LEGE Nr. 109 din 10 octombrie 1996 privind organizarea și funcționarea cooperației de consum și a cooperației de credit
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prevederile art. 92-94 și ale art. 96-98 se aplică în mod corespunzător și organizațiilor cooperatiste asociate la CENTROCOOP. Hotărârea privind cererea de retragere a unei organizații cooperatiste asociate sau de excludere a acesteia se aproba de Consiliul de administrație al CENTROCOOP. Contestațiile cu privire la hotărârea de neadmitere a retragerii sau de excludere a organizației cooperatiste asociate se depun, în termen de 30 de zile de la data comunicării acestora, la Consiliul de administrație al CENTROCOOP și se supun dezbaterii și aprobării Congresului Cooperației de Consum și de Credit, care va fi convocat în termen de 90 de zile de la data primirii contestației.
Organele de conducere ale CENTROCOOP sunt
Congresul Cooperației de Consum și de Credit
consiliul de administrație
biroul executiv. Congresul Cooperației de Consum și de Credit
Congresul Cooperației de Consum și de Credit este format din delegați aleși în adunările generale ale FEDERALCOOP. Consiliul de administrație al CENTROCOOP stabilește norma de reprezentare pentru alegerea delegaților la congres.
Congresul Cooperației de Consum și de Credit este ordinar și extraordinar. Congresul ordinar se tine o dată la 4 ani și este convocat de către Consiliul de administrație al CENTROCOOP. Congresul extraordinar se tine ori de cîte ori este nevoie și este convocat de consiliul de administrație sau la cererea unei treimi din numărul organizațiilor cooperatiste asociate la CENTROCOOP. Dacă consiliul de administrație nu convoacă congresul ordinar sau extraordinar, după caz, acesta este convocat de comisia de cenzori. Convocarea congresului și ordinea de zi se anunta cu cel puțin 45 de zile înainte de data fixată.
Congresul are, în principal, următoarele atribuții
hotărăște strategia dezvoltării cooperației de consum și a cooperației de credit
dezbate și aproba raportul consiliului de administrației și al comisiei de cenzori privind activitatea desfășurată de cooperatia de consum și de cooperatia de credit în perioada dintre congrese; aproba descărcarea de gestiune a consiliului de administrație
aproba, modifica și confirma, după caz, statutele-cadru ale cooperativelor de consum, cooperativelor de credit - bănci populare, caselor teritoriale ale cooperativelor de credit și FEDERALCOOP, precum și statutele CREDITCOOP și CENTROCOOP
aproba sau confirma asocierea la CENTROCOOP a FEDERALCOOP și a CREDITCOOP
soluționează contestațiile privind neadmiterea, retragerea sau excluderea organizațiilor cooperatiste asociate din CENTROCOOP
alege, pe timp de 4 ani, Consiliul de administrație și Comisia de cenzori ale CENTROCOOP; completează consiliul de administrație sau comisia de cenzori cu noi membri, în cazul în care numărul acestora s-a redus cu peste o treime, după ce toți membrii supleanți au fost cooptati
hotărăște afilierea CENTROCOOP la organizații cooperatiste internaționale
hotărăște fuziunea cu alte organizații cooperatiste similare, divizarea sau dizolvarea CENTROCOOP.
În cadrul Congresului Cooperației de Consum și de Credit se constituie secțiunea "Cooperative de credit - bănci populare" care alege Consiliul de administrație și Comisia de cenzori ale CREDITCOOP. Consiliul de administrație și comisia de cenzori se confirma de plenul congresului.
Pentru ca lucrările și hotărârile congresului ordinar sau extraordinar să fie valabile este necesară prezenta a cel puțin două treimi din numărul delegaților. Hotărârile congresului se iau prin vot secret sau deschis, cu votul majorității delegaților prezenți. Hotărârile congresului sunt obligatorii pentru toate organizațiile cooperatiste, chiar dacă acestea nu au luat parte la congres sau au votat împotriva.
Dacă la prima convocare a congresului ordinar sau extraordinar nu se întrunește numărul de delegați prevăzut la art. 135, se va face o a doua convocare în următoarele 30 de zile. Dacă nici de această dată nu se întrunește numărul de delegați cerut, congresul își va desfășura valabil activitatea și va putea lua hotărâri cu votul majorității delegaților prezenți. Consiliul de administrație
Administrarea CENTROCOOP este încredințată unui consiliu de administrație format din 95 de membri și 15 supleanți. În cadrul numărului de membri se cuprind de drept președinții FEDERALCOOP și președintele CREDITCOOP, iar ceilalți membri sunt aleși de Congresul Cooperației de Consum și de Credit. Administratorii trebuie să fie cetățeni români, cu domiciliul în România, și membrii într-o cooperativa sau acționari într-o societate cu capital majoritar cooperatist. Administratorii se aleg pe o perioadă de 4 ani. Ei pot fi realeși.
În prima sa ședința, consiliul de administrație alege, dintre membrii săi, pe președinte, pe vicepreședinți și pe ceilalți membri ai biroului executiv.
Consiliul de administrație se întrunește trimestrial și ori de cîte ori este necesar, la cererea biroului executiv sau a unei treimi din numărul membrilor consiliului de administrație. Pentru valabilitatea deciziilor consiliului de administrație este necesară prezenta a cel puțin două treimi din numărul administratorilor. Deciziile se iau cu votul majorității celor prezenți.
Consiliul de administrație are, în principal, următoarele atribuții
convoacă Congresul Cooperației de Consum și de Credit și stabilește normele de reprezentare la congres
aduce la îndeplinire hotărârile congresului
emite norme obligatorii cu privire la salarizare, normarea muncii, constituirea și utilizarea unor fonduri specifice cooperației de consum și cooperației de credit, în condițiile legii
elaborează proiecte de statut-cadru pentru organizațiile cooperației de consum și ale cooperației de credit, pe care le supune aprobării congresului, și efectuează modificări la acestea în perioada dintre congrese, în limita competentelor date de congres
organizează și efectuează, prin aparatul propriu, asistența de specialitate și controlul economic asupra operațiunilor întreprinse de organizațiile cooperatiste asociate și unitățile proprii, precum și controlul financiar de gestiune al acestora, luând măsuri în conformitate cu legea și cu statutul
hotărăște înlocuirea membrilor aleși ai consiliului de administrație înainte de expirarea mandatului acestora, pentru: abateri grave de la lege sau de la statut, pentru inactivitate, ori la cererea acestora. Înlocuirea se va face din rindul supleanților, cu excepția membrilor de drept a căror înlocuire, indiferent de motiv, se va face cu cei care au fost aleși în locul lor
avizează dizolvarea, fuziunea sau divizarea organizațiilor cooperatiste asociate care au suferit pierderi sau care nu-și mai pot îndeplini scopul pentru care au fost create, ori desfășoară activități contrare prevederilor prezentei legi
aproba cererile organizațiilor cooperatiste de asociere la CENTROCOOP, precum și retragerile și excluderile din asociere, în conformitate cu prevederile prezentei legi
aproba regulamentul de organizare și funcționare a CENTROCOOP
aproba bugetul de venituri și cheltuieli al CENTROCOOP
analizează și aproba dările de seama anuale ale biroului executiv, bilanțul contabil pe ansamblul cooperației de consum și al cooperației de credit și raportul comisiei de cenzori
analizează și dezbate trimestrial și pe întregul an rapoartele Biroului executiv al CREDITCOOP privind modul de desfășurare a activității cooperației de credit
stabilește nivelul remunerației administratorilor și a cenzorilor și aproba cota ce se repartizează pentru dividende
reprezintă, prin delegații săi autorizați, cooperatia de consum și cooperatia de credit în relațiile cu puterea legislativă, executivă și judecătorească, cu alte organizații cooperatiste, cu organizații neguvernamentale și cu Alianta Cooperatista Internationala, precum și cu agenți economici din țara și din străinătate
exercita orice alte atribuții care îi revin potrivit legii. Biroul executiv
Biroul executiv conduce activitatea curenta a CENTROCOOP în perioada dintre ședințele consiliului de administrație și se compune din 9-13 membri, inclusiv președintele și vicepreședinți. Președintele Consiliului de administrație este și președintele Biroului executiv și al CENTROCOOP.
Biroul executiv se întrunește lunar și ori de cîte ori este nevoie. Deciziile biroului executiv se iau cu votul majorității membrilor săi.
Biroul executiv are următoarele atribuții principale
aduce la îndeplinire hotărârile consiliului de administrație și prezintă acestuia rapoarte de activitate
inițiază acțiuni pentru vărsarea părților sociale subscrise de membrii cooperatori și de organizațiile cooperatiste, asociate la casele teritoriale ale cooperativelor de credit, la FEDERALCOOP și la CREDITCOOP
analizează cererile de asociere sau de retragere din CENTROCOOP și le supune spre aprobare consiliului de administrație; de asemenea, în conformitate cu prevederile prezentei legi, propune consiliului de administrație dizolvarea, fuziunea, divizarea sau excluderea organizațiilor cooperatiste asociate
sprijină activitatea economico-financiară a FEDERALCOOP, a CREDITCOOP, a societăților și întreprinderilor cu capital majoritar al CENTROCOOP
administrează fondurile comune, constituite la CENTROCOOP, pe baza normelor de constituire și de utilizare aprobate de consiliul de administrație al acestuia
aproba structura organizatorică a CENTROCOOP, angajează și desface contractul de muncă al salariaților CENTROCOOP, stabilește nivelul salariilor acestora și le supune spre confirmare consiliului de administrație
participa, prin reprezentanți, în consiliile de administrație ale societăților și întreprinderilor cu capital majoritar al CENTROCOOP
participa, prin reprezentanți, la concursurile pentru ocuparea posturilor de manageri la FEDERALCOOP și la societățile și întreprinderile cu capital majoritar al CENTROCOOP
îndeplinește orice alte atribuții încredințate de consiliul de administrație sau care rezultă din necesitățile derulării operative a activității, cu excepția celor care sunt de competența Congresului Cooperației de Consum și de Credit sau a Consiliului de administrație al CENTROCOOP.
Organizațiile cooperației de consum și ale cooperației de credit au 1-3 cenzori și tot atitia supleanți, dacă prin statut nu se prevede altfel. Cenzorii se aleg de adunarea generală a fiecărei organizații cooperatiste, respectiv de Congresul Cooperației de Consum și de Credit. Cenzorii CREDITCOOP se aleg de către secțiunea "Cooperative de credit - bănci populare" a Congresului Cooperației de Consum și de Credit și sunt confirmati de plenul congresului.
Cenzorii trebuie să fie cetățeni români, cu domiciliul stabil în România. La casele teritoriale ale cooperativelor de credit, FEDERALCOOP, și CREDITCOOP, precum și la CENTROCOOP, cel puțin unul dintre cenzori trebuie să fie expert contabil sau contabil autorizat în condițiile legii.
Cenzorii cooperativelor de consum și ai cooperativelor de credit - bănci populare trebuie să fie membri cooperatori ai acestora. Cenzorii FEDERALCOOP și ai CENTROCOOP trebuie să fie membri cooperatori la o cooperativa de consum asociata. Cenzorii caselor teritoriale ale cooperativelor de credit și cei ai CREDITCOOP trebuie să fie membri cooperatori la o cooperativa de credit - banca populara asociata.
Nu pot fi cenzori, iar dacă au fost aleși, decad din mandatul lor
rudele sau afinii până la gradul al treilea inclusiv ori sotii administratorilor
persoanele care primesc, sub orice formă, pentru alte funcții decît aceea de cenzor, un salariu sau o alta remunerație de la administratori sau de la organizația cooperatista la care sunt cenzori
persoanele care, potrivit legii, nu au capacitate de exercițiu sau au suferit condamnări penale.
Cenzorii sunt obligați să depună, în termen de 30 de zile de la alegerea lor, jumătate din garanția cerută administratorilor și primesc o indemnizație stabilită de adunarea generală a organizației cooperatiste care i-a ales sau de consiliul de administrație al acesteia.
Cenzorii sunt obligați sa supravegheze și sa verifice întreaga gestiune a organizației cooperatiste, ținerea cu regularitate a registrelor, întocmirea, în concordanta cu acestea și cu prevederile legale, a bilanțului contabil, a contului de profit și pierderi, precum și dacă evaluarea patrimoniului s-a făcut conform regulilor stabilite pentru întocmirea bilanțului contabil. Toate acestea, împreună cu propunerile pe care le cred necesare privind bilanțul contabil și repartizarea profitului, cenzorii le vor prezenta organului care i-a ales, într-un raport amănunțit. Adunarea generală nu poate aproba bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, dacă acestea nu sunt însoțite de raportul cenzorilor.
Cenzorii sunt obligați, de asemenea
să facă în fiecare luna și inopinat inspecția casei
sa convoace adunarea generală ordinară sau extraordinară, respectiv Congresul Cooperației de Consum și de Credit, când acestea nu au fost convocate de administratori
sa participe la adunările generale ordinare sau extraordinare ale organizațiilor cooperatiste la care au fost aleși, respectiv la congres, solicitând înscrierea pe ordinea de zi a propunerilor pe care le cred necesare
să constate depunerea garanției de către administratori
sa vegheze ca dispozițiile legii și ale statutului să fie îndeplinite de administratori și de lichidatori. Cenzorii aduc la cunoștința consiliului de administrație neregulile și încălcările dispozițiilor legale și statutare pe care le constata, iar cazurile mai importante le aduc la cunoștința adunării generale, respectiv congresului. Cazurile mai importante constatate în activitatea CREDITCOOP se aduc la cunoștința Consiliului de administrație al CENTROCOOP. Cenzorii prezintă anual, în fața adunării generale, dări de seama despre activitatea desfășurată.
Cenzorii participa, fără drept de vot, la ședințele consiliului de administrație, iar președintele comisiei de cenzori participa și la ședințele biroului executiv.
Deliberările și constatările făcute de cenzori în exercițiul mandatului lor se consemnează într-un registru special.
Pentru îndeplinirea obligației prevăzute la art. 150, cenzorii deliberează împreună; ei pot face, în caz de neînțelegere, rapoarte separate pe care le vor prezenta adunării generale. Pentru celelalte obligații impuse de lege, cenzorii pot lucra separat.
Întinderea și efectele răspunderii cenzorilor sunt reglementate de regulile mandatului. Revocarea cenzorilor se face numai de către organul care i-a ales. Cenzorii CREDITCOOP pot fi revocați de Consiliul de administrație al CENTROCOOP, la propunerea biroului executiv al CREDITCOOP. Prevederile art. 52 se aplică în mod corespunzător și cenzorilor.
Pentru realizarea obiectului sau de activitate, cooperatia de consum și cooperatia de credit utilizează personal salariat.
Salariații cooperației de consum și ai cooperației de credit pot fi și membri cooperatori.
Salariații cooperației de consum și ai cooperației de credit beneficiază de toate drepturile și au toate obligațiile care rezultă din calitatea de salariat, în conformitate cu prevederile legislației muncii.
Salariații cooperației de consum și ai cooperației de credit, care au în același timp și calitatea de membru cooperator sau acționar în unitatea în care își desfășoară activitatea, nu pot fi membri de sindicat.
Proprietatea organizațiilor cooperației de consum și ale cooperației de credit este privată, fiind ocrotită de lege, și se compune dintr-o parte divizibilă și o parte indivizibilă. Partea divizibilă cuprinde părțile sociale vărsate de membrii cooperatori, respectiv de organizațiile cooperatiste asociate, care pot fi bunuri mobile corporale sau bunuri imobile, precum și dividendele cuvenite membrilor cooperatori, respectiv organizațiilor cooperatiste asociate. La cooperativele de consum, partea divizibilă a proprietății cuprinde și cota-parte din fondul de dezvoltare aferentă părților sociale subscrise și vărsate de membrii cooperatori, pe perioada cît aceștia au fost membri ai cooperativei. Partea indivizibilă cuprinde întregul patrimoniu al organizațiilor cooperației de consum și ale cooperației de credit, acumulat de acestea în decursul întregii lor activități, mai puțin partea divizibilă prevăzută la alin. 2 din prezentul articol, aflat în proprietatea cooperativelor de consum, a cooperativelor de credit - bănci populare, a FEDERALCOOP, a caselor teritoriale ale cooperativelor de credit, a CREDITCOOP și a CENTROCOOP, în baza bilanțurilor contabile de la sfârșitul anului anterior intrării în vigoare a prezentei legi, precum și bunurile dobîndite ulterior de acestea.
Partea indivizibilă a proprietății organizațiilor cooperației de consum și ale cooperației de credit nu poate fi însușită de către membrii cooperatori sau de organizațiile cooperatiste asociate. În caz de divizare a unei organizații cooperatiste, partea indivizibilă a proprietății acesteia se împarte între organizațiile cooperatiste rezultate, pe criteriul aportului membrilor cooperatori arondati. În cazul iesirii din cooperativa, din orice motive, se restituie părțile sociale prevăzute la art. 160 alin. 2, la care se adauga sau se scade partea cuvenită din câștigul dobândit sau din paguba cooperativei, potrivit ultimului bilanț contabil aprobat de adunarea generală.
Activele imobilizate și circulante, proprietate a organizațiilor cooperatiste, precum și cele aflate în administrarea întreprinderilor și societăților cooperatiste pot fi înstrăinate sau date în folosință, numai cu plata, în condițiile prevederilor legale și statutare. Orice înstrăinare, cu orice titlu, facuta cu încălcarea acestor prevederi, este nulă de drept. Dividendele sau dobinzile cuvenite membrilor cooperatori pot fi urmărite de către creditorii personali, numai în măsura neacoperirii creanței, din averea cooperatorilor urmăriți. Activele imobilizate, proprietate a organizațiilor cooperației de consum și ale cooperației de credit, care au fost trecute fără plata în proprietatea statului, vor fi restituite acestora. Cererile de restituire se depun la instanțele judecătorești competente, în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Aceste cereri sunt scutite de taxa de timbru. În cazul în care bunurile respective nu pot fi restituite în natura, organizațiile cooperației de consum și ale cooperației de credit vor fi despagubite. Dispozițiile alineatelor precedente se aplică în mod corespunzător și mijloacelor circulante.
Mijloacele financiare ale cooperației de consum și ale cooperației de credit provin din: a) taxele de înscriere
părțile sociale vărsate
profitul realizat din activitatea proprie sau din titluri de participațiune
alte mijloace provenite din contribuții ale organizațiilor cooperației de consum și ale cooperației de credit la fondurile speciale, taxe de arbitraj, plusuri de valori constatate cu ocazia inventarierii patrimoniului, amenzi aplicate de organele de control special autorizate, donații, sponsorizări și altele asemenea
dividendele rezultate din activitatea societăților și a întreprinderilor la care organizațiile cooperației de consum și ale cooperației de credit participa cu capital social
contribuții ale organizațiilor cooperatiste asociate, pentru: școlile cooperației de consum, perfecționarea pregătirii profesionale a personalului, propaganda cooperatista, reclama și publicitate, investiții și alte fonduri constituite la nivelul CENTROCOOP, CREDITCOOP, FEDERALCOOP și casei teritoriale a cooperativelor de credit.
Fondurile cooperativelor de consum, ale cooperativelor de credit - bănci populare, ale caselor teritoriale ale cooperativelor de credit, ale FEDERALCOOP, ale întreprinderilor, societăților și altor agenți economici din cadrul cooperației de consum și cooperației de credit sunt
fondul de dezvoltare
fondul de rezerva
fondul de risc
părțile sociale. Sumele pentru acțiunile social-cultural-sportive, de protocol, de reclama și publicitate, de formare și perfecționare a pregătirii profesionale a personalului, de reprezentare internationala, de întrajutorare cooperatista sunt deductibile la calculul profitului impozabil, potrivit legii. CENTROCOOP poate constitui, din sumele deductibile menționate la alin. 2 din prezentul articol, mijloace financiare pentru finanțarea în comun a acestor acțiuni.
Mijloacele financiare ale CENTROCOOP se formează din dividendele provenite de la unitățile la care acesta participa cu capital social și din contribuția FEDERALCOOP, CREDITCOOP, a societăților și întreprinderilor cooperatiste.
Mijloacele financiare ale CENTROCOOP se utilizează pentru acoperirea cheltuielilor de administrație și conducere, premierea salariaților, investiții, acordarea de împrumuturi, constituirea de provizioane, plata indemnizațiilor și a primelor administratorilor și cenzorilor, acțiuni social-cultural-sportive, sprijinirea unor acțiuni umanitare, cercetare științifică și dezvoltare tehnologică, imprimate și tiparituri. Asemenea fonduri pentru acțiuni de interes general se pot constitui și de casele teritoriale ale cooperativelor de credit, de FEDERALCOOP și de CREDITCOOP. Regulamentul de constituire și de utilizare a acestor fonduri se aproba de către Consiliul de administrație al CENTROCOOP. Activitățile de interes general privind promovarea miscarii cooperatiste, pregătirea și perfecționarea forței de muncă, dezvoltarea și întreținerea bazei materiale a învățământului, efectuarea de stagii de pregătire și perfecționare în țara și în străinătate, organizarea și participarea la acțiuni cooperatiste, concursuri naționale și internaționale, simpozioane, schimburi de experienta, expoziții, tîrguri și altele asemenea se finanțează potrivit legii.
Cooperativele de consum, cooperativele de credit - bănci populare, casele teritoriale ale cooperativelor de credit, FEDERALCOOP și CREDITCOOP vor putea acoperi pierderile anuale neimputabile din profitul aferent veniturilor totale în următorii 2 ani. Partea rămasă nerecuperata se va acoperi din următoarele fonduri, în succesiunea de mai jos
fondul de rezerva
fondul de risc
fondul de dezvoltare
părțile sociale. În cazul în care aceste fonduri nu acoperă pierderile, se va proceda la lichidarea judiciară a organizației cooperatiste, dacă adunarea generală, respectiv Consiliul de administrație al CENTROCOOP, după caz, nu hotărăște ca membrii cooperatori sau organizațiile cooperatiste asociate sa refacă prin noi subscriptii capitalul social.
Exercițiul financiar începe la 1 ianuarie și se încheie la 31 decembrie. La unitățile nou-înființate exercițiul financiar începe la data înmatriculării la Registrul comerțului și se încheie la 31 decembrie.