HOTĂRÎRE nr. 615 din 30 septembrie 1992 privind aprobarea Regulamentului de apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice și a Normativului-cadru de dotare cu materiale și mijloace de apărare operativă împotriva inundațiilor și gheturilor

Conținutul raportului de sinteza privind apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcții hidrotehnice Rapoartele de sinteza întocmite de comisiile și comandamentele de apărare cuprind următoarele: 1. Descrierea succintă a fenomenelor hidrometeorologice și a evoluției acestora în raport cu valorile caracteristice de apărare. 2. Organizarea și desfășurarea acțiunilor operative de apărare, modul în care a funcționat sistemul de avertizare-alarmare, măsuri pregătitoare, măsuri de intervenție, măsuri de evacuare. 3. Efectele fenomenelor hidrometeorologice, pagubele fizice și valorice, cuprinse într-un tabel sintetic, în care se înscriu: localitățile, suprafețele și obiectivele afectate pe cursul de apa, perioada de afectare, pagubele fizice și valorice apreciate, cauzele producerii acestora. Pierderile de vieți omenești se vor menționa nominal, cu specificarea datei, locului, cauzelor și împrejurărilor care au survenit. 4. Comportarea lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare, modul în care s-a acționat în raport cu prevederile regulamentelor de exploatare. 5. Concluzii și aprecieri, cu propuneri de imbunatatire a activității de apărare, referiri asupra sistemului informațional-decizional, a bazei tehnice a acestuia, planurilor de apărare și regulamentelor de exploatare, măsurilor constructive în cazul lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare. Rapoartele de sinteza se întocmesc în termen de 10 zile de la încetarea fenomenelor de către comandamentele locale, în termen de 20 de zile de către comisiile comunale, orășenești și municipale și în termen de 30 de zile de către comisiile județene de apărare și se trimit comisiilor ierarhic superioare, care le sintetizeaza pentru zona de care răspund. Rapoartele de sinteza de la comisiile județene se transmit la Comisia centrala de apărare în termen de 30 zile. NORMATIV - CADRU de dotare cu materiale și mijloace de apărare operativă împotriva inundațiilor și gheturilor 1. Comisiile și comandamentele de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice au obligația de a verifica constituirea stocurilor de materiale și mijloace de apărare conform prezentului Normativ-cadru de către agenții economici. 2. Materialele și mijloacele de apărare se folosesc numai în scopul prevenirii și combaterii inundațiilor și gheturilor pe durata producerii acestora. 3. Stocurile pentru intervenții operative la acțiunile de apărare împotriva inundațiilor și gheturilor vor fi evidentiate distinct și depozitate separat. 4. Materialele și mijloacele de apărare prevăzute în normativ pot fi înlocuite cu alte sortimente cu efecte similare la intervențiile operative în caz de ape mari și gheturi. 5. Materialele și mijloacele de apărare pentru baraje cuprinse în normativ se referă în principal la barajele din materiale locale. Pentru celelalte baraje, deținătorii acestora vor asigura dotări specifice, corespunzător necesităților de intervenție care se vor prevedea în regulamentele de exploatare și în planurile de apărare. 6. Pentru calcularea necesarului de materiale și mijloace de apărare împotriva inundațiilor și gheturilor, în cuprinsul prezentului normativ lucrările și cursurile de apa pe categorii sînt indicate prin simboluri după cum urmează: - D1 - zone cu diguri la Dunăre și pe riurile principale; - D2 - zone cu diguri pe resturi cursurilor de apa; - R1 - zone neamenajate pe Dunăre și pe riurile principale; - R2 - zone neamenajate pe restul cursurilor de apa; - B - baraje; - CH - construcții hidrotehnice de complexitate deosebită. 7. Stabilirea rîurilor și sectoarelor de riuri considerate principale, în sensul punctului de mai sus, precum și trecerea de la o categorie la alta, se fac de către filialele bazinale ale Regiei Autonome "Apele Române" și se comunică organelor de apărare și agenților economici care aplica prezentul normativ. 8. Materialele și mijloacele de apărare se prevăd în planurile de apărare județene și bazinale, ale comisiilor municipale, orășenești, comunale și ale comandamentelor de la obiectivele expuse inundațiilor. 9. Pentru zonele neamenajate de pe cursurile de apa, materialele și mijloacele de apărare se asigura de către consiliile locale și de către agenții economici situați în aceste zone, care au obligația sa pună la dispoziția organelor tehnice de apărare împotriva inundațiilor, în afară de forta umană, și materialele și mijloacele de intervenție pe care le dețin și care au fost înscrise în planurile de apărare. 10. Agenții economici care au obiective inundabile, precum și primării municipiilor, orașelor și comunelor cu astfel de obiective, vor stabili în planurile de apărare, modul de asigurare a materialelor și mijloacelor de intervenție. 11. Modul de stabilire a cantităților de materiale și mijloace de apărare este următorul: - cantități pe un km lungime de dig sau lungime de cursuri de apa neamenajate, prin încadrarea în una din coloanele 3-6; - cantități pe fiecare baraj sau alte construcții hidrotehnice, care necesita materiale de apărare; - la rubrica "mențiuni speciale" se stabilesc pentru unele materiale și mijloace de apărare cantități în funcție de specificul de organizare. 12. Agenții economici care dețin lucrări cu rol de apărare împotriva inundațiilor vor lua măsuri pentru asigurarea rezervelor operative folosite în intervențiile rapide la punctele critice, în special surse autonome de energie și iluminare. 13. Pentru formatiile și echipele folosite în acțiunea de apărare împotriva gheturilor, materialul exploziv se va păstra de către unitățile militare, stabilite de comisiile județene de apărare. 14. În cazul cursurile de apa neamenajate, se vor prevedea materiale și mijloace de apărare numai pentru zone cu puncte critice, cel mai frecvent afectate de inundații, ținînd seama de experienta anterioară. 15. Materialele și mijloacele de apărare aferente obiectivelor situate în zona de influența a lucrărilor hidrotehnice,care atenuează sau deviaza undele de viitura (acumulari de apa sau derivatii de ape mari) se pot reduce față de prevederile normativului, în proporție de pînă la 50%, cu condiția să se mențină un grad de asigurare corespunzător. 16. Materialele și mijloacele de apărare stabilite în baza prezentului normativ, precum și locurile de depozitare ale acestora, vor fi aprobate o dată cu planurile de apărare împotriva inundațiilor ale obiectivelor inundabile. 17. Sistemele de alarmare, în caz de inundații, prevăzute în prezentul normativ vor fi corelate cu sistemele de alarmare locale ale apărării civile. 18. Ministerele și celelalte autorități ale administrației centrale, precum și agenții economici care au obiective inundabile sau care pot fi afectate de alte fenomene meteorologice periculoase își pot elabora normative de dotare cu mijloace de apărare specifice împotriva acestor fenomene. Ele vor fi avizate de către Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice de pe lîngă Ministerul Mediului. Completarea stocului de materiale și mijloace de intervenție prevăzute în normative de dotare specifice ministerelor se va face în termen de doua luni după folosirea acestora, din fonduri proprii și din surse alocate. 19. Materialele și mijloacele de apărare constituite în stocuri conform prezentului Normativ-cadru casate sau ieșite din uz, vor fi valorificate conform normelor legale în vigoare. Normativ-cadru de dotare cu materiale și mijloace de apărare operativă împotriva inundațiilor și gheturilor Normativ-cadru de dotare cu materiale și mijloace de apărare operativă împotriva inundațiilor și ghețurilor Nr. crt. Denumirea materialelor și mijloacelor de apărare Cantități normate pe zone de apărare Mențiuni speciale U/M D1 (la km) D2 (la km) R1 (la km) R2 (la km) B (la buc.) CH (la buc.) PARTEA I A. Materiale 1. Snopi de fascine Φ 30 cm, L = 3 - 4 m (stocul de fascine dacă nu a fost folosit în acțiuni de apărare se va reînnoi minimum 1/3 în fiecare an) buc. 75 50 15 10 50-200 50-200 pentru zone fără protecție forestieră cantitățile se pot majora cu 25% 2. Pari din lemn rotund c.r. esență tare Φ 8 - 12 cm; L = 1 - 3 m buc. 150 100 30 10 100-350 100-350 idem pct. 1 3. Piloți de lemn rotund c.r. esență tare Φ 12 - 20 cm cu cerc de oțel lat 30/3 mm (pentru D1, D2, L = 3 - 6 ml, pentru R1, R2, L = 2 - 4 ml) buc. 10 5 - - 4 2 4. Scînduri de 2,5 cm; L = 4 ml (cherestea clasele 4 - 5) - 0,0275 mc/buc. - buc. 4 2 - - - - pentru zone fără perdele de protecție 5. Dulapi + palplanșe (5 cm, L = 4 ml, l = 20 - 25 cm) mc 0,3 0,2 0,2 0,2 1 1 6. Cozi de lemn pentru unelte (rezervă) buc. 20% din numărul uneltelor cu coadă prevăzute în normativ 7. Cuie de lungimi diferite (2 - 20 cm) kg 3 2 - - 3 3 8. Scoabe din oțel rotund (Φ 18 - 20 cm) buc. 10 5 - - 4 2 9. Sîrmă neagră Φ 2 - 4 mm kg 12 1 9 0,8 10 10 10. Plasă sîrmă (zincată sau neagră) Φ 2 - 3 mm mp 2 4 - - 20 20 11. Saci de 50/80 cm pentru pămînt din cînepă, iută, polietilenă și sfoară pentru legat saci buc. 60 40 10 10 100 100 0,5 ml sfoară pentru un sac 12. Funii subțiri pentru asigurarea oamenilor și uneltelor Φ 15 - 10 mm ml 8 3 5 2 100 100 13. Piatră brută (blocuri de 15 - 30 cm) mc 5 3 5 3 10 10 numai unde este nevoie (zone de eroziuni de mal) 14. Folii de polietilenă (cantitatea de folie rezultată din aplicarea normativului se va aproviziona eșalonat, cîte 1/5 din necesar) mp 8 4 - - 25 25 pentru zonele expuse fără perdele de protecție B. Carburanți și lubrifianți 15. Motorină, benzină, lubrifianți, ulei hidraulic Se asigură un stoc minim pentru funcționarea utilajelor de intervenție, stațiilor de pompare și grupurilor de iluminat timp de 48 ore; uleiul hidraulic, într-o cantitate egală cu capacitatea instalației hidraulice C. Obiecte de inventar și mijloace fixe 16. Felinare de vînt, lanterne tubulare mari și alte mijloace de iluminat mobile cu accesorii de rezervă (sticle de felinare, fitile, baterii de rezervă, becuri) buc. 4 2 1 - 4 4 1/4 - felinare de vînt 3/4 - lanterne la cantoane cîte 3 - 4 lămpi cu petrol pe canton 17. Bidoane și canistre de 10 - 20 l pentru petrol Un bidon la 10 - 20 lămpi sau felinare 18. Petrol lampant 3 l la o lampă sau felinar 19. Cazmale și lopeți cu cozi buc. 2 2 1 1 4 4 1/2 - cazmale 1/2 - lopeți 20. Tîrnăcoape și sape cu cozi buc. 2 2 1 1 3 3 1/2 - tîrnăcoape 1/2 - sape 21. Furci de fier sau căngi de fier cu cozi buc. 1 1 0,5 0,5 2 2 Idem 22. Roabe metalice cu roți pe pneuri sau tărgi de lemn buc. 2 2 - - 2 2 Idem 23. Maiuri pentru compactat pămînt (din lemn sau metal); maiuri pentru bătut pari buc. 2 2 1 1 2 2 Idem 24. Berbeci de mină în greutate de pînă la 50 kg buc. 0,5 0,4 0,2 - 1 1 25. Ciocane diferite buc. 0,5 0,5 - - 3 3 26. Clește de cuie buc. 0,5 0,5 - - 3 3 27. Barde pentru cioplit și topoare buc. 1 0,7 0,2 0,2 4 4 28. Sfredele de lemn diferite buc. 0,3 0,2 - - 1 1 29. Pile diferite buc. 0,4 0,3 0,1 0,1 2 2 30. Ferăstraie cu rame buc. 0,5 0,5 0,2 0,1 1 1 31. Cuțitoaie pentru cioplit; dălți pentru lemn buc. 0,4 0,2 0,2 0,2 2 2 1/2 - cuțitoaie 1/2 - dălți pentru lemn 32. Găleți pentru apă și căni metalice buc. 0,5 0,4 0,2 0,2 4 4 5 căni pentru o găleată 33. Marmite pentru transport hrană buc. - - - - 1 1 4/sistem (numai unde este cazul) 34. Butoaie de tablă de 100 - 200 l pentru utilajele de intervenție buc. - - - - 2 2 6/sistem hidrotehnic 35. Sonete de mînă sau mecanice (L = 6 m) cu berbec de 100 - 150 kg buc. X X X - 1 1 *) 2-4 buc. pe sistem hidrotehnic (în funcție de nivelul de organizare al sistemului) 36. Bărci din lemn sau metalice cu rame buc. X X X - 1 1 *) 1 buc./canton (sau în funcție de nivelul de organizare al sistemului) 37. Șalupe buc. X - - - - - *) 1/sistem hidrotehnic 1/unitatea care are în exploatare diguri la Dunăre 38. Bacuri dormitor buc. X - - - - - *) 1 la fiecare sistem hidrotehnic; 2 la fiecare unitate (agent economic) ce are în exploatare diguri la Dunăre 39. Autoturisme de teren cu 2 diferențiale dotate cu stații radio emisie-recepție fixe buc. X - - - - - *) 1/sistem hidrotehnic 1/agent economic 40. Vagoane dormitor buc. X X X 1 1 1 *) 1/fiecare formație de intervenție D. Mijloace de transmisie 41. Radio-telefoane portabile cu acumulatori buc. X X X X 2 1 *) 1 buc./canton; 1 buc./formație de intervenție 42. Sirene, difuzoare pentru alarmă buc. 1/km lungime curs de apă, în localități și la obiective importante situate în aval de acumulări sau incinte îndiguite; 2/baraj E. Mijloace fixe diverse 43. Grupuri electrogene cu anexe pentru iluminare buc. X X X X 1 1 *) 1/sistem hidrotehnic; 1/exploatare; 2/agent economic 44. Reflectoare (faruri) grup electrogen, cablu izolat pentru rețeaua de reflectoare grup electrogen buc. cîte 6 buc. de grup electrogen + 6 buc. de rezervă - cablu izolat pentru iluminat ml cîte 100 ml de grup electrogen - izolatori pentru prinderea cablului, fasunguri, întrerupătoare, becuri etc. buc. cîte 20 buc. de fiecare grup electrogen 45. Grupuri de sudură autogenă, truse aferente buc. X X X X 1 1 *) 1/sistem hidrotehnic; 1/formație de intervenție; 2/agent economic 46. Filtre rapide pentru apă potabilă buc. 1/atelier; 2/secții; 3/exploatări 47. Motopompe cu anexe și 150 m conductă buc. X X - - 1 - *) numai unde este cazul 48. Pompe submersibile pentru epuismente buc. X X - - 1 1 *) 1 - 2 buc./sector hidrotehnic 2 - 4 buc./sistem hidrotehnic 49. Bucătărie mobilă buc. numai unde este cazul 50. Aragaz cu butelie, veselă, tacîmuri pentru bucătărie buc. se prevăd la cantoane 51. Corturi impermeabile buc. X X - - 1 - *) 1 buc./formație intervenție 1 - 2 buc./sistem hidrotehnic F. Echipamente de protecție, siguranță și cazarmament 52. Cizme de cauciuc scurte și lungi per. X X - - 5 5 *) 12 per./formație de intervenție 53. Mantale de ploaie cu glugi buc. X X - - 5 5 *) 12 buc./formație de intervenție 10 buc./sistem hidrotehnic 54. Salopete din doc sau impermeabile. Costume vătuite buc. X X - - 8 8 *) 12 buc./formație de intervenție; 20-30 buc./sistem hidrotehnic; 1/2 - salopete; 1/2 - costume vătuite 55. Pufoaice îmblănite buc. X X - - 2 2 *) 12 buc./formație de intervenție; 20 buc./sistem hidrotehnic 56. Centuri de salvare și colaci de salvare buc. X X - - 5 5 *) 20 buc./formații de intervenție sau formații exploatare 57. Paturi de fier sau pliante echipate cu saltele, pături și lenjerie de pat buc. se calculează funcție de spațiile de dormit din cantoane și din alte spații gospodărești folosite pe timpul acțiunilor de apărare PARTEA A II-A a) Exploziv și materiale pentru explozie 1. Trotil kg Cantitățile de trotil se calculează astfel: - pentru deblocarea podurilor de gheață și pentru prevenirea formării zăpoarelor, cca 0,075 kg/mp de suprafață de gheață de pînă la 50 cm grosime; - pentru distrugerea zăpoarelor, 0,150 - 0,225 kg/mp de suprafață zăpor 2. Aprinzătoare buc. 10/100 kg trotil 3. Capse pirotehnice buc. 25/100 kg trotil 4. Capse electrice buc. 10/100 kg trotil 5. Chibrituri de vînt (cutii) buc. 3/100 kg trotil 6. Fitil detonant m 40/100 kg trotil 7. Fitil ordinar m 20/100 kg trotil b) Materiale diverse 8. Prăjini din lemn de esență tare pentru dirijarea sloiurilor buc. 5 la o echipă de intervenție cu explozivi 9. Scînduri de rășinoase pentru asigurarea oamenilor (3 - 4 cm grosime, 20 cm lățime, 4 - 5 m lungime) buc. 2 la o echipă de intervenție cu explozivi 10. Funii Φ = 10 mm pentru asigurarea uneltelor m 10 la o echipă de intervenție cu explozivi 11. Sfoară pentru legat încărcăturile de explozivi kg 1 la 100 kg trotil 12. Sîrmă liță Φ 1 mm pentru încărcături kg 1 la 100 kg trotil 13. Bandă de izolat role 2 la 100 capse c) Obiecte de inventar 14. Briceag buc. 1 la o echipă de intervenție cu explozivi 15. Clește buc. 1 la o echipă de intervenție cu explozivi 16. Răngi de fier de 2 - 4 m lungime buc. D1 - 2 - - - buc. D2 - 2 - - - buc. R1 - 2 - - - buc. R2 - 2 - - - buc. B - - - - - buc. CH - - 2 - - 17. Ferăstraie pentru gheață buc. D1 - 2 - - - buc. D2 - 2 - - - buc. R1 - 2 - - - buc. R2 - 2 - - - buc. B - - 2 - - buc. CH - - 2 - -