HOTĂRÎRE nr. 615 din 30 septembrie 1992 privind aprobarea Regulamentului de apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice și a Normativului-cadru de dotare cu materiale și mijloace de apărare operativă împotriva inundațiilor și gheturilor
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Stabilește la nivel național strategia apărării de inundații și fenomene meteorologice periculoase, a organizării și desfășurării sistemului de informare, prognoză, avertizare și alarmare asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase și sistemului de avertizare în caz de accidente la construcțiile hidrotehnice. Fundamentează propunerile pentru prevederile anuale ale bugetului de stat, privind mijloacele și resursele financiare pentru acoperirea cheltuielilor ocazionate de acțiunile de apărare împotriva inundațiilor, ghețurilor și accidentelor la construcțiile hidrotehnice.
Coordonează și urmărește realizarea într-o conceptie unitară a lucrărilor de apărare și a altor lucrări hidrotehnice complexe care au și scop de apărare.
Coordonează activitatea de apărare împotriva inundațiilor și a fenomenelor meteorologice periculoase, urmărește modul de informare cu date și prognoze hidrologice și meteorologice a factorilor interesați și asigura Secretariatul tehnic permanent al Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice.
Inițiază elaborarea sau modificarea de acte normative în domeniul apărării de inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcțiile hidrotehnice, precum și reglementări în aplicarea acestora. Controlează modul în care sînt respectate prevederile legale și reglementările în acest domeniu.
Asigura aplicarea prevederilor acordurilor bilaterale sau interstatale în vigoare în domeniul apărării împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, precum și colaborarea cu organizații din alte state și cu organizații sau organisme internaționale.
Inițiază periodic acțiuni de verificare a stării tehnice și functionale a lucrărilor de apărare, precum și verificarea stării albiilor și a capacității de scurgere a acestora, a podurilor, podetelor și a altor lucrări care pot influența scurgerea.
Inițiază și avizează proiectele de sistem informațional, studii și cercetări în domeniile meteorologiei și hidrologiei în concordanta cu cerințele de dezvoltare a economiei naționale
Regia Autonomă "Apele Române"
Organizează și asigura măsurile necesare desfășurării activității de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice pentru obiectivele și lucrările de apărare de pe cursurile de apa, prin filialele sale teritoriale organizate pe bazine hidrografice.
Întocmește planurile de apărare pe bazine hidrografice, acorda asistența tehnica la întocmirea planurilor județene, orășenești și comunale de apărare și le transmite la Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice, pentru aprobare. Asigura prin unitățile sale secretariatul tehnic al comisiilor județene de apărare.
Asigura instalarea și buna funcționare a aparaturii, dispozitivelor hidrometrice și pluviometrice din bazinele hidrografice și de la obiectivele și lucrările hidrotehnice din administrare.
Asigura întocmirea de studii de reconstituire a undelor de viitura și centralizează elementele privitoare la modul de comportare în timpul apelor mari, a lucrărilor hidrotehnice din administrarea proprie.
Asigura constituirea stocurilor de materiale și mijloace de apărare în conformitate cu normativele în vigoare, din fondurile alocate și din surse proprii, precum și depozitarea lor în bune condiții, pentru obiectivele și lucrările din administrare.
Inițiază propuneri de lucrări noi de apărare, precum și de optimizare constructivă și funcțională a celor existente, urmare concluziilor rezultate după trecerea apelor mari.
Propunerea Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice, împreună cu comisiile județene, măsuri de inundare dirijata a terenurilor dinainte stabilite în cadrul planurilor de apărare sau introducerea unor măsuri speciale în funcționarea sistemelor de evacuare a apelor.
Participa cu personal de specialitate în secretariatele tehnice ale comisiilor județene de apărare, realizind conducerea tehnica a acestora.
Răspunde de starea tehnica și funcțională a lucrărilor de apărare din administrare, asigurind remedierile sau completările necesare, precum și buna funcționare a dispozitivelor de manevra și aparaturii de măsura și control.
Organizează periodic, împreună cu deținătorii de poduri și podețe, lucrări de apărare și consolidare a malurilor și albiilor, instalații de exploatare a balastului, verificarea secțiunii de scurgere, stabilind măsuri și lucrări obligatorii pentru deținători, în vederea asigurării capacității de tranzitare a debitelor la viituri.
Asigura folosirea lacurilor de acumulare pentru atenuarea viiturilor și urmărește ca regulamentele de exploatare a barajelor și lacurilor de acumulare, indiferent de deținător, sa conțină prevederi privind modul de exploatare a acestora înainte, în timpul și după trecerea apelor mari, precum și în caz de accidente la construcții hidrotehnice.
Dispune, în perioade de ape mari, măsuri operative obligatorii în legătură cu exploatarea lacurilor și barajelor, indiferent de deținători, astfel încît prin exploatarea corelata a lacurilor de acumulare din bazin să se realizeze eficienta maxima pe ansamblul bazinului, în acțiunea de apărare împotriva inundațiilor.
Asigura prin dispecerate, transmiterea informațiilor, prognozelor și avertizarilor la comisiile județene de apărare și la obiectivele hidrotehnice conform anexei nr. 5.
Participa, în conformitate cu prevederile convențiilor internaționale, la organizarea apărării pe Dunăre și pe celelalte riuri care formează sau traverseaza frontiera de stat a României, în care scop colaborează și cu Administrația fluviala și cu comisiile județene limitrofe
Institutul Național de Meteorologie și Hidrologie
Asigura îndrumarea metodologică și coordonarea rețelei meteorologice și hidrologice de stat și elaborarea informațiilor, prognozelor și avertizarilor privitoare la fenomene meteorologice periculoase, inundații și gheturi.
Ia măsuri permanente de creștere a preciziei și anticiparii prognozelor hidrometeorologice și de diseminare a acestora la dispeceratele bazinale și la unitățile care au în exploatare lucrări hidrotehnice și corelează datele obținute din rețea cu cele provenite de la aceste unități. În acest scop elaborează instrucțiuni referitoare la stabilirea pragurilor critice și de transmitere a prognozelor și avertizarilor privind fenomenele hidrometeorologice periculoase, care se aproba de Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice.
Asigura transmiterea informațiilor, prognozelor și avertizarilor la Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice, în conformitate cu anexa nr. 6 la prezentul regulament.
Capitolul 6
Atribuțiile autorităților administrației publice locale și ale conducătorilor obiectivelor sociale și economice periclitate în legătură cu apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice A. Atribuțiile prefecților și primarilor
Organizează, îndrumă și actualizează componenta nominală a comisiilor și comandamentelor de apărare de la județe, municipii, orașe, comune și de la obiectivele sociale și economice periclitate.
Asigura condițiile de funcționare a permanentei secretariatelor tehnice ale comisiilor de apărare proprii prin dotarea cu spații, mijloace de telecomunicatii și alte dotări corespunzătoare.
Iau măsuri de întocmire a planurilor de apărare la nivel județean, municipal, orasenesc și comunal și la obiectivele sociale și economice periclitate, cu asistența tehnica a unităților de gospodărirea apelor, le pun de acord cu unitățile apărării civile și le supun aprobării, în ordine ierarhica, conform anexelor la prezentul regulament.
Constituie stocul de materiale și mijloace de intervenții în caz de inundații, în conformitate cu normativul de dotare cu astfel de mijloace.
Aplica măsurile operative de evacuare preventivă a populației, bunurilor și animalelor din zonele periclitate, de cazare și protejare a acestora, precum și măsurile de refacere după trecerea fenomenelor hidrometeorologice periculoase. În acest sens sînt în drept sa rechizitioneze temporar, pe durata acțiunilor operative, mijloace de transport hipo și auto, necesare salvării populației, bunurilor și animalelor. Solicita în caz de necesitate sprijinul forțelor armate.
Organizează împreună cu statele majore locale de apărare civilă și cu unitățile de hidrometeorologie și gospodărire a apelor, exercitii bazate pe simularea situațiilor periculoase în vederea pregătirii personalului responsabil și a populației pentru prevenirea și depășirea situațiilor critice ce se pot produce.
Iau măsuri de corelare a alocațiilor de la bugetul de stat și local cu mijloace proprii ale agenților economici interesați pentru realizarea lucrărilor hidrotehnice de protejare a obiectivelor sociale și economice periclitate (regularizări, îndiguiri, acumulari de apa, desecări) cu încadrarea acestora în schemele de amenajare a bazinelor hidrografice.
Iau măsuri de elaborare și aplicare a planurilor de sistematizare a teritoriului propriu pentru evitarea amplasarii obiectivelor sociale și economice în zonele inundabile asigurind, după caz, lucrările de apărare necesare în conformitate cu clasele de importanța normate. Zonele inundabile se stabilesc împreună cu unitățile de gospodărire a apelor și de cadastru al teritoriului.
Asigura, împreună cu organele apărării civile, instalarea sistemelor de avertizare sonora a obiectivelor periclitate, în cazul avarierii construcțiilor hidrotehnice, în conformitate cu planurile de avertizare-alarmare elaborate de unitățile care administrează baraje sau alte construcții hidrotehnice
Atribuțiile conducătorilor obiectivelor sociale și economice periclitate
Organizează comandamente de apărare și formații de intervenție dotate cu materiale și mijloace corespunzătoare de intervenție.
Elaborează planurile operative de apărare a obiectivelor proprii conform anexei nr. 1 la prezentul regulament.
Aplica măsurile preventive, operative și de refacere prevăzute în planurile de apărare aprobate, în vederea reducerii efectelor negative ale inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice.