HOTĂRÂRE nr. 707 din 7 iunie 2006 (*actualizată*) pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României (actualizată până la data de 27 august 2010*)

În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos, au următoarea semnificație

Solicitarile de informații obligatorii se adresează în scris Autorității Naționale a Vamilor. Solicitarile de informații tarifare obligatorii se întocmesc pe baza unui formular conform modelului prezentat în anexa nr. 1.

Autoritatea Națională a Vămilor comunică la Comisia Europeană informațiile referitoare la autoritatea vamală română competentă să primească cererile prevăzute la art. 6 alin. (1) din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93 și să elibereze informații obligatorii, precum și datele prevăzute la art. 8 alin. (1) din același regulament.

Orice persoană are dreptul să solicite autorității vamale informații privind aplicarea reglementărilor vamale.

Cererea trebuie să fie redactată în limba română și sa conțină numele și adresa, respectiv denumirea și sediul solicitantului, precum și obiectul acesteia.

Dacă autoritatea vamală constata ca cererea nu conține toate elementele necesare, solicitantul va fi invitat sa furnizeze datele care lipsesc.

Cererea privind informațiile se adresează biroului vamal la care urmează să fie efectuată operațiunea de vamuire.

Dacă informațiile se referă la mărfuri prezentate la biroul vamal sau la mărfuri pentru care au fost efectuate formalitățile vamale, solicitarea se adresează direct biroului vamal în a cărui evidenta se afla aceste mărfuri.

În cazul în care informațiile furnizate de biroul vamal nu sunt satisfăcătoare, titularul cererii se poate adresa direcției regionale vamale în a carei raza de competența teritorială se afla biroul vamal, prezentând și o copie după răspunsul primit.

În situația în care nu este multumit de informațiile primite, titularul se poate adresa și Autorității Naționale a Vamilor, prezentând o copie a raspunsurilor anterior primite.

Bunurile transportate în mai multe transporturi, în stare neasamblata, sunt considerate, în vederea stabilirii originii, ca un singur bun.

Ambalajele sunt considerate ca având aceeași origine cu bunurile pe care le conțin. În cazul în care ambalajele sunt declarate separat de bunuri, originea acestora se determina pe baza regulilor stabilite în Codul vamal și în prezentul regulament.

Pentru determinarea originii bunurilor, nu se ia în considerare originea produselor energetice, instalațiilor, mașinilor, uneltelor utilizate în fabricarea și prelucrarea bunurilor.

Cererile de autorizare prevăzute la art. 156a din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93 se adresează Autorității Naționale a Vămilor.

Pentru mărfurile care nu fac obiectul unor tranzacții comerciale, primite de persoanele juridice, valoarea în vama este valoarea înscrisă în documentele primite de la expeditorul extern.

La transportul mărfurilor pe calea ferată organele căilor ferate sunt obligate să depună la biroul vamal din statia de frontieră actul de transmitere a garniturii de tren, după intrarea acesteia în țara. Actul de transmitere a garniturii de tren se depune în termenul prevăzut în procesul tehnologic de prelucrare a trenurilor sosite din străinătate.

Actul de transmitere a garniturii de tren, la ieșirea din țara, se depune la biroul vamal înainte de plecarea acesteia, în termenul stabilit prin procesul tehnologic de prelucrare a trenurilor pentru trecerea frontierei de stat, care va fi de cel puțin o ora.

Actul de transmitere a garniturii de tren cuprinde numărul fiecărui vagon și al scrisorilor de trasura, cantitatea mărfurilor și denumirea acestora în limba română. La ieșirea din țara în acest act se vor menționa, de asemenea, numărul documentului vamal și biroul vamal care l-a emis.

La transportul mărfurilor pe cale maritima sau fluviala comandantul, armatorul ori agentul navei care transporta mărfuri ce urmează să fie descărcate sau transbordate este obligat să prezinte biroului vamal, în termen de 24 de ore de la acostare, exemplarul original al manifestului încărcăturii și să depună o copie de pe acesta. Manifestul încărcăturii poate fi depus și prin procedee informatice, în cazurile și în condițiile stabilite de Autoritatea Naționala a Vamilor.

În cazul în care nu se efectuează operațiuni de descărcare sau de transbordare a mărfurilor nu este necesară depunerea copiei de pe manifestul încărcăturii.

Pentru navele care transporta mărfuri în vrac, în lipsa manifestului încărcăturii, comandantul, armatorul sau agentul navei poate prezenta o notificare din care să rezulte datele de identificare a mărfurilor.

După încărcarea navelor cu mărfuri destinate exportului comandantul, armatorul sau agentul navei este obligat să prezinte biroului vamal originalul manifestului încărcăturii și să depună o copie de pe acesta cu cel puțin 6 ore înainte de plecarea navei.

La sosirea unei nave, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, căreia i se aplică prevederile Convenției privind facilitarea traficului maritim internațional (FAL) adoptată la Londra la 9 aprilie 1965, de Conferința internationala privind facilitarea voiajului și transportului maritim, modificată și completată prin amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993 și 1994, la care România a aderat prin Ordonanța Guvernului nr. 58/1999 , aprobată prin Legea nr. 80/2000 , comandantul acesteia, prin agentul sau, prezintă autorității vamale, în termen de 12 ore de la acostare, originalele și depune copiile următoarelor documente

La plecarea unei nave, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, căreia i se aplică prevederile Convenției FAL, comandantul acesteia, prin agentul sau, prezintă autorității vamale, cu cel puțin 6 ore înainte de plecare, originalele și depune copiile următoarelor documente

La sosirea sau plecarea unei nave, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, căreia nu i se aplică prevederile Convenției FAL, comandantul sau agentul navei, prezintă autorității vamale, în termen de 12 ore de la acostare, respectiv cu cel puțin 6 ore înainte de plecare, originalele și depune copiile următoarelor documente

Documentele prevăzute la alin. (1)-(3) se datează și semnează de comandant, agentul navei sau de orice altă persoană autorizata corespunzător de către comandant sau se certifica într-un mod considerat acceptabil de către autoritatea vamală.

Declarația de marfa depusa la sosirea navei cuprinde următoarele informații

Declarația de marfa depusa la plecarea navei cuprinde următoarele informații

Autoritatea vamală accepta în locul declarației de marfa un exemplar din manifestul încărcăturii, cu condiția ca acesta sa conțină cel puțin cerințele prevăzute la alin. (1) și (2).

Pentru marfa rămasă la bord, autoritatea vamală nu poate să ceara decât informații sumare la un număr minim de puncte esențiale.

Autoritatea vamală poate accepta un exemplar al documentului de transport, semnat sau certificat, potrivit art. 86 alin. (4) ori o copie certificată, dacă natura sau cantitatea mărfii permit aceasta și dacă orice informație prevăzută la alin. (1)-(3), care nu apare în astfel de documente, este menționată în altă parte și este certificată corespunzător.

Autoritatea vamală emite, atunci când condițiile legale sunt îndeplinite, la cererea agentului navei, un permis vamal în care se înscriu datele de identificare a mărfurilor care se descarca, se incarca sau se transbordeaza.

În situația în care manifestul încărcăturii a fost depus prin procedee informatice, acceptarea manifestului are valoarea depunerii și aprobării permisului vamal.

Comandantul, agentul navei sau orice altă persoană autorizata corespunzător de către comandant are obligația să depună la biroul vamal din port declarația proviziilor de bord în cel mult 12 ore de la acostarea navei. La convoaiele de nave fără propulsie se poate depune o singura declarație a proviziilor de bord, pentru întregul convoi, cu liste specificative pentru fiecare nava.

Navele care stationeaza sub 12 ore și nu efectuează operațiuni de descărcare, de încărcare sau de transbordare de mărfuri sunt exceptate de la obligația de a depune declarația proviziilor de bord.

În cazurile în care navele sunt obligate, potrivit legii, sa oprească în porturile la căile navigabile interioare deschise traficului internațional pentru efectuarea controlului de intrare în țara, chiar dacă nu efectuează operațiunile prevăzute la alin. (2), comandantul, armatorul sau agentul navei este obligat să depună imediat declarația proviziilor de bord.

În declarația proviziilor de bord sunt înscrise următoarele bunuri aflate pe nava

Bunurile prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) se păstrează sub sigiliu vamal pe toată durata stationarii în port, accesul la acestea fiind permis numai cu aprobarea autorității vamale.

Bunurile prevăzute la alin. (1) lit. d) nu se menționează în declarația proviziilor de bord dacă sunt înscrise în evidentele navei.

Prevederile art. 87 și 89 se aplică în mod corespunzător și la transportul mărfurilor pe calea aerului, în acest caz termenul fiind de trei ore de la aterizarea aeronavei, respectiv înainte de decolare.

Comandantii aeronavelor sunt obligați sa declare biroului vamal produsele prevăzute la art. 91 alin. (1) lit. a), aflate la bord.

La transportul pe cale poștală, organele poștale sunt obligate să prezinte biroului vamal de frontieră lista sacilor postali.

La transportul de mesagerie transportatorul este obligat să prezinte biroului vamal de frontieră lista coletelor.

Mărfurile intrate în țara se înscriu, în ordinea sosirii la frontiera, în registrul de evidenta, pe baza documentelor de transport și al celor comerciale.

În lipsa documentelor de însoțire, înscrierea mărfurilor se face pe baza constatărilor autorității vamale sau a altor documente prezentate biroului vamal de către persoana interesată din care să rezulte mărfurile care urmează sa primească o destinație vamală.

Vagoanele cu sigilii lipsa sau violate, precum și vagoanele care nu pot fi sigilate se supun și controlului vamal în interior, verificandu-se și mărfurile conținute în acestea. Organele căilor ferate încheie un act constatator al controlului, care se semnează și de autoritatea vamală. Aceeași procedura se aplică și sacilor postali și coletelor.

Dacă sigiliile nu sunt cele aplicate la expediere, se verifica existenta actelor prin care se atesta aplicarea noilor sigilii. În lipsa unor asemenea acte autoritatea vamală menționează aceasta situație pe actul de transmitere a garniturii de tren și efectuează controlul interior al mijlocului de transport și al mărfurilor. Rezultatul acestui control se consemnează într-un proces-verbal întocmit conform procedurii prevăzute la alin. (1). Fac excepție de la aceasta regula vagoanele care nu pot fi sigilate, precum și vagoanele descoperite.

Actele constatatoare și procesele-verbale prevăzute în prezentul articol se încheie potrivit reglementărilor feroviare internaționale.

La transportul mărfurilor pe calea rutiera autoritatea vamală controlează exteriorul autovehiculului, cabina acestuia și, după caz, agregatul frigorific. La mijloacele de transport rutiere fără incarcatura se efectuează și controlul compartimentului de mărfuri.

Dacă la controlul exterior al autovehiculului se constata sigilii lipsa sau când sigiliile aplicate la expediere au fost violate ori compartimentul în care se afla mărfurile a fost violat sau prelata este deteriorata, se efectuează controlul interior al autovehiculului și controlul mărfurilor. Autoritatea vamală consemnează rezultatele controlului într-un proces-verbal de constatare, care se semnează și de transportator.

Autoritatea vamală poate dispune efectuarea controlului vamal la unul dintre birourile vamale din interiorul tarii, când nu sunt condiții corespunzătoare de control vamal la intrarea în țara a autovehiculelor. În aceste cazuri autovehiculele se tranziteaza sub sigiliu vamal sau se dirijeaza cu însoțitor vamal la cel mai apropiat birou vamal din interiorul tarii, pe direcția de destinație a autovehiculului, unde exista condiții de control vamal.

Cheltuielile de transport și de manipulare a mărfurilor și cele de deplasare a autorității vamale sunt în sarcina transportatorului.

După efectuarea controlului vamal la sosire, se lasă pentru folosință comandantului, echipajului și pasagerilor cantități uzuale de produse din tutun și băuturi alcoolice, în raport cu durata stationarii navei în port, potrivit normelor stabilite în anexa nr. 6.

La scoaterea sau la introducerea pe nava a proviziilor de bord, prevăzute la art. 91, autoritatea vamală face mențiune pe declarația proviziilor de bord.

Comandantul este obligat ca pe timpul stationarii navei sa folosească proviziile sau bunurile înscrise în inventar numai la bord.

Comandantul, agentul navei sau o altă persoană autorizata în mod corespunzător de comandant răspund în mod solidar față de autoritatea vamală de nedeclararea bunurilor, de lipsurile sau substituirile de bunuri menționate în declarația proviziilor de bord, precum și de cele aflate în inventarul navei.

În situația în care o nava descarca mărfuri în doua sau mai multe porturi românești, autoritățile vamale din aceste porturi fac mențiuni pe exemplarul original al manifestului încărcăturii cu privire la operațiunile efectuate, precum și pe cel al declarației proviziilor de bord.

Autoritatea vamală verifica mențiunile făcute în porturile în care nava a acostat anterior și retine o copie de pe manifestul încărcăturii, respectiv de pe declarația proviziilor de bord.

Comandantul, agentul navei sau o altă persoană autorizata în mod corespunzător de comandant este obligat sa comunice autorității vamale plecarea navei cu cel puțin 6 ore înainte, în vederea efectuării controlului vamal.

Controlul vamal la plecarea navei consta în verificarea concordanței manifestului încărcăturii cu declarațiile vamale sau permisele vamale eliberate, precum și a concordanței declarației proviziilor de bord cu situația bunurilor înscrise în aceasta.

Controlul vamal în interiorul aeronavelor de mărfuri sau de pasageri se efectuează numai în caz de indicii temeinice de frauda, fără a perturba programul de zbor al aeronavei supuse controlului.

Controlul vamal în interiorul aeronavelor de pasageri se efectuează, la sosire, după debarcarea persoanelor, iar la plecare, înainte de imbarcarea acestora.

Navele pot acosta, iar aeronavele pot ateriza numai în punctele de frontieră unde funcționează autorități vamale.

În caz de forta majoră sau când pe nave ori în aeronave sunt persoane grav bolnave, acostarea sau aterizarea este permisă și în alte locuri decât punctele de frontieră unde funcționează autorități vamale. În astfel de situații comandantul navei ori al aeronavei este obligat sa anunțe imediat autoritatea vamală cea mai apropiată pentru a asigura supravegherea până la plecare.