Înapoi la Legislație

Legea nr. 138/2004 · text integral

Despre act

Stare
în vigoare
Ultima modificare
18 aprilie 2025LEGEA nr. 50 din 14 aprilie 2025
Text consolidat la
18 aprilie 2025
Actualizat în sistemul nostru la
11 septembrie 2026
Emitent
PARLAMENTUL
Articole
104

Pe scurt

Legea nr. 138/2004: LEGE nr. 138 din 27 aprilie 2004 (**republicată**) îmbunătățirilor funciare**).

Este în vigoare?
Starea înregistrată a actului: în vigoare.
Când a fost modificat ultima dată?
La 18 aprilie 2025, prin LEGEA nr. 50 din 14 aprilie 2025.
La ce dată este consolidat textul?
Textul include modificările în vigoare până la 18 aprilie 2025.
Cine l-a emis?
PARLAMENTUL
Câte articole are?
104 articole.
Cuprins

LEGE nr. 138 din 27 aprilie 2004 (**republicată**) îmbunătățirilor funciare**)

Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.

Articolele anterioare

Art. 36

Abrogat.

Art. 37

Abrogat.

Art. 38

Abrogat.

Art. 39

(1)

Dacă o amenajare de îmbunătățiri funciare sau o parte a unei amenajări de îmbunătățiri funciare nu mai îndeplinește criteriile prevăzute pentru declararea de utilitate publică, prin hotărâre a Guvernului i se retrage recunoașterea de utilitate publică și, după caz, se trece din domeniul public în domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale

a)

transmise în proprietate sau date în folosință gratuită unei organizații ori federații, potrivit legii

b)

vândute unui cumpărător privat, potrivit legii

c)

concesionate sau închiriate, potrivit legii

d)

scoase din funcțiune, potrivit legii

e)

valorificate, potrivit legii.

(3)

Conservarea unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau a unei părți a unei amenajări de îmbunătățiri funciare se realizează prin asigurarea pazei acesteia și prin dezafectarea și depozitarea corespunzătoare a echipamentelor și instalațiilor aferente.

(4)

În termen de 90 de zile de la trecerea în conservare a amenajării de îmbunătățiri funciare sau a părții de amenajare de îmbunătățiri funciare, prevăzută la alin. (1) , Agenția va face publicitate, în vederea aplicării măsurilor prevăzute la alin. (2) lit. a)-c) .

(5)

Scoaterea din funcțiune a unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau a unei părți a acesteia se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, la propunerea Agenției.

(6)

În perioada cuprinsă între intrarea în vigoare a hotărârii Guvernului de retragere a recunoașterii de utilitate publică a unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau unei părți de amenajare de îmbunătățiri funciare și până la finalizarea uneia dintre măsurile prevăzute la alin. (2) lit. a)-c) , Agenția asigură exploatarea, întreținerea și reparațiile acelei amenajări sau părți de amenajare, finanțarea acestor activități efectuându-se în condițiile prezentei legi.

(7)

Reacordarea recunoașterii de utilitate publică unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau unei părți a unei amenajări de îmbunătățiri funciare se face pe bază de criterii și proceduri care se stabilesc în normele metodologice de aplicare a prezentei legi. Lista amenajărilor de îmbunătățiri funciare sau unei părți a unei amenajări de îmbunătățiri funciare cărora li se reacordă recunoașterea de utilitate publică se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

Art. 40

Abrogat.

Art. 41

Abrogat.

Art. 42

Abrogat.

Art. 43

Pentru cazuri excepționale, cum sunt calamitățile produse de cauze naturale sau de activitățile antropice neprevăzute, care fac imposibilă funcționarea întregii amenajări de îmbunătățiri funciare sau a unei părți a acesteia, Guvernul, la propunerea ministerului, poate aproba măsurile tehnice și fondurile necesare pentru remedierea avariilor, înlăturarea efectelor defavorabile și repunerea în stare de funcționare a infrastructurii afectate.

Art. 44

Abrogat.

Art. 45

Abrogat.

Art. 46

Abrogat.

Art. 47

Abrogat.

Art. 48

Abrogat.

Art. 49

Abrogat.

Art. 50

Abrogat.

Art. 51

Abrogat.

Art. 52

Abrogat.

Art. 53

Abrogat.

Art. 54

Abrogat.

Art. 55

Abrogat.

Art. 56

Agenția asigură un nivel optim al apei pentru irigații, la solicitarea beneficiarilor, în următoarele condiții

a)

pe bază de contracte pentru asigurarea unui nivel optim al apei pentru irigații la stațiile de punere sub presiune și alte puncte de livrare pentru care se solicită funcționarea, cu executare succesivă, încheiate pe termen lung, denumite în continuare contracte multianuale

b)

pe bază de contracte pentru asigurarea unui nivel optim al apei pentru irigații la stațiile de punere sub presiune și alte puncte de livrare pentru care se solicită funcționarea, pentru un sezon de irigații, denumite în continuare contracte sezoniere.

Art. 57

(1)

Contractul multianual se încheie de furnizorul de apă cu organizații, federații și alți beneficiari pentru o perioadă de minimum 5 ani.

(2)

Contractul sezonier se încheie cu alți beneficiari pentru un sezon de irigații.

Art. 58

Abrogat.

Art. 59

Abrogat.

Art. 60

Termenul de încheiere a contractelor multianuale se stabilește prin normele metodologice privind calculul și plata tarifelor pentru serviciile de îmbunătățiri funciare, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Art. 61

Abrogat.

Art. 62

(1)

Beneficiarii pot reînnoi contractul multianual, cu condiția notificării Agenției până la data de 30 septembrie a anului în care contractul expiră.

(2)

Abrogat.

Art. 63

Agenția calculează și percepe tarife pentru evacuarea apei din orezării, care cuprinde cheltuieli cu energia electrică consumată, cu excepția tarifelor pentru activitatea de irigații.

Art. 64

Abrogat.

Art. 65

(1)

Orice beneficiar care are acces la o amenajare de irigații funcțională aflată în administrarea Agenției poate încheia cu aceasta contracte multianuale/sezoniere, în condițiile legii.

(2)

Abrogat.

Art. 66

(1)

Agenția suportă din bugetul propriu costurile aferente exploatării, întreținerii și reparării amenajărilor de îmbunătățiri funciare.

(2)

Cheltuielile aferente asigurării unui nivel optim al apei pentru irigații la stațiile de punere sub presiune și alte puncte de livrare unde s-au încheiat contracte multianuale/sezoniere, respectiv costul apei și costul energiei electrice pentru pomparea apei de irigații, se suportă din bugetul Agenției, în limita sumelor alocate din bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu această destinație.

(2^1)

Prevederile alin. (2) se aplică și la punctele de livrare în amenajările de desecare folosite pentru irigații.

(3)

Organizațiile utilizatorilor de apă pentru irigații și/sau federațiile de organizații ale utilizatorilor de apă pentru irigații au obligația de a utiliza apa pentru irigații furnizată de către Agenție, conform contractelor încheiate și comenzilor de livrare a apei pentru irigații.

(4)

Cheltuielile, în cotă de până la 50%, aferente consumului de energie electrică, necesar funcționării agregatelor sau echipamentelor pentru irigații, pentru care se asigură apa pentru irigații în baza contractelor multianuale/sezoniere, prevăzute la alin. (2) , se suportă din bugetul Agenției, în limita sumelor alocate din bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu această destinație.

Art. 66^1

(1)

Prevederile art. 66 alin. (4) se aplică deținătorilor de sisteme de irigații locale, independente de infrastructura de îmbunătățiri funciare aparținând domeniului public sau privat al statului sau sisteme amplasate în afara unui teritoriu distinct hidraulic pentru care se asigură apă pentru irigații prin unul sau mai multe puncte de livrare a apei prin intermediul infrastructurii de îmbunătățiri funciare aparținând domeniului public sau privat al statului.

(2)

Deținătorii prevăzuți la alin. (1) au următoarele drepturi

a)

de a beneficia de finanțare publică nerambursabilă pentru proiecte de dezvoltare rurală de investiții pentru înființarea/ reabilitarea/modernizarea și/sau exploatarea sistemelor de irigații locale

b)

de a prelua din surse autorizate necesarul de apă pentru irigarea culturilor agricole și silvice

c)

de a beneficia de prevederile art. 33 și 34 .

(3)

Deținătorii prevăzuți la alin. (1) au următoarele obligații

a)

să transmită către Agenție informații privind tipul sistemului de irigații local înființat

b)

să transmită anual suprafața agricolă/silvică deservită de sistemul de irigații local

c)

să dețină autorizație pentru sursa de apă necesară pentru desfășurarea activității de irigații

d)

să doteze sistemul de irigații local cu mijloace de măsurare a consumului de apă și energie electrică pentru irigații

e)

să transmită Agenției situația aplicării udărilor, cultura irigată, precum și datele cu privire la obligațiile prevăzute la lit. d) .

(4)

În înțelesul prezentei legi, sistemele de irigații locale prevăzute la alin. (1) se pot înființa în cadrul exploatațiilor agricole și pot cuprinde, după caz, elementele componente definite în cadrul sistemului de irigații prevăzut în anexa nr. 1 .

Art. 67

Abrogat.

Art. 68

Abrogat.

Art. 69

Abrogat.

Art. 70

Abrogat.

Art. 71

Abrogat.

Art. 72

Răspunderea pentru coordonarea activităților de îmbunătățiri funciare revine Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale sau oricărei alte autorități publice centrale căreia i se atribuie răspunderea pentru sectorul îmbunătățirilor funciare.

Art. 73

(1)

Ministerul efectuează planificarea și elaborează politici pentru sectorul îmbunătățirilor funciare, elaborează și actualizează periodic strategia națională pentru sectorul îmbunătățirilor funciare, ce va fi aprobată prin hotărâre a Guvernului.

(2)

Ministerul întocmește strategia națională pentru sectorul îmbunătățirilor funciare, care va conține

a)

descrierea și analiza stadiului actual al sectorului îmbunătățirilor funciare

b)

evaluarea principalelor riscuri care pot afecta sectorul și costurile prevenirii, reducerii ori atenuării acestor riscuri

c)

identificarea obiectivelor pe termen scurt, mediu și lung ce se vor realiza pentru asigurarea dezvoltării durabile a sectorului, inclusiv reabilitarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare existente și stabilirea criteriilor de selectare a amenajărilor ce se reabilitează

d)

stabilirea măsurilor administrative, a indicatorilor de performanță, a mecanismelor de finanțare și măsurilor de prevenire, reducere sau atenuare a factorilor de risc identificați, precum și realizarea obiectivelor sectoriale, cum sunt: cercetarea aplicativă, consultarea în vederea elaborării și/sau elaborarea strategiilor subsectoriale, precum și alte aspecte relevante pentru elaborarea strategiei naționale.

Art. 74

În sectorul îmbunătățirilor funciare ministerul are următoarele atribuții

a)

asigură corelarea activităților și programelor sale privind sectorul îmbunătățirilor funciare cu planurile, politicile, programele și activitățile altor ministere și instituții publice

b)

propune și înființează comitete tehnice consultative și poate propune acordarea de facilități organizațiilor neguvernamentale de utilitate publică, care promovează sau elaborează programe și proiecte în domeniul îmbunătățirilor funciare și în alte domenii conexe

c)

elaborează și emite ordine și regulamente privind exploatarea, întreținerea și reparațiile amenajărilor de îmbunătățiri funciare, precum și cu privire la diminuarea suprafeței deservite de sistemele și amenajările de irigații sau desecare și drenaj și de lucrările de apărare împotriva inundațiilor și de combatere a eroziunii solului

d)

atestă persoanele fizice și juridice care își manifestă intenția de a desfășura activități de îmbunătățiri funciare, studii, proiectare, executare de lucrări și servicii și/sau de fabricare și utilizare a instalațiilor și echipamentelor specifice acestor activități, potrivit normelor metodologice care se aprobă prin ordin al ministrului

e)

asigură, prin experți și specialiști atestați potrivit legii, evaluarea stării de siguranță în exploatare și controlul respectării standardelor de siguranță a amenajărilor de îmbunătățiri funciare

f)

emite norme și standarde tehnice privind prevenirea și reducerea poluării și utilizarea rațională a apei în cadrul amenajărilor de îmbunătățiri funciare

g)

abrogată

h)

organizează și asigură funcționarea sistemului național de supraveghere, evaluare, prognoză și avertizare privind efectele ecologice și economice ale amenajărilor de îmbunătățiri funciare ca parte componentă a sistemului național de monitorizare integrată de fond și de impact, pentru toți factorii de mediu

i)

abrogată

j)

abrogată

k)

abrogată

l)

abrogată

m)

solicită informații și rapoarte de activitate de la Agenție

n)

abrogată

o)

aplică măsurile prevăzute la art. 39 alin. (2) lit. b) și c) prin Agenția Domeniilor Statului, iar cele prevăzute la lit. a) , d) și e) și la art. 39 alin. (3) prin Agenție.

Art. 75

(1)

În cadrul ministerului se înființează un compartiment distinct, denumit Oficiul de reglementare a organizațiilor de îmbunătățiri funciare. Acesta are în structură specialiști care își desfășoară activitatea în minister și specialiști care își desfășoară activitatea în cadrul direcțiilor pentru agricultură și dezvoltare rurală județene și a municipiului București.

(2)

Lista și atribuțiile specialiștilor care își desfășoară activitatea în cadrul direcțiilor pentru agricultură și dezvoltare rurală, care vor face parte din Oficiul de reglementare, se aprobă prin ordin al ministrului.

Art. 76

Oficiul de reglementare are următoarele atribuții

a)

ține Registrul național al organizațiilor de îmbunătățiri funciare

b)

acordă consultanță și asistență la înființarea și reorganizarea organizațiilor și federațiilor

c)

avizează înființarea organizațiilor și federațiilor, inclusiv teritoriile propuse ale acestora, pe baza referatului tehnic întocmit de Agenție

d)

solicită informații și rapoarte din partea organizațiilor și federațiilor privind exploatarea și întreținerea infrastructurii ce le-a fost transmisă în folosință sau proprietate

e)

abrogată

f)

monitorizează îndeplinirea condițiilor legale și modul de acordare a subvențiilor de la bugetul de stat către organizații și federații

g)

efectuează controale la organizații și federații, cuprinzând atât controale tehnice, cât și financiare, conform legii

h)

avizează dizolvarea, lichidarea, reorganizarea și modificarea statutului organizațiilor și federațiilor

i)

acordă asistență tehnică organizațiilor și federațiilor

j)

îndeplinește alte atribuții prevăzute de lege și de ordinele și instrucțiunile emise de ministru.

Art. 77

În cadrul inspecțiilor infrastructurii de îmbunătățiri funciare specialiștii Oficiului de reglementare pot intra pe teritoriul unei organizații sau federații și pot solicita organizației sau federației să execute anumite lucrări acolo unde este necesar, pentru

a)

asigurarea întreținerii corespunzătoare a infrastructurii

b)

prevenirea deteriorării sau defectării infrastructurii

c)

prevenirea deteriorării infrastructurii aflate în proprietatea statului sau a terților

d)

garantarea că infrastructura este utilizată în interesul public.

Art. 78

(1)

Societatea Națională "Îmbunătățiri Funciare" - S.A., denumită în continuare SNIF, se reorganizează în conformitate cu prevederile hotărârii Guvernului pentru aprobarea planului de reorganizare globală a SNIF.

(2)

Planul de reorganizare globală a SNIF cuprinde următoarele

a)

serviciile de întreținere și reparații ale infrastructurii de îmbunătățiri funciare, ce se vor presta de SNIF sau de societățile comerciale rezultate din divizarea SNIF pentru Agenție și se vor achiziționa prin negociere cu o singură sursă, conform legii, în primii 3 ani de la data înființării Agenției

b)

natura relațiilor contractuale dintre SNIF sau societățile comerciale rezultate din divizarea SNIF, pe de o parte, și Agenție, pe de altă parte, după expirarea perioadei de 3 ani de la data înființării Agenției

c)

componentele patrimoniului SNIF care rămân în proprietatea statului

d)

modalitățile de privatizare a componentelor patrimoniului SNIF

e)

componentele ce urmează a fi privatizate, care pot fi grupate împreună pentru a crea o activitate comercială viabilă, de maximizare a veniturilor statului și de promovare a competiției pentru prestarea de servicii în cadrul sectorului îmbunătățirilor funciare

f)

procedura de privatizare sau de reorganizare și termenele de realizare a fiecărei etape

g)

autoritatea statului care va avea rolul conducător în privatizarea fiecărei componente sau fiecărui grup de componente

h)

modalitatea în care este asigurată finanțarea și sunt gestionate componentele patrimoniului SNIF care rămân în proprietatea statului

i)

datoriile SNIF la data reorganizării și modalitățile de acoperire a acestora

j)

posibilele obligații de mediu pentru prevenirea sau reducerea efectelor poluării și specificarea modalității în care acestea ar putea fi îndeplinite

k)

modalitatea de concediere sau de redistribuire a personalului SNIF care își continuă activitatea.

(3)

Până la finalizarea transmiterii părții din patrimoniul său, necesar funcționării Agenției, SNIF prestează servicii de îmbunătățiri funciare organizațiilor, federațiilor și altor proprietari de terenuri sau persoane juridice care administrează și folosesc terenuri cu amenajări de îmbunătățiri funciare.

Art. 79

Procedurile de reorganizare a SNIF vor fi reglementate printr-un regulament, aprobat prin ordin al ministrului.

Art. 80

Personalul care nu a fost preluat de Agenție și care își continuă activitatea la SNIF își păstrează drepturile salariale și celelalte drepturi avute anterior.

Art. 81

(1)

Persoanele disponibilizate prin concediere colectivă, efectuată în condițiile art. 68-75 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare, în perioada 1 iunie-30 noiembrie 2005, ca urmare a reorganizării SNIF, vor beneficia de următoarele drepturi

a)

la momentul disponibilizării, de o sumă egală cu de două ori salariul mediu net pe economie din luna aprilie 2005, comunicat de Institutul Național de Statistică

b)

indemnizație de șomaj, stabilită potrivit reglementărilor legale în vigoare, precum și de un venit lunar de completare. Venitul lunar de completare este egal cu diferența dintre salariul individual mediu net pe ultimele 3 luni înainte de disponibilizare, stabilit pe baza elementelor din contractul individual de muncă, dar nu mai mult decât salariul mediu net pe economie din luna aprilie 2005, comunicat de Institutul Național de Statistică, și nivelul indemnizației de șomaj.

(2)

Venitul de completare se acordă lunar, de la data stabilirii dreptului la indemnizația de șomaj, după cum urmează

a)

pentru o perioadă de 20 de luni, pentru salariații care au o vechime în muncă de până la 15 ani

b)

pe o perioadă de 22 de luni, pentru salariații care au o vechime în muncă cuprinsă între 15 și 25 de ani

c)

pe o perioadă de 24 de luni, pentru salariații care au o vechime în muncă de peste 25 de ani.

(3)

După expirarea perioadei de acordare a indemnizației de șomaj, persoanele disponibilizate în condițiile alin. (1) beneficiază, până la încheierea perioadei prevăzute la alin. (2) , de un venit lunar de completare egal cu salariul mediu net pe economie din luna iulie 2005, comunicat de Institutul Național de Statistică.

(4)

Dacă în perioada de acordare a plăților compensatorii intervin situații de natura celor prevăzute la art. 44 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, plata indemnizației de șomaj încetează.

(5)

Sumele necesare pentru acordarea drepturilor prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) și alin. (3) se suportă din bugetul asigurărilor pentru șomaj, de la articolul "Indemnizații pentru șomaj".

(6)

Suma acordată la momentul disponibilizării, precum și venitul lunar de completare prevăzute la alin. (1) sunt exceptate de la plata contribuțiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat și către Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate.

(7)

Venitul lunar de completare prevăzut la alin. (1) lit. b) se acordă și în perioadele în care foștilor salariați le-a fost suspendat sau le-a încetat dreptul la indemnizația de șomaj înainte de expirarea perioadei stabilite pentru acordarea acestei indemnizații.

(8)

Venitul de completare are același regim de impozitare ca și indemnizația de șomaj.

(9)

Persoanele care se încadrează în muncă sau se pensionează, conform legii, în perioada prevăzută la alin. (2) beneficiază, până la expirarea acestei perioade, de venitul de completare în cuantumul stabilit potrivit alin. (1) .

(10)

Cuantumul venitului de completare, stabilit potrivit alin. (1) lit. b) , se modifică ori de câte ori se modifică indemnizația de șomaj ca urmare a modificării salariului minim brut pe economie, în perioada prevăzută la alin. (2) .

(11)

Pot beneficia de prevederile alin. (1) lit. b) numai persoanele disponibilizate care au încheiat un contract individual de muncă cu SNIF până la data de 1 aprilie 2005.

(12)

Persoanele care se încadrează în muncă la același angajator, în termen de 12 luni de la data disponibilizării vor restitui sumele primite cu titlu de venit de completare.

Articolele următoare · 86 din 104