HOTĂRÂRE nr. 707 din 7 iunie 2006 (*actualizată*) pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României (actualizată până la data de 27 august 2010*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Controlul vamal al bunurilor aparținând persoanelor fizice consta în confruntarea celor declarate cu bunurile aflate în bagajele însoțite sau neinsotite și în colete.
Controlul vamal se efectuează prin sondaj în ceea ce privește numărul autovehiculelor, numărul călătorilor și numărul bagajelor aparținând unui călător.
Pentru fluidizarea traficului de călători la frontiera, procedurile de control prevăzute în prezenta secțiune se pot înlocui cu regulile stabilite în convențiile internaționale la care România este parte.
La transportul feroviar controlul vamal se efectuează
în trenurile internaționale de călători, pe parcursul intern al acestora
la vagoanele de dormit, numai pe baza declarației pentru călători, care va fi prezentată autorității vamale de către personalul de însoțire al vagonului
în sălile de control vamal din stațiile de cale ferată de frontieră
în sălile de control vamal din stațiile de cale ferată din interiorul tarii pentru călătorii care se imbarca sau se debarca în aceste stații, în trenurile internaționale.
La transportul rutier, controlul vamal se efectuează
în autovehicul
în locurile amenajate pe artera de circulație rezervată pentru controlul vamal, când volumul bagajelor nu permite efectuarea controlului vamal în autovehicul
în sala de control a biroului vamal.
La transportul maritim sau fluvial, controlul vamal se efectuează
în sălile de control vamal din porturi
la bordul navei cu acceptul comandantului acesteia, când nava nu este acostata în apropierea sălii de control vamal
la scara navei.
La transportul aerian, controlul vamal se efectuează în sălile de control vamal din aeroporturi.
Agenții vamali controlează în mijloacele de transport orice locuri unde pot fi ascunse bunuri. În acest scop personalul de deservire al mijloacelor de transport și conducătorii autovehiculelor sunt obligați, sub sancțiune contravențională, să facă accesibile controlului locurile indicate de autoritatea vamală. Când aceștia refuza sau nu sunt în măsura să efectueze demontarile necesare, operațiunile se realizează direct de către agenții vamali sau cu sprijinul personalului de specialitate pe cheltuiala autorității vamale.
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, asigura pentru autoritatea vamală
separarea în trenurile internaționale a călătorilor în trafic intern de cei care călătoresc în trafic internațional, pentru distanțele pe care se efectuează controlul vamal
spațiile de depozitare a bunurilor și de lucru în stațiile de cale ferată și în porturi
legitimatii de călătorie gratuite pentru agenții vamali, pe distanțele pe care se efectuează controlul vamal, și un compartiment în trenurile internaționale pe aceste distanțe.
Liberul de vama se acordă de autoritatea vamală în scris, pentru bunurile supuse taxelor vamale și verbal, în celelalte cazuri.
Persoanele fizice pot introduce sau scoate din țara mărfuri fără caracter comercial, în limitele și în condițiile prevăzute de lege.
Restricțiile temporare pentru unele mărfuri la introducerea sau scoaterea lor din țara se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Dispozițiile prevăzute în reglementările vamale referitoare la tariful vamal și la plata drepturilor de import se aplică în mod corespunzător și pentru persoanele fizice.
Bunurile destinate uzului oficial al misiunilor diplomatice și oficiilor consulare, precum și cele destinate folosinței personale a membrilor cu statut diplomatic al acestora și familiilor lor sunt scutite de control vamal atât la intrarea cat și ieșirea din țara, în condițiile stabilite prin convențiile internaționale la care România este parte și pe bază de reciprocitate.
Regimul vamal prevăzut la alin. (1) se aplică, în mod corespunzător, și organizațiilor internaționale cu sediul sau care au reprezentanți în România, precum și funcționarilor acestora, în limitele și în condițiile înțelegerilor internaționale la care România este parte.
Pot fi introduse sau scoase din țara, fără plata taxelor vamale, în condițiile stabilite prin convențiile internaționale la care România este parte și pe bază de reciprocitate
bunurile destinate uzului oficial al misiunilor diplomatice și oficiilor consulare
bunurile destinate folosinței personale a membrilor cu statut diplomatic ai misiunilor diplomatice și oficiilor consulare, precum și a membrilor familiilor lor
bunurile destinate folosinței personale a membrilor personalului administrativ, tehnic, și de serviciu al misiunilor diplomatice și oficiilor consulare, precum și a membrilor familiilor lor, cu ocazia instalării.
Introducerea sau scoaterea din țara a bunurilor neinsotite este permisă în baza cererii misiunii diplomatice sau oficiului consular, semnată de șeful acesteia, și a unei liste specificative avizată de Ministerul Afacerilor Externe.
În cerere, întocmită în trei exemplare și înaintată autorităților vamale române prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, se vor menționa cantitatea bunurilor introduse și descrierea lor, conform formularelor puse la dispoziția misiunilor diplomatice, precizându-se de către solicitant dacă aceste bunuri sunt pentru folosință sa personală sau a misiunii.
Dacă solicitantul nu cunoaște conținutul coletelor primite, autoritatea vamală poate proceda la deschiderea acestora în prezenta solicitantului sau a unui reprezentant al acestuia, în vederea completării formularului prevăzut la alin. (2).
Pentru bagajele însoțite de titulari, introducerea sau scoaterea din țara este permisă și fără prezentarea cererii și a listei specificative.
Bunurile care sunt prohibite la scoaterea din România, precum și bunurile cu caracter artistic, istoric, științific, instrumentele muzicale, obiectele din metale și pietre prețioase care depășesc uzul personal se pot scoate din țara fără alte formalități, dacă au fost declarate în scris autorității vamale la intrare.
La cererea scrisă a misiunii diplomatice sau a oficiului consular, în funcție de personalul vamal disponibil, se poate efectua vamuirea la sediul misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare ori la reședința membrilor personalului cu statut diplomatic.
Pentru următoarele categorii de bunuri scutirile de plată taxelor vamale prevăzute la art. 616 se aplică în limite, pe an calendaristic, astfel
pentru uzul oficial al misiunilor diplomatice și al oficiilor consulare: 300 de litri băuturi alcoolice (peste 22°), 2.000 de pachete de tigari (a 20 bucăți)
pentru folosință proprie a membrilor personalului cu statut diplomatic și a membrilor familiilor lor: 50 de litri de băuturi alcoolice (peste 22°) de familie, 500 de pachete de tigari (a 20 bucăți) de familie.
La avizarea introducerii în țara a bunurilor prevăzute la alin. (1), Ministerul Afacerilor Externe va ține seama de condițiile de reciprocitate, precum și de convențiile la care România este parte, pentru a se aplică reduceri sau majorări corespunzătoare ale limitelor stabilite.
Bunurile prevăzute la art. 620 transportate ca bagaje însoțite sau colete neinsotite se declara, în scris, la introducerea în țara pe documentele prevăzute la art. 617. În lipsa acestui document, nu se permite introducerea în țara a bunurilor, care pot fi lăsate în păstrare autorității vamale, potrivit prezentului regulament.
După vamuire, un exemplar al cererii depuse pentru aceste bunuri, vizat de autoritatea vamală se transmite de aceasta Ministerului Afacerilor Externe, care tine evidenta bunurilor introduse.
Bunurile prevăzute la art. 620, care depășesc cantitățile stabilite, pot fi introduse în țara cu plata taxelor vamale aplicabile bunurilor aparținând persoanelor fizice.
Introducerea temporară în țara, cu scutire de plată taxelor vamale, de autovehicule pentru uzul oficial al misiunilor diplomatice și al oficiilor consulare, precum și pentru folosință membrilor personalului acestora și a familiilor lor, este permisă în limitele avizate de Ministerul Afacerilor Externe, pe bază de reciprocitate sau în condițiile stabilite prin înțelegeri internaționale.
Formalitățile de introducere temporară sunt cele prevăzute la art. 617. Evidenta acestor operațiuni se tine de Ministerul Afacerilor Externe.
În situația în care sunt motive temeinice să se considere ca în coletele destinate misiunilor diplomatice și oficiilor consulare, precum și în mijloacele de transport sau în bagajele membrilor cu statut diplomatic ori ale familiilor acestora, exista bunuri care nu sunt scutite de plată taxelor vamale sau nu au fost declarate potrivit art. 621 ori sunt prohibite la introducerea sau scoaterea din țara, ori sunt supuse carantinei, șeful biroului vamal poate dispune efectuarea controlului vamal, în prezenta titularilor bunurilor ori a reprezentanților autorizați ai acestora.
Bunurile introduse în țara, cu scutire de taxe vamale, nu pot fi înstrăinate decât după plata taxelor vamale legale, cu excepția cazului când cumpărătorul este o persoană care beneficiază de același statut.
Valiza diplomatică folosită în vederea comunicării între misiunile diplomatice și Ministerul Afacerilor Externe al statului acreditat nu este supusă controlului vamal la intrarea și la ieșirea din țara și este scutită de taxe vamale.
Prevederile alin. (1) se aplică și pentru valiza diplomatică folosită în vederea comunicării între misiunile diplomatice ale aceluiași stat.
Valiza diplomatică poate fi transportată pe teritoriul României, neinsotita sau însoțită de curieri diplomatici, însărcinați cu aceasta misiune de către Ministerul Afacerilor Externe al statului căruia aparțin sau de o misiune diplomatică a statului acreditat.
Valiza diplomatică trebuie să fie prevăzută cu sigiliile Ministerului Afacerilor Externe sau ale misiunii diplomatice expeditoare, sa poarte mențiunea corespondenta diplomatică sau expediție oficială, sa circule pe baza unei foi de curier și sa nu cuprindă decât documente diplomatice sau obiecte de uz oficial.
Dacă valiza diplomatică este însoțită de un curier diplomatic, acesta trebuie să posede foaie de curier, în care se indica numele, prenumele și calitatea persoanei insotitoare, precum și numărul și destinația coletelor.
Valiza diplomatică neinsotita, în afară de mențiunea corespondenta diplomatică sau expediție oficială și sigiliile expeditorului, prevăzute la alin. (1), va trebui sa poarte o eticheta menționând și numărul foii de curier.
Dacă aceste condiții nu sunt îndeplinite, valiza diplomatică se sigileaza de autoritatea vamală și se tranziteaza la un birou vamal din București pentru a fi stabilite modalitățile de eliberare sau de inapoiere la expeditor.
Eliberarea de către autoritatea vamală a valizei diplomatice neinsotite se face pe baza unei declarații scrise, emisă de misiunea diplomatică destinatara.
Valiza diplomatică poate fi transportată de comandantul unei aeronave, dacă poseda un document oficial din care să rezulte numărul coletelor care constituie valiza.
Misiunea diplomatică poate trimite unul dintre membrii săi sa preia valiza diplomatică direct din mâinile comandantului aeronavei.
Comandantii de aeronave care transporta valize diplomatice nu sunt considerați curieri diplomatici.
Valiza diplomatică în tranzit prin România poate fi sigilată de autoritatea vamală la intrarea în țara.
Dispozițiile privind valiza diplomatică se aplică în mod corespunzător și valizei consulare.
Mărfurile destinate aprovizionării se introduc la bordul navelor pe baza documentului de livrare și a permisului vamal eliberat de biroul vamal la cererea comandatului navei, a armatorului sau a agentului navei și cu îndeplinirea formalităților vamale corespunzătoare statutului vamal și destinației mărfurilor, după caz.
Pentru mărfurile prevăzute la alin. (1) se poate depune o singură declarație vamală pentru fiecare regim vamal, pentru toată durata de staționare a navei în fiecare port.
Dispozițiile art. 631 se aplică în mod corespunzător aeronavelor, când acestea se află pe aeroporturile române. Controlul vamal se efectuează în baza documentului de livrare.
Bunurile de consum aflate la bordul navelor, aeronavelor, vagoanelor-restaurant și vagoanelor de dormit și autocarelor, destinate în cantității strict uzuale consumului pe parcursul călătoriei, nu se supun normelor prevăzute pentru importul mărfurilor.
Mărfurile aflate sub supraveghere vamală se pot transborda dintr-un mijloc de transport în altul ori se pot depozita temporar pe teritoriul României.
Operațiunea de transbordare se efectuează în prezenta autorității vamale.
Transbordarea mărfurilor trebuie să fie cerută de transportatorul acestora, de un comisionar în vama sau de orice altă persoană care face dovada ca are dreptul de a dispune asupra mărfurilor.
Biroul vamal, analizând cererea, eliberează un permis vamal în care se menționează felul și cantitatea mărfii care urmează să fie transbordata și termenul de efectuare a operațiunii. Acest termen poate fi prelungit în cazuri justificate. Permisul vamal este înregistrat la biroul vamal emitent.
Permisul vamal este asimilat cu declarația vamală acceptată și produce aceleași efecte juridice.
În cazul în care se constata lipsuri sau substituiri din mărfurile transbordate, permisul vamal constituie titlu de creanta pentru încasarea drepturilor de import. Elementele de taxare sunt cele în vigoare la data înregistrării permisului vamal.
În stațiile de cale ferată în care este organizată transbordarea în vagoane cu ecartament diferit, operațiunea se efectuează fără a se mai depune permisul vamal. Transportatorul răspunde de felul și de cantitatea mărfurilor transbordate, precum și de concordanta acestora cu datele înscrise în documentul de transport internațional.
În caz de forta majoră sau caz fortuit, transbordarea mărfurilor se poate efectua și în locurile unde nu funcționează birouri vamale, în prezenta organelor de poliție care certifica pe documentul de transport, felul și cantitatea mărfurilor.
Transportatorul este obligat sa sigileze mijloacele de transport sau mărfurile și să le prezinte la biroul vamal cel mai apropiat. În acest caz, documentele vamale și documentele de transport se modifica în mod corespunzător și se iau măsuri de sigilare vamală a mijloacelor de transport sau a mărfurilor. În cazul transportului pe calea ferată, atunci când nu poate fi asigurata prezenta organelor de poliție transbordarea mărfurilor se poate efectua și în prezenta a doi martori străini de calea ferată, încheindu-se un proces-verbal constatator.
Mărfurile introduse de persoanele fizice ca bagaj însoțit, pentru care nu sunt îndeplinite condițiile de vamuire, se păstrează sub supraveghere vamală în depozitele biroului vamal, la dispoziția titularilor, timp de 120 de zile.
Mărfurile intrate în țara, destinate persoanelor juridice, pentru care nu sunt îndeplinite condițiile de vamuire, se păstrează în depozit necesar de comisionarii în vama, sub supraveghere vamală, cel mult 120 de zile.
Dispozițiile alin. (2) se aplică și în cazul mărfurilor destinate persoanelor fizice sau juridice, pentru care exista un contract de transport internațional, iar transportatorul nu le poate preda destinatarului sau acesta nu îndeplinește condițiile de vamuire. În aceste cazuri mărfurile sunt păstrate sub supraveghere vamală în depozit temporar la transportatori sau la comisionarii în vama, pe cheltuiala importatorului.
Transportatorul sau comisionarul în vama, care primește mărfurile în depozit necesar, este obligat sa îl încunoștințeze pe destinatar.
Autoritatea vamală are dreptul sa prelungească termenele prevăzute la art. 642 alin. (1) și (2) în cazurile în care din documente rezultă ca expirarea termenului nu este din culpa titularului.
În cazul mărfurilor prevăzute la art. 642 alin. (1) termenul de păstrare curge de la data emiterii de către autoritatea vamală a adeverintei de reținere a bunurilor.
În cazul mărfurilor prevăzute la art. 642 alin. (2) și (3) termenul de păstrare curge de la data expirării perioadei stabilite pentru solicitarea aprobării unei destinații vamale, la care se adaugă prelungirile legal acordate.
Mărfurile clasificate la cap. 1-3 din tariful vamal se consideră a fi perisabile și termenul de păstrare sub supraveghere vamală este de 48 de ore de la data emiterii adeverinței de reținere în cazul bunurilor prevăzute la art. 642 alin. (1) și de la data înregistrării în evidența biroului vamal în cazul bunurilor prevăzute la art. 642 alin. (2) și (3), dacă nu sunt condiții de depozitare care să le asigure conservarea, confirmate de deținătorul depozitului.
Mărfurile a căror deținere sau circulație este supusă prin legi speciale unor condiții care nu sunt îndeplinite la intrarea sau la ieșirea din țara se rețin și se înregistrează de biroul vamal care le preda imediat în depozit autorității competente prevăzute de legea specială.
La expirarea termenelor de păstrare prevăzute în prezentul capitol, dacă titularii nu au reglementat situația vamală a mărfurilor, acestea se valorifica potrivit normelor legale în vigoare.
În cazul în care titularii abandoneaza mărfurile printr-o declarație scrisă data autorităților vamale condițiile de valorificare sunt îndeplinite din momentul depunerii acestei declarații.
Mărfurile identificate de autoritatea vamală în exercitarea atribuțiilor lor fără a fi cunoscut titularul acestora se înscriu în evidentele biroului vamal, pe baza adeverintei de reținere a acestora. Dacă titularul acestora nu a putut fi stabilit în termenele prevăzute în prezentul capitol, la expirarea acestor termene bunurile se valorifica.
Mărfurile care îndeplinesc condițiile de valorificare potrivit prezentului regulament se declara bilunar de către biroul vamal la organele financiare locale, care sunt obligate să le preia în termen de 30 de zile de la data primirii comunicării, cu excepția celor perisabile, care se declara și se preiau imediat.