HOTĂRÂRE nr. 1.265 din 22 noiembrie 1996 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr. 134/1995 și modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.043/1995 privind unele măsuri în domeniul cooperării cu parteneri străini la explorarea de țiței și gaze în România

Titularii drepturilor de administrare sau concesiune, persoane juridice române sau străine, autorizate sa desfășoare, pe baza acordurilor petroliere încheiate cu Agenția Naționala pentru Resurse Minerale, activități de exploatare a zăcămintelor de petrol din România, sunt plătitori de taxe pe activitatea de exploatare și de redevențe.

Obligația de plată a taxei pe activitatea de exploatare și a redeventei petroliere ia naștere din momentul realizării producției în faza de exploatare, respectiv de exploatare experimentala.

Pentru cazurile prevăzute la art. 43 alin. 1 din Legea petrolului nr. 134/1995 , obligația de plată a taxei pentru activitatea de exploatare ia naștere începând cu data intrării în vigoare a legii, potrivit art. 29 din această lege, iar pentru redeventa petroliera, începând cu data aprobării acordului de dare în administrare, respectiv de concesiune, dar nu mai tirziu de 12 luni de la data intrării în vigoare a legii.

Baza de calcul al taxei de exploatare și al redeventei petroliere o reprezintă producția bruta de petrol, masurata la ieșirea din stațiile de separare și tratare a petrolului, exclusiv volumul gazelor reinjectate în zacamint sau al celor extrase concomitent cu țițeiul, neutilizate și nici valorificate de către concesionar, care se predau statului fără plata.

Cota de 3%, reprezintă taxa pe activitatea de exploatare, este unica, nediferentiata pe zăcăminte. Taxa pe activitatea de exploatare se calculează și se înregistrează în contabilitate lunar, se plătește anual și este scadenta la data de 31 ianuarie a anului următor, pentru anul expirat.

Valoarea producției se calculează pe baza prețurilor practicate în perioada la care se referă taxarea, stabilite conform legii. Dacă în cursul perioadei pentru care se calculează taxa au avut loc modificări de prețuri, calculul se va face pe etape corespunzătoare prețurilor, alocându-se fiecărei perioade prețul practicat.

Măsurarea și evidenta producției brute de petrol se stabilesc prin acordurile petroliere, pe baza instrucțiunilor tehnice elaborate de Agenția Naționala pentru Resurse Minerale.

Sumele reprezentind plati pentru taxa pe activitatea de exploatare se constituie ca venit la bugetul de stat, potrivit Legii nr. 72/1996 privind finanțele publice, și se utilizează și în anii următori pentru finanțarea investițiilor din domeniul petrolier, pentru operațiuni petroliere. Propunerile de cuprindere în bugetul de stat anual și de stabilire a destinației fondurilor se fac de către Agenția Naționala pentru Resurse Minerale.

În termen de 15 zile de la aprobarea acordului petrolier, titularii acordurilor vor depune la organul fiscal teritorial de care aparțin declarația de înregistrare ca plătitor de taxe. Plătitorii au obligația să depună un decont anual privind taxa de exploatare la organul fiscal teritorial de care aparțin, până la data de 31 ianuarie inclusiv a fiecărui an, pentru anul expirat, data până la care trebuie plătită taxa declarata. Modelul decontului anual se va stabili prin instrucțiuni tehnice elaborate de Agenția Naționala pentru Resurse Minerale conform prevederilor art. 36 lit. i) din Legea petrolului nr. 134/1995 , cu avizul Ministerului Finanțelor.

Cota pe baza căreia se calculează redeventa petroliera se stabilește procentual. Nivelul cotei este convenit între Agenția Naționala pentru Resurse Minerale și titularul acordului petrolier pentru fiecare zacamint în parte, se înscrie în acordul petrolier și se menține pe toată perioada de valabilitate a acordului, dacă părțile nu au convenit altfel. Redeventa este platibila în natura de către titularii acordului petrolier, trimestrial, cu scadența până la data de 20 a primei luni a trimestrului următor.

Predarea la stat a cantităților de petrol, reprezentind redevențe petroliere, se face la statia de predare a titularului de acord pe bază de proces-verbal de predare-primire, întocmit între titular și unitatea specializată de transport al petrolului. Se considera cantități predate la stat drept redeventa cantitățile înscrise în procesele-verbale de predare-primire, pe baza cărora titularul de acord petrolier efectuează înregistrările în contabilitate și justifica predarea redeventei. Calculul redevențelor se face lunar și se înregistrează în contabilitatea titularilor de acorduri petroliere. Procesele-verbale de predare-primire vor fi transmise de titulari la Agenția Naționala pentru Resurse Minerale în termen de 15 zile de la data predării redeventei.

Cheltuielile aferente transportului petrolului, reprezentind redeventa în natura cuvenită statului, pe conductele de transport ale sistemului național, se suporta de către utilizatorul petrolului și se achită transportatorului.

Modalitățile de preluare și valorificare a cantităților de petrol, reprezentind redeventa, vor fi stabilite prin instrucțiuni tehnice elaborate de Agenția Naționala pentru Resurse Minerale.

Contravaloarea petrolului, reprezentind redeventa petroliera, predat utilizatorilor, se va plati de către aceștia, în termen de cel mult 10 zile de la preluare, în contul titularilor de acorduri, de la care provine, corespunzător prețurilor în vigoare la data preluării petrolului.

Titularii acordurilor petroliere vor vărsa sumele reprezentind contravaloarea redeventei petroliere la bugetul de stat până la data de 5 a celei de-a doua luni a trimestrului următor. Plătitorii de redevențe petroliere vor depune trimestrial, până la data de 5 a celei de-a doua luni a trimestrului următor, la organul fiscal de care aparțin, un decont trimestrial, după modelul ce se va stabili prin instrucțiuni tehnice elaborate de Agenția Naționala pentru Resurse Minerale, cu avizul Ministerului Finanțelor, conform art. 36 lit. i) din Legea petrolului nr. 134/1995 .

Verificarea datelor pe baza cărora se calculează taxa pe activitatea de exploatare și redeventa petroliera se face de către Agenția Naționala pentru Resurse Minerale și organele de stat cu atribuții în domeniul controlului financiar. Verificarea exactitatii calculului sumelor datorate drept taxe pe activitatea de exploatare și a volumului redevențelor petroliere, precum și a respectării scadentelor prevăzute de Legea petrolului nr. 134/1995 și a normelor metodologice de aplicare a acesteia se face de organele de stat cu atribuții în domeniul controlului financiar.

Pentru neplata la termen a taxei pe activitatea de exploatare se calculează majorări de întârziere în cotele și conform procedurilor prevăzute de legislația în vigoare în perioada la care s-a constatat intirzierea. Pentru neplata în termen a redeventei petroliere se aplică prevederile clauzelor din acordurile petroliere, potrivit art. 32 alin. 2 din Legea petrolului nr. 134/1995 .

Taxele și redevențele prevăzute în Legea petrolului nr. 134/1995 sunt deductibile la stabilirea profitului impozabil.

Sumele încasate în lei și în valută, prin perceperea tarifelor prevăzute la art. 33 din Legea petrolului nr. 134/1995 , se administrează de către Agenția Naționala pentru Resurse Minerale în regim extrabugetar, potrivit art. 70 alin. 1 lit. d) din Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice.

Sursele de finanțare extrabugetare se evidențiază în bugetul de venituri și cheltuieli potrivit reglementărilor legale. Evidenta contabila a operațiunilor privind mijloacele extrabugetare se conduce potrivit planului de conturi pentru instituțiile publice.

Disponibilitățile bănești din mijloacele extrabugetare, aflate în cont la finele anului, se reportează în anul următor conform prevederilor art. 33 alin. 2 din Legea petrolului nr. 134/1995 .

Începând cu data intrării în vigoare a Legii petrolului nr. 134/1995 , partea română, în cadrul acordurilor petroliere încheiate înainte de intrarea în vigoare a acesteia, va fi reprezentată de Agenția Naționala pentru Resurse Minerale în locul Societății Comerciale "Rompetrol" - S

Bunurile și serviciile care constituie obiectul transferului de tehnologie, cît și programele de perfecționare a personalului, prevăzute în acordurile de concesiune încheiate cu parteneri străini, vor fi destinate instituțiilor publice și agenților economici români de profil. Darea în folosință a bunurilor corporale și necorporale se face de către Agenția Naționala pentru Resurse Minerale, gratuit, instituțiilor publice sau prin închiriere, agenților economici. Chiriile se stabilesc de către Agenția Naționala pentru Resurse Minerale, cu avizul Ministerului Finanțelor. Sumele încasate se fac venit la bugetul de stat prin Agenția Naționala pentru Resurse Minerale.

Până la reglementarea juridică a statutului unităților specializate în transportul petrolului prin sistemul național de transport, aceasta activitate va fi desfășurată de Societatea Comercial "Compet" - S.A., pentru țiței, și de către Regia Autonomă a Gazelor Naturale "Romgaz" Medias, pentru gaze naturale. ---------------------