DECRET nr. 40 din 13 februarie 1950 privind Marina Comercială
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Pentru a asigura o buna organizare a transporturilor pe apa, astfel ca Marina Comercială să poată contribui la executarea și depășirea Planului de Stat, ajungând prin dezvoltarea activității marinaresti la propășirea economiei naționale a R.P
în drum spre socialism, se stabilesc prin prezentul decret, normele operative referitoare la navigația vaselor comerciale, cele privind înrolarea, ierarhia, disciplina, drepturile și obligațiunile marinarilor, precum și organizarea jurisdicției maritime și fluviale.
Prin vas comercial se înțelege orice construcție apta de a pluti, destinată navigației, pe mari, pe fluvii și ape interioare navigabile, în scopul transportării de mărfuri sau pasageri ori pentru alte servicii în afară de cele militare; sînt considerate vase comerciale și vasele de pescuit, de servitudine, de salvare și de sport. În cuprinsul prezentului decret, prin denumirea de vase, se înțelege vasele comerciale.
Din punct de vedere al formalităților de îndeplinit, pentru obținerea naționalității române, al înmatriculării și al actelor de bord ce trebuie să posede, vasele se împart în două categorii
Vase de prima categorie, cele mai mari de 10 tone metrice, precum și toate vasele cu propulsiune, apte a face remorcaj, sau cele cu o forta dela 40 H
în sus
Vase de a doua categorie, denumite ambarcatiuni care cuprinde toate celelalte vase. Orice vas calificat de categoria I-a trebuie să aibă un nume sau număr; cele de categoria II-a trebuie să aibă un număr. Numele se da sau se schimba cu autorizația Directiunii Marinei Comerciale. Denumirea diferitelor tipuri de vase pentru identificarea lor, determinarea caracteristicilor și clasificarea vaselor, se face prin decizia Ministerului Comunicațiilor.
Prin corpul vasului, se înțelege coca împreună cu toate construcțiile sau instalațiile fixe afară de masina sau motor. Prin mașini sau motoare se înțeleg aparatele care dau presiune vasului sau produc o acțiune mecanică, cu toate anexele necesare instalării și transmiterii acestor acțiuni. Fac parte din vas, toate piesele necesare navigației, diferitelor manevre, siguranței, higienei și exploatării potrivit destinatiunii vasului, chiar cînd acestea ar fi scoase din vas oarecare timp, precum și proviziile.
Construcțiile de vase, cu excepția comenzilor primite din partea Statelor străine, se executa în cadrul Planului de Stat, potrivit directivelor de ordin tehnic, stabilite de Ministerul Comunicațiilor. Ministerul Comunicațiilor exercita controlul construcțiilor de vase numai pentru acelea care urmează a aborda pavilionul român, prin Direcțiunea Marinei Comerciale, care va putea suspenda cu autorizația Comisiunii de Stat a Planificarii, lucrările ce nu se executa potrivit directivelor ce se vor da prin decizia Ministerului Comunicațiilor.
Contractul de construcție va fi înscris în registrul vaselor în construcție al Căpităniei Portului, în raza căreia se afla șantierul autorizat cu execuția lucrării, conform legilor comerciale. În acest registru se vor transcrie și eventualele transferuri de proprietate, cum și instituiri de drepturi reale, intervenite pînă la obținerea certificatului de naționalitate, conform legilor comerciale. Lansarea la apa a vasului se face numai cu autorizarea Căpităniei Portului și în urma măsurilor necesare prevenirii accidentelor.
Se acorda naționalitatea română
Vaselor proprietatea R.P.R., respectiv ale Instituțiilor sau Întreprinderilor română de Stat
Vaselor proprietatea societăților care au sediul social principal pe teritoriul R.P
și în care Statul participa cu cel puțin 50% din capitalul vărsat
Vaselor proprietatea societăților particulare, dacă au sediul social principal pe teritoriul R.P
și dacă au capital românesc în proporție de cel puțin 50%
Vaselor de categoria I-a, proprietatea cetățenilor români. Ambarcatiunile proprietatea cetățenilor români, au de drept naționalitatea română; dovada naționalității ambarcatiunilor se face prin "Carnetul de Ambarcatiune".
Certificatul de naționalitate și carnetul de ambarcatiune se preschimba dacă vasul își schimba numele, portul de înscriere, tipul sau caracteristicile. Certificatul de naționalitate sau carnetul de ambarcatiune, se anulează dacă vasul și-a pierdut naționalitatea română.
Naționalitatea se pierde prin vinderea vasului unui Stat sau cetățean străin.
Abordarea pavilionului român pe vasele comerciale, se face în baza certificatului de naționalitate, pentru cele de categoria I-a și în baza carnetului de ambarcatiune, pentru cele de categoria II-a. Se poate elibera un permis provizoriu de abordarea pavilionului român, vaselor noi construite sau cumpărate în străinătate. Acest permis se eliberează de Ministerul Comunicațiilor, la propunerea Directiunii Marinei Comerciale sau de Consulatul Roman, în străinătate, care va înștiința despre aceasta Ministerul Comunicațiilor. Permisul va fi valabil pe timpul necesar obținerii naționalității române sau pentru durata necesară intrării vasului într-unul din porturile naționale.
Vasele de naționalitate română, se vor înscrie în registrele matricole ale Căpităniei sau Oficiului Portului de apartenența. Naționalitatea română se acordă vaselor de Ministerul Comunicațiilor, care va elibera certificatul de naționalitate, pentru cele de categoria I-a. Pentru ambarcatiuni, Căpitănia sau Oficiile de Porturi, vor elibera carnete de ambarcatiuni, cu ocazia înmatriculării lor. Formalitățile necesare obținerii naționalității române vor fi stabilite prin decizia Ministerului Comunicațiilor.
Vasele se radiază din registrele matricole, în următoarele cazuri
Cînd au pierdut naționalitatea română
Cînd și-au pierdut în urma unui sinistru, naufragiu sau alte asemenea împrejurări
Cînd au fost desmembrate. Radierea vaselor se face cu aprobarea Ministerului Comunicațiilor. Vasele care în urma avizului experților oficiali, sînt clasate ca epave, trebuiesc desmembrate în termenul dat de Ministerul Comunicațiilor, prin Direcțiunea Marinei Comerciale.
Orice transfer de proprietate al vaselor sau orice constituire de drepturi reale asupra acestora, precum și stingerea unor atari drepturi, se vor face numai cu aprobarea Ministerului Comunicațiilor și numai prin transcrierea lor în registrul matricol al Capitaniilor sau Oficiilor de Port, făcându-se totodată adnotarea și pe certificatul de naționalitate sau carnetul de ambarcatiune. Se exceptează ambarcatiunile cu rame, a căror proprietate se poate transfera și greva cu aprobarea capitaniilor și oficiilor de porturi.
Pentru transferurile prevăzute de Art. 9, se cere și autorizarea Consiliului de Miniștri pentru vasele de categoria I-a și a Ministerului Justiției, pentru celelalte vase. În același caz, transcrierea transferului de proprietate nu se poate face decât după predarea la Căpitănia Portului respectiv, a certificatului de naționalitate română și a celorlalte acte de bord și depunerea sumelor necesare plății salariilor membrilor echipajului, cum și a transporturilor pînă în portul român unde au fost inrolati.
Marinar comercial este orice persoană, indiferent de sex, înscrisă în registrul matricol al Capitaniilor de Porturi. Condițiunile cerute pentru a putea fi marinar comercial se vor stabili prin decizia Ministerului Comunicațiilor, pe baza propunerilor Directiunii Marinei Comerciale. Marinarilor, de orice grad, li se vor elibera de către Capitaniile de Porturi un livret de marinar. Asistenții de punte, asistenții de mașini și picolii, vor fi înscriși în registrul matricol provizoriu, eliberandu-li-se un livret de marinar, fochist sau stewart, înscrierea va rămîne definitivă, menționându-se aceasta și pe livretul de marinar.
Marinarii comerciali destinați atît conducerii cat și serviciilor la bord, se împart în următoarele categorii
De punte
De mașini
Administrativi și auxiliari
De telecomunicații.
Marinar inrolat sau ambarcat, este oice marinar comercial angajat pe un vas în condițiunile Art. 22 din prezentul decret și care exercită o activitate pe acel vas. Nimeni nu poate fi inrolat pentru a exercita o funcțiune la bordul unui vas, fără a poseda brevetul sau certificatul respectiv și fără a îndeplini condițiunile de capacitate cerute de acest decret și deciziile Ministerului Comunicațiilor date în aceasta privinta. Toți marinarii inrolati se înscriu în rolul de echipaj al vasului pe care sînt ambarcati.
Echipajul unui vas este format din totalitatea marinarilor inrolati și ambarcati pe el. Ierarhia echipajului este următoarea
Comandantul, capitanul, carmaciul, conducătorul de șalupă sau ambarcatiune cu motor, șeful mecanic de elevator și conducătorul dragor, la dragile fără propulsiune
Șef mecanic, secundul, medicul de bord, ofițerul intendent de bord
Șeful radiotelegrafist pe vasele de categoria I-a, ofițerul mecanic I și ofițerul al II-lea la punte
Ceilalți ofițeri de punte, mașini, administrativi, radiotelegrafisti, electricieni și piloti
Șeful de echipaj și ceilalți maiștri de punte, mașini și serviciul administrativ
Elevii ofițeri de toate categoriile
Oamenii din echipaj, de punte, mașini și serviciul administrativ.
Denumirile și atribuțiunile personalului care formează echipajul unui vas comercial, sînt următoarele
Comandantul, care exercită comanda și asigura conducerea vaselor maritime cu mașini, vele sau asimilate, de un tonaj mai mare de 50 tone registru, sau a vaselor fluviale de pasageri, mărfuri și remorchere cu o forta minima de 500 H.P.
Capitanul care exercită comanda și asigura conducerea vaselor maritime cu o capacitate mai mica de 50 tone registru sau a vaselor comerciale fluviale cu propulsiune de o forta pînă la 500 H.P.
Carmaciul, care exercită comanda și asigura conducerea vaselor comerciale, fără propulsiune
Conducătorul de șalupă, barcaz sau barca-motor, care exercită comanda și asigura conducerea salupelor, barcazelor sau celorlalte ambarcatiuni cu motor, de o forta pînă la 100 H.P., fără a face remorcaje
Căpitan de remorcher de port maritim, care exercită comanda și asigura conducerea remorcherelor de porturi maritime
Șef mecanic de elevator, care exercită comanda și asigura funcționarea elevatoarelor
Conducător dragor, la dragile fără propulsiune, care exercită comanda și asigura funcționarea vaselor de dragaj fără propulsiune
Ofițerii și anume: Secundul, ofițerii de punte, medicul, șeful radiotelegarfist și radiotelegrafistii, ofițerii intendenti de bord și ofițerii ajutori intendenti de bord, șeful mecanic, ofițerii mecanici, pilotii fluviali, mecanicii de elevator și orice alte persoane ambarcate, care figurează în rolul de echipaj cu funcția de ofițeri și elevi ofițeri
Maistrii și anume: Șeful de echipaj, șeful timonier, maistru lemnar, ajutorul mecanic (maistru la mașinile cu aburi, motoare, turbine, instalatiuni și mașini electrice, maistrii, șefi de pompe la vasele petrolifere maritime, strungari), maistrul dragor, conducătorul dragor, manipulantul de elevator, cambuzier, șeful steward, bucatarul șef, agentul sanitar, infirmierul
Restul oamenilor din echipaj indeplinind servicii de punte, mașini, administrație sau auxiliari. Celelalte atributiuni ale personalului de toate categoriile se stabilesc prin regulamentul serviciului la bord.
Comandantul, capitanul, carmaciul, conducătorul de șalupă, barcaz sau alta ambarcatiune cu motor, capitanul de remorcher de port maritim, șeful mecanic de elevator, capitanul de draga cu propulsiune, conducătorul dragor la dragicile fără propulsiune, fiecare în parte pe vasul sau, este șeful echipajului și ca atare investit cu autoritate asupra tuturor persoanelor ambarcate la bord. De asemenea, aceștia exercita în timpul călătoriei orice alte atributiuni conferite de legile naționale și convențiile internaționale. În caz de împiedicare din orice cauza a comandantului de a exercita comanda vasului, aceasta trece de drept asupra secundului vasului și apoi asupra ofițerilor de punte în ordinea ierarhica, făcându-se mențiune despre aceasta în jurnalul de bord de către Consiliul Bordului, constituit conform prevederilor regulamentului serviciului pe bordul vaselor. La vasele comerciale fluviale cu propulsiune, care nu au la bord secund, comanda trecere asupra pilotului.
Echipajele vaselor comerciale trebuie să fie formate din cetățeni români, cu excepția cazurilor de forta majoră. Străinii care se vor ambarca pe vasele comerciale sub pavilion român, vor trebui sa îndeplinească aceleași condițiuni de capacitate profesională și vor avea aceleași drepturi și obligațiuni ca și marinarii cetățeni români. În acest caz, personalul străin va fi înlocuit cu personal românesc în primul port național, în care vasul va rămîne mai mult de 24 de ore, menționându-se condițiunea înlocuirii în contractul de inrolare a marinarilor străini. De asemenea, cînd convențiuni internaționale, cu caracter de reciprocitate permit imbarcarea cetățenilor străini pe vasele naționale în țara, echipajul vasului, cu excepția celui care comanda, va putea fi completat cu cetățeni străini pînă la 1/10 din totalul sau.
Imbarcarile și debarcarile marinarilor comerciali se fac la Căpitănia Portului de către
Armatorii sau reprezentanții lor legali
Comandantii și capitanii sau ofițerii delegați de aceștia
Conducătorii sau carmacii vaselor. Operațiunile de îmbarcare constau în: a) Semnarea contractului de inrolare în fața căpitanului portului, care legalizează semnăturile contractanților
Înscrierea în rolul de echipaj al vasului a marinarului imbarcat
Înscrierea ambarcatiunii în livretul de marinar. Operațiunile de debarcare, în cazurile prevăzute de lege, se fac prin: a) Radierea înscrierii din rolul de echipaj al vasului
Înscrierea în livretul de marinar a debarcarii. La debarcare, comandantul, capitanul sau carmaciul trece în livretul de marinar aprecierile sale asupra conduitei și capacității profesionale ale marinarului. Aprecierea va fi motivată, cînd debarcarea a fost cauzată de reaua conduita a marinarului. În porturile străine, operațiunea de ambarcare sau debarcarea marinarilor va fi facuta la Consulatul Roman, sau în lipsa la Căpitănia Portului respectiv.
În fiecare an, între 1 Februarie - 31 Martie, marinarii comerciali sînt obligați să se prezinte la oricare Capitanie de Port din țara, sau la Consulatul Roman, în străinătate, pentru facerea vizei anuale în livretul de marinar. Neprezentarea nejustificată la viza livretului de marinar în termenul arătat, se pedepsește cu amendă civilă dela 500 la 2.000 lei, de către Căpitănia Portului. Neprezentarea, fără justificare, la viza timp de doi ani consecutivi, se pedepsește cu amendă dela 2.000 la 5.000 lei. Neprezentarea justificată la viza timp de trei ani consecutivi, se pedepsește cu retragerea livretului de marinar și ștergerea sa din registrul matricol al Căpităniei Portului.
Amenzile și pedepsele aplicate marinarilor, se scriu în livretul de marinar, comunicându-se și Căpităniei Portului de înscrierea marinarului, pentru a se face aceasta mențiune și în registrul respectiv. Se vor trece în livret toate pedepsele și amenzile aplicate marinarilor, în virtutea decretului de fața și decretului de supraveghere, control și ordinea navigației maritime și fluviale, cum și cele aplicate după legile comune.
Pentru pregătirea teoretică și practica a ofițerilor de marina comercială, de punte, masina și administrație, Ministerul Comunicațiilor va înființa și organiza prin decizie ministerială, școli medii tehnice, precum și altele ce vor fi găsite necesare. Absolvenții școlilor medii tehnice, vor putea să se prezinte la examenul pentru obținerea primelor brevete, după un stagiu de ambarcare de 12 luni la bordul vaselor, în afară de stagiul de ambarcare din timpul scoalei.
Elevii ofițeri vor fi recrutati numai din randurile absolvenților scoalei marinei comerciale.
Brevetele și certificatele de capacitate, se obțin pe baza examenelor ce se vor tine de doua ori pe an, primavara și toamna, la Constanta pentru brevetele și certificatele de capacitate maritime și la Galați, Brăila, Giurgiu sau Turnu Severin, pentru brevetele și certificatele de capacitate fluviale. Prin decizia Ministerului Comunicațiilor, se vor stabili normele pentru deținerea acestor examene.
Contractul individual de inrolare se face prin scris în fața căpitanului sau șefului Oficiului de Port, care se va incredinta ca părțile semnatare cunosc conținutul actului, menționând aceasta constatare pe act. Dacă înrolarea are loc în țara străină, contractul va fi făcut în fața comandantului sau căpitanului vasului în prezenta a doi martori. Dispozițiunile din legile comerciale, referitoare la acest contract, rămîn în vigoare.
Schimbarea de exploatare ori proprietate a vasului, pe care servește marinarul, nu poate constitui o cauza pentru desființarea contractului de inrolare.
În cazul expirării contractului de inrolare, obligațiunea de a plati suma necesară pînă la întoarcerea în portul de inrolare se considera îndeplinită, dacă se procura persoanei debarcate o ocupațiune corespunzătoare pregatirei sale pe un vas, pînă în portul de inrolare, aparținînd aceluiași armator. Despăgubirile la care are dreptul marinarul, pentru efectele pierdute sau distruse în timpul și din cauza serviciului, se acordă după normele stabilite de legile în vigoare.
Condițiunile de muncă la bord ale minorilor se stabilesc prin regulamentul serviciului la bord, iar pentru vasele școala, prin decizia Ministerului Comunicațiilor.
Marinarii inrolati pe orice vas maritim sau fluvial, au dreptul la hrana pe tot timpul cat sînt în serviciu la bord. Micșorarea ratiei zilnice de alimente, se poate face numai în caz de forta majoră; marinarii inrolati au dreptul însă la diferența în bani pînă la costul ratiei normale zilnice.
Armatorul, comandantul, capitanul, conducătorul sau carmaciul vasului, nu pot hrani persoane străine din ratia echipajului. Celelalte norme privind hrana marinarilor, se vor stabili prin decizie ministerială.
Echipajele vaselor maritime și fluviale au dreptul la cazare pe bordul vaselor unde fac serviciul. Cazarea se va face în condițiuni de amenajare, cubaj, confort și instalatiuni sanitare necesare locuințelor, care să corespundă igienei. Aceste condițiuni vor fi stabilite prin decizie ministerială.
În timpul stationarilor în porturile străine, comandantul poate să dea adapost pe vas, cu avizul Consulatului român, acolo unde se afla Consulat, marinarilor români rămași în acel port de pe vasele lor. De asemenea, ei vor primi la bord pe cetățenii români repatriati de autoritatea consulară.
Oricare ar fi pericolul, vasul nu poate fi părăsit decât numai după ce comandantul, ofițerii și echipajul au întrebuințat toate mijloacele posibile, pentru salvarea vasului, și numai după ce este convocat Consiliul de Bord dacă aceasta convocare este posibila. Părăsirea vasului nu se poate face decât la ordinul comandantului, care trebuie să fie în orice caz, ultimul care părăsește bordul. El va avea grije sa salveze jurnalul de bord, rolul de echipaj și cat mai multe obiecte de valoare. Celelalte operațiuni, ale comandantului, cum și ale echipajului, vor fi prevăzute în Regulamentul serviciului de bord.
Dispozițiunile prezentului titlu se aplică
Întregului echipaj
Tuturor persoanelor care îndeplinesc un serviciu la bord.
Abaterile disciplinare se împart în: Abateri disciplinare ușoare. Abateri disciplinare grave. Sînt abateri disciplinare ușoare
Beția la bord în afară serviciului
Absenta nemotivată la bord, care nu a trecut de 4 ore
Certuri sau scandaluri fără violenta
Orice alta încălcare a disciplinei care nu poate fi considerată grava sau infracțiune. Sînt abateri disciplinare grave
Repetarea aceleiași abateri disciplinare ușoare în cursul unei ambarcari pe același vas
Beția cu dezordine la bod, în afară serviciului
Lipsa de respect față de superiori sau insultele între persoanele echipajului
Absenta nemotivată dela bord, mai mare de 4 ore și mai mica de 3 zile
Orice încălcare a disciplinei din partea membrilor echipajului, care nu constituie o infracțiune potrivit prezentului decret.
Pedepsele pentru abaterile disciplinare ușoare sînt: Prevenirea. Mustrarea. Pedepsele pentru abaterile disciplinare grave sînt: Mustrarea cu avertisment. Interzicerea de a ieși în oraș pînă la 10 zile Interzicerea efectuării serviciului la bord cu arest dela 1-10 zile. Debarcarea prin ștergerea marinarului din rolul de echipaj. Pedepsele pentru abaterile disciplinare se aplică de comandantul vasului, după o cercetare prealabilă a faptelor. În navigația în convoiu, pedepsele vor fi aplicate de capitanul sau comandantul convoiului, iar în timpul perioadei de iernare, de către comandantul iernaticului. În cazul aplicării pedepsei cu debarcarea, aceasta nu poate fi facuta decât după cercetarea faptelor de către Capitanie sau Oficiul de Port, comandantul putând în asemenea cazuri sa ia numai măsuri de a pune în imposibilitate pe marinar de a mai săvârși vreo abatere. Măsurile disciplinare contra echipajului vor fi luate de comandant împreună cu Consiliul de bord.
În cazul cînd cel pedepsit se considera nedreptatit, el poate face reclamație la Căpitănia sau Oficiul portului de sosirea vasului, iar în străinătate la Consulat, care după cercetarea actelor și după investigatiunile făcute, va hotărî asupra pedepsei.