HOTĂRÎRE Nr. 261 din 8 iunie 1994 pentru aprobarea unor regulamente elaborate în temeiul art. 35 și 36 din Ordonanța Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea în construcții
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Declanșarea activităților din etapa de postutilizare a unei construcții începe o dată cu inițierea acțiunii pentru desființarea acelei construcții, care se face
la cererea proprietarului sau administratorului construcției cu acordul proprietarului
la cererea autorităților administrației publice locale, în cazurile în care
construcția a fost executată fără autorizație de construire
construcția nu prezintă siguranța în exploatare și nu poate fi reabilitata din acest punct de vedere
construcția prezintă pericol pentru mediul înconjurător și nu poate fi reabilitata pentru a se elimina acest pericol
cerințele de sistematizare pentru utilitate publică impun necesitatea desființării construcției.
La construcțiile proprietate publică, decizia de declansare a activităților din etapa de postutilizare va fi luată în baza unui studiu de fezabilitate tinindu-se cont de cazurile prevăzute la art. 35 și din care să rezulte necesitatea, oportunitatea și eficienta economică a acțiunii. Studiul respectiv va trebui să fie aprobat potrivit legii. La construcțiile proprietate privată, la depășirea duratei de serviciu, pe baza unei expertize tehnice, proprietarii pot decide continuarea utilizării pentru aceeași funcțiune sau schimbarea acesteia.
Desfășurarea activităților și lucrărilor din etapa de postutilizare se efectuează pe baza unei documentații tehnice și a unei autorizații de desființare, elaborata de autoritățile competente, conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcțiilor și unele măsuri pentru realizarea locuințelor și Ordinului ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului nr. 91/1991 privind aprobarea formularelor, a procedurii de autorizare și a conținutului documentațiilor prevăzute în Legea nr. 50/1991. Fac excepție de la obținerea autorizației de desființare, conform Legii nr. 50/1991, construcțiile și instalațiile cu caracter militar din patrimoniul Ministerului Apărării Naționale, Ministerul de Interne și Serviciul Roman de Informații, pentru care se vor elabora reglementările specifice.
Elaborarea documentației tehnice aferente lucrărilor de demolare și executarea lucrărilor respective se efectuează de agenți economici cu activitate în construcții.
Documentația tehnica aferentă lucrărilor din etapa de postutilizare va cuprinde următoarele
planul de amplasare a construcțiilor (poziției, dimensiuni, orientare, vecinătăți) cu indicarea construcției(lor) sau a părților de construcție ce urmează a fi demolate
planurile sau releveele construcțiilor, din care să rezulte destinația, alcătuirea construcției, și funcțiunile acesteia (planuri ale tuturor nivelurilor, secțiuni, fațade, planurile instalațiilor interioare etc.) întocmite la o scara convenabila; - planurile recordurilor la unitățile exterioare (apa, canal, energie electrica, energie termica, gaze, telefon); ---------------------- Documentația tehnica pentru lucrările de postutilizare trebuie verificata de specialiștii verificatori de proiecte atestați. De asemenea, vor fi expertizate din punctul de vedere al rezistentei și stabilității clădirile invecinate care pot fi afectate de demolare. Fazele activităților și lucrărilor din etapa de postutilizare a construcțiilor
Dezafectarea construcției cuprinde următoarele faze
încetarea activităților din interiorul construcției
suspendarea unităților
asigurarea continuității instalațiilor tehnico-edilitare pentru vecinătăți
evacuarea din construcție a inventarului mobil (obiecte de inventar, mobilier, echipamente etc.).
Demontarea și demolarea construcției cuprinde următoarele faze
dezechiparea construcției prin desfacerea și demontarea elementelor de instalații functionale, de finisaj și izolații
demontarea părților și elementelor de construcție
demolarea părților de construcție nedemontabile (zidării, structuri de rezistenta etc.), inclusiv a fundațiilor construcției
dezmembrarea părților și elementelor de construcție și instalațiilor demontate, recuperarea componentelor și produselor refolosibile și sortarea lor pe categorii
transportul deșeurilor nefolosibile și nereciclabile în zonele destinate pentru utilizarea de materii brute sau reintegrarea în natură.
Reconditionarea, reciclarea și refolosirea produselor și materialelor de construcție rezultate din demontarea și demolarea construcțiilor proprietate publică cuprind următoarele faze
reconditionarea produselor de construcție recuperate din demontare, în vederea refolosirii, prin operațiuni simple executate în ateliere
reciclarea materialelor rezultate din demolare, în secții de producție specializate, prin folosirea acestor materiale ca materii prime în vederea producerii de materiale de construcții
pregătirea refolosirii produselor și materialelor de construcție rezultate din recuperare, reconditionare și reciclare, prin verificarea calității acestora și prin organizarea desfacerii lor în depozite de materiale de construcții.
Reintegrarea în natura a deșeurilor nefolosibile și nereciclabile cuprinde următoarele faze
utilizarea deșeurilor de materiale brute pentru umpluturi
refacerea peisajului natural în zonele de folosire a deșeurilor prin taluzari adecvate și lucrări de protecție aferente, inclusiv refacerea stratului vegetal și a plantațiilor. Obligații și raspunderi privind postutilizarea construcțiilor
Obligații și raspunderi ale proprietarilor și administratorilor cu acordul proprietarilor: Asigurarea, declanșarea activităților și realizarea lucrărilor din etapa de postutilizare prin: a) asigurarea fondurilor necesare pentru proiectarea și executarea lucrărilor
elaborarea documentației tehnice aferente de către persoane fizice sau juridice autorizate pentru asemenea lucrări
obținerea avizelor necesare și a autorizației de desființare de la autoritățile competente
încredințarea execuției lucrărilor din etapa de postutilizare unor persoane fizice sau juridice autorizate în construcții
urmărirea respectării condițiilor de calitate stabilite pe baza exigențelor, precum și a reconditionarii și reciclarii în grad cît mai ridicat a materialelor și produselor rezultate din demontarea și demolarea construcției.
Obligații și raspunderi ale proiectanților
elaborarea documentației tehnice aferente lucrărilor de demolare, reciclare și utilizare a materialelor rezultate
asigurarea, prin soluțiile tehnice și tehnologice de demontare și demolare, a respectării prevederilor din avize și autorizația de desființare, a condițiilor tehnice de calitate corespunzătoare exigențelor esențiale, precum și a unui grup cît mai ridicat de recuperare, reconditionare și reciclare a materialelor și produselor rezultate din demontare și demolare
asigurarea asistenței tehnice solicitate de proprietar pentru aplicarea soluțiilor din proiect.
Obligații și raspunderi ale executanților
începerea execuției lucrărilor de demolare numai pe baza autorizației de desființare și a documentației tehnice verificate, funcție de categoria de importanța a construcției
respectarea prevederilor din documentația tehnica aferentă și din autorizația de desființare
realizarea condițiilor de calitate prevăzute în documentația tehnica
instruirea personalului asupra procesului tehnologic, asupra succesiunii fazelor și operațiunilor și a măsurilor de protecția muncii
luarea măsurilor de protecție a vecinatatilor prin evitarea de transmitere a vibratiilor puternice sau a socurilor, prin degajari mari de praf, precum și prin asigurarea acceselor necesare la aceste vecinătăți.
Activitatea de urmărire a comportării în exploatare și investiții în timp și cea privind postutilizarea construcțiilor se vor executa cu respectarea reglementărilor tehnice în vigoare. Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului va lua măsuri pentru îmbunătățirea reglementărilor existente privind
instrucțiunile-cadru pentru urmărirea comportării în exploatare și intervențiile în timp asupra construcțiilor
instrucțiunile tehnice pentru urmărirea comportării în exploatare și intervențiile în timp privind construcțiile alcătuite din diferite materiale
instrucțiuni tehnice (revizuire) pentru urmărirea comportării în exploatare și intervenții în timp privind categoriile de construcții și de lucrări de construcții cu destinație curenta
indrumatoare (ghiduri) tehnice privind metode, procedee, aparatura și echipamente specifice, recomandate pentru activitățile de urmărire a comportării în exploatare a construcțiilor și intervențiile în timp asupra acestora
instrucțiuni tehnice privind demolarea parțială sau totală a construcțiilor.
Organele administrației publice centrale vor lua măsuri ca unitățile specializate de profil sa revizuiasca instrucțiunile tehnice în vigoare privind urmărirea comportării în exploatare și intervenții în timp, pentru categoriile de construcții și lucrări de construcții specifice domeniului lor de activitate.
Urmărirea aplicării și controlul respectării prevederilor prezentului regulament se fac de către Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului.
Finanțarea activităților prevăzute în acest regulament se face potrivit prevederilor legale. -----------------------