HOTĂRÂRE nr. 707 din 7 iunie 2006 (*actualizată*) pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României (actualizată până la data de 27 august 2010*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Se aprobă Regulament de aplicare a Codului vamal al României, denumit în continuare Regulamentul vamal, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre se aplică începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 86/2006 privind Codul vamal al României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 350 din 19 aprilie 2006.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 1.114/2001 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 735 din 19 noiembrie 2001, cu modificările și completările ulterioare.
Anexa
REGULAMENTUL de aplicare a Codului vamal al României
În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos, au următoarea semnificație
Cod vamal - Codul vamal al României aprobat prin Legea nr. 86/2006 . 1^1. Frontieră - frontiera de stat a României care reprezintă și frontiera externă a Uniunii Europene.
Solicitarile de informații obligatorii se adresează în scris Autorității Naționale a Vamilor. Solicitarile de informații tarifare obligatorii se întocmesc pe baza unui formular conform modelului prezentat în anexa nr. 1.
Autoritatea Națională a Vămilor comunică la Comisia Europeană informațiile referitoare la autoritatea vamală română competentă să primească cererile prevăzute la art. 6 alin. (1) din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93 și să elibereze informații obligatorii, precum și datele prevăzute la art. 8 alin. (1) din același regulament.
Orice persoană are dreptul să solicite autorității vamale informații privind aplicarea reglementărilor vamale.
Cererea trebuie să fie redactată în limba română și sa conțină numele și adresa, respectiv denumirea și sediul solicitantului, precum și obiectul acesteia.
Dacă autoritatea vamală constata ca cererea nu conține toate elementele necesare, solicitantul va fi invitat sa furnizeze datele care lipsesc.
Cererea privind informațiile se adresează biroului vamal la care urmează să fie efectuată operațiunea de vamuire.
Dacă informațiile se referă la mărfuri prezentate la biroul vamal sau la mărfuri pentru care au fost efectuate formalitățile vamale, solicitarea se adresează direct biroului vamal în a cărui evidenta se afla aceste mărfuri.
În cazul în care informațiile furnizate de biroul vamal nu sunt satisfăcătoare, titularul cererii se poate adresa direcției regionale vamale în a carei raza de competența teritorială se afla biroul vamal, prezentând și o copie după răspunsul primit.
În situația în care nu este multumit de informațiile primite, titularul se poate adresa și Autorității Naționale a Vamilor, prezentând o copie a raspunsurilor anterior primite.
Bunurile transportate în mai multe transporturi, în stare neasamblata, sunt considerate, în vederea stabilirii originii, ca un singur bun.
Ambalajele sunt considerate ca având aceeași origine cu bunurile pe care le conțin. În cazul în care ambalajele sunt declarate separat de bunuri, originea acestora se determina pe baza regulilor stabilite în Codul vamal și în prezentul regulament.
Pentru determinarea originii bunurilor, nu se ia în considerare originea produselor energetice, instalațiilor, mașinilor, uneltelor utilizate în fabricarea și prelucrarea bunurilor.
Cererile de autorizare prevăzute la art. 156a din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93 se adresează Autorității Naționale a Vămilor.
În sensul art. 168 din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93, prin termenii de mai jos se înțelege
curs înregistrat - cel mai recent curs de schimb al pieței valutare din România calculat de Banca Națională a României
publicat - adus la cunoștință publicului în conformitate cu prevederile specifice stabilite de Banca Națională a României.
Pentru mărfurile care nu fac obiectul unor tranzacții comerciale, primite de persoanele juridice, valoarea în vama este valoarea înscrisă în documentele primite de la expeditorul extern.
Secțiunea 1
Prezentarea la birourile vamale de frontieră a mijloacelor de transport, a documentelor insotitoare ale acestora, precum și a documentelor privind mărfurile transportate Prezentarea la birourile vamale de frontieră a mijloacelor de transport, a documentelor insotitoare ale acestora, precum și a documentelor privind mărfurile transportate
Transportatorii mărfurilor introduse sau scoase de pe teritoriul vamal al României ori reprezentanții acestora sunt obligați să prezinte birourilor vamale de la frontiera mijloacele de transport împreună cu documentele de însoțire ale acestora.
La transportul mărfurilor pe calea ferată organele căilor ferate sunt obligate să depună la biroul vamal din statia de frontieră actul de transmitere a garniturii de tren, după intrarea acesteia în țara. Actul de transmitere a garniturii de tren se depune în termenul prevăzut în procesul tehnologic de prelucrare a trenurilor sosite din străinătate.
Actul de transmitere a garniturii de tren, la ieșirea din țara, se depune la biroul vamal înainte de plecarea acesteia, în termenul stabilit prin procesul tehnologic de prelucrare a trenurilor pentru trecerea frontierei de stat, care va fi de cel puțin o ora.
Actul de transmitere a garniturii de tren cuprinde numărul fiecărui vagon și al scrisorilor de trasura, cantitatea mărfurilor și denumirea acestora în limba română. La ieșirea din țara în acest act se vor menționa, de asemenea, numărul documentului vamal și biroul vamal care l-a emis.
La transportul mărfurilor pe cale rutiera transportatorul este obligat să prezinte biroului vamal, la intrarea sau la ieșirea din țara a autovehiculului, certificatul de înmatriculare al acestuia și documentele insotitoare ale mărfurilor.
La transportul mărfurilor pe cale maritima sau fluviala comandantul, armatorul ori agentul navei care transporta mărfuri ce urmează să fie descărcate sau transbordate este obligat să prezinte biroului vamal, în termen de 24 de ore de la acostare, exemplarul original al manifestului încărcăturii și să depună o copie de pe acesta. Manifestul încărcăturii poate fi depus și prin procedee informatice, în cazurile și în condițiile stabilite de Autoritatea Naționala a Vamilor.
În cazul în care nu se efectuează operațiuni de descărcare sau de transbordare a mărfurilor nu este necesară depunerea copiei de pe manifestul încărcăturii.
Pentru navele care transporta mărfuri în vrac, în lipsa manifestului încărcăturii, comandantul, armatorul sau agentul navei poate prezenta o notificare din care să rezulte datele de identificare a mărfurilor.
După încărcarea navelor cu mărfuri destinate exportului comandantul, armatorul sau agentul navei este obligat să prezinte biroului vamal originalul manifestului încărcăturii și să depună o copie de pe acesta cu cel puțin 6 ore înainte de plecarea navei.
La sosirea unei nave, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, căreia i se aplică prevederile Convenției privind facilitarea traficului maritim internațional (FAL) adoptată la Londra la 9 aprilie 1965, de Conferința internationala privind facilitarea voiajului și transportului maritim, modificată și completată prin amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993 și 1994, la care România a aderat prin Ordonanța Guvernului nr. 58/1999 , aprobată prin Legea nr. 80/2000 , comandantul acesteia, prin agentul sau, prezintă autorității vamale, în termen de 12 ore de la acostare, originalele și depune copiile următoarelor documente
declarația generală
declarația de marfa
declarația privind proviziile navei
declarația privind efectele echipajului
lista cuprinzând echipajul
lista cuprinzând pasagerii
manifestul privind mărfurile periculoase
declarația scrisă pentru posta.
La plecarea unei nave, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, căreia i se aplică prevederile Convenției FAL, comandantul acesteia, prin agentul sau, prezintă autorității vamale, cu cel puțin 6 ore înainte de plecare, originalele și depune copiile următoarelor documente
declarația generală
declarația de marfa
declarația privind proviziile navei
manifestul privind mărfurile periculoase
declarația scrisă pentru posta.
La sosirea sau plecarea unei nave, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, căreia nu i se aplică prevederile Convenției FAL, comandantul sau agentul navei, prezintă autorității vamale, în termen de 12 ore de la acostare, respectiv cu cel puțin 6 ore înainte de plecare, originalele și depune copiile următoarelor documente
manifestul încărcăturii
manifestul privind mărfurile periculoase
declarația privind proviziile navei
declarația scrisă pentru posta.
Documentele prevăzute la alin. (1)-(3) se datează și semnează de comandant, agentul navei sau de orice altă persoană autorizata corespunzător de către comandant sau se certifica într-un mod considerat acceptabil de către autoritatea vamală.
În manifestul încărcăturii se menționează numărul fiecărui conosament sau al scrisorii de trasura fluviale ori al recipisei de bagaje, mărcile și numerele de identificare a coletelor, denumirea, cantitatea și, după caz, greutatea bruta sau neta a mărfurilor, precum și numele/denumirea furnizorului și beneficiarului. Comandantii, armatorii sau agenții navelor sunt obligați sa înscrie pe copia de pe manifestul încărcăturii denumirea mărfurilor în limba română.
Declarația de marfa depusa la sosirea navei cuprinde următoarele informații
numele și naționalitatea navei
numele comandantului
portul de unde a sosit
portul unde este făcut raportul
identificarea containerelor, marcajele și numerotarea acestora, numărul și tipul pachetelor, cantitatea și descrierea bunurilor
numărul documentului de transport pentru cantitatea de marfa care urmează a fi descarcata în portul respectiv
portul în care marfa rămasă la bord urmează a fi descarcata
primele porturi de îmbarcare a mărfurilor cuprinse în documentele de transport multimodal sau direct în conosamente.
Declarația de marfa depusa la plecarea navei cuprinde următoarele informații
numele și naționalitatea navei
numele comandantului
portul de destinație
identificarea containerului, marcajul și numerotarea bunurilor încărcate în portul respectiv
numărul și tipul pachetelor, cantitatea și descrierea mărfurilor
numărul documentelor cu privire la cantitatea de marfa încărcată în portul respectiv. (3) În scopul descrierii corespunzătoare a numărului și tipului de ambalaj din declarația de marfa, armatorii și alte părți interesate, trebuie să se asigure ca unitatea de ambalaj extern a mărfurilor este utilizata. Dacă mărfurile se afla pe palete, numărul și tipul ambalajelor de pe acestea trebuie să fie menționat. Când mărfurile de pe palete nu sunt ambalate, se utilizează cantitatea și descrierea mărfurilor de pe palete.
Autoritatea vamală accepta în locul declarației de marfa un exemplar din manifestul încărcăturii, cu condiția ca acesta sa conțină cel puțin cerințele prevăzute la alin. (1) și (2).
Pentru marfa rămasă la bord, autoritatea vamală nu poate să ceara decât informații sumare la un număr minim de puncte esențiale.
Autoritatea vamală poate accepta un exemplar al documentului de transport, semnat sau certificat, potrivit art. 86 alin. (4) ori o copie certificată, dacă natura sau cantitatea mărfii permit aceasta și dacă orice informație prevăzută la alin. (1)-(3), care nu apare în astfel de documente, este menționată în altă parte și este certificată corespunzător.
Autoritatea vamală emite, atunci când condițiile legale sunt îndeplinite, la cererea agentului navei, un permis vamal în care se înscriu datele de identificare a mărfurilor care se descarca, se incarca sau se transbordeaza.
În situația în care manifestul încărcăturii a fost depus prin procedee informatice, acceptarea manifestului are valoarea depunerii și aprobării permisului vamal.
Comandantul, agentul navei sau orice altă persoană autorizata corespunzător de către comandant are obligația să depună la biroul vamal din port declarația proviziilor de bord în cel mult 12 ore de la acostarea navei. La convoaiele de nave fără propulsie se poate depune o singura declarație a proviziilor de bord, pentru întregul convoi, cu liste specificative pentru fiecare nava.
Navele care stationeaza sub 12 ore și nu efectuează operațiuni de descărcare, de încărcare sau de transbordare de mărfuri sunt exceptate de la obligația de a depune declarația proviziilor de bord.
În cazurile în care navele sunt obligate, potrivit legii, sa oprească în porturile la căile navigabile interioare deschise traficului internațional pentru efectuarea controlului de intrare în țara, chiar dacă nu efectuează operațiunile prevăzute la alin. (2), comandantul, armatorul sau agentul navei este obligat să depună imediat declarația proviziilor de bord.
În declarația proviziilor de bord sunt înscrise următoarele bunuri aflate pe nava
armamentul, munitiile, materiile explozive, produsele și substantele stupefiante, psihotrope și toxice, precum și alte bunuri prohibite la introducerea sau la scoaterea din țara
produsele din tutun și băuturile alcoolice, aparținând navei și membrilor echipajului
alimentele și obiectele nefolosite, de uz curent, aparținând navei
bunurile, inclusiv cele de valoare, aparținând membrilor echipajului.
Bunurile prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) se păstrează sub sigiliu vamal pe toată durata stationarii în port, accesul la acestea fiind permis numai cu aprobarea autorității vamale.
Bunurile prevăzute la alin. (1) lit. d) nu se menționează în declarația proviziilor de bord dacă sunt înscrise în evidentele navei.
Comandantii aeronavelor sunt obligați sa declare biroului vamal produsele prevăzute la art. 91 alin. (1) lit. a), aflate la bord.
În vederea prevenirii fraudelor autoritatea vamală poate impune obligația de a se depune declarații de provizii de bord și în cazul altor categorii de mijloace de transport decât cele navale de către persoanele care răspund de aceste mijloace.
La transportul pe cale poștală, organele poștale sunt obligate să prezinte biroului vamal de frontieră lista sacilor postali.
La transportul de mesagerie transportatorul este obligat să prezinte biroului vamal de frontieră lista coletelor.
Mărfurile intrate în țara se înscriu, în ordinea sosirii la frontiera, în registrul de evidenta, pe baza documentelor de transport și al celor comerciale.
În lipsa documentelor de însoțire, înscrierea mărfurilor se face pe baza constatărilor autorității vamale sau a altor documente prezentate biroului vamal de către persoana interesată din care să rezulte mărfurile care urmează sa primească o destinație vamală.