la sediul A.S
de către direcțiile sale de specialitate asupra
datelor din rapoartele și informările, periodice sau anuale, stabilite prin prezenta lege și prin normele emise în aplicarea acesteia
documentelor și informațiilor solicitate de A.S
în vederea exercitării unei supravegheri de tip prudențial
documentelor și informațiilor care necesită aprobarea prealabilă a modificărilor hotărâte de către brokerii de asigurare și/sau de reasigurare
respectării termenelor de prezentare a rapoartelor, informărilor, documentelor și informațiilor prevăzute la lit. a)-c).
Direcțiile de specialitate din cadrul A.S.F., care efectuează controlul permanent în conformitate cu prevederile alin. (4), vor notifica, prin scrisoare cu confirmare de primire, persoanelor semnificative ale intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, Consiliului director al Fondului sau conducerii entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională despre încălcarea prevederilor prezentei legi, ale normelor emise în aplicarea acesteia, precum și a avizelor, deciziilor sau solicitărilor de informații, documente și rapoarte și vor solicita acestora ca, în termen de 7 zile calendaristice de la primirea notificării, să remită un răspuns prin care să explice motivul încălcării.
În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea răspunsului la notificarea prevăzută la alin. (5), direcția de specialitate în cauză va propune, printr-un referat de constatare, Consiliului A.S
măsurile sancționatoare, la care se anexează răspunsul primit.
Referatul de constatare se va întocmi și se va prezenta Consiliului A.S.F., în același termen cu cel prevăzut la alin. (6), și în cazul lipsei unui răspuns la notificarea prevăzută la alin. (5).
Termenele prevăzute la alin. (5) și, respectiv, alin. (6) curg de la data de înregistrare a primirii notificării de către intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări, Fondul sau entitățile care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională, după caz, și, respectiv, de la data de înregistrare a răspunsului la notificare de către direcția de specialitate emitentă a notificării.
În funcție de natura, gravitatea și frecvența abaterilor, Consiliul A.S
poate hotărî atât aplicarea unei sancțiuni, în conformitate cu prevederile prezentei legi, cât și efectuarea unui control inopinat la sediul intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări sau, în cazul în care este în desfășurare un control periodic, va dispune extinderea acestuia și asupra aspectelor negative sesizate.
Controalele periodice și tematica acestora vor fi notificate conducerii executive a brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare ori, dacă este cazul, Consiliului director al Fondului, agenților de asigurare sau de reasigurare și agenților de asigurare subordonați, persoane juridice, cu 15 zile lucrătoare înainte de data începerii.
Intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări, persoane juridice, Fondul sau entitățile care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională au obligația de a pune la dispoziție echipelor de control periodic sau inopinat, după caz, un spațiu adecvat, care pe perioada desfășurării controlului să fie folosit numai de către membrii echipei.
Controalele inopinate vor viza numai aspecte punctuale, rezultate din analiza rapoartelor și informărilor periodice sau anuale ori a reclamațiilor și sesizărilor înregistrate la A.S.F., privind activitatea intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, Fondului sau a entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională, după caz.
Niciun intermediar în asigurări și/sau în reasigurări, Fondul sau o entitate care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională nu poate refuza efectuarea unui control inopinat
La articolul 39, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Constituie contravenții următoarele fapte
nerespectarea, în orice mod, a normelor adoptate conform art. 8 alin. (1), precum și a deciziilor sau avizelor Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor/A.S
emise potrivit art. 8 alin. (2) și (3)
încălcarea, în orice mod, de către intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări, Fond sau de entitățile care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională, după caz, a dispozițiilor art. 5 lit. b)-j), l) și n), ale normelor emise în aplicarea prezentei legi, precum și a avizelor, deciziilor sau solicitărilor de informații, documente și rapoarte
nesolicitarea de către brokerul de asigurare și/sau de reasigurare a aprobării sau avizului, după caz, a/al A.S.F., pentru acționarii semnificativi direcți și/sau indirecți și pentru persoanele semnificative ale brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare sau, în cazul Fondului, a avizului prealabil pentru membrii Consiliului director
încălcarea, în orice mod, de către brokerii de asigurare și/sau reasigurare a obligațiilor privind ținerea evidențelor și transmiterea rapoartelor prevăzute de lege și/sau de normele adoptate în aplicarea acesteia
încălcarea obligațiilor prevăzute la art. 35 și a normelor emise în aplicarea prezentei legi cu privire la menținerea limitei minime a capitalului social
nerespectarea prevederilor art. 33 alin. (3), (4), (4^1), (6), (7) și (14), art. 34, art. 38^1 alin. (5), (11) și (13), precum și a normelor privind desfășurarea activității agenților de asigurare, a subagenților și agenților de asigurare subordonați
nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 35 alin. (13) și (13^1)
nerespectarea obligațiilor brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare prevăzute la art. 33 alin. (3), (41), (6), (7) și (14), art. 35, 36, art. 381 alin. (5), (11) și (13) și în normele emise în aplicare
nerespectarea de către brokerii de asigurare și/sau de reasigurare, Consiliul director al Fondului sau de conducerea entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională a termenelor de transmitere sau trimiterea cu date incomplete și eronate a rapoartelor, raportărilor, analizelor, documentelor și informațiilor prevăzute de prezenta lege, de normele emise în aplicarea ei sau prin decizii ori avize
nerespectarea prevederilor art. 5^1 și ale normelor emise în aplicarea acestuia de către Consiliul director al Fondului
nerespectarea de către conducerea entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională și/sau de către lectori a prevederilor art. 38^1 alin. (5), (8), (11) și (13) și ale normelor emise în aplicarea prezentei legi
neîndeplinirea ori îndeplinirea în mod defectuos a obligației de ținere a jurnalului asistenților în brokeraj, potrivit legii și normelor emise în aplicarea acesteia
efectuarea oricăror modificări ale documentelor și/sau ale condițiilor pe baza cărora s-a acordat autorizația de funcționare, fără avizul prealabil al A.S.F.
desfășurarea activității de către intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări fără îndeplinirea și menținerea cerințelor profesionale prevăzute de prezenta lege și de normele date în aplicarea acesteia
nerespectarea prevederilor alin. (8^1).
Săvârșirea cu intenție sau din culpă, prin comisiune sau omisiune, a vreuneia dintre faptele prevăzute la alin. (2) se sancționează cu
avertisment scris
amendă aplicabilă: intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, de la 2.500 lei la 50.000 lei; agenților de asigurare, persoane fizice, subagenților și agenților de asigurare subordonați, persoane fizice, de la 500 lei la 1.000 lei; conducătorilor entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională, de la 1.000 lei la 10.000 lei; conducătorului sau, după caz, persoanelor semnificative ale intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, persoane juridice, și membrilor Consiliului director al Fondului, de la 2.500 lei la 50.000 lei
amendă aplicabilă oricărei persoane care utilizează denumirile de broker de asigurare și/sau de reasigurare, agent de asigurare sau de reasigurare, subagent sau agent de asigurare subordonat sau derivatele acestora fără a avea autorizație emisă sau fără a fi înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor/A.S.F., de la 10.000 lei până la 100.000 lei, pentru persoanele juridice, și de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoanele fizice
interzicerea temporară sau definitivă a exercitării activității pentru brokerii de asigurare și/sau de reasigurare, definite la art. 2 pct. 9, 12 și 15
retragerea autorizației brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare, entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională, retragerea aprobării pentru persoanele semnificative ale brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare și, după caz, retragerea avizului pentru membrii Consiliului director al Fondului, revocarea unui membru sau a întregului Consiliu director al Fondului, revocarea aprobării acordate și/sau lectorilor, dispunerea către brokeri de asigurare/reasigurare a radierii asistenților în brokeraj din registrele speciale în care aceștia au fost înregistrați
La articolul 39, alineatul (5) se abrogă
La articolul 39, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (7^1), cu următorul cuprins:
În măsura în care prezenta lege nu dispune altfel, contravențiilor prevăzute la alin. (2) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare
La articolul 39, alineatele (8)-(8^3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă fapta oricărei persoane constând în desfășurarea activității de intermediere în asigurări și/sau reasigurări în/din România fără autorizarea A.S.F., precum și desfășurarea activității fără înscrierea în registrele prevăzute la art. 5 lit. q).
Se interzice oricărei persoane care nu are autorizație emisă sau nu este înregistrată la A.S
să utilizeze denumirile de broker de asigurare și/sau de reasigurare, agent de asigurare sau de reasigurare, subagent sau agent de asigurare subordonat sau derivatele acestora, în legătură cu o activitate, un produs sau un serviciu, cu excepția cazului în care această utilizare este stabilită sau recunoscută prin lege ori printr-un acord internațional sau când, din contextul în care sunt folosite aceste cuvinte, rezultă neîndoielnic că nu este vorba de activități de intermediere în asigurări și/sau în reasigurări.
În orice formă de publicitate, acte oficiale, contracte ori alte asemenea documente, inițialele, sigla, emblema sau alte elemente de identificare a unui intermediar în asigurări și/sau în reasigurări care funcționează în România ori care sugerează o legătură cu acesta pot fi utilizate numai de către și în legătură cu o subunitate a acelei entități, inclusiv în denumirea acesteia.
În scopul exercitării activităților specifice, entitățile străine pot utiliza pe teritoriul României denumirea pe care o utilizează și în țara de origine. În situația în care există posibilitatea unor confuzii, în scopul asigurării unei clarificări corespunzătoare, A.S
poate să solicite ca numele intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări respectiv să fie însoțit de o mențiune explicativă în limba română
La articolul 39, alineatul (9) se abrogă
La articolul 42, alineatele (3) și (4) se abrogă
Articolul 42^1 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 42^1 A.S.F nu are calitate procesuală pasivă și nu poate fi chemată în judecată în procesele declanșate împotriva intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, chiar dacă aceștia se află în faliment, pentru a răspunde de neîndeplinirea obligațiilor asumate de aceștia potrivit legii și/sau convențiilor internaționale sau în cazul proceselor împotriva entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională și/sau lectorilor
Articolul 43 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 43
Oficiul Național al Registrului Comerțului este obligat să permită accesul gratuit al A.S
la informațiile din registrul comerțului central, ținut în sistem computerizat, referitoare la brokerii de asigurare și/sau de reasigurare din România, autorizați în conformitate cu prevederile prezentei legi, la intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări înregistrați, precum și la alte persoane fizice sau juridice care sunt sau solicită aprobarea pentru a deveni acționari semnificativi direcți sau indirecți ai unui broker; de asemenea, Oficiul Național al Registrului Comerțului este obligat să furnizeze, la solicitarea A.S.F., informații economico-financiare raportate de asigurători, reasigurători, agenți de asigurare, persoane juridice și brokeri de asigurare și/sau de reasigurare în situațiile financiare anuale.
Actul prin care se constată și se individualizează obligația de plată a unui broker de asigurare și/sau de reasigurare, agent de asigurare autorizat sau înregistrat ori a persoanelor prevăzute la art. 39 alin. (3) lit. b), după caz, întocmit sau emis de către organele A.S.F., conform legii, constituie titlu de creanță.
La data scadenței, titlul de creanță devine titlu executoriu, în baza căruia A.S
va declanșa procedura silită de recuperare a creanțelor sale, conform dispozițiilor Codului de procedură civilă
Articolul 47^1 se abrogă
Articolul 47^2 se modifică și va avea următorul cuprins: Articolul 47^2 Intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări au dreptul să utilizeze datele cu caracter personal ale asiguraților sau beneficiarilor contractelor de asigurare sau reasigurare, înscrise în acestea, inclusiv codul de identificare fiscală, numai în scopul gestionării contractelor de asigurare sau reasigurare și al instrumentării dosarelor de daună, cu respectarea prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare
Articolul 47^4 se abrogă
Anexele nr. 1-3 se abrogă
Ori de câte ori prin legi și prin alte acte normative se face trimitere la prevederile referitoare la asigurători și reasigurători din Legea nr. 32/2000 , cu modificările și completările ulterioare, abrogate prin prezenta lege, trimiterea se consideră a fi făcută la prezenta lege
Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2016, cu excepția prevederilor art. 166 alin. (1)-(3) , care intră în vigoare la 3 zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I. * Prezenta lege transpune
dispozițiile Directivei 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind accesul la activitate și desfășurarea activității de asigurare și de reasigurare (Solvabilitate II), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 335 din 17 decembrie 2009, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 160, 161 și 303 și a titlului IV
dispozițiile art. 4 din Directiva 2011/89/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 noiembrie 2011 de modificare a Directivelor 98/78/CE, 2002/87/CE, 2006/48/CE și 2009/138/CE în ceea ce privește supravegherea suplimentară a entităților financiare care aparțin unui conglomerat financiar, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 326 din 8 decembrie 2011
Dispozițiile art. 2 din Directiva 2014/51/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 aprilie 2014 de modificare a Directivelor 2003/71/CE și 2009/138/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 1.060/2009, (UE) nr. 1.094/2010 și (UE) nr. 1.095/2010 în ceea ce privește competențele Autorității europene de supraveghere (Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale) și ale Autorității europene de supraveghere (Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 153 din 22 mai 2014
dispozițiile art. 63 pct. 1 din Directiva (UE) nr. 2.341/2016 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind activitățile și supravegherea instituțiilor pentru furnizarea de pensii ocupaționale (IORP), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 354 din 23 decembrie 2016
dispozițiile art. 2 din Directiva (UE) nr. 843/2018 a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Directivei (UE) 2015/849 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, precum și de modificare a Directivelor 2009/138/CE și 2013/36/UE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 156 din 19 iunie 2018
dispozițiile art. 2 din Directiva (UE) nr. 2.177/2019 a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2019 de modificare a Directivei 2009/138/CE privind accesul la activitate și desfășurarea activității de asigurare și de reasigurare (Solvabilitate II), a Directivei 2014/65/UE privind piețele instrumentelor financiare și a Directivei (UE) 2015/849 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 334 din 27 decembrie 2019; 6^1. dispozițiile art. 7 din Directiva (UE) 2023/2.864 a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2023 de modificare a anumitor directive în ceea ce privește înființarea și funcționarea punctului unic de acces European, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L 2023/2.864 din 20 decembrie 2023
dispozițiile art. 2 din Directiva (UE) 2022/2.556 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2022 de modificare a Directivelor 2009/65/CE, 2009/138/CE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE, 2014/65/UE, (UE) 2015/2.366 și (UE) 2016/2.341 privind reziliența operațională digitală pentru sectorul financiar, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 333 din 27 decembrie 2022
dispozițiile art. 1 pct. 1 lit. (d) din Directiva (UE) 2021/2.118 a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2021 de modificare a Directivei 2009/103/CE privind asigurarea de răspundere civilă auto și controlul obligației de asigurare a acestei răspunderi, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 430 din 2 decembrie 2021
Anexa nr. 1
Clasele de asigurare
Secțiunea A
Asigurări generale 1. accidente, inclusiv accidente de muncă și boli profesionale: a) despăgubiri financiare fixe; ... b) despăgubiri financiare variabile; ... c) combinație între despăgubirile de la lit. a) și b) ; ... d) despăgubiri pentru vătămări corporale suferite de pasageri; ... 2. sănătate: a) despăgubiri financiare fixe; ... b) despăgubiri financiare variabile; ... c) combinație între despăgubirile de la lit. a) și b) ; ... 3. vehicule terestre, exclusiv materialul feroviar rulant, care acoperă daune sau pierderi legate de: a) vehicule auto; ... b) alte vehicule; ... 4. material feroviar rulant, care acoperă daune sau pierderi legate de acesta; ... 5. aeronave, care acoperă daune sau pierderi legate de acestea; ... 6. nave maritime, lacustre și fluviale care acoperă daune sau pierderi legate de: a) nave maritime; ... b) nave lacustre; ... c) nave fluviale; ... 7. bunuri aflate în tranzit, indiferent de modalitatea de transport, care acoperă daune sau pierderi legate de: a) mărfuri; ... b) bagaje; ... c) alte bunuri; ... 8. incendiu și calamități naturale, care acoperă daune sau pierderi legate de bunuri, altele decât cele menționate la clasele 3-7, cauzate de: a) incendiu; ... b) explozie; ... c) furtună și alte calamități naturale; ... d) energie nucleară; ... e) tasare și alunecări de teren; ... 9. alte daune sau pierderi legate de alte bunuri decât cele menționate la clasele 3-7, cauzate de: a) grindină; ... b) îngheț; ... c) furt; ... d) alte evenimente, neacoperite de clasa 8; ... 10. răspundere civilă auto, pentru utilizarea vehiculelor auto terestre, inclusiv răspunderea transportatorului; ... 11. răspundere civilă pentru utilizarea aeronavelor, inclusiv răspunderea transportatorului; ... 12. răspundere civilă pentru utilizarea vaselor maritime, lacustre și fluviale, inclusiv răspunderea transportatorului; ... 13. răspundere civilă generală, exclusiv cea menționată la clasele 10-12; ... 14. credit, care acoperă: a) insolvență, în general; ... b) credite de export; ... c) credite pentru vânzări în rate; ... d) credite ipotecare; ... e) credite agricole; ... 15. garanții: a) garanții directe; ... b) garanții indirecte; ... 16. pierderi financiare diverse, legate de: a) șomaj; ... b) venituri insuficiente, în general; ... c) condiții meteorologice nefavorabile; ... d) nerealizarea beneficiilor; ... e) cheltuieli curente, în general; ... f) cheltuieli comerciale neprevăzute; ... g) deprecierea valorii de piață; ... h) chirii și alte venituri; ... i) alte pierderi comerciale indirecte; ... j) alte pierderi financiare necomerciale; ... k) alte pierderi financiare; ... 17. protecție juridică: cheltuieli aferente procedurilor judiciare și alte cheltuieli judiciare; ... 18. asistență pentru persoane aflate în dificultate în timpul deplasărilor ori absenței de la domiciliu sau reședința obișnuită
Secțiunea B
Denumirea autorizației pentru practicarea mai multor clase de asigurări generale 1. accident și sănătate - clasele 1 și 2; ... 2. asigurări auto - clasa 1 pct. d) și clasele 3, 7 și 10; ... 3. asigurări maritime și de transport - clasa 1 lit. d) și clasele 4, 6, 7 și 12; ... 4. asigurări aviatice - clasa 1 pct. d) și clasele 5, 7 și 11; ... 5. asigurări împotriva incendiilor și pentru alte daune ale bunurilor - clasele 8 și 9; ... 6. asigurări de răspundere civilă - clasele 10-13; ... 7. asigurări de credite și garanții - clasele 14 și 15; ... 8. toate clasele
Secțiunea C
Asigurări de viață 1. asigurările menționate la art. 2 alin. (6) lit. a) pct. (i)-(iii) , exclusiv cele menționate la pct. 2 și 3 ; ... 2. asigurări de căsătorie și de naștere; ... 3. asigurările menționate la art. 2 alin. (6) lit. a) pct. (i) și (ii) legate de fonduri de investiții; ... 4. tontinele menționate la art. 2 alin. (6) lit. b) pct. (i) ; ... 5. operațiuni de capitalizare menționate la art. 2 alin. (6) lit. b) pct. (ii) ; ... 6. administrarea fondurilor de pensii de grup menționată la art. 2 alin. (6) lit. b) pct. (iii) și (iv) ; ... 7. operațiunile menționate la art. 2 alin. (6) lit. c)
Anexa nr. 2
Formula standard pentru calcularea SCR 1. Calcularea SCR de bază ... SCR de bază, menționată la art. 75 , este egală cu: SCR(de bază) = radical din [ Σ Corr(i, j) x SCR(i) x SCR(j)] i, j unde: a) SCR(i) este modulul de risc i; ... b) SCR(j) este modulul de risc j; ... c) i, j denotă că suma unor termeni diferiți ar trebui să acopere toate combinațiile posibile de i și j. ... În calcul, SCR(i) și SCR(j) se înlocuiesc cu următoarele: a) SCR(generale) - modulul risc de subscriere asigurări generale; ... b) SCR(viață) - modulul risc de subscriere asigurări de viață; ... c) SCR(sănătate) - modulul risc de subscriere asigurări de sănătate; ... d) SCR(piață) - modulul risc de piață; ... e) SCR(contrapartidă) - modulul risc de contrapartidă. ... Factorul Corr(i, j) reprezintă elementul din rândul i și coloana j din următoarea matrice de corelație: . j . i . piață contrapartidă subscriere viață subscriere sănătate subscriere generale piață 1 0,25 0,25 0,25 0,25 contrapartidă 0,25 1 0,25 0,25 0,5 subscriere viață 0,25 0,25 1 0,25 0 subscriere sănătate 0,25 0,25 0,25 1 0 subscriere generale 0,25 0,5 0 0 1 2. Calcularea modulului risc de subscriere asigurări generale ... Modulul risc de subscriere asigurări generale, menționat la art. 76 alin. (1) și (2) , este egal cu: SCR(generale) = radical din [ Σ Corr(i, j) x SCR(i) x SCR(j)] i, j unde: a) SCR(i) este submodulul de risc i; ... b) SCR(j) este submodulul de risc j; ... c)i, j denotă că suma unor termeni diferiți ar trebui să acopere toate combinațiile posibile de i și j. În calcul, SCR(i) și SCR(j) se înlocuiesc cu următoarele: a) SCR(generale_prime și rezerve) - submodulul risc de prime și rezerve asigurări generale; ... b) SCR(generale_catastrofă) - submodulul risc de catastrofă asigurări generale. ... 3. Calcularea modulului risc de subscriere asigurări de viață ... Modulul risc de subscriere asigurări de viață, menționat la art. 76 alin. (3) și (4) , este egal cu: SCR(viață) = radical din [ Σ Corr(i, j) x SCR(i) x SCR(j)] i, j unde: a) SCR(i) este submodulul de risc i; ... b) SCR(j) este submodulul de risc j; ... c)i, j denotă că suma unor termeni diferiți ar trebui să acopere toate combinațiile posibile de i și j. În calcul, SCR(i) și SCR(j) se înlocuiesc cu următoarele: a) SCR(mortalitate) - submodulul risc de mortalitate; ... b) SCR(longevitate) - submodulul risc de longevitate; ... c) SCR(invaliditate) - submodulul risc de invaliditate - morbiditate; ... d) SCR(viață_cheltuieli) - submodulul risc de cheltuieli asigurări de viață; ... e) SCR(revizuire) - submodulul risc de revizuire; ... f) SCR(reziliere) - submodulul risc de reziliere; ... g) SCR(viață_catastrofă) - submodulul risc de catastrofă asigurări de viață. ... 4. Calcularea modulului risc de piață ... Modulul risc de piață, menționat la art. 76 alin. (7) și (8) , este egal cu: SCR(piață) = radical din [ Σ Corr(i, j) x SCR(i) x SCR(j)] i, j unde: a) SCR(i) este submodulul de risc i; ... b) SCR(j) este submodulul de risc j; ... c) i, j denotă că suma unor termeni diferiți ar trebui să acopere toate combinațiile posibile de i și j. ... În calcul, SCR(i) și SCR(j) se înlocuiesc cu următoarele: a) SCR(rata_dobânzii) - submodulul risc de rata dobânzii; ... b) SCR(devalorizare_acțiuni) - submodulul risc de devalorizare acțiuni; ... c) SCR(bunuri_imobiliare) - submodulul risc de bunuri imobiliare; ... d) SCR(marjă_credit) - submodulul risc de marjă de credit; ... e) SCR(concentrare) - submodulul risc de concentrare risc de piață; ... f) SCR(valută) - submodulul risc de modificare rată de schimb valutar. ... ------