DECRET nr. 41 din 13 februarie 1950 pentru supravegherea, controlul și ordinea navigației maritime și fluviale
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Organele maritime și fluviale reglementează și supraveghează operațiunile în porturi în colaborare cu celelalte organe portuare cu privire la: a) Intrarea, ieșirea și miscarea vaselor în porturi
Manevrele de remorcaj, de ancoraj și de legarea vaselor în port
Imbarcarea și debarcarea călătorilor
Imbarcarea, debarcarea și depozitarea mărfurilor, lestului și oricăror materiale
Stivarea și arhimarea mărfurilor în vase, precum și existenta mijloacelor de salvare la bordul acestora
Întreținerea luminilor și facurilor la bordul vaselor și luarea precautiunilor contra incendiului și exploziilor
Siguranța vaselor în porturi și rade.
În porturile unde funcționează dragi, palancuri, macarale, elevatoare, docuri plutitoare sau pontoane de acostare, funcționarea acestora va fi reglementată de organele maritime și fluviale împreună cu Administrația P.C
Organele maritime și fluviale vor fixa formalitățile ce trebuie să îndeplinească și actele ce trebuie să posede instalatiunile plutitoare, indicate la alineatul precedent, precum și personalul lor.
Toate persoanele care exercită o profesiune în limita porturilor sau a zonelor lor, astfel cum este stabilită la Art. 2, precum și acelea care în mod accidental se afla în acele porturi sau zone sînt obligate să respecte dispozițiunile legale în vigoare.
În caz de incendiu, inundații și orice alt caz de pericol sau de interes general, Căpitănia Portului sau Oficiul de Port va putea cere concursul marinarilor, lucrătorilor, muncitorilor de port, barcagiilor, pescarilor sau oricăror alte persoane care exercită o profesiune în port sau lucrează în mod obișnuit pe cheu, în porturile și apele naționale. Aceste persoane vor trebui sa dea concursul cerut și să execute toate manevrele ordonate de Căpitănia Portului sau Oficiului de Port și de celelalte organe portuare.
Niciun vas sau ambarcatiune, cu excepția vaselor cu pilot și a remorcherelor de manevra autorizate, nu se pot alătură fără permisiunea specială a Căpităniei Portului sau Oficiului de Port, la vasele care sosesc în port, înainte ca acestea sa fi obținut libera practica.
Operațiunile de încărcare sau descărcare a mărfurilor sau oricăror materiale, precum și operațiunile de îmbarcare sau debarcare a călătorilor, se fac în locurile și modurile stabilite de Căpitănia sau Oficiul de Port, în colaborare cu celelalte organe portuare. Schelele de încărcare și descărcare se vor face destul de late și solide, pentru a se evita accidentele.
Nu pot fi depozitate mărfurile sau alte obiecte pe cheuri sau maluri și în alte locuri - în porturi și bazine fără permisiunea Căpităniei sau Oficiului de Port. Materialele grele vor fi depozitate pe un loc mai retras pentru a nu strica digul și unde nu vor putea rămîne mai mult de 5 zile în care timp trebuie să fie ridicate. Mărfurile și obiectele depozitate nu pot fi ridicate dacă nu s'au achitat taxele și cheltuielile ocazionate cu manipularea și conservarea lor.
În caz de incendiu la vasele aflate în port sau rada portului, precum și în apropierea portului, comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor, trebuie să adune echipajele și să execute toate dispozițiunile date de Căpitănia sau Oficiul de Port după indicatiunile organului competent pentru stingerea incendiilor.
Este interzis să se arunce pămînt, balast, murdarii, pietre, sgura și materii de orice fel în porturi, rade sau canaluri navigabile și în accesoriile lor, în alte locuri, decât cele fixate și în condițiunile stabilite de Căpitănia sau Oficiul Portului.
În caz de scufundare de mărfuri sau de alte materiale, în porturi, rade sau canale, cei interesați trebuie să procedeze la imediata lor scoatere. Dacă cei intersati nu-și îndeplinesc aceasta obligațiune și după aprecierea organelor maritime și fluviale, poate să rezulte un pericol sau obstacol pentru navigațiune, capitanul sau șeful Oficiului de Port vor semnala cazul inspectoratului regional, care împreună cu organele Administrației P.C
vor stabili măsurile ce urmează a se lua.
Este interzisă să se întrebuințeze ca magazie, depozite sau pontoane, vase în stare de degradare.
În caz de stricăciuni sau pagube produse cheiurilor, malurilor și în general oricăror instalații servind navigatiunei sau utilajului portului, Căpitănia sau Oficiul de Port verifica și constata pagubele prin experții săi oficiali, care vor întocmi și devizul de reparații, despăgubirile urmând a fi plătite conform dispozițiunilor Art. 67 din prezentul decret.
Este interzis a se construi sau demonta vase pe alt loc decât acela desemnat de Căpitănia Portului sau Oficiul de Port, împreună cu celelalte organe portuare. Resturile de materiale, provenite din operațiunile de mai sus, se vor transporta în locurile desemnate de Căpitănia Portului sau Oficiul de Port.
Este interzis a se sapa gropi pentru instalarea cazicilor, sau pentru alt scop, pe platforma portului, fără autorizația Căpităniei sau Oficiului de Port.
Instituțiile însărcinate cu administrarea bazinelor docurilor și canalurilor navigabile, vor executa lucrările necesare pentru buna întreținere a navigației, cerute de organele maritime și fluviale.
Este oprit scaldatul în limitele portului. Pentru instalarea și funcționarea de băi publice în porturi, rade, plaje, se va cere avizul tuturor organelor portuare. Organele de conducere ale unor asemenea instalatiuni sînt obligate să se conformeze dispozițiunilor ce se vor da de organele maritime și fluviale în vederea prevenirii accidentelor.
Organizarea de serbari nautice cu barci și șalupe, de curse de înot sau alte manifestatiuni, este oprită în porturile și apele naționale fără permisiunea organelor competente. Organizatorii unor asemenea manifestatiuni sportive, sînt obligați să se conformeze măsurilor de prevedere luate sau recomandate de organele maritime și fluviale pentru evitarea accidentelor și pentru ocrotirea vietilor omenești.
Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor pe bordul cărora se afla cadavre sînt obligați sa anunțe Căpitănia Portului sau Oficiul de Port, imediat ce sosesc în port. Căpitănia sau Oficiul de Port, aduce cazul la cunoștința organelor competente și împreună cu medicul portului sau al orașului, constata starea sicriului și dreseaza un proces-verbal.
La introducerea în țara a cadavrului pentru care s-a făcut constatarea prevăzută la articolul precedent, Căpitănia sau Oficiul de Port cere actul de deces, emanat dela organul competent al locului, unde persoana a încetat din viața, și dreseaza prcesul-verbal, luînd declarații atît dela cel care a făcut cererea de introducere cat și a rudelor care vor fi însoțit cadavrul, reproduce în integime actul de deces, actul de imbalsamare, actul de închidere ermetica a sicriului și autorizația de transport a cadavrului. Un exemplar din procesul-verbal împreună cu actul de deces, se va inainta Parchetului Tribunalului respectiv, iar un exemplar se va inmana celui care a depus actul de deces.
Vasele și ambarcatiunile întrebuințate la un serviciu local de interes public nu pot funcționa dacă nu sînt prevăzute cu o autorizație tehnica de a funcționa, eliberata de Căpitănia Portului sau Oficiului de Port.
Ambarcatiunile venind dela malul Statelor vecine, fie cu pasageri, fie cu mărfuri sau alte obiecte, fie deșerte, vor trage numai la locurile destinate de Căpitănia sau Oficiul de Port împreună cu celelalte organe din port. Conducătorii lor sînt obligați a se prezenta imediat la Căpitănia sau Oficiul de Port, pentru îndeplinirea formalităților de sosire în port. Este de asemenea interzis comandantului, conducătorului sau carmaciului vasului, a permite în timpul voiajului, legarea de vasul lor a barcilor sau altor ambarcatiuni.
Vasele de orice categorie nu vor putea părăsi portul sau rada, fără a ridica actele de bord dela Căpitănia Portului sau Oficiului de Port și fără permisul de plecare eliberat de aceste organe.
La ridicarea actelor vasului se va depune la Căpitănia sau Oficiul de Port permisul de acostare completat cu operațiunile efectuate de vas în port, manifestul vamal, dacă vasul a făcut operațiuni de încărcare, precum și permisele de ieșirea echipajului dela bord, eliberate de către organul portuar competent.
Înainte de a părăsi portul, vasul este obligat să justifice Căpităniei sau Oficiului de Port, prin prezentarea actelor legale, ca a achitat taxele, indemnizațiile sau amenzile la care era obligat față de organele maritime sau alte instituțiuni din port și ca a plătit valoarea stricaciunilor constatate conform Art. 47 din prezentul decret. Căpitănia Portului sau Oficiul de Port nu va elibera actele de bord și permisele de plecarea vaselor care nu s-au conformat acestor dispozițiuni.
Vasele pot fi oprite de a pleca din port sau din rada în următoarele cazuri
Cînd s'a cerut aceasta de o instituție publică, alta decât cele prevăzute la articolul precedent, prin adresa scrisă. Reținerea vasului se va face pe răspunderea acelei instituții
Cînd Căpitănia sau Oficiul de Port primește reclamații scrise prin care i se cere reținerea vasului pentru neplata mărfii încărcate sau pentru alte cazuri de aceeași importanța. În acest caz reținerea se va face pe răspunderea reclamantului și numai pentru 24 ore. Dacă însă, în intervalul de timp prevăzut la punctul b, nu se primește dispozițiunea scrisă a unei instanțe judecătorești pentru continuarea reținerii vasului, Căpitănia sau Oficiul de Port, va permite plecarea vasului.
Capitaniile și Oficiile de Port, asistate de organele portuare, vor consemna prin procese-verbale toate reclamatiunile ce le-ar face comandantii, conducătorii sau carmacii diferitelor vase, contra încărcătorilor, descarcatorilor, sau altora, pentru neplata de navluri prin întârzieri sau reclamatiuni, ce le-ar face incarcatorii, descarcatorii ori alte persoane, împotriva armatorului sau comandantului, pentru diferite cauze maritime și le va elibera copii de pe aceste procese-verbale cu care să-și susțină drepturile lor.
Comandantul, conducătorul sau carmaciul vasului, care ar voi să-și prelungească șederea în port mai mult de 24 ore după ce a primit actele de plecare dela Căpitănia sau Oficiul de Port, trebuie să depună actele din nou Căpităniei sau Oficiului de Port, unde vor rămîne pînă în ziua plecării, cînd se va face mențiunea pe permisul de plecare, despre aceasta întîrziere.
Orice vas de război național sau străin, sosit într'unul din porturile sau radele române, acosteaza sau ancoreaza în locul ce i se recomanda de Căpitănia sau Oficiul de Port.
Căpitănia Portului sau Oficiului de Port, înștiințează garnizoana locală de sosirea vasului.
Este permisă ieșirea la uscat a detasamentelor armate de pe vasele de război străine numai în cazul cînd acestea iau parte la solemnități și ceremonii cu caracter oficial și numai cu aprobarea comandantului garnizoanei respective, pe baza avizului organului portuar competent.
Niciun vas nu va putea ancora sau acosta la maluri în afară de limitele portului, fără permisiunea specială a organelor maritime și fluviale și cu avizul celorlalte organe în drept, cu excepțiunea cazurilor de forta majoră și a imposibilității de continuarea navigației în timpul nopții. Constatarea cazurilor de forta majoră invocate de comandantul, conducătorul sau carmaciul vasului, se va face de organele maritime și fluviale, printr-un proces-verbal.
Dacă vasul are autorizație din partea organelor maritime și fluviale și a organelor vamale de a incarca sau transborda în afară limitelor portului, este obligat sa îndeplinească formalitățile cerute de lege ca și cînd vasul ar fi intrat în port. Pentru respectarea măsurilor de siguranță, operațiunile de manipularea mărfurilor, vor fi făcute sub supravegherea organelor Căpităniei sau Oficiului de Port, cei interesați fiind obligați sa plătească cheltuielile de deplasare și taxele tarifare respective.
Cînd vasul silit prin caz de forta majoră a trebuit sa debarce, pe mal sau coasta, o parte din incarcatura, este ținut sa anunțe imediat pichetul de graniceri și Căpitănia Portului sau Oficiului de Port cel mai apropiat.
Vasele operand în afară de limitele porturilor nu se vor putea lega mai mult de doua în aceeași dana.
Morile plutitoare, autorizate a funcționa, se vor conformă dispozițiunilor organelor maritime și fluviale, în ceea ce privește staționarea, miscarea, poziția ancorelor și altor măsuri de paza și siguranța.
Sînt supuse dispozițiunilor legilor și regulamentelor de navigație, fără deosebire de pavilion, vasele, ambarcatiunile de orice fel, precum și punctele care ar staționa sau circula în porturi și apele naționale.
Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor, amarcatiunilor și plutelor, trebuie să se supună ordinelor și sa răspundă la orice somație a organelor maritime și fluviale în aplicarea dispozițiunilor legilor și regulamentelor de navigație.
Comandantii, conducătorii sau carmacii vaselor, precum și echipajele vaselor, sînt obligați să-și dovedească identitatea și sa arate toate documentele oficiale ce li s'ar cere, pentru a se verifica exactitatea declarațiunilor ce ar face.
Comandantii, conducătorii sau carmacii nu pot refuza de a fi supuși unui interogatoriu sau de a depune ca martori și nici de a se opune ca membrii echipajelor lor să fie supuși acestor formalități.
Organele de inspecție maritime și fluviale și celelalte organe portuare, cînd călătoresc în interes de serviciu, pot călători dela un port la altul pe baza ordinelor de serviciu, numai pe vasele R.P.R., care naviga în apele naționale. Comandantii, conducătorii sau carmacii, trebuie să permită de asemenea a călători fără plata, oricărui pilot sau agent al organelor maritime și fluviale și celelalte organe portuare, care merge în intersul serviciului și care este prevăzut cu un ordin de serviciu, eliberat de organele maritime și fluviale.
Nici o permisiune de încărcare, descaracare sau transbord de mărfuri sau materiale la vase, nu va putea fi data de organele vamale, dacă nu i se prezintă dovada ca a satisfăcut obligațiunile impuse de Art. 20, - putând opri operațiunile, dacă aceste obligațiuni nu au fost îndeplinite.
Organele vamale vor putea face cercetări, vizite și inspecțiuni la bordul vaselor de comerț, în limita porturilor, numai în asistența organelor portuare în drept, care vor semna actele încheiate de organele vamale.
Orice cercetări, vizite sau inspecțiuni vamale la bordul vaselor comerciale străine, se vor face în prezenta Consiliului tarii al cărui pavilion îl poarta vasul, sau a delegatului acestuia, ori a comandantului vasului sau secundului acestuia.
Capitaniile și Oficiile de Port își vor da concursul pentru perceperea drepturilor fiscale ale Statului. În caz de neachitare a acestor drepturi, Căpitănia sau Oficiul de Port va putea interzice persoanelor care lucrează în port, exercitarea meseriei sau functiunei lor, iar vaselor, plutitoarelor sau ambarcatiunilor, navigația sau funcționarea lor.
Ordinea sanitară se exercită în apele naționale, în porturi, pe coastele și pe malurile române, în conformitate cu dispozițiunile legilor sanitare. Ea are ca scop sa protejeze litoralul și malurile române împotriva introducerii maladiilor contagioase și să asigure la bordul vaselor aflate în porturi, măsurile de profilaxie și de prim ajutor medical și farmaceutic necesar.
Orice reglementare sanitară aplicabilă în port sau care privește vasele și echipajele lor, va fi facuta de organele sanitare de acord cu organele maritime și fluviale și celelalte organe portuare în drept.
Organizarea serviciului sanitar, la bordul vaselor, se face de Ministerul Comunicațiilor, prin Direcțiunea Marinei Comerciale, pe cale de instrucțiuni, cu avizul Ministerului Sănătății.