Înapoi la Legislație

Legea nr. 237/2015 · text integral

Despre act

Stare
în vigoare
Ultima modificare
19 decembrie 2025LEGEA nr. 187 din 19 noiembrie 2025
Text consolidat la
19 decembrie 2025
Emitent
PARLAMENTUL
Articole
204

Pe scurt

Legea nr. 237/2015: LEGE nr. 237 din 19 octombrie 2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare.

Este în vigoare?
Starea înregistrată a actului: în vigoare.
Când a fost modificat ultima dată?
La 19 decembrie 2025, prin LEGEA nr. 187 din 19 noiembrie 2025.
La ce dată este consolidat textul?
Textul include modificările în vigoare până la 19 decembrie 2025.
Cine l-a emis?
PARLAMENTUL
Câte articole are?
204 articole.
Cuprins

LEGE nr. 237 din 19 octombrie 2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare

Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.

Articolele anterioare

Art. 15 · Prevederi generale

(1)

Colegiul supraveghetorilor este instituit și funcționează în baza unui acord de coordonare elaborat conform art. 16 alin. (2) lit. i) , care cuprinde, în mod obligatoriu, proceduri cel puțin pentru elementele prevăzute la lit. a)-d) și, opțional, pentru cele prevăzute la lit. e) și f)

a)

procesul decizional privind desemnarea supraveghetorului coordonator în situații similare celor prevăzute la art. 16 alin. (1)

b)

procesul decizional privind modelul intern al grupului, conform prevederilor aplicabile prevăzute la art. 16

c)

procesul decizional privind majorarea de capital de solvabilitate impusă grupului conform art. 152

d)

consultarea reciprocă privind supravegherea solvabilității la nivel de grup, conform art. 137 alin. (2)

e)

consultarea reciprocă în situațiile aplicabile prevăzute la art. 16-18

f)

cooperarea cu alți supraveghetori. (2) Acordul de coordonare prevăzut la alin. (1) poate cuprinde atribuții suplimentare pentru membrii colegiului supraveghetorilor, dacă acest lucru este necesar pentru realizarea unui proces de supraveghere eficientă a grupului și nu afectează exercitarea atribuțiilor de supraveghere individuale ale membrilor colegiului supraveghetorilor.

(3)

Prin excepție de la situațiile similare celor menționate la art. 16 alin. (1) , în cadrul colegiului supraveghetorilor, la solicitarea A.S

F)

sau a altui membru, se poate adopta, în comun, cel mult o dată pe an, o decizie de desemnare a unui alt supraveghetor coordonator, dacă aplicarea criteriilor respective nu mai este adecvată, având în vedere următoarele

a)

structura grupului

b)

gradul de semnificație a activității societăților care aparțin grupului.

(4)

A.S

F)

și ceilalți supraveghetori desemnează supraveghetorul coordonator în cel mult 3 luni de la efectuarea solicitării menționate la alin. (3) , considerat termen de conciliere, după consultarea grupului respectiv; în cazul în care A.S

F)

sau alt supraveghetor solicită asistența EIOPA, decizia de desemnare se adoptă în conformitate cu punctul de vedere exprimat de EIOPA și aceasta este considerată definitivă.

(5)

Deciziile adoptate de A.S

F)

în cadrul colegiului supraveghetorilor sunt motivate temeinic și în conformitate cu deciziile emise de EIOPA; acestea sunt comunicate colegiului supraveghetorilor și societăților vizate.

(6)

A.S

F)

convoacă de urgență o întâlnire a colegiului supraveghetorilor atunci când

a)

constată o încălcare semnificativă a SCR sau a MCR de către o societate

b)

constată o încălcare semnificativă a SCR la nivel de grup, indiferent de metoda de calcul aleasă, conform art. 149-152

c)

se manifestă o situație excepțională.

(7)

A.S

F)

poate exercita activități specifice în cadrul colegiului supraveghetorilor împreună cu un număr restrâns de membri.

Art. 16 · Atribuțiile și competențele A.S.F. în calitate de supraveghetor coordonator

(1)

A.S

F)

poate fi desemnată supraveghetor coordonator, responsabil cu coordonarea și exercitarea supravegherii la nivel de grup, în următoarele situații

a)

toate societățile membre ale grupului sunt supravegheate de A.S.F.

b)

societatea coordonatoare a grupului este autorizată de A.S.F.

c)

grupul nu este coordonat de un asigurător sau reasigurător și: (i) societatea a cărei societate-mamă este un holding de asigurare sau un holding financiar mixt este autorizată de A.S.F.; (ii) cel puțin două societăți cu sediul central în state membre au ca societate-mamă același holding de asigurare sau un holding financiar mixt cu sediul central în România, iar una dintre aceste societăți este autorizată de A.S.F.; (iii) este condus de cel puțin două holdinguri de asigurare sau holdinguri financiare mixte, unul cu sediul central și deținând o societate în România și celălalt cu sediul central și deținând o societate în alt stat membru, iar societatea cu cea mai mare valoare a bilanțului total este supravegheată de A.S.F.; (iv) cel puțin două societăți cu sediul central în state membre au ca societate-mamă același holding de asigurare sau același holding financiar mixt cu sediul central în alt stat membru, iar societatea cu cea mai mare valoare totală a bilanțului este autorizată de A.S.F.; (v) nu are societate-mamă sau situațiile prevăzute la pct. (i)-(iv) nu sunt aplicabile, iar societatea cu cea mai mare valoare totală a bilanțului este autorizată de A.S.F.

(2)

A.S.F., în calitate de supraveghetor coordonator, are următoarele atribuții și competențe

a)

coordonează colectarea și transmiterea informațiilor relevante atât pentru supravegherea permanentă, cât și în cazul situațiilor de urgență

b)

desfășoară procesul de supraveghere a grupului și evaluează situația financiară a acestuia

c)

evaluează modul în care grupul respectă prevederile prevăzute în titlul II cap. II și la art. 157 și 158

d)

evaluează sistemul de guvernanță al grupului conform art. 159 și modul în care membrii conducerii societății participative sau persoanele care conduc efectiv holdingul de asigurare ori holdingul financiar mixt respectă cerințele de competență profesională și probitate morală prevăzute la art. 27

e)

organizează, cel puțin anual, întâlniri ale colegiului supraveghetorilor, pentru a planifica și a coordona atât activitatea de supraveghere permanentă, cât și în cazul situațiilor de urgență, ținând cont de principiul proporționalității în ceea ce privește riscurile inerente activității tuturor entităților grupului

f)

adoptă măsuri și decizii în conformitate cu prevederile legale

g)

coordonează procesul de validare a modelului intern la nivel de grup prevăzut la art. 151

h)

coordonează procesul de aprobare a aplicării regimului prevăzut la art. 155

i)

elaborează, împreună cu membrii colegiului supraveghetorilor, acorduri de coordonare a activității acestuia

j)

solicită asistența EIOPA în cazul în care există opinii divergente privind acordul de coordonare a activității și adoptă decizia finală în conformitate cu decizia EIOPA, pe care o transmite celorlalți membri ai colegiului supraveghetorilor

k)

transmite către EIOPA informațiile semnificative privind funcționarea colegiului supraveghetorilor

l)

alte atribuții prevăzute de lege.

(3)

În cazul în care în cadrul colegiului supraveghetorilor se adoptă o decizie în conformitate cu art. 15 alin. (3) , A.S

F)

transmite grupului decizia comună, temeinic motivată.

(4)

A.S

F)

transmite grupului și colegiului supraveghetorilor decizia adoptată în conformitate cu art. 15 alin. (3) , luând în considerare punctul de vedere emis de EIOPA, în cazul în care este solicitată asistența acesteia.

(5)

A.S

F)

continuă exercitarea atribuțiilor în calitate de supraveghetor coordonator până la adoptarea deciziei comune menționate la art. 15 alin. (3) .

(6)

A.S

F)

coordonează colegiul supraveghetorilor, asigurând cooperarea, schimbul de informații și consultarea dintre membrii colegiului, în conformitate cu titlul II, pentru asigurarea convergenței deciziilor și a activităților.

(7)

În cazul în care o societate-mamă din cadrul grupului are sediul central în alt stat membru, A.S

F)

poate solicita supraveghetorului acesteia informații necesare exercitării coordonării supravegherii; în cazul în care informațiile prevăzute la art. 18 alin. (8) și (9) au fost deja transmise altui supraveghetor, solicitarea este adresată acestuia din urmă.

(8)

A.S.F., în conformitate cu principiul proporționalității, poate limita raportările la nivel de grup cu frecvență mai mică de un an sau poate excepta societățile din cadrul grupului de la raportarea tuturor indicatorilor, dacă acestea beneficiază de limitările menționate la art. 37 alin. (9) și (12) .

(9)

În cazul în care A.S

F)

primește de la o societate și entitățile sale afiliate sau de la entitățile afiliate ale unui holding de asigurare ori ale unui holding financiar mixt o solicitare de a aproba calcularea SCR agregate la nivel de grup și SCR ale societăților din cadrul grupului pe baza modelului intern de grup, A.S

F)

comunică acest lucru colegiului supraveghetorilor, care decide asupra aprobării sau respingerii solicitării respective, stabilind, dacă este cazul, termenii și condițiile pentru aprobare.

(10)

A.S

F)

informează membrii colegiului, inclusiv EIOPA, cu privire la primirea solicitării prevăzute la alin. (9) și transmite celorlalți membri, fără întârziere, solicitarea și documentația aferentă completă; în vederea adoptării unei decizii conform alin. (9) , A.S

F)

poate solicita asistența tehnică a EIOPA.

(11)

A.S

F)

analizează, împreună cu ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor, documentația transmisă conform alin. (10) , în vederea adoptării unei decizii comune asupra aprobării sau respingerii modelului intern, în termen de 6 luni de la data depunerii documentației complete, termen considerat perioadă de conciliere.

(12)

A.S

F)

adoptă propria decizie privind aprobarea sau respingerea modelului intern de grup, pe care o transmite motivată temeinic solicitantului și celorlalți membri ai colegiului supraveghetorilor, ținând cont de

a)

punctele de vedere și de rezervele exprimate de ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor, dacă în 6 luni de la primirea documentației complete nu se adoptă o decizie comună în cadrul colegiului supraveghetorilor

b)

decizia transmisă de EIOPA atunci când i s-a solicitat asistența.

(13)

În cazul în care, în termenul menționat la alin. (11) , s-a solicitat asistența EIOPA de către membrii colegiului supraveghetorilor, A.S

F)

adoptă decizia privind aprobarea sau respingerea modelului intern în conformitate cu decizia EIOPA sau, în lipsa unei decizii a EIOPA, adoptă propria decizie, care este definitivă.

(14)

A.S

F)

transmite motivația propunerii măsurilor prevăzute la art. 151 alin. (3) și (4) atât societății, cât și colegiului supraveghetorilor.

(15)

Asistența EIOPA prevăzută la alin. (12) nu se mai poate solicita după expirarea perioadei de 6 luni sau după adoptarea unei decizii comune în cadrul colegiului supraveghetorilor.

(16)

A.S

F)

amână adoptarea unei decizii până la primirea punctului de vedere al EIOPA, solicitat conform alin. (12) lit. b) , de care ține cont la adoptarea deciziei proprii, pe care o motivează temeinic și o transmite solicitantului și autorității de supraveghere în cauză, aceasta fiind considerată definitivă.

(17)

Înainte de a decide asupra situațiilor prevăzute la art. 133 alin. (3) lit. b) și c) și alin. (6) , A.S

F)

se consultă cu membrii colegiului supraveghetorilor.

(18)

Fără a aduce atingere art. 154 alin. (2) , A.S

F)

verifică, cel puțin anual, din proprie inițiativă sau la cererea supraveghetorului direct al filialei, modul în care societatea-mamă respectă în permanență condițiile prevăzute la art. 154 alin. (1) lit. b)-d) .

(19)

A.S

F)

informează supraveghetorul direct al filialei, în urma consultării colegiului supraveghetorilor, cu privire la ineficiența sau neaplicarea în perioada stabilită a planurilor menționate la art. 154 alin. (2) și (3) și la faptul că nu mai sunt respectate condițiile prevăzute la art. 154 alin. (1) lit. b)-d) .

(20)

În cazul în care, după consultarea colegiului supraveghetorilor, A.S

F)

decide excluderea unei filiale din supravegherea la nivel de grup, comunică de îndată acest lucru supraveghetorului direct al acesteia și societății-mamă a respectivei filiale.

(21)

A.S

F)

se consultă cu grupul și colegiul supraveghetorilor pentru

a)

a identifica tipurile de riscuri pe care societățile coordonatoare le includ în raportul menționat la art. 157 alin. (2) și a impune praguri de toleranță adecvate, pe baza SCR, a rezervelor tehnice sau a amândurora

b)

a emite opinii cu privire la tipurile de riscuri, ținând cont de structura grupului și a sistemului de management al riscului

c)

a identifica tipurile de tranzacții intragrup pe care societățile au obligația de a le include în raportul menționat la art. 158 alin. (2) .

(22)

În procesul de analizare a concentrării riscurilor și a tranzacțiilor intragrup A.S

F)

monitorizează în special riscul de contagiune în cadrul grupului, riscul de apariție a unor conflicte de interese și volumul riscurilor.

(23)

Pentru a decide în privința aprobării menționate la art. 159 alin. (5) , A.S

F)

se consultă cu colegiul supraveghetorilor și ia în considerare în mod corespunzător punctele de vedere și rezervele formulate de membrii acestuia.

(24)

A.S

F)

consultă colegiul supraveghetorilor și ia în considerare în mod corespunzător punctele de vedere sau rezervele exprimate de aceștia atunci când analizează solicitarea societății participative, a holdingului de asigurare sau a holdingului financiar mixt privind aprobarea publicării unui raport unic, în conformitate cu prevederile art. 160 .

(25)

În cazul în care un grup are în componență holdinguri de asigurare sau holdinguri financiare mixte cu sediul central pe teritoriul României, A.S

F)

impune măsuri de redresare în cazul în care acestea

a)

nu respectă cerințele menționate la titlul II cap. II și III

b)

respectă cerințele menționate la lit. a) , dar solvabilitatea le este periclitată

c)

sunt afectate în ceea ce privește situația financiară de tranzacțiile intragrup sau concentrările de risc.

(26)

A.S

F)

informează supraveghetorii societăților, holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte din statele membre pe teritoriul cărora acestea au sediul central cu privire la faptul că cerințele menționate la alin. (25) nu sunt respectate.

(27)

În cazul în care holdingul de asigurare sau holdingul financiar mixt nu are sediul central în România, A.S

F)

transmite informații referitoare la nerespectarea cerințelor menționate la alin. (25) celorlalți supraveghetori din colegiu, pentru ca aceștia să poată lua măsurile necesare.

(28)

Fără a aduce atingere alin. (29) , A.S

F)

decide asupra măsurilor de remediere impuse holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte și, după caz, coordonează adoptarea acestor măsuri în cadrul colegiului supraveghetorilor.

(29)

A.S

F)

dispune sancțiuni holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte și persoanelor care conduc efectiv holdingurile respective care încalcă prevederile legale.

(30)

Prin consultare cu colegiul supraveghetorilor și cu EIOPA, cu respectarea prevederilor legale și fără a aduce atingere altor decizii adoptate anterior la nivel european cu privire la statele terțe, cu excepția cazului în care regimul din statele terțe sau cel prevăzut de cap. V înregistrează modificări semnificative, A.S

F)

verifică următoarele

a)

echivalența regimului de solvabilitate prevăzut de statele terțe în care se află societăți afiliate ale unei societăți participative, din proprie inițiativă sau la cererea societății participative, atunci când se calculează, cu metoda nr. 2 prevăzută la art. 150 , SCR agregată la nivel de grup

b)

echivalența regimului de supraveghere aplicat de statul terț în care se află societatea-mamă, din proprie inițiativă sau la cererea societății-mamă ori a societăților din grup stabilite în statele membre.

(31)

În cazul în care nu există acte delegate emise de Comisia Europeană cu privire la echivalența regimului de supraveghere din state terțe, se aplică prevederile art. 162 .

(32)

Dacă regimul de supraveghere dintr-un stat terț este declarat echivalent temporar printr-un act delegat emis de Comisia Europeană, A.S

F)

se bazează pe supravegherea realizată de supraveghetorul din statul terț respectiv, cu excepția cazului în care valoarea totală a bilanțului societății din cadrul grupului, cu sediul central în România, este mai mare decât cea a societății-mamă din statul terț, caz în care A.S

F)

preia atribuțiile de supraveghetor coordonator.

(33)

În cazul în care societatea-mamă menționată la alin. (30) lit. b) este filiala unei societăți, a unui holding de asigurare sau holding financiar mixt dintr-un stat terț, A.S

F)

verifică, în cadrul colegiului supraveghetorilor, echivalența regimului de supraveghere la nivelul societății-mamă de cel mai înalt rang, iar în absența unei decizii privind echivalența respectivă, verifică echivalența regimului de supraveghere din statul terț în care se află o societate-mamă de rang inferior și aplică prevederile alin. (34) .

(34)

În cazul în care regimul de supraveghere dintr-un stat terț nu este declarat echivalent, inclusiv temporar, sau dacă A.S

F)

decide să nu se bazeze pe supravegherea realizată de supraveghetorul din statul terț în situația prevăzută la alin. (32) , A.S

F)

determină metodele adecvate în vederea îndeplinirii obiectivelor de supraveghere după consultarea membrilor colegiului supraveghetorilor; A.S

F)

poate solicita înființarea unui holding de asigurare sau a unui holding financiar mixt cu sediul central într-un stat membru și poate aplica societăților din grup coordonate de holdingul respectiv principiile și metodele de supraveghere pe care le aplică grupurilor care au societatea-mamă pe teritoriul statelor membre, notificând metodele respective celorlalte autorități și Comisiei Europene.

(35)

În cazul în care regimul de supraveghere din statul terț este declarat echivalent printr-un act delegat emis de Comisia Europeană, A.S

F)

se bazează pe supravegherea la nivel de grup efectuată de autoritatea din statul terț, cooperarea cu autoritatea respectivă realizându-se într-un mod similar celui prevăzut de prezenta secțiune și art. 19 .

(36)

A.S

F)

se consultă cu autoritățile de supraveghere interesate și decide să nu supravegheze concentrarea riscurilor prevăzută la art. 157 sau tranzacțiile intragrup prevăzute la art. 158 la nivelul unei societăți participative, unui holding de asigurare sau unui holding financiar mixt cu sediul în statele membre, în cazurile menționate la art. 133 alin. (3) lit. a) și b) , atunci când aceasta/acesta este

a)

societate afiliată unei entități reglementate sau unui holding financiar mixt

b)

entitate reglementată sau holding financiar mixt care este supravegheat suplimentar conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare.

(37)

În cazul în care un holding financiar mixt face obiectul unor dispoziții echivalente prezentei legi și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare, în special în ceea ce privește supravegherea în funcție de riscuri, A.S.F., după consultarea Băncii Naționale a României, poate aplica respectivului holding financiar mixt numai dispozițiile prevăzute în aceeași ordonanță de urgență.

(38)

În cazul în care un holding financiar mixt face obiectul unor dispoziții echivalente cu prevederile prezentei legi și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007 , cu modificările și completările ulterioare, în special în ceea ce privește supravegherea în funcție de riscuri, A.S.F., de comun acord cu Banca Națională a României, poate aplica numai dispozițiile echivalente din legislația celui mai important sector, determinat în conformitate cu art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare.

(39)

A.S

F)

informează EIOPA și Autoritatea Bancară Europeană cu privire la deciziile adoptate în temeiul alin. (37) și (38) .

(40)

A.S

F)

transmite EIOPA și autorităților de supraveghere interesate informații referitoare la grupuri, în conformitate cu art. 18 alin. (8) și (9) , art. 25 alin. (3) și art. 39 alin. (1)-(3) , în special informații privind structura juridică, organizațională și sistemul de guvernanță ale acestora.

(41)

În perioada menționată la art. 17 alin. (21) , în cazul unor puncte de vedere divergente, A.S

F)

sau alt stat membru al colegiului supraveghetorilor poate consulta EIOPA, situație în care colegiul supraveghetorilor așteaptă decizia EIOPA timp de o lună, A.S

F)

și ceilalți supraveghetori țin cont de decizia EIOPA când adoptă decizia comună însoțită de motivația integrală și, eventual, de explicații suplimentare în cazul în care decizia respectivă se abate semnificativ de la decizia EIOPA.

(42)

Decizia comună menționată la alin. (41) este definitivă și se aplică de toate autoritățile implicate; în cazul în care nu sa adoptat o decizie comună în perioada prevăzută la art. 17 alin. (21) sau în lipsa unei decizii a EIOPA, A.S

F)

adoptă propria decizie, care este definitivă.

(43)

Atunci când adoptă decizia proprie, A.S

F)

ia în considerare în mod corespunzător opiniile sau rezervele celorlalți supraveghetori și, dacă este cazul, avizul EIOPA; aceasta este decizia finală și se aplică de toate autoritățile implicate, cărora A.S

F)

le comunică și motivația integrală a deciziei și, eventual, explicații suplimentare în cazul în care decizia respectivă se abate semnificativ de la rezervele exprimate de acestea și de la punctul de vedere al EIOPA.

(44)

Punctul de vedere al EIOPA nu se solicită după expirarea perioadei menționate la art. 17 alin. (21) sau după ce s-a adoptat o decizie comună.

(45)

A.S

F)

poate solicita, atunci când consideră necesar, informații despre

a)

tranzacțiile dintre societăți și societatea-mamă care este un holding mixt de asigurare

b)

tranzacțiile dintre societăți și entitățile afiliate holdingului respectiv. (46) A.S

F)

supraveghează și analizează procedurile de raportare și sistemele menționate la art. 159 alin. (1) și (2) .

(47)

A.S

F)

informează membrii colegiului supraveghetorilor despre situația prevăzută la art. 137 alin. (2) în vederea adoptării măsurilor adecvate.

Art. 17 · Atribuții și competențe ale A.S.F. în calitate de membru al colegiului supraveghetorilor

(1)

În cazul în care supraveghetorul coordonator nu își îndeplinește atribuțiile sau dacă ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor nu cooperează adecvat, A.S

F)

poate solicita asistența EIOPA.

(2)

A.S

F)

cooperează cu supraveghetorul coordonator și cu ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor în vederea elaborării acordului de coordonare a activității colegiului.

(3)

A.S

F)

poate solicita asistența EIOPA în cazul în care există puncte de vedere divergente privind acordul de coordonare a activității în cadrul colegiului supraveghetorilor.

(4)

A.S

F)

colaborează sistematic cu supraveghetorul coordonator și în special în cazurile în care o societate are dificultăți financiare.

(5)

Fără a aduce atingere prevederilor art. 154 alin. (2) , A.S

F)

poate solicita supraveghetorului coordonator să verifice modul în care societatea-mamă respectă cerințele prevăzute la art. 154 alin. (1) lit. b)-d) , în cazul în care consideră că cerințele respective nu mai sunt îndeplinite.

(6)

În vederea realizării obiectivelor de supraveghere, A.S

F)

poate solicita informații societății coordonatoare a grupului din care face parte societatea exclusă din supravegherea la nivel de grup, în cazuri similare celor prevăzute la art. 133 alin. (3) lit. b) și c) .

(7)

La cererea supraveghetorului coordonator, A.S

F)

solicită informații societăților-mamă și le transmite acestuia.

(8)

În cazul nerespectării SCR de către o filială care aplică un sistem de management al riscului centralizat, fără a aduce atingere art. 99 , A.S

F)

transmite, fără întârziere, colegiului supraveghetorilor planul de redresare conceput și prezentat de filială astfel încât aceasta, în 6 luni de la data constatării deficienței, să restabilească nivelul fondurilor proprii eligibile sau să modifice profilul de risc, în vederea remedierii situației. Colegiul supraveghetorilor aprobă planul de redresare în maximum 4 luni de la data la care s-a constatat nerespectarea SCR.

(9)

În cazul în care colegiul supraveghetorilor nu ajunge la un acord, A.S

F)

adoptă propria decizie cu privire la planul de redresare menționat la alin. (8) , luând în considerare punctele de vedere și rezervele celorlalți supraveghetori. (10) În situația în care A.S

F)

este notificată, conform art. 98 , cu privire la deteriorarea situației financiare a unei filiale care aplică un sistem de management al riscului centralizat, comunică fără întârziere colegiului supraveghetorilor măsurile pe care le propune dezbaterii în colegiu, cu excepția situațiilor de urgență în care A.S

F)

estimează că situația financiară nu poate fi restabilită și atunci adoptă propria decizie, care nu se mai discută în cadrul colegiului supraveghetorilor. Dacă nu se ajunge la un acord în cadrul colegiului în decurs de o lună de la data notificării colegiului, A.S

F)

adoptă propria decizie cu privire la măsurile respective, luând în considerare în mod corespunzător opiniile și rezervele celorlalți membri ai colegiului supraveghetorilor.

(11)

Fără a aduce atingere art. 100 , în cazul nerespectării MCR de către o filială care aplică un sistem de management al riscului centralizat, A.S

F)

transmite de îndată colegiului supraveghetorilor planul de finanțare prezentat de filială, conform căruia, în decurs de 3 luni de la data constatării deficienței, nivelul fondurilor proprii eligibile este restabilit sau profilul de risc este modificat, în vederea remedierii situației; de asemenea, A.S

F)

informează colegiul supraveghetorilor despre măsurile adoptate pentru a impune MCR la nivelul filialei.

(12)

În cazul în care A.S

F)

consideră că raportul menționat la art. 160 nu include informații semnificative despre filialele pe care le-a autorizat și a căror situație financiară necesită comparație, impune acestora să publice propriul raport.

(13)

În cazul în care societățile aparțin unui grup care nu are în componență un holding de asigurare sau un holding financiar mixt, A.S

F)

impune acestora măsuri de redresare în situațiile menționate la art. 16 alin. (25) .

(14)

A.S

F)

informează supraveghetorii societăților, holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte din statele membre pe teritoriul cărora acestea au sediul central referitor la faptul că situațiile menționate la art. 16 alin. (25) nu sunt respectate.

(15)

Dacă A.S

F)

este informată de către supraveghetorul coordonator referitor la faptul că o societate se află în una dintre situațiile menționate la art. 16 alin. (25) , A.S

F)

adoptă măsurile necesare remedierii situației respective.

(16)

A.S

F)

decide asupra măsurilor de remediere impuse holdingurilor de asigurare sau holdingurilor financiare mixte și participă la adoptarea acestor măsuri în cadrul colegiului supraveghetorilor.

(17)

A.S.F., în cazul în care decide să aplice alte metode de supraveghere care permit realizarea unei supravegheri adecvate a societăților care fac parte dintr-un grup, altele decât cele menționate la art. 162 alin. (1) , se consultă cu celelalte autorități implicate și, după ce primește aprobarea supraveghetorului coordonator, notifică metodele respective celorlalte autorități și Comisiei Europene.

(18)

În cazul în care societatea-mamă depune o cerere privind aplicarea unui sistem de management al riscului centralizat, A.S.F.

a)

analizează solicitarea societății-mamă de a intra sub incidența art. 155 alin. (1)-(3) și contribuie la lucrările colegiului supraveghetorilor în conformitate cu prevederile aplicabile prevăzute în prezenta secțiune

b)

verifică în ce măsură sistemul de management al riscului și mecanismele de control intern ale societății-mamă sunt adecvate pentru exercitarea unui management prudent al societății

c)

verifică dacă societatea-mamă respectă în permanență prevederile art. 154 alin. (1) lit. b) și c) .

(19)

În cazul în care un supraveghetor din cadrul colegiului supraveghetorilor, inclusiv A.S.F., constată că profilul de risc al societății pe care o supraveghează se abate semnificativ de la ipotezele care stau la baza modelului intern, supraveghetorii din cadrul colegiului propun impunerea măsurilor prevăzute la art. 155 alin. (1)-(3) , în vederea adoptării unei decizii comune și pentru a stabili termenii și condițiile necesare aplicării deciziei respective, considerată definitivă.

(20)

În termen de o lună de la propunerea menționată la alin. (19) , A.S

F)

și ceilalți membri ai colegiului supraveghetorilor pot solicita asistența EIOPA.

(21)

În cazul în care în cadrul colegiului supraveghetorilor se primește o solicitare de aplicare a unui sistem de management al riscului centralizat împreună cu documentația completă, A.S

F)

și ceilalți membri ai colegiului colaborează în vederea adoptării unei decizii comune în decurs de 3 luni, considerată definitivă.

(22)

În cazul adoptării deciziei menționate la alin. (21) , A.S

F)

transmite solicitantului decizia temeinic motivată.

(23)

În cazul în care se solicită asistența EIOPA menționată la alin. (20) și art. 11 alin. (5) , A.S

F)

adoptă decizia proprie în conformitate cu decizia EIOPA, considerată definitivă și aplicată de autoritățile implicate.

(24)

A.S

F)

poate solicita asistență tehnică a EIOPA în situația în care este informată de către un supraveghetor coordonator cu privire la primirea unei solicitări similare celei prevăzute la art. 16 alin. (9) .

Art. 18 · Cooperarea și schimbul de informații

(1)

În scopul asigurării unui volum de informații uniform pentru toți membrii colegiului supraveghetorilor și al facilitării realizării sarcinilor de supraveghere, A.S

F)

furnizează informații relevante, de îndată ce acestea sunt disponibile sau la cererea membrilor colegiului, cum ar fi informații despre acțiunile grupului, ale altor supraveghetori sau date furnizate de grup.

(2)

În cazul în care A.S

F)

este cea care solicită informațiile menționate la alin. (1) și nu primește răspuns în termen de două săptămâni, A.S

F)

poate solicita asistența EIOPA.

(3)

Înainte de a adopta o decizie semnificativă, A.S

F)

se consultă cu membrii colegiului supraveghetorilor, inclusiv în cazul în care primește informații de la alți supraveghetori, atunci când

a)

apar modificări în structura organizațională, a acționariatului sau a conducerii, pentru care este necesară aprobarea A.S.F.

b)

propune extinderea perioadei de redresare conform art. 99 alin. (3)

c)

propune aplicarea unor sancțiuni semnificative sau măsuri excepționale, cum ar fi impunerea unei majorări de capital de solvabilitate conform prevederilor art. 35 sau limitarea utilizării modelului intern conform cap. V secțiunea a 4-a subsecțiunile 4.3 și 4.4 .

(4)

A.S

F)

poate decide să nu consulte membrii colegiului supraveghetorilor în cazul în care acest lucru periclitează aplicarea deciziei adoptate sau în cazuri de urgență și îi informează imediat despre situația respectivă; pentru situațiile prevăzute la alin. (3) lit. b) și c) , A.S

F)

se consultă întotdeauna cu supraveghetorul grupului.

(5)

A.S

F)

cooperează cu Banca Națională a României atunci când societățile sunt legate direct sau indirect de instituții de credit, de firme de investiții sau au o societate participativă comună.

(6)

Schimbul de informații efectuat conform prezentului articol și, atunci când este cazul, conform legislației naționale privind redresarea financiară, falimentul, dizolvarea și lichidarea voluntară este supus prevederilor art. 19 .

(7)

Persoanele fizice și juridice și entitățile afiliate sau participative ale acestora efectuează schimb de informații cu A.S

F)

care au relevanță pentru realizarea obiectivelor supravegherii la nivel de grup.

(8)

A.S

F)

are acces la toate informațiile pe care le consideră necesare în vederea supravegherii, indiferent de natura entității căreia i le solicită, prevederile art. 37 aplicându-se în mod corespunzător.

(9)

A.S

F)

se poate adresa direct entităților care aparțin unui grup în vederea obținerii de informații în cazul în care informațiile respective au fost deja solicitate societăților supuse supravegherii de grup și nu au fost transmise în termenul solicitat.

(10)

A.S

F)

poate efectua pe teritoriul României, fie prin personal propriu, fie prin persoane delegate, verificarea informațiilor menționate la alin. (7)-(9) la sediul următoarelor entități

a)

societăți care intră sub incidența supravegherii de grup

b)

societăți afiliate societăților prevăzute la lit. a)

c)

societate-mamă a societăților prevăzute la lit. a)

d)

entități afiliate societății-mamă prevăzute la lit. c) .

(11)

Atunci când A.S

F)

consideră necesar să fie verificate informațiile cu privire la o entitate a grupului, reglementată sau nu, stabilită pe teritoriul altui stat membru, transmite supraveghetorului din statul membru respectiv una dintre următoarele solicitări

a)

de a efectua el însuși verificarea respectivă

b)

de a permite A.S

F)

să efectueze verificarea direct

c)

de a permite A.S

F)

să participe la verificarea efectuată de supraveghetorul respectiv. (12) A.S

F)

solicită asistența EIOPA în cazul în care

a)

nu poate participa la verificarea menționată la alin. (11)

b)

supraveghetorul din statul membru respectiv nu acționează în urma uneia dintre solicitările menționate la alin. (11) în termen de două săptămâni.

(13)

În cazul primirii unei solicitări din partea unui supraveghetor dintr-un stat membru de a verifica informațiile cu privire la o entitate a unui grup, reglementată sau nu, stabilită pe teritoriul României, A.S.F., în limita competențelor și informând supraveghetorul coordonator, poate

a)

să realizeze verificarea prin personal propriu, prin auditori sau alți experți

b)

să permită supraveghetorului respectiv să efectueze verificarea

c)

să permită supraveghetorului respectiv să participe la verificarea efectuată de A.S.F.

(14)

În scopul asigurării punerii în practică a măsurilor adoptate și a sancțiunilor impuse în situații similare celor menționate la art. 16 alin. (25) , A.S

F)

cooperează cu supraveghetorii implicați în supravegherea unui holding de asigurare sau holding financiar mixt, în special atunci când administrația centrală sau principala unitate operațională nu este la sediul central.

Art. 19 · Secretul profesional

(1)

Persoanele care au fost sau sunt angajate în cadrul A.S.F., auditorii și experții mandatați de A.S

F)

au obligația de a respecta secretul profesional și nu pot divulga informațiile obținute în context profesional niciunei persoane fizice sau juridice decât într-o formă sintetică sau agregată astfel încât societățile să nu poată fi identificate.

(2)

Fără a aduce atingere prevederilor alin. (1) , informații confidențiale pot fi comunicate, în condițiile legii, organelor judiciare în timpul procedurilor judiciare, în procedurile de insolvență în cazul în care aceste societăți sunt declarate insolvente sau în procesul de lichidare.

Art. 20 · Prevederi generale

(1)

A.S

F)

autorizează societățile să desfășoare activități de asigurare și/sau reasigurare ori să își extindă activitatea la alte clase de asigurări, neacoperite de autorizația de funcționare inițială.

(2)

Societățile își stabilesc sediul social și sediul central pe teritoriul României și includ în mod obligatoriu în denumire, după caz, sintagma societate de asigurare, asigurare-reasigurare sau reasigurare, care poate fi redată în alt limbaj uzual pentru activitatea de asigurare.

(3)

Autorizația pentru desfășurarea activității de asigurare se acordă pentru una dintre următoarele

a)

activitatea de asigurări de viață

b)

activitatea de asigurări generale.

(4)

Autorizația pentru desfășurarea activității de reasigurare se acordă pentru una dintre următoarele activități

a)

de reasigurare generală

b)

de reasigurare de viață

c)

de reasigurare compozită, care include atât reasigurare generală, cât și reasigurare de viață.

(5)

Prin excepție de la alin. (3) , asigurătorii autorizați pentru practicarea asigurărilor de viață pot solicita extinderea autorizației la riscurile din clasele 1 și 2 din anexa nr. 1 secțiunea A , iar asigurătorii autorizați numai pentru practicarea acestor clase pot solicita extinderea autorizației pentru practicarea asigurărilor de viață.

(6)

Autorizația obținută de societăți conform alin. (1) , în condițiile prevăzute la art. 21 , este valabilă în toate statele membre, inclusiv pentru desfășurarea activității în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, și este publicată de A.S

F)

conform regimului publicării stabilit prin reglementări proprii.

(7)

Cu respectarea prevederilor alin. (1) , autorizația se acordă pentru clasele menționate în anexa nr. 1 secțiunile A și C sau pentru anumite riscuri din clasele respective, riscurile dintr-o clasă putând fi incluse în alte clase doar ca riscuri auxiliare, în condițiile menționate la alin. (11) și (12) .

(8)

În cazul asigurărilor generale, autorizația se poate acorda și pe grupele de clase menționate în anexa nr. 1 secțiunea B , iar dacă societatea solicită autorizație pentru o clasă de asigurări și în planul de afaceri prevăzut la art. 22 include doar anumite riscuri din clasa respectivă, A.S

F)

poate acorda autorizația doar pentru riscurile respective.

(9)

În cazul în care societățile primesc autorizație pentru clasa 18 prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A , acestea pot desfășura activitățile de asistență prevăzute la art. 4 alin. (2) și (3) , fără a aduce atingere alin. (11) din prezentul articol. (10) A.S

F)

analizează cererea de autorizare a societăților în funcție de

a)

planul de afaceri prevăzut la art. 22

b)

îndeplinirea condițiilor de autorizare menționate la art. 21 .

(11)

Asigurătorii care obțin autorizație pentru un risc principal dintr-o clasă sau pentru o grupă de clase, conform anexei nr. 1 secțiunile A și B, pot subscrie, fără a avea nevoie de autorizație, riscuri din altă clasă ca riscuri auxiliare, cu excepția celor din clasele 14, 15 și 17, cu respectarea cumulativă a următoarelor condiții

a)

sunt legate de riscul principal

b)

obiectul asigurat este acoperit și împotriva riscului principal

c)

sunt acoperite de același contract care acoperă riscul principal.

(12)

Asigurarea de protecție juridică din clasa 17 prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A poate fi considerată risc auxiliar clasei 18 din aceeași anexă, cu respectarea condițiilor prevăzute la alin. (11) și dacă asigurarea acoperă litigii sau riscuri generate de sau legate de utilizarea navelor maritime.

(13)

A.S

F)

nu acordă autorizația de funcționare în cazul în care

a)

există legături strânse între societate și alte persoane fizice sau juridice care împiedică exercitarea eficientă a atribuției de supraveghere a A.S.F.

b)

există acte cu putere de lege și administrative sau dificultăți în aplicarea acestora dintr-un stat terț de care aparțin persoanele menționate la lit. a) cu care societatea are legături strânse, care sunt de natură să împiedice exercitarea eficientă a atribuției sale de supraveghetor.

(14)

În cazul solicitării autorizației pentru clasa 18 prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A , A.S

F)

poate verifica, pe bază de documente, următoarele

a)

personalul calificat necesar

b)

dotarea cu echipament adecvat.

(15)

Societățile emit numai acțiuni nominative, iar actele sau operațiunile prin care este ascunsă A.S

F)

identitatea proprietarilor acțiunilor sunt lovite de nulitate.

(16)

Este interzisă utilizarea termenilor de asigurător, reasigurător, asigurare sau reasigurare de către persoane juridice care nu sunt autorizate de A.S.F., cu excepția cazului în care această utilizare este prevăzută prin lege sau acorduri internaționale.

Art. 21 · Condițiile de acordare a autorizației de funcționare

(1)

Pentru obținerea autorizației de funcționare, societățile îndeplinesc următoarele condiții

a)

asigurătorii desfășoară numai activitate de asigurări sau operațiuni legate direct de aceasta și nicio altă activitate comercială, cu excepția celor permise de legislația națională

b)

reasigurătorii desfășoară exclusiv activitate de reasigurări sau operațiuni asociate; această cerință poate include o funcție de holding și activități legate de sectorul financiar definit la art. 2 alin. (1) pct. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare

c)

prezintă un plan de afaceri elaborat în conformitate cu art. 22

d)

dețin fonduri proprii de bază eligibile pentru a acoperi pragul absolut al MCR menționat la art. 95 alin. (1) lit. d)

e)

documentează modul în care vor deține permanent fondurile proprii eligibile pentru a acoperi SCR și MCR

f)

documentează modul în care vor respecta cerințele privind sistemul de guvernanță menționat la cap. IV secțiunea a 2-a

g)

pentru clasa 10 prevăzută în anexa nr. 1 secțiunea A , exclusiv răspunderea transportatorului, asigurătorii prezintă numele și adresa reprezentantului de despăgubiri pe care au obligația de a-l desemna pe teritoriul celorlalte state membre și al altor state față de care România are această obligație

h)

transmit informațiile necesare pentru a demonstra în permanență că nu se manifestă niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 20 alin. (13)

i)

alte condiții reglementate prin prevederi legale.

(2)

Societățile transmit A.S.F., pentru aprobare, identitatea acționarilor sau a asociaților, persoane fizice sau juridice, care dețin participații calificate și cuantumul participațiilor respective.

(3)

Asigurătorii care solicită A.S

F)

extinderea autorizației la o nouă clasă de asigurări sau la alte riscuri dintr-o clasă deja autorizată prezintă

a)

planul de afaceri, în conformitate cu art. 22

b)

dovada că dețin fonduri proprii eligibile pentru a acoperi SCR și MCR.

(4)

În cazul în care un asigurător care subscrie clasele menționate în anexa nr. 1 secțiunea C solicită A.S.F., în conformitate cu art. 20 alin. (5) , extinderea autorizației la riscurile din clasele 1 și 2 menționate la anexa nr. 1 secțiunea A , prezintă

a)

dovada că deține fonduri proprii de bază eligibile pentru a acoperi pragul absolut al MCR pentru activitatea de asigurări de viață și pentru activitatea de asigurări generale, menționat la art. 95 alin. (1) lit. d)

b)

dovada că obligațiile financiare minime prevăzute la art. 49 alin. (3) vor fi respectate.

(5)

Prevederile alin. (4) se aplică și în cazul în care un asigurător care subscrie riscurile cuprinse în clasele 1 și 2 menționate în anexa nr. 1 secțiunea A solicită, în conformitate cu art. 20 alin. (5) , extinderea autorizației la clasele de asigurări de viață menționate în anexa nr. 1 secțiunea C .

(5^1)

Societățile solicită avizul A.S

F)

asupra modificărilor documentelor și/sau ale condițiilor pe baza cărora s-a acordat autorizația de funcționare în conformitate cu reglementările emise de A.S.F.

(6)

Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. a) , asigurătorii pot solicita, în conformitate cu legislația specifică, și autorizație pentru desfășurarea activității de administrare a fondurilor de pensii facultative.

Art. 22 · Planul de afaceri

(1)

Planul de afaceri prezentat de societăți cuprinde indicații și justificări privind următoarele elemente

a)

natura riscurilor sau a angajamentelor pe care societățile își propun să le acopere și, respectiv, să și le asume

b)

principiile directoare cu privire la reasigurare și retrocesiune

c)

tipul de contracte de reasigurare aferente portofoliului de riscuri

d)

pentru reasigurători, tipul de contracte de reasigurare pe care își propun să le încheie cu societățile cedente

e)

elementele fondurilor proprii de bază care acoperă pragul absolut al MCR

f)

estimări privind cheltuielile de inițiere a serviciilor administrative și de asigurare a unui cadru propice desfășurării activității și resursele financiare pentru acoperirea acestora

g)

în cazul clasei 18 prevăzute în anexa nr. 1 secțiunea A , resursele necesare acordării asistenței.

(2)

Pentru primele 3 exerciții financiare, planul de afaceri conține

a)

un bilanț previzional și valorile estimate ale SCR și MCR

b)

metodele utilizate pentru calcularea valorilor menționate la lit. a)

c)

estimări ale resurselor financiare care urmează a acoperi rezervele tehnice, SCR și MCR

d)

pentru activitatea de asigurare și reasigurare generală: (i) estimări ale altor cheltuieli decât cele menționate la alin. (1) lit. f) , în special ale cheltuielilor generale curente și ale comisioanelor; (ii) estimări ale volumului de prime sau cotizații, după caz, și ale volumului daunelor

e)

pentru activitatea de asigurare de viață, estimări detaliate ale veniturilor și cheltuielilor legate de activitatea directă, acceptările și cedările în reasigurare.

Art. 23 · Acționarii și asociații cu participații calificate

(1)

În sensul art. 21 alin. (2) , în cazul companiilor listate pe piața de capital, în procesul de evaluare a proiectului de achiziție, drepturile de vot ale acționarilor semnificativi sunt evaluate în conformitate cu prevederile legislației specifice din România.

(2)

Drepturile de vot sau acțiunile deținute de firme de investiții sau de instituții de credit ca urmare a subscrierii de instrumente financiare și a plasării acestora în baza unui angajament ferm nu sunt luate în considerare, cu următoarele condiții

a)

să nu fie exercitate sau utilizate pentru a interveni în administrarea activității societății

b)

să fie cedate în decurs de un an de la data achiziției.

Art. 24 · Respingerea solicitării de acordare a autorizației de funcționare

(1)

A.S

F)

respinge solicitarea de acordare a autorizației de funcționare în cazul în care

a)

condițiile prevăzute la art. 21 nu sunt îndeplinite

b)

din informațiile transmise conform art. 21 alin. (2) rezultă că nu este garantată o administrare corectă și prudentă a societății ca urmare a calității acționarilor sau a asociaților.

(2)

A.S

F)

motivează temeinic decizia de respingere a acordării autorizației de funcționare, pe care o transmite societăților.

(3)

În cazul în care A.S

F)

respinge acordarea autorizației de funcționare sau, în termen de 6 luni de la data primirii solicitării, A.S

F)

nu comunică societăților nicio decizie cu privire la solicitarea primită, societățile pot face plângere la Curtea de Apel București, Secția contencios administrativ și fiscal.

Art. 25 · Prevederi generale

(1)

Conducerii societăților îi revine răspunderea privind respectarea tuturor prevederilor legale în vigoare.

(2)

Conducerea societăților are responsabilitățile prevăzute la lit. a)-c) și, în cazul în care societățile optează pentru utilizarea unui model intern, are și responsabilitățile prevăzute la lit. d)-f) , astfel

a)

coordonează procesul de elaborare a politicilor scrise, aprobă și dispune punerea în practică a acestora

b)

aprobă raportul privind solvabilitatea și situația financiară, publicat în conformitate cu secțiunea a 4-a

c)

stabilește acțiunile și măsurile care urmează a fi întreprinse pentru eficientizarea activității, pe baza constatărilor și recomandărilor funcției de audit intern

d)

aprobă depunerea la sediul A.S

F)

a cererii de utilizare a unui model intern, conform prevederilor art. 82 , și depunerea cererilor ulterioare privind modificările majore ale modelului respectiv

e)

dispune instituirea unor sisteme care să asigure funcționarea adecvată și continuă a modelului intern

f)

se asigură că structura și funcționarea modelului intern sunt în permanență adecvate, astfel încât să reflecte profilul de risc.

(3)

Societățile transmit A.S

F)

modificările apărute în documentele pe baza cărora a fost acordată autorizația de funcționare, inclusiv în situațiile menționate la art. 20 alin. (13) lit. a) .

(4)

Asigurătorii deschid și mențin un registru al petițiilor primite.

(5)

Societățile utilizează emblema, sigla, acronimul sau alte elemente de identificare numai în actele oficiale și contractele emise sau în materialele publicitare folosite de unitățile operaționale proprii.

(6)

Societățile prelucrează datele cu caracter personal, inclusiv date privind sănătatea și codul de identificare fiscală, ale contractanților, beneficiarilor sau, după caz, terțelor persoane prejudiciate numai în scopul desfășurării activității de asigurare, cu respectarea Regulamentului (UE) nr. 679/2016 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE ( Regulamentul general privind protecția datelor) și a legislației naționale aplicabile domeniului protecției datelor; prelucrarea datelor cu caracter personal privind sănătatea se efectuează în condițiile prevăzute la art. 9 din regulamentul menționat.

(7)

Societățile solicită aprobarea A.S

F)

în cazul în care intenționează să subscrie riscuri sau să își asume angajamente în state terțe.

(8)

A.S

F)

poate emite recomandări cu privire la desfășurarea activității societăților.

(9)

Refuzul de a aplica recomandările prevăzute la alin. (8) este documentat și transmis A.S

F)

până la data prevăzută în recomandările respective.

Art. 26 · Sistemul de guvernanță

(1)

În vederea administrării corecte și prudente a activității, societățile instituie și aplică un sistem de guvernanță funcțional și eficient, astfel încât

a)

să fie stabilit în conformitate cu principiul proporționalității

b)

să reprezinte o structură organizatorică transparentă adecvată, în care responsabilitățile sunt alocate în mod clar

c)

să fie bazat pe proceduri interne pentru transmiterea eficientă a tuturor informațiilor

d)

să fie supus cu regularitate controlului intern

e)

să fie stabilit în conformitate cu prezenta secțiune

f)

să fie bazat pe funcții critice, cel puțin pe funcțiile actuarială, de management al riscului, de conformitate și de audit intern, considerate funcții-cheie.

(2)

Societățile elaborează și aplică politici scrise privind

a)

managementul riscului, inclusiv pentru criteriile de aplicare a primei de volatilitate în cazul în care solicită aprobarea A.S

F)

conform prevederilor art. 166 alin. (1) lit. i)

b)

controlul intern

c)

auditul intern

d)

externalizarea, în cazul în care este relevant

e)

alte politici scrise privind buna desfășurare a activității.

(3)

Politicile scrise menționate la alin. (2) sunt revizuite cel puțin anual, adaptate în funcție de modificările semnificative survenite în sistemul de guvernanță și sunt supuse aprobării conducerii.

(4)

Societățile adoptă măsurile necesare pentru asigurarea continuității activității, astfel

a)

elaborează planuri pentru situații de urgență

b)

utilizează sisteme, resurse și proceduri adecvate și proporționale; b^1) instituie și administrează sisteme și rețele informatice în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2022/2.554 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2022 privind reziliența operațională digitală a sectorului financiar și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.060/2009, (UE) nr. 648/2012, (UE) nr. 600/2014, (UE) nr. 909/2014 și (UE) 2016/1.011

c)

identifică riscurile emergente care le pot afecta stabilitatea financiară

d)

optimizează și consolidează sistemul de guvernanță, pentru a asigura respectarea în permanență a cerințelor prezentei secțiuni.

(5)

Societățile transmit A.S

F)

informațiile prevăzute la alin. (1)-(4) , pentru ca aceasta să poată evalua sistemul de guvernanță și să poată verifica în ce măsură sunt respectate cerințele menționate în prezenta secțiune.

(6)

A.S

F)

poate emite recomandări cu privire la modul de respectare a cerințelor prevăzute în prezenta secțiune și la modul de aplicare a politicilor scrise adoptate.

(7)

Refuzul de a aplica recomandările prevăzute la alin. (6) este documentat și transmis A.S

F)

până la data prevăzută în recomandările respective.

Art. 27 · Cerințele de competență profesională și probitate morală

(1)

Societăților le revine obligația de a se asigura că persoanele care conduc efectiv societatea, cele care dețin funcții-cheie sau alte funcții critice îndeplinesc în permanență următoarele cerințe referitoare la: a) competența profesională: pregătirea, calificările și experiența să fie compatibile cu administrarea corectă și prudentă a societății

b)

probitatea morală: bună reputație și integritate morală.

(2)

Societățile solicită A.S

F)

aprobarea persoanelor care fac parte din conducere.

(3)

Societățile notifică A.S

F)

despre schimbarea persoanelor prevăzute la alin. (1) și transmit informațiile pe baza cărora sunt evaluate persoanele nou-desemnate, privind îndeplinirea cerințelor de competență profesională și probitate morală.

(4)

Societățile notifică A.S

F)

în cazul în care înlocuirea uneia dintre persoanele menționate la alin. (1) este efectuată deoarece persoana nu mai îndeplinește cerințele de competență profesională și probitate morală.

(5)

A.S

F)

solicită persoanelor menționate la alin. (1) , cetățeni români, să facă dovada probității morale și a faptului că nu le este imputabil falimentul unor entități, prin prezentarea cazierului judiciar și a celui fiscal.

(6)

În cazul cetățenilor rezidenți în celelalte state membre, dovada menționată la alin. (5) poate fi unul dintre următoarele documente

a)

extras din cazierul judiciar

b)

un document echivalent emis de către o autoritate judiciară sau administrativă competentă din statul membru sau din statul de proveniență a persoanei respective

c)

declarație sub jurământ sau declarație solemnă dată în fața unei autorități sau a unui notar, atestată printr-un certificat

d)

declarație sub jurământ sau declarație solemnă dată în fața unei asociații, unui organism profesional sau comercial din statul membru respectiv. (7) Documentele menționate la alin. (6) sunt transmise A.S

F)

în termen de 3 luni de la data eliberării acestora.

Art. 28 · Managementul riscului

(1)

Societățile instituie un sistem funcțional și eficient de management al riscului, ca instrument important în procesul decizional, astfel încât

a)

să cuprindă strategii, procese și proceduri de raportare

b)

să faciliteze permanent identificarea, evaluarea, monitorizarea, gestionarea și raportarea riscurilor cu care se confruntă societățile sau a riscurilor potențiale și a interdependențelor dintre acestea

c)

să fie integrat adecvat în structura organizatorică

d)

să prevadă standarde bine definite pentru persoanele care conduc efectiv activitatea, dețin funcții-cheie sau alte funcții critice.

(2)

Sistemul de management al riscului are în vedere riscurile care urmează a fi incluse în calcularea SCR, riscurile incluse parțial sau excluse și acoperă următoarele activități

a)

subscrierea și calcularea rezervelor tehnice

b)

managementul active-obligații

c)

strategia investițională, în special în ceea ce privește instrumentele derivate și angajamentele similare

d)

managementul riscului de lichiditate și al celui de concentrare

e)

managementul riscului operațional

f)

reasigurarea și alte tehnici de minimizare a riscului.

(3)

Societățile elaborează politici scrise care includ proceduri cu privire la managementul riscului tuturor activităților menționate la alin. (2) , iar pentru riscul de investiții demonstrează că respectă principiul "persoana prudentă" prevăzut la art. 97 .

(4)

Societățile instituie funcția de management al riscului, structurată astfel încât să faciliteze implementarea funcțională și eficientă a sistemului de management al riscului.

(5)

În cazul în care aplică prima de echilibrare menționată la art. 55 alin. (2)-(6) sau prima de volatilitate menționată la art. 55 alin. (8)-(16) , societățile stabilesc un plan de lichiditate care include proiecții ale fluxurilor de trezorerie de intrare și de ieșire legate de active și obligații, la care se aplică respectivele prime.

(6)

În ceea ce privește managementul active-obligații, societățile evaluează periodic

a)

pentru extrapolarea structurii temporale a ratei dobânzilor fără risc prevăzute la art. 55 alin. (1) , senzitivitatea rezervelor tehnice și a fondurilor proprii eligibile la ipotezele care stau la baza acesteia

b)

în cazul în care aplică prima de echilibrare prevăzută la art. 55 alin. (2)-(6) : (i) senzitivitatea rezervelor tehnice și a fondurilor proprii eligibile la ipotezele care stau la baza calculului primei de echilibrare, inclusiv a calculului marjei de credit istorice prevăzute la art. 55 alin. (6) lit. b) , și efectul posibil al unei vânzări forțate de active asupra fondurilor proprii eligibile; (ii) senzitivitatea rezervelor tehnice și a fondurilor proprii eligibile la modificările structurii portofoliului de active alocat; (iii) impactul reducerii primei de echilibrare la zero

c)

în cazul în care aplică prima de volatilitate prevăzută la art. 55 alin. (8)-(16) : (i) senzitivitatea rezervelor tehnice și a fondurilor proprii eligibile la ipotezele care stau la baza calculului primei de volatilitate și efectul posibil al unei vânzări forțate de active asupra fondurilor proprii eligibile; (ii) impactul reducerii primei de volatilitate la zero.

(7)

În cazul în care iau în considerare evaluările externe ale creditului în vederea calculării rezervelor tehnice și a SCR, societățile evaluează caracterul adecvat al acestora prin utilizarea unor evaluări suplimentare ori de câte ori acest lucru este posibil.

(8)

În cazul în care societățile utilizează un model intern, aprobat conform art. 82 și 83 , funcția de management al riscului este responsabilă de următoarele sarcini legate de modelul intern

a)

proiectarea și implementarea

b)

testarea și validarea

c)

documentarea, inclusiv a modificărilor ulterioare aprobării

d)

analizarea funcționării și elaborarea raportului de sinteză

e)

informarea conducerii cu privire la funcționarea modelului, la componentele care necesită optimizare și la modul în care se remediază deficiențele determinate anterior.

Art. 29 · Autoevaluarea riscurilor și a solvabilității

(1)

În cadrul sistemului de management al riscului, societățile efectuează autoevaluarea riscurilor și a solvabilității, denumită în continuare ORSA, prin care determină cel puțin: a) necesitățile generale de solvabilitate, în funcție de profilul de risc specific, limitele de toleranță la risc aprobate și strategia adoptată

b)

respectarea în permanență a SCR, MCR și a cerințelor privind rezervele tehnice prevăzute la cap. V secțiunea a 2-a

c)

gradul de semnificație a abaterii profilului de risc de la ipotezele care stau la baza calculării SCR.

(2)

În sensul alin. (1) lit. a) , societățile instituie procese pentru identificarea și evaluarea, prin metode documentate, a riscurilor cunoscute sau potențiale, cu respectarea principiului proporționalității.

(3)

Societățile evaluează respectarea SCR și MCR atât în cazul în care metoda aleasă este luată în considerare, cât și în cazul în care aceasta nu este luată în considerare, dacă aplică una dintre metodele următoare

a)

prima de echilibrare prevăzută la art. 55 alin. (2)-(6)

b)

prima de volatilitate prevăzută la art. 55 alin. (8)-(16)

c)

măsurile tranzitorii prevăzute la art. 167 și 168 .

(4)

În cazul în care societatea utilizează un model intern, evaluarea conform alin. (1) lit. c) se realizează odată cu recalibrarea, care transformă valorile calculate de modelul intern în măsura de risc și cu calibrarea aferentă SCR.

(5)

ORSA se efectuează cu regularitate, cel puțin anual și ori de câte ori profilul de risc este modificat semnificativ, iar rezultatele acesteia sunt parte integrantă a strategiei de afaceri și reprezintă un instrument important în procesul decizional.

(6)

ORSA nu este utilizată pentru calcularea cerințelor de capital.

Art. 30 · Sistemul de control intern

(1)

Societățile instituie un sistem de control intern care include

a)

cadrul general de control

b)

funcția de conformitate

c)

proceduri administrative și contabile

d)

proceduri de raportare la toate nivelurile.

(2)

Responsabilitățile funcției de conformitate prevăzute la alin. (1) lit. b) includ

a)

consilierea conducerii referitor la modalitatea de aplicare a prevederilor legale

b)

identificarea și evaluarea riscului de neconformitate

c)

evaluarea impactului pe care modificările cadrului legislativ îl pot avea asupra activității.

Art. 31 · Auditul intern

Societățile instituie o funcție de audit intern, obiectivă și independentă față de funcțiile operaționale, având următoarele responsabilități

a)

evaluarea adecvării și funcționalității sistemului de control intern și a altor elemente ale sistemului de guvernanță

b)

transmiterea către conducere a constatărilor și recomandărilor

c)

monitorizarea realizării acțiunilor stabilite de conducere în urma constatărilor și recomandărilor transmise

Art. 32 · Funcția actuarială

(1)

Societățile instituie o funcție actuarială funcțională având următoarele responsabilități

a)

coordonarea procesului de calculare a rezervelor tehnice prin: (i) utilizarea de metodologii, modele și ipoteze adecvate; (ii) evaluarea adecvării datelor utilizate din punct de vedere cantitativ și calitativ; (iii) supervizarea calculării rezervelor tehnice conform art. 59 alin. (2)

b)

compararea rezultatelor celei mai bune estimări cu rezultatele anterioare

c)

informarea conducerii cu privire la acuratețea și adecvarea calculării rezervelor tehnice

d)

exprimarea unui punct de vedere în ceea ce privește politica generală de subscriere și adecvarea contractelor de reasigurare

e)

implementarea eficientă a sistemului de management al riscului descris la art. 28 , în special prin aportul la modelarea riscurilor care stau la baza calculării SCR, MCR și ORSA.

(2)

Atribuțiile funcției actuariale sunt îndeplinite de persoane care dețin suficiente cunoștințe de matematici actuariale, matematici financiare și experiență relevantă, atât în raport cu standardele profesionale, cât și cu alte standarde aplicabile.

Art. 33 · Externalizarea

(1)

În cazul în care externalizează activități sau funcții, societățile rămân responsabile în ceea ce privește respectarea prevederilor legale.

(2)

Externalizarea unor funcții sau activități operaționale critice sau semnificative se realizează astfel încât să nu determine

a)

deteriorarea semnificativă a calității sistemului de guvernanță

b)

creșterea semnificativă a riscului operațional

c)

incapacitatea A.S

F)

de a monitoriza modul în care societățile își respectă obligațiile

d)

discontinuități în furnizarea de servicii de calitate către contractanți.

(3)

Societățile notifică A.S

F)

intenția de a externaliza funcții sau activități critice ori semnificative și evoluțiile semnificative ale funcțiilor sau activităților respective.

Art. 34 · Principii

(1)

A.S

F)

analizează și evaluează permanent politicile scrise, procesele și procedurile de raportare instituite de societăți conform prevederilor legale.

(2)

A.S

F)

analizează și evaluează modul în care societățile respectă cerințele referitoare la următoarele

a)

sistemul de guvernanță

b)

modalitatea de realizare a ORSA și de utilizare a rezultatelor acesteia

c)

capacitatea societăților de a estima riscurile în funcție de mediul în care activează

d)

riscurile cunoscute sau potențiale

e)

rezervele tehnice prevăzute la cap. V secțiunea a 2-a

f)

SCR și MCR

g)

investițiile, conform art. 97

h)

calitatea și cantitatea fondurilor proprii prevăzute la cap. V secțiunea a 3-a

i)

modelul intern prevăzut la cap. V secțiunea a 4-a subsecțiunea 4.3

j)

modul în care activitățile de asigurări generale și de asigurări de viață sunt administrate separat, conform art. 49

k)

alte elemente stabilite prin prevederile legale.

(3)

În procesul de supraveghere, A.S

F)

impune societăților să remedieze situația financiară în cazul în care constată deteriorarea acesteia și să adopte măsurile necesare pentru remedierea altor deficiențe identificate; în scopul constatării și monitorizării evoluției situației financiare, A.S

F)

poate utiliza inclusiv informațiile solicitate experților externi conform art. 37 alin. (5) și poate emite reglementări prin care dezvoltă instrumente de identificare a deteriorării situației financiare și de monitorizare a modului în care este remediată deteriorarea.

(4)

A.S

F)

evaluează gradul de adecvare a metodelor și a practicilor dezvoltate de societăți pentru a identifica potențialele evenimente sau schimbări ale condițiilor economice cu efecte nefavorabile asupra situației lor financiare globale; de asemenea, A.S

F)

evaluează capacitatea societăților de a face față evenimentelor sau schimbărilor respective.

(5)

A.S

F)

stabilește frecvența și granularitatea analizelor și evaluărilor menționate la alin. (1) , (2) și (4) , având în vedere principiul proporționalității.

Art. 35 · Majorarea de capital de solvabilitate

(1)

În urma concluziilor procesului de supraveghere, A.S

F)

poate impune și stabili, prin decizie motivată, o majorare de capital de solvabilitate, numai în următoarele situații

a)

profilul de risc se abate semnificativ de la ipotezele care stau la baza SCR calculate cu formula standard în conformitate cu cap. V secțiunea a 4-a subsecțiunea 4.2 , iar utilizarea unui model intern, integral sau parțial, impus de A.S

F)

în conformitate cu art. 87 , este considerată inadecvată sau sa dovedit ineficientă

b)

în perioada în care societățile dezvoltă un model intern, impus de către A.S

F)

în conformitate cu art. 87

c)

profilul de risc se abate semnificativ de la ipotezele care stau la baza SCR calculate cu model intern, în conformitate cu cap. V secțiunea a 4-a subsecțiunea 4.3 , întrucât anumite riscuri cuantificabile nu sunt captate suficient, iar modelul intern nu poate fi adaptat, într-o perioadă de timp acceptabilă, pentru a reflecta adecvat profilul de risc

d)

sistemul de guvernanță se abate semnificativ de la cerințele prevăzute la cap. IV secțiunea a 2-a , ceea ce împiedică societatea să identifice, să măsoare, să monitorizeze, să gestioneze și să raporteze în mod corespunzător riscurile actuale și potențiale, iar aplicarea altor măsuri nu poate remedia suficient deficiențele într-o perioadă de timp acceptabilă

e)

societățile aplică prima de echilibrare prevăzută la art. 55 alin. (2)-(6) , prima de volatilitate prevăzută la art. 55 alin. (8)-(16) sau măsurile tranzitorii prevăzute la art. 167 și 168 și profilul de risc se abate în mod semnificativ de la ipotezele care stau la baza acestora.

(2)

Majorarea de capital de solvabilitate se calculează astfel încât

a)

societățile să respecte prevederile art. 72 alin. (2)-(4) , în cazurile menționate la alin. (1) lit. a)-c)

b)

să fie proporțională cu riscurile semnificative generate de deficiențele identificate, în cazul prevăzut la alin. (1) lit. d)

c)

să fie proporțională cu riscurile semnificative generate de devierile înregistrate, în cazul prevăzut la alin. (1) lit. e) .

(3)

În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. c) și d) , A.S

F)

monitorizează modul în care societățile remediază deficiențele care au determinat impunerea majorării de capital de solvabilitate.

(4)

Atunci când A.S

F)

impune o majorare de capital de solvabilitate conform alin. (1) , aceasta verifică cel puțin anual dacă societățile au remediat deficiențele identificate și adoptă măsurile necesare eliminării acesteia, atunci când este cazul.

(5)

SCR care include majorarea de capital de solvabilitate impusă conform alin. (1) și (2) înlocuiește SCR inadecvată.

(6)

Fără a aduce atingere alin. (5) , majorarea de capital de solvabilitate impusă în cazul prevăzut la alin. (1) lit. d) nu este inclusă în SCR, în scopul calculării marjei de risc menționate la art. 54 alin. (6) .

Art. 36 · Funcțiile și activitățile externalizate

Societățile care externalizează funcții sau activități conform prevederilor art. 33 impun furnizorului de servicii următoarele condiții

a)

să coopereze cu A.S.F.

b)

să permită societăților, auditorilor acestora și A.S

F)

accesul efectiv la datele privind funcția sau activitatea externalizată

c)

să permită accesul A.S

F)

în sediul în care își desfășoară activitatea

d)

să creeze condiții pentru ca A.S

F)

să își exercite atribuțiile

Art. 37 · Informațiile transmise A.S.F. în cadrul procesului de supraveghere

(1)

Societățile transmit A.S

F)

informațiile necesare derulării procesului de supraveghere descris în prezenta secțiune, pe baza cărora aceasta realizează următoarele activități

a)

evaluarea: (i) sistemului de guvernanță instituit; (ii) activităților desfășurate; (iii) principiilor de evaluare aplicate cu privire la solvabilitate; (iv) riscurilor și a sistemului de management al riscului; (v) structurii capitalului, necesităților de capital și managementului capitalului

b)

adoptarea deciziilor adecvate, ca rezultat al procesului de supraveghere.

(2)

Societățile transmit anual A.S

F)

evaluările prevăzute la art. 28 alin. (6) , inclusiv un raport ORSA.

(3)

Dacă reducerea la zero a primei de echilibrare sau a primei de volatilitate determină nerespectarea SCR, societățile transmit A.S

F)

analiza măsurilor adoptate pentru restabilirea nivelului de fonduri proprii eligibile care să acopere SCR sau pentru a reduce profilul de risc astfel încât să asigure din nou respectarea SCR.

(4)

A.S

F)

stabilește natura, granularitatea și formatul informațiilor menționate la alin. (1) , pe care societățile le transmit

a)

la intervale de timp predefinite

b)

în cazul producerii unor evenimente predefinite

c)

în timpul realizării de către A.S

F)

a unor evaluări privind stabilitatea financiară a societăților.

(5)

A.S

F)

solicită informații privind contractele încheiate cu intermediari sau cu terți; de asemenea, A.S

F)

solicită experților externi, cum ar fi auditorii sau actuarii, informații necesare procesului de supraveghere; transmiterea informațiilor nu constituie o încălcare a secretului profesional impus prin clauze contractuale sau de dispozițiile legislației naționale și nu atrage răspunderea firmelor de audit sau a membrilor echipei de audit.

(6)

Informațiile menționate la alin. (1)-(5) cuprind următoarele

a)

elemente cantitative și calitative

b)

elemente istorice, actuale sau prospective

c)

date din surse interne sau externe

d)

o combinație adecvată a elementelor și datelor menționate la lit. a)-c) .

(7)

Informațiile prevăzute la alin. (1)-(5)

a)

reflectă principiul proporționalității aplicat activității desfășurate, în special riscurilor inerente acesteia

b)

sunt complete în toate aspectele semnificative, comparabile și consecvente în timp

c)

sunt transmise într-un format accesibil

d)

sunt inteligibile și relevante.

(8)

În vederea respectării cerințelor prevăzute la alin. (1) și (4)-(7) , societățile instituie politici scrise, sisteme și structuri care asigură în permanență faptul că informațiile transmise A.S

F)

au un caracter adecvat.

(9)

Fără a aduce atingere prevederilor art. 96 , în cazul în care intervalul la care se transmit informațiile este mai mic de un an, A.S

F)

poate limita granularitatea acestora, dacă

a)

procesul de transmitere a informațiilor este oneros, în condițiile menționate la alin. (13)

b)

informațiile respective sunt incluse în raportarea anuală.

(10)

A.S

F)

poate limita transmiterea informațiilor sau exonera societățile de a transmite toți indicatorii de raportare, dacă

a)

procesul de transmitere a informațiilor este oneros în condițiile menționate la alin. (13)

b)

transmiterea informațiilor respective nu reduce eficiența procesului de supraveghere

c)

exonerarea respectivă nu afectează stabilitatea sistemelor financiare la nivelul statelor membre

d)

acestea pot transmite ad-hoc informațiile respective.

(11)

Prevederile menționate la alin. (9) și (10) nu se aplică societăților care aparțin unui grup decât în cazul în care acestea demonstrează că transmiterea de informații la intervale mai mici de un an este inadecvată în raport cu principiul proporționalității aplicat riscurilor activității grupului.

(12)

Limitările și exonerările menționate la alin. (9) și (10) se acordă, în ordine ascendentă, societăților care reprezintă până la 20% din cota de piață de asigurări generale, calculată pe baza PBS, respectiv până la 20% din cota de piață pentru asigurările de viață, calculată pe baza rezervelor tehnice brute.

(13)

A.S

F)

evaluează dacă procesul de transmitere a informațiilor este oneros în raport cu principiul proporționalității, luând în considerare următoarele

a)

volumul primelor, al rezervelor tehnice și al activelor

b)

volatilitatea daunelor și a beneficiilor acoperite de societate

c)

riscul de piață generat de investiții

d)

nivelul concentrării riscurilor

e)

numărul total de clase de asigurări de viață și generale autorizate

f)

efectele posibile ale managementului activelor asupra stabilității financiare

g)

elementele prevăzute la alin. (8)

h)

caracterul adecvat al sistemului de guvernanță

i)

nivelul fondurilor proprii care acoperă SCR și MCR

j)

faptul că sunt societăți captive

k)

alte aspecte prevăzute de prevederile legale.

Art. 38 · Transferul de portofoliu

(1)

A.S

F)

aprobă transferul integral sau parțial al portofoliului de contracte al societăților, încheiate inclusiv în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, unor societăți cesionare cu sediul central pe teritoriul României numai dacă acestea, după preluarea portofoliului, dețin fonduri proprii eligibile pentru a acoperi SCR.

(2)

A.S

F)

aprobă transferul integral sau parțial al portofoliului de contracte al societăților, încheiate inclusiv în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, unor societăți cesionare stabilite în alte state membre.

(3)

Transferul de portofoliu menționat la alin. (2) este aprobat de A.S

F)

numai dacă

a)

supraveghetorul din statul membru al societăților cesionare certifică faptul că acestea, după preluarea portofoliului, dețin fonduri proprii eligibile pentru a acoperi SCR

b)

supraveghetorii din statele membre ale sucursalelor societăților cedente sau din statele membre unde societățile desfășoară activitate în baza libertății de a furniza servicii își dau acordul pentru transferul respectiv. (4) La solicitarea unui supraveghetor dintr-un stat membru, în cazul unui transfer integral sau parțial al portofoliului de contracte, încheiate inclusiv în baza dreptului de stabilire sau a libertății de a presta servicii, al unei societăți cedente cu sediul central în statul membru, respectiv, A.S.F., în termen de 3 luni

a)

în situația în care societatea cesionară este stabilită pe teritoriul României, certifică faptul că societatea cesionară, după preluarea portofoliului, deține sau nu fonduri proprii eligibile pentru a acoperi SCR, cu excepția cazului în care aceasta se află în situațiile prevăzute la art. 99 alin. (2) și (3) și art. 100 alin. (2)

b)

își exprimă acordul sau dezacordul ca în transfer să fie inclus portofoliul sucursalelor stabilite pe teritoriul României sau contractele încheiate de societățile cedente pe teritoriul României în baza libertății de a furniza servicii.

(4^1)

Absența unui răspuns din partea supraveghetorilor consultați într-un termen de 3 luni se consideră acord tacit.

(5)

Transferul de portofoliu aprobat conform prezentului articol este notificat de societatea cesionară contractanților și altor persoane care au drepturi și obligații din contractele transferate în termenul stabilit prin decizia de aprobare a transferului de portofoliu, contractanții având dreptul să denunțe contractele și să solicite restituirea primelor plătite în avans și aferente perioadei neexpirate de valabilitate.

Art. 39 · Conținutul

(1)

Societățile, ținând cont de prevederile art. 37 alin. (6) și (7) , publică un raport anual privind solvabilitatea și situația financiară, care include informațiile integral sau face trimiteri la informații echivalente publicate în temeiul altor dispoziții legale.

(2)

Raportul menționat la alin. (1) include informații cu privire la: a) activitatea și performanțele înregistrate

b)

sistemul de guvernanță și evaluarea adecvării acestuia la profilul de risc

c)

senzitivitatea și expunerea la riscuri, minimizarea și concentrarea acestora, fiecare dintre acestea defalcate pe categorii de riscuri

d)

bazele și metodele utilizate pentru evaluarea activelor, rezervelor tehnice și altor obligații, separat pentru fiecare dintre acestea, împreună cu explicații în cazul în care există diferențe majore între acestea și cele utilizate pentru evaluarea activelor, rezervelor tehnice și altor obligații în situațiile financiare

e)

managementul capitalului, în ceea ce privește următoarele: (i) structura, valoarea și calitatea fondurilor proprii; (ii) valoarea SCR și a MCR; (iii) diferențele principale dintre ipotezele care stau la baza formulei standard și cele pe care se bazează modelul intern utilizat pentru calcularea SCR; (iv) cuantumul semnificativ cu care SCR nu a fost respectată și cuantumul cu care nu a fost respectată MCR pe parcursul perioadei de raportare, chiar dacă situația a fost remediată.

(3)

Datele menționate la alin. (2) lit. e) pct. (iv) sunt însoțite de explicații privind cauzele și consecințele nerespectării SCR și MCR, precum și de măsurile de remediere adoptate.

(4)

În cazul utilizării primei de echilibrare în conformitate cu art. 55 alin. (2)-(6) , informațiile menționate la alin. (2) lit. d) includ

a)

descrierea primei de echilibrare

b)

portofoliul de obligații și de active alocat, cărora le este aplicată

c)

cuantificarea impactului reducerii primei de echilibrare la zero asupra situației financiare.

(5)

În cazul utilizării primei de volatilitate în conformitate cu art. 55 alin. (8)-(16) , informațiile menționate la alin. (2) lit. d) includ

a)

declarația privind utilizarea acesteia

b)

cuantificarea impactului reducerii primei de volatilitate la zero asupra situației financiare.

(6)

Informațiile menționate la alin. (2) lit. e) pct. (i) cuprind analiza modificărilor semnificative față de perioada de raportare anterioară, explicația diferențelor majore ale valorii elementelor fondurilor proprii în situațiile financiare și o scurtă descriere a transferabilității capitalului.

(7)

Informațiile privind SCR și MCR menționate la alin. (2) lit. e) pct. (ii) evidențiază separat

a)

valoarea calculată conform formulei standard sau modelului intern

b)

valoarea majorării de capital de solvabilitate, dacă este cazul

c)

impactul parametrilor specifici utilizați în urma deciziei A.S

F)

emise conform art. 81 și explicații concise privind modul în care A.S

F)

și-a motivat decizia.

(8)

Informațiile privind SCR sunt însoțite, dacă este cazul, de mențiunea că valoarea finală a acesteia este în curs de evaluare de către A.S.F.

(9)

Asigurătorii care oferă produse de investiții bazate pe asigurări respectă prevederile aplicabile din Regulamentul (UE) nr. 2019/2088 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2019 privind informațiile privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare.

Art. 40 · Principiile aplicabile

(1)

A.S

F)

permite societăților să nu publice anumite informații, cu excepția celor prevăzute la art. 39 alin. (2) lit. e) , atunci când

a)

publicarea informațiilor respective încalcă principiul concurenței

b)

există anumite obligații față de contractanți sau anumite relații cu contrapartidele, care le obligă la respectarea confidențialității.

(2)

A.S

F)

permite societăților să facă trimitere la informații deja publicate conform altor dispoziții legale, atât timp cât sunt echivalente, ca natură și granularitate, cu informațiile prevăzute la art. 39 .

(3)

În cazul în care A.S

F)

permite nepublicarea anumitor informații în conformitate cu alin. (1) , societățile prevăd acest lucru în raport și explică motivele.

Art. 41 · Informații suplimentare și actualizarea raportului

(1)

Societățile publică suplimentar informații privind natura și efectele modificărilor semnificative care afectează relevanța informațiilor publicate în conformitate cu art. 39 și 40 .

(2)

Se consideră a fi modificări semnificative, în înțelesul alin. (1) , una dintre următoarele situații

a)

în cazul în care MCR nu mai este respectată, iar A.S

F)

consideră că societățile nu pot prezenta un plan realist de finanțare pe termen scurt sau acestea nu îl transmit A.S

F)

în termen de o lună de la data constatării nerespectării MCR

b)

în cazul în care gradul de semnificație a nerespectării SCR este ridicat, societățile nu transmit A.S

F)

un plan realist de redresare în termen de două luni de la data constatării nerespectării SCR.

(3)

În situațiile menționate la alin. (2) , societățile publică de îndată

a)

valoarea cu care este nerespectată SCR și explicații privind cauzele și consecințele acesteia

b)

valoarea cu care este nerespectată MCR și explicații privind cauzele și consecințele acesteia

c)

măsurile de remediere adoptate.

(4)

În cazul în care deficiența prevăzută la alin. (2) lit. a) nu este remediată în termen de 3 luni, iar cea prevăzută la alin. (2) lit. b) în termen de 6 luni și planurile respective se dovedesc ineficiente la sfârșitul acestor perioade, societățile publică acest lucru, inclusiv noile măsuri de remediere planificate.

(5)

Suplimentar față de cerințele prevăzute la art. 39 și 40 , societățile pot publica și alte informații cu privire la solvabilitatea și situația financiară.

Art. 42 · Strategia și aprobarea

(1)

Societățile instituie sisteme și structuri corespunzătoare care să asigure respectarea cerințelor prevăzute la art. 39-41 și adoptă strategii privind adecvarea permanentă a informațiilor respective.

(2)

Raportul privind solvabilitatea și situația financiară este publicat numai după ce este aprobat de conducerea societăților.

Art. 43 · Achizițiile

(1)

Potențialii achizitori transmit A.S

F)

proiectul de achiziție întocmit în conformitate cu prevederile legale, indicând mărimea participației care urmează a fi deținută.

(2)

Acționarii care intenționează să cedeze, direct sau indirect, o participație calificată notifică A.S

F)

intenția respectivă, menționând cota participației deținute în urma cedării.

(3)

Notificarea menționată la alin. (2) se realizează și în cazul în care acționarii își diminuează participația calificată deținută într-o societate, astfel încât

a)

drepturile de vot sau capitalul deținut scade sub 20%, 33% sau 50%

b)

societatea încetează a mai fi filiala acestora.

Art. 44 · Termenul de evaluare

(1)

A.S

F)

transmite potențialului achizitor, în termen de două zile lucrătoare, o confirmare de primire a proiectului de achiziție sau a informațiilor menționate la alin. (2) și (3), în care menționează data expirării termenului de evaluare a proiectului.

(2)

În cursul termenului de evaluare, dar nu mai târziu de a 50-a zi lucrătoare, A.S

F)

poate solicita potențialului achizitor să transmită, în cel mult 20 de zile lucrătoare, documente și informații suplimentare necesare finalizării evaluării proiectului de achiziție.

(3)

Termenul de evaluare se întrerupe între data solicitării în scris a informațiilor suplimentare menționate la alin. (2) și data primirii acestora; în cazul unor solicitări ulterioare, termenul de evaluare nu se mai întrerupe.

(4)

Perioada de întrerupere a termenului de evaluare poate fi prelungită până la maximum 30 de zile lucrătoare, în cazul în care potențialul achizitor este stabilit și reglementat într-un stat terț sau nu este supravegheat de o autoritate competentă din domeniul financiar dintr-un stat membru.

(5)

Decizia de aprobare a proiectului de achiziție emisă de A.S

F)

poate menționa un termen de finalizare a acestuia, care poate fi prelungit de A.S

F)

atunci când este necesar.

(6)

În cazul în care, în urma evaluării, A.S

F)

nu aprobă proiectul de achiziție, aceasta comunică potențialului achizitor decizia temeinic motivată, în două zile lucrătoare de la adoptarea acesteia; A.S

F)

publică decizia respectivă atunci când consideră necesar acest lucru.

(7)

Proiectul de achiziție se consideră aprobat în cazul în care A.S

F)

nu comunică potențialului achizitor, în termenul de evaluare, decizia menționată la alin. (6) .

(8)

Decizia prevăzută la alin. (6) poate fi contestată conform prevederilor art. 165 .

Art. 45 · Evaluarea

(1)

A.S

F)

evaluează impactul potențialului achizitor asupra administrării corecte și prudente a societății vizate de proiectul de achiziție, pe baza următoarelor criterii, cumulativ

a)

probitatea morală a potențialului achizitor

b)

stabilitatea financiară a potențialului achizitor, în special în raport cu activitatea desfășurată de societate la momentul respectiv și cu activitatea descrisă în proiectul de achiziție

c)

probitatea morală și experiența profesională a persoanelor care urmează să aibă responsabilități de conducere ca urmare a proiectului de achiziție

d)

capacitatea societății de a respecta prevederile legale și legislația națională privind supravegherea suplimentară a grupurilor de asigurări și a conglomeratelor financiare, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007 , cu modificările și completările ulterioare

e)

existența unor motive rezonabile de a suspecta, în legătură cu proiectul de achiziție, că o operațiune de spălare de bani ori de finanțare a terorismului este în curs, a avut loc sau se încearcă a se comite ori că proiectul de achiziție ar putea crește riscul cu privire la acestea, în sensul Legii nr. 656/2002 pentru prevenirea și sancționarea spălării banilor, precum și pentru instituirea unor măsuri de prevenire și combatere a finanțării terorismului, republicată, cu modificările ulterioare.

(2)

A.S

F)

poate refuza aprobarea proiectului de achiziție numai în cazul în care există motive rezonabile în acest sens, în conformitate cu criteriile prevăzute la alin. (1) , sau în cazul în care informațiile furnizate de potențialul achizitor sunt incomplete.

(3)

Proiectul de achiziție este întocmit conform listei privind informațiile necesare evaluării acestuia, publicate de A.S

F)

pe website-ul propriu în conformitate cu art. 8 alin. (2) lit. a) ; aceste informații sunt relevante și proporționale cu natura potențialului achizitor și a proiectului de achiziție și sunt transmise A.S

F)

odată cu notificarea conform art. 43 .

(4)

Fără a aduce atingere prevederilor art. 44 alin. (1)-(4) , A.S

F)

evaluează în mod nediscriminatoriu proiectele de achiziție notificate de mai mulți potențiali achizitori pentru aceeași societate.

(5)

În procesul de evaluare a proiectului de achiziție, în cazul companiilor listate pe piața de capital, drepturile de vot ale acționarilor sunt evaluate în conformitate cu prevederile legislației specifice din România.

Art. 46 · Achizițiile realizate de entitățile financiare reglementate

Decizia emisă de A.S

F)

cu privire la un proiect de achiziție în cazurile prevăzute la art. 10 alin. (10) menționează punctul de vedere sau rezervele exprimate de autoritatea de supraveghere a potențialului achizitor

Art. 47 · Informațiile transmise de către societăți

(1)

Societățile informează A.S

F)

în legătură cu achiziționarea sau cedările de participații care duc la modificarea pragurilor de participație de 20%, 33% sau 50% ale acționarilor sau asociaților.

(2)

Societățile comunică A.S.F., cel puțin anual

a)

identitatea acționarilor sau a asociaților care dețin participații calificate

b)

cuantumul participațiilor deținute, în conformitate cu: (i) registrul acționarilor; (ii) legislația specifică aplicabilă societăților listate pe piața de capital.

Art. 48

Măsurile adoptate de A.S

F)

A.S

F)

adoptă măsurile prevăzute la art. 163 alin. (6) , (7) , (9) și alin. (10) teza a II-a, în cazul în care consideră că influența exercitată de persoanele menționate la art. 43 este susceptibilă de a aduce atingere unei administrări corecte și prudente a societății sau în cazul în care acestea nu au transmis A.S

F)

proiectul de achiziție sau nu au notificat A.S

F)

despre intenția de achiziționare sau de cedare.

Art. 49 · Administrarea separată a activităților

(1)

Asigurătorii compoziți și cei care au obținut autorizație în urma solicitării prevăzute la art. 20 alin. (5)

a)

administrează separat activitatea de asigurări generale și de asigurări de viață, astfel încât drepturile contractanților să fie respectate

b)

organizează și conduc evidențe contabile distinct pentru cele două categorii de asigurări

c)

evidențiază direct elementele de activ și de pasiv, de venituri și de cheltuieli pe cele două categorii de asigurări

d)

utilizează chei de repartizare fundamentate, cu respectarea legislației specifice aplicabile pentru elementele de activ și de pasiv, de venituri și de cheltuieli care nu pot fi evidențiate direct

e)

dispun de proceduri, aprobate de conducere, privind modalitatea de alocare a elementelor de activ și de pasiv, de venituri și cheltuieli și principiile care stau la baza determinării cheilor de repartizare pentru acele elemente care nu pot fi alocate direct

f)

cheile de repartizare aprobate de conducere sunt notificate și aprobate de A.S

F)

și se mențin cel puțin pe parcursul unui exercițiu financiar.

(2)

Fără a aduce atingere art. 72 alin. (1) și art. 95 alin. (1) , asigurătorii menționați la alin. (1) calculează, pe baza evidenței separate

a)

MCR noțională pentru activitatea de asigurări de viață

b)

MCR noțională pentru activitatea de asigurări generale.

(3)

Asigurătorii menționați la alin. (1) dețin în permanență elemente de fonduri proprii de bază pentru a acoperi MCR noționale prevăzute la alin. (2) și nu pot utiliza elemente de fonduri proprii de bază aferente unei activități pentru a acoperi MCR a celeilalte activități.

(4)

Asigurătorii menționați la alin. (1) pot utiliza elemente din excedentul de fonduri proprii eligibile aferente unei activități pentru acoperirea SCR a celeilalte activități, în următoarele condiții

a)

MCR noționale sunt respectate

b)

solicită aprobarea A.S

F)

în acest sens.

(5)

Pe baza evidențelor contabile, asigurătorii prevăzuți la alin. (1) determină elementele care se clasifică, pentru fiecare MCR noțională, în fonduri proprii de bază de rangul 1 și de rangul 2, în conformitate cu art. 71 alin. (4) .

(6)

Dacă valoarea elementelor de fonduri proprii de bază eligibile aferente uneia dintre activități este insuficientă pentru a acoperi MCR noțională respectivă, A.S

F)

impune măsuri pentru remedierea situației activității deficiente, în conformitate cu prevederile legale, indiferent de rezultatele celeilalte activități, ca și cum activitatea respectivă ar fi desfășurată de o entitate separată; prin excepție de la interdicția de a nu utiliza elemente de fonduri proprii de bază aferente unei activități pentru a acoperi MCR a celeilalte activități, prevăzută la alin. (3) , aceste măsuri pot include aprobarea de către A.S

F)

a unui transfer explicit de elemente de fonduri proprii de bază eligibile de la o activitate la cealaltă.

Art. 50 · Prevederi specifice

(1)

Asigurătorii autorizați în urma solicitării prevăzute la art. 20 alin. (5) respectă reglementările contabile referitoare la asigurările de viață, pentru toate activitățile desfășurate.

(2)

Asigurătorii care practică asigurări generale și au legături financiare, comerciale și administrative cu asigurători care practică asigurări de viață nu încheie cu aceștia contracte sau alte acorduri care au impact negativ asupra situației lor financiare.

Art. 51 · Atribuțiile auditorilor externi

(1)

Societățile supun situațiile financiare sau situațiile financiare consolidate unui audit statutar efectuat de firme de audit financiar membre ale Camerei Auditorilor Financiari din România, cu avizul A.S.F.

(2)

A.S

F)

poate impune societăților efectuarea unui audit în alt scop decât cel prevăzut la alin. (1) și poate stabili standardele aplicabile în situația respectivă.

(3)

Firmele de audit financiar dispun de experiență și independență adecvate, iar angajații acestora respectă cerințele menționate la art. 27 .

(4)

Echipa care efectuează auditul menționat la alin. (1) include cel puțin un actuar care să îndeplinească condițiile descrise la art. 32 alin. (2) și să nu aibă încheiat un contract cu altă societate sau cu o altă entitate care face parte din același grup cu societatea auditată.

(5)

Pe parcursul derulării misiunii de audit statutar al societăților, echipa de audit are obligația de a informa A.S

F)

la momentul constatării aspectelor semnificative care pot avea una dintre următoarele consecințe

a)

încălcarea de către societăți a prevederilor legale referitoare la condițiile de autorizare și de desfășurare a activității

b)

potențialele riscuri de discontinuitate în desfășurarea activității

c)

afectarea situației patrimoniale

d)

exprimarea unei opinii cu rezerve privind situațiile financiare sau refuzul de a furniza o opinie

e)

nerespectarea SCR

f)

nerespectarea MCR.

(6)

Auditorii financiari, în timpul exercitării atribuțiilor într-o entitate care are legături strânse cu o societate la care efectuează auditul statutar, informează A.S

F)

despre aspectele care au legătură cu societatea auditată, la solicitarea A.S

F)

sau la momentul constatării acestor fapte.

(7)

Informațiile menționate la alin. (5) și (6) sunt transmise de către auditorii financiari și conducerii societăților auditate, cu excepția cazului în care există motive întemeiate care îi constrâng să nu procedeze astfel.

(8)

Transmiterea informațiilor menționate la alin. (5) și (6) nu constituie o încălcare a secretului profesional impus prin clauze contractuale sau de dispozițiile legislației naționale și nu atrage răspunderea firmelor de audit sau a membrilor echipei de audit.

(9)

A.S

F)

poate solicita echipei de audit detalii, clarificări sau explicații cu privire la situațiile financiare ale societăților auditate sau la activitatea de audit desfășurată, precum și documentele întocmite de către aceasta în cazul în care clarificările sunt considerate insuficiente.

(10)

A.S

F)

informează Camera Auditorilor Financiari din România cu privire la nerespectarea de către auditorii financiari a prevederilor alin. (5) și (6) , în vederea adoptării măsurilor necesare pentru remedierea situației.

Art. 52 · Evaluarea activelor și a obligațiilor

Societățile își evaluează activele și obligațiile, astfel

a)

activele, la valoarea la care ar putea fi tranzacționate între contrapartide în cadrul unei tranzacții obiective

b)

obligațiile, la valoarea la care ar putea fi transferate sau decontate între contrapartide în cadrul unei tranzacții obiective, fără a se realiza o ajustare în funcție de deteriorarea creditului

Articolele următoare · 52 din 204