LEGE nr. 84 din 24 iulie 1995 (**republicată**)(*actualizată*) Legea învățământului (actualizată până la data de 1 iulie 2010*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Învățământul particular cuprinde atât învățământ preuniversitar, cât și învățământ universitar.
Învățământul particular funcționează potrivit legii, dacă
este organizat și funcționează pe principiul nonprofit
este organizat pe principii nediscriminatorii și respinge ideile, curentele și atitudinile antidemocratice, xenofobe, sovine și rasiste
respecta standardele naționale.
Învățământul particular preuniversitar se organizeaza și funcționează cu aceleasi niveluri și în aceleasi tipuri de unități de invatamant ca și învățământul preuniversitar de stat.
Gradinitele, scolile primare și gimnaziale, precum și scolile de arte și meserii se pot înființa cu autorizarea inspectoratului scolar, pe baza documentatiei de evaluare.
Liceele, inclusiv cele care cuprind anul de completare, precum și scolile postliceale se pot înființa cu avizul inspectoratului scolar și cu aprobarea Ministerului Educației, Cercetării și Inovării, pe baza documentatiei de evaluare.
Criteriile de evaluare pentru învățământul particular preuniversitar se referă la domeniile fundamentale de organizare și de functionare: personal didactic, continut, baza materiala și activitate financiară.
În învățământul particular preuniversitar se aplică planuri similare sau alternative învățământului de stat, care cuprind discipline obligatorii, optionale și facultative, corespunzător standardelor naționale.
Programele analitice ale disciplinelor trebuie să răspundă acelorasi cerințe ca și planurile de invatamant.
Pentru învățământul particular preuniversitar planurile și programele de invatamant, similare sau alternative învățământului de stat, sunt aprobate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
În învățământul particular preuniversitar formatiunile de studiu (clase, grupe, subgrupe) nu pot depăși numeric limitele maxime legale.
În învățământul particular preuniversitar posturile didactice se ocupa în condițiile prevăzute de Statutul personalului didactic.
Cadrele didactice din învățământul particular prescolar și primar trebuie să aibă norma de baza în unitatea respectiva.
În învățământul particular secundar, cel puțin 40% din numărul personalului didactic trebuie să fie incadrat cu norma de baza în unitatea respectiva.
Diplomele sau certificatele acordate de unitatile din învățământul particular preuniversitar, înființate potrivit prezentei legi, au valoare și produc efectele actelor de studii eliberate în învățământul de stat, dacă examenele de absolvire au fost susținute în fața unor comisii numite în conformitate cu dispozitiile legale.
Elevii din învățământul particular se pot transfera la alte unități de invatamant de stat sau particular, cu acordul unității primitoare și în condițiile stabilite de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
În învățământul particular taxele de scolarizare se stabilesc de fiecare institutie sau unitate de invatamant, în condițiile legii.
Baza materiala a instituțiilor și unităților de invatamant particular trebuie să corespunda standardelor desfășurării unui proces instructiv-educativ de calitate: spatii adecvate procesului de invatamant, în proprietate sau inchiriate; laboratoare proprii, cu dotare corespunzătoare pentru un an în avans față de anul scolarizat; biblioteca dotata cu fond de carte propriu, adecvat continutului disciplinelor și nivelului acestora.
Pentru obtinerea acreditarii institutia sau unitatea de invatamant respectiva trebuie să faca dovada ca în perioada de functionare provizorie a utilizat cel puțin 25% din venituri pentru investitii în baza materiala proprie.
După doua cicluri de scolarizare ulterioare acreditarii institutia sau unitatea de invatamant trebuie să faca dovada ca detine în proprietate cel puțin 50% din spatiile de invatamant și ca în toata perioada anterioara a utilizat cel puțin 25% din venituri pentru investitii în baza materiala proprie.
În învățământul preuniversitar particular și confesional, consiliul profesoral al unității respective de învățământ decide în legătură cu menținerea personalului în activitatea didactică sau de conducere, după împlinirea vârstei legale de pensionare.
Instituțiile și unitatile de invatamant particular se supun evaluării și controlului, în condițiile legii.
Universitățile particulare sunt instituții de învățământ superior libere, deschise, autonome atât din punct de vedere academic, cât și economico-financiar, având drept fundament proprietatea privată, garantată de Constituție.
Universitățile particulare sunt fondate din inițiativa și cu resursele materiale și financiare ale unei persoane fizice, ale unui grup de persoane fizice, ale unei fundații, asociații, ale unui cult religios sau ale unui alt furnizor de educație, în condițiile legii.
Pentru recunoașterea și funcționarea lor, instituțiile de învățământ superior parcurg etapele de autorizare și acreditare prevăzute de legislația națională și europeană în domeniul învățământului superior. Înființarea universităților particulare se face prin lege.
Dizolvarea sau desființarea universităților particulare se poate face și la propunerea fondatorilor, adresată Ministerului Educației, Cercetării și Inovării, în condițiile legii.
Structurile și funcțiile de conducere ale universităților particulare, atribuțiile, modul de constituire, durata mandatelor și limitele de vârstă ale cadrelor didactice sunt stabilite de carta universității. Deciziile definitive, în acest sens, revin universității.
Universitățile particulare pot înființa funcția de președinte al universității, ordonator de credite, cu atribuții stabilite de carta universității.
Patrimoniul universităților particulare constă din patrimoniul inițial al fondatorilor, la care se adaugă patrimoniul dobândit ulterior. Acesta este compus din bunuri mobile și imobile și din creanțe.
Patrimoniul universităților particulare este proprietatea lor privată, de care dispun în mod liber. În cazul înstrăinării unor bunuri din patrimoniul universității, contravaloarea lor revine universității.
În caz de desființare, dizolvare sau lichidare, patrimoniul universității particulare, înființată prin lege, revine fondatorilor.
Sursele de finanțare a universităților sunt compuse din sumele depuse de fondatori, taxe de studiu și alte taxe școlare, finanțări de ordin public și privat, sponsorizări, donații și alte asemenea surse legal constituite.
Învățământul cooperatist se desfășoară în unități care sunt proprietatea asociațiilor cooperatiste.
Finantarea învățământului cooperatist se asigura din fonduri proprii ale asociațiilor cooperatiste, din taxe scolare și din alte surse.
Persoanele aparținând minoritatilor naționale au dreptul sa studieze și să se instruiasca în limba materna la toate nivelurile și formele de invatamant, precum și la tipurile de invatamant pentru care exista o cerere suficienta, în condițiile legii.
În functie de necesitatile locale se pot organiza, la cerere și în condițiile legii, grupe, clase, sectii sau scoli cu predarea în limbile minoritatilor naționale.
Prevederile alin. (1) se vor aplica fără a se aduce atingere invatarii limbii oficiale și predarii în această limbă.
Disciplina Limba română se preda în învățământul primar după programe scolare și manuale elaborate în mod special pentru minoritatea respectiva. În învățământul gimnazial disciplina Limba și literatura română se preda după programe scolare identice cu cele pentru clasele cu predare în limba română și manuale specifice. În învățământul liceal disciplina Limba și literatura română se preda după programe scolare și manuale identice cu cele pentru clasele cu predare în limba română.
În învățământul primar cu predare în limbile minoritatilor naționale Istoria românilor și Geografia României se predau în aceste limbi după programe scolare și manuale identice cu cele pentru clasele cu predare în limba română, cu obligația transcrierii și insusirii toponomiei și a numelor proprii românești în limba română. În învățământul gimnazial și liceal Istoria românilor și Geografia României se predau în limba română, după programe scolare și manuale identice cu cele pentru clasele cu predare în limba română. Examinarea la Istoria românilor și Geografia României se face în limba de predare a acestora.
În programele și manualele de istorie universala și de istorie a românilor se vor reflecta istoria și traditiile minoritatilor naționale din România.
În învățământul gimnazial se introduce, la cerere, ca disciplina de studiu, Istoria și traditiile minoritatilor naționale, cu predare în limba materna. Programele analitice și manualele la aceasta disciplina sunt aprobate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
Elevilor aparținând minoritatilor naționale, care frecventeaza unități de invatamant cu predare în limba română, li se asigura, la cerere și în condițiile legii, ca disciplina de studiu, limba și literatura materna, precum și istoria și traditiile minoritatii naționale respective.
În învățământul de stat din scolile de arte și meserii și anul de completare, precum și în învățământul liceal și postliceal de specialitate, în care, la cerere și în condițiile legii, predarea se face în limba materna la disciplinele de specialitate, este obligatorie insusirea terminologiei de specialitate și în limba română.
În cadrul instituțiilor de invatamant universitar de stat se pot organiza, în condițiile legii, la cerere, grupe, sectii, colegii și facultati cu predare în limbile minoritatilor naționale. În acest caz se va asigura insusirea terminologiei de specialitate în limba română. La cerere și prin lege se pot înființa institutii de invatamant superior multiculturale. Limbile de predare în aceste institutii de invatamant superior se stabilesc în cadrul legii de înființare.
Se recunoaste dreptul persoanelor aparținând minoritatilor naționale de a înființa și de a administra propriile institutii de invatamant superior articulare, conform legii.
Se incurajeaza instituțiile de invatamant superior cu structuri și ctivitati multiculturale pentru promovarea convietuirii interetnice armonioase și a integrarii la nivel național și european.
La toate formele de invatamant în limba română sau în limbile minoritatilor naționale se poate inscrie și pregati orice cetatean român, indiferent de limba sa materna și de limba în care a urmat studiile anterioare.
În învățământul de toate gradele și nivelurile probele de admitere și probele examenelor de absolvire pot fi susținute în limba în care au fost studiate disciplinele respective, în condițiile legii.
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării asigura, în limba de predare, pregătirea și perfectionarea personalului didactic, precum și manuale scolare și alte materiale didactice.
În conducerea unităților și a instituțiilor de invatamant în care exista grupe, clase sau sectii cu predare în limbile minoritatilor naționale se asigura o reprezentare proporțională a cadrelor didactice din randul minoritatilor, cu respectarea competentei profesionale.
Conținutul învățământului preuniversitar este asigurat prin Curriculumul național. Curriculumul național este ansamblul coerent al planurilor-cadru de invatamant, al programelor și al manualelor scolare din învățământul preuniversitar. Acest ansamblu cuprinde o componenta comuna pentru toate scolile de acelasi tip și o alta componenta aflata la decizia scolii.
Planurile-cadru de invatamant cuprind disciplinele obligatorii, optionale și facultative, precum și numărul minim și maxim de ore aferent fiecareia dintre acestea.
Programele scolare stabilesc pentru fiecare disciplina din planul de invatamant obiectivele instructiv-educative și formative ale disciplinei și evidentiaza continuturile fundamentale de ordin teoretic, experimental și aplicativ, oferind orientari metodologice generale pentru realizarea acestora.
Planurile-cadru de invatamant și programele scolare pentru învățământul preuniversitar se elaboreaza de comisiile naționale de specialitate, fiind coordonate și avizate de Consiliul Național pentru Curriculum, și se aproba de către ministrul educatiei, cercetării și tineretului.
În unitatile de invatamant se utilizeaza numai manuale scolare aprobate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
În unitatile de invatamant preuniversitar se pot utiliza manuale alternative. Cadrul didactic are dreptul de a recomanda elevilor un anumit manual, pe baza criteriilor stabilite de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
Obiectivele specifice în evaluarea procesului instructiv-educativ pe fiecare nivel de invatamant se stabilesc prin standarde aprobate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
În instituțiile de invatamant superior planurile de invatamant se elaboreaza de facultati sau departamente, se analizeaza în cadrul consiliilor acestora, se aproba de senatele universitare și se avizeaza de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, pentru a fi în concordanta cu standardele naționale. Modificarea planurilor de invatamant se poate face numai începând cu anul I.
Programele analitice se elaboreaza de titularii de discipline și se aproba de catedra sau de departament.
În functie de specificul facultatilor și al specializarilor, planurile de invatamant și programele analitice pot fi concepute și în structura modulara.
Conținutul instruirii și educatiei la toate nivelurile de organizare a învățământului se completeaza prin activități extrascolare.
Activitatea extrascolara se organizeaza de către scoli, cluburi, palate ale copiilor și elevilor, administrațiile judetene ale taberelor, conducerile taberelor scolare și bazelor sportive, turistice și de agrement și de alte unități pentru activități complementare, cu sprijinul familiei și al altor factori interesati.
Activitățile extrascolare au continut științific, cultural-artistic, umanitar, ecologic, moral-civic, tehnico-aplicativ, turistic, sportiv, precum și caracter recreativ.
Palatul Național al Copiilor și Elevilor din București, subordonat Ministerului Educației, Cercetării și Inovării, precum și palatele copiilor din judete, aflate în subordinea inspectoratelor scolare, au și rol metodologic pentru activitățile extrascolare.
Organizarea și competentele unităților specializate în activitatea extrascolara se stabilesc prin regulament aprobat de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, în colaborare cu Ministerul Tineretului și Sportului.
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, prin inspectoratele scolare, asigura și controlează realizarea obiectivelor instruirii și educatiei extrascolare. ------------ NOTA C.T.C
S
Piatra-Neamț: Prin HOTĂRÂREA nr. 759 din 3 iulie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 497 din 9 iulie 2003 a fost înființată Agentia Naționala pentru Sport. HOTĂRÂREA nr. 759 din 3 iulie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 497 din 9 iulie 2003 a fost abrogată de HOTĂRÂREA nr. 1.721 din 30 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 13 ianuarie 2009 reglementând organizarea și funcționarea Ministerului Tineretului și Sportului.
Pentru asigurarea educatiei permanente Ministerul Educației, Cercetării și Inovării colaboreaza cu Ministerul Culturii, Cultelor și Patrimoniului Național și cu alte ministere interesate, precum și cu mijloacele de informare în masa, cultele religioase, universitățile populare, fundatiile culturale, alte societăți și institutii, pentru a facilita accesul la stiinta și cultura al tuturor cetatenilor, indiferent de vârsta, în vederea adaptarii lor la mutatiile majore care survin în viața sociala.
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, prin unitatile și instituțiile sale, acorda, pe bază de contract, asistența de specialitate celor care organizeaza diferite programe de instruire a adulților în sistemul educatiei permanente și al conversiei profesionale sau poate organiza asemenea programe din proprie inițiativă.
Persoanele juridice sau fizice pot organiza, în cadrul sistemului de formare continua, împreună cu unități sau institutii de invatamant ori separat, cursuri de calificare, perfectionare și conversie profesionala a adulților, care ofera certificate de competența profesionala recunoscute pe piața muncii.
Persoanele juridice pot organiza cursurile prevăzute la alin. (1) numai dacă au prevăzut în statut aceste activități și dacă sunt autorizate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării și, după caz, de Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale sau de alte autorități publice, în baza criteriilor de evaluare stabilite prin regulament aprobat de cele doua ministere, cu respectarea standardelor ocupationale, conform legii. Persoanele fizice pot organiza asemenea activități numai în condițiile autorizarii menționate.
Modul de certificare a competentelor profesionale în cadrul sistemului de formare continua se stabileste de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, împreună cu Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, în concordanta cu standardele ocupationale, potrivit legii.
Pe perioada în care urmeaza cursuri de perfectionare a pregatirii profesionale personalul instituțiilor publice are dreptul la salariu de baza și la celelalte adaosuri la acesta. În cazul în care cursurile sunt organizate în alta localitate decat cea de domiciliu, personalul instituțiilor publice participant la acestea beneficiaza și de drepturile cuvenite, potrivit dispozițiilor legale, salariatilor instituțiilor publice aflati în delegare.
Pentru instruirea adulților, precum și pentru sprijinirea sistemului de invatamant în realizarea unor obiective specifice pot fi organizate, cu aprobarea Ministerului Educatiei, Cercetarii și Tineretului, institutii și retele de invatamant deschis sau la distanta, care utilizeaza tehnologiile moderne de comunicare și de preluare a informațiilor.
Cheltuielile necesare pentru acest sistem de invatamant sunt suportate de către beneficiari și de instituțiile interesate.
În sistemul de invatamant funcționează, ca parte integrantă, o retea de biblioteci specializate: biblioteci centrale universitare și biblioteci pedagogice, ca institutii cu personalitate juridica subordonate direct Ministerului Educatiei, Cercetarii și Inovării; biblioteci ale instituțiilor de invatamant superior, ale facultatilor, colegiilor, departamentelor, catedrelor; biblioteci ale caselor corpului didactic; biblioteci scolare.
Bibliotecile menționate la alin. (1) funcționează pe bază de regulamente aprobate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
Bibliotecile din invatamant pot organiza, cu aprobarea Ministerului Educatiei, Cercetarii și Inovării și în colaborare cu Ministerul Culturii, Cultelor și Patrimoniului Național, sectii specifice, precum și alte forme pe care le considera necesare pentru studiul individual al adulților.
Pregătirea personalului de specialitate pentru biblioteci este asigurata de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării prin studii universitare de scurta și de lunga durata, iar perfectionarea acestuia este coordonata de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
Coordonarea activității retelei bibliotecilor din invatamant se asigura de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării.
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării se organizeaza și funcționează potrivit legii. Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, ca organ de specialitate, are raspunderea de a elabora și de a aplica politica educationala, în conformitate cu art. 2. Ministerul Educației, Cercetării și Inovării are drept de inițiativa și de execuție în domeniul politicii financiare și a resurselor umane din sfera educatiei și colaboreaza cu alte ministere implicate în dezvoltarea învățământului.
Pentru exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Educației, Cercetării și Inovării constituie structuri de experti și se sprijina pe organisme consultative, la nivel național, alcatuite pe criterii de prestigiu profesional și moral: Consiliul Național pentru Reforma a Învățământului, Consiliul Național de Atestare a Titlurilor, Diplomelor și Certificatelor Universitare, Consiliul Național pentru Finantarea Învățământului Superior, Consiliul Național pentru Finantarea Învățământului Preuniversitar, Consiliul Național al Cercetarii Stiintifice din Învățământul Superior, Consiliul Național al Bibliotecilor, Consiliul Național pentru Formare și Educatie Continua, comisiile naționale de specialitate pe discipline și structurile manageriale ale programelor de reforma. Componenta consiliilor și regulamentele lor de functionare se aproba prin ordin al ministrului educatiei, cercetării și tineretului. În exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Educației, Cercetării și Inovării consulta, după caz, societățile stiintifice naționale ale cadrelor didactice, federatiile sindicale reprezentative la nivel de ramura, structurile asociative ale autorităților administrației publice locale, ca parteneri sociali, și organizațiile studentesti și de elevi, recunoscute pe plan național.
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării elaboreaza, coordonează și aplica politica naționala în domeniul educatiei. În acest scop exercita urmatoarele atribuții
coordonează și controlează sistemul național de invatamant
organizeaza reteaua învățământului de stat și propune Guvernului cifrele de scolarizare, pe baza studiilor de prognoza, cu consultarea unităților de invatamant, a autorităților locale și a agentilor economici interesati
aproba Curriculumul național și sistemul național de evaluare, asigura și supraveghează respectarea acestora
coordonează activitatea de cercetare stiintifica din invatamant
asigura cadrul pentru producția manualelor scolare; asigura finantarea scolilor pentru achizitionarea de manuale, conform legii
elaboreaza criteriile generale de admitere în învățământul superior
aproba înființarea liceelor și a scolilor postliceale
aproba, conform legii, regulamentele de organizare și functionare a unităților subordonate, cu excepția instituțiilor de invatamant superior
elaboreaza studii de diagnoza și prognoza în domeniul restructurarii și modernizarii învățământului și contribuie la perfectionarea cadrului legislativ
asigura cadrul pentru proiectarea, omologarea și producția mijloacelor de invatamant
asigura cadrul organizatoric pentru selectionarea și pregătirea adecvata a elevilor cu aptitudini deosebite
asigura scolarizarea specializata și asistența psiho-pedagogica adecvata a copiilor și a tinerilor cu deficiente fizice, senzoriale, mentale sau asociate
analizeaza modul în care se asigura protectia sociala în invatamant și propune măsuri corespunzătoare Guvernului și autorităților publice locale abilitate
coordonează activitatea bibliotecilor universitare din subordine
raspunde de formarea și perfectionarea personalului didactic
coordonează, potrivit legii, numirea, transferarea, eliberarea și evidenta personalului didactic, de conducere, de indrumare și control și a celui auxiliar din unitatile subordonate
asigura repartizarea Fondului național al formarii profesionale, cu consultarea factorilor interesati
raspunde de evaluarea sistemului național de invatamant pe baza standardelor naționale
elaboreaza și aplica strategiile de reforma, pe termen mediu și lung, ale învățământului și educatiei
elaboreaza împreună cu alte ministere strategia colaborarii cu alte state și cu organismele internationale specializate în domeniul învățământului și cercetării stiintifice
colaboreaza, pe bază de protocoale, cu statele în care traieste populatie de naționalitate sau de origine română, pentru promovarea și desfășurarea învățământului în limba materna
elaboreaza norme specifice pentru constructiile scolare și pentru dotarea acestora
stabileste modalitatile de recunoastere și de echivalare a diplomelor, a certificatelor și a titlurilor stiintifice, eliberate în strainatate, pe baza unor norme interne, ținând seama și de înțelegerile și conventiile internationale
stabileste pentru învățământul preuniversitar de stat structura anului scolar, sesiunile de examene, perioadele de desfășurare a concursurilor, precum și vacantele scolare
controlează modul de respectare a normelor financiar-contabile, de execuție bugetară și de administrare a patrimoniului din sistemul național al învățământului de stat; încasează taxe, în lei și în valută, pentru acoperirea cheltuielilor ocazionate de vizarea și recunoasterea actelor de studii, conform legii.
"ART. II Pentru asigurarea aplicarii corecte a principiilor noului sistem de finanțare și administrare a unităților de invatamant în intregul sistem de invatamant preuniversitar de stat, prevederile prezentei legi se vor aplica esalonat, în perioada septembrie 2004 - decembrie 2007, după cum urmeaza
începând cu luna septembrie 2004, consiliile locale și judetene, împreună cu inspectoratele scolare judetene, trec la reorganizarea retelei scolare și constituie consiliile de administratie ale unităților de invatamant în conformitate cu prevederile art. 7 și ale art. 145 din Legea nr. 84/1995 , republicată, cu modificările și completările ulterioare. Modificările de structura ale retelei scolare se pun în aplicare succesiv, în lunile septembrie ale anilor 2004, 2005 și 2006
în termen de 60 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi, Ministerul Educatiei și Cercetarii elaboreaza și supune spre aprobare Guvernului metodologiile prevăzute în prezenta lege
Ministerul Educatiei și Cercetarii reorganizeaza, în concordanta cu prevederile prezentei legi, Programul național de pregatire manageriala a directorilor de scoli
sistemul de finanțare de baza a unităților de invatamant preuniversitar prevăzut la art. 167-170 și la art. 174 din Legea nr. 84/1995 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, se aplică începând cu anul financiar 2005. Județele care aplica sistemul de finanțare de baza în anii 2005 și 2006 se nominalizeaza prin hotărâre a Guvernului. De asemenea, prin hotărâre a Guvernului se stabileste data aplicarii acestui sistem în municipiul București."