ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 84 din 4 septembrie 2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă (actualizată până la data de 23 septembrie 2013*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 413 din 17 iunie 2009, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009 , cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează
La articolul 2 alineatul (3), litera l) se modifică și va avea următorul cuprins: "l) cereri de plată - cereri formulate de către beneficiarii proiectelor finanțate din instrumente structurale prin care aceștia solicită autorităților de management virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor rambursabile, reprezentând cheltuieli eligibile aferente instrumentelor structurale și cofinanțării publice asigurate de la bugetul de stat, precum și pentru plata contravalorii taxei pe valoarea adăugată considerate neeligibilă, aferentă cheltuielilor eligibile. Cererile sunt formulate în cadrul contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare, în baza facturilor, facturilor de avans sau statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor, stabilite conform contractelor/deciziilor ordinelor de finanțare, după caz, acceptate la plată de către beneficiari." 2. La articolul 4^1, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: "Art. 4^1. -
În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar la autoritatea de management sau la organismul intermediar, după caz, a cererii de rambursare întocmite conform contractului/deciziei/ordinului de finanțare, autoritatea de management notifică beneficiarului plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare sau, în cazul plăților directe, notifică beneficiarului autorizarea cheltuielilor din cererea de rambursare." 3. La articolul 8, după litera l) se introduce o nouă literă, litera m), cu următorul cuprins: "m) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate la rambursare de beneficiari, pentru care a fost formulată o sesizare de fraudă potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare. Aceste sume se pot achita până la punerea în mișcare a acțiunii penale. Pentru beneficiarii, alții decât cei prevăzuți la art. 5 și 6, aceste sume se vor achita în baza unui instrument de garantare, emis în condițiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, în cuantumul total al sumelor rambursate, inclusiv al sumei solicitate la rambursare prin cererea curentă." 4. La articolul 9, după litera k) se introduc două noi litere, literele l) și m), cu următorul cuprins: "l) sumele necesare pentru asigurarea cofinanțării publice de la bugetul de stat aferente cererilor de plată
sumele necesare pentru finanțarea contravalorii taxei pe valoarea adăugată neeligibile, aferente cheltuielilor rambursabile, solicitate de beneficiari prin cereri de plată."
După articolul 11 se introduce un nou articol, articolul 11^1, cu următorul cuprins: "Art. 11^1. -
Prin hotărâri ale Guvernului se pot aloca temporar sume din veniturile din privatizare în lei și în valută înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului și contul curent în valută al Ministerului Finanțelor Publice deschis la Banca Națională a României ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management pentru asigurarea plăților aferente cheltuielilor eligibile rambursabile finanțate din fonduri europene, precum și pentru cheltuielile eligibile rambursabile aferente instrumentelor structurale din cererile de plată.
Pe tot parcursul exercițiului bugetar, soldul sumelor alocate din venituri din privatizare ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management, prin intermediul Autorității de certificare și plată, determinat ca diferență între totalul sumelor alocate și totalul sumelor restituite Ministerului Finanțelor Publice, nu poate depăși plafonul maxim de 3 miliarde lei sau echivalent.
Pentru neachitarea sumelor datorate la termenul de scadență prevăzut în hotărârile Guvernului de alocare a sumelor din venituri din privatizare se datorează dobânzi și penalități de întârziere calculate potrivit prevederilor legale în vigoare. Dobânzile și penalitățile de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului și se asigură de ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management din bugetele proprii."
La articolul 13, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: "Art. 13. -
Autoritățile de management sunt autorizate să încheie contracte/decizii/ordine de finanțare a căror valoare poate determina temporar depășirea sumelor alocate în euro la nivel de program operațional din Fondul european de dezvoltare regională/Fondul social european/Fondul de coeziune și cofinanțare de la bugetul de stat în limita sumelor rezultate din creanțe bugetare, economii, reduceri procentuale, decertificarea definitivă și deducerea procentuală definitivă aplicate potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare, și din rezilierea contractelor de finanțare estimate a se realiza cu încadrarea în creditele de angajament aprobate cu această destinație prin legile bugetare anuale." 7. La articolul 13, alineatul (2) se abrogă
La articolul 17^4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins: "(2) Mecanismul decontării cererilor de plată se aplică tuturor beneficiarilor de proiecte finanțate din instrumente structurale în cadrul programelor operaționale, cu excepția beneficiarilor prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(3^1)." 9. Articolul 17^5 se modifică și va avea următorul cuprins: "Art. 17^5. -
În termen de maximum 3 zile lucrătoare de la primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuția lucrărilor recepționate, acceptate la plată, a facturilor de avans în conformitate cu clauzele prevăzute în contractele de achiziții publice aferente proiectelor implementate, acceptate la plată, precum și de la întocmirea/ primirea statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor acceptate la plată, beneficiarul depune la organismul intermediar/autoritatea de management cererea de plată și documentele justificative aferente acesteia.
După efectuarea verificărilor cererii de plată, autoritatea de management virează beneficiarului valoarea cheltuielilor rambursabile și contravaloarea taxei pe valoarea adăugată considerate neeligibilă, aferentă cheltuielilor eligibile, după caz, într-un cont distinct de disponibil deschis pe numele beneficiarilor prevăzuți la art. 17^4 alin. (2) la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului.
Contractele/Deciziile/Ordinele de finanțare aferente cererilor de finanțare pentru care autoritatea de management a demarat procedura de contractare cu depășirea sumelor alocate în euro la nivel de program operațional, din Fondul european de dezvoltare regională/Fondul social european/Fondul de coeziune și cofinanțare de la bugetul de stat, se vor încheia în baza limitelor admise pentru depășire în vigoare la momentul adoptării deciziei de contractare.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 413 din 17 iunie 2009, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009 , cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
Anexa nr. 1
(Anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 ) NOTIFICARE aferentă Cererii de plată nr. ... Beneficiar ... Cod fiscal beneficiar ... E-mail ... Cod SMIS ... Denumire proiect ... Cheltuieli eligibile reprezentând contravaloarea lucrărilor efectuate/bunurilor achiziționate/serviciilor prestate *Font 7* ┌────┬──────────────────┬──────────┬────────┬──────────────────────┬────────┬─────────┬────────────────┬─────────────┬─────────────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ Valoarea │ Valoarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ cheltuielilor │cheltuielilor│ Valoarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ solicitate │ plătite de │cheltuielilor│ │ │ │ │ │ │ │ │ în baza │ beneficiar │ plătite de │ │ │ │ │ │Factura/Alte documente│ │ │ facturilor │din fonduri │ beneficiar │ │ │ │ │ │ justificative (acolo │ │Codul de │ acceptate │virate de AM │ din fonduri │ │Nr. │ Categorii de │Descriere │Contract│ unde este cazul) │Denumire│identifi-│ la plată [2] │ │ proprii │ │crt.│ cheltuieli │activități│de achi-├────────┬─────────────┤furnizor│ care ├────────┬───────┼─────┬───────┼─────┬───────┤ │ │ eligibile [1] │ │ ziție │ │ Valoarea │ │fiscală │Valoarea│ TVA │Fără │ TVA │Fără │ TVA │ │ │ │ │nr. ... │ │ facturii │ │al furni-│fără TVA│aferent│TVA │aferent│ TVA │aferent│ │ │ │ │ │Numărul/├────────┬────┤ │zorului │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Data │Valoarea│TVA │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │fără TVA│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ ├────┼──────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤ │ │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ├────┼──────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤ │ │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ├────┼──────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤ │ │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ├────┼──────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤ │ │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ├────┼──────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤ │ │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ├────┼──────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤ │ │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ├────┼──────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤ │ │I. Total costuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ eligibile │ x │ │ x │ x │ x │ x │ │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴──────────────────┴──────────┴────────┴────────┴────────┴────┴────────┴─────────┴────────┴───────┴─────┴───────┴─────┴───────┘ [1] Se vor prelua denumirile capitolelor bugetare și liniilor bugetare din bugetul aprobat al proiectului. [2] Valoarea cheltuielilor solicitate de către beneficiar în prezenta cerere de plată în baza facturilor acceptate la plată de către beneficiari. [semnătura] [ștampila]
Anexa nr. 2
(Anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 ) AUTORITATEA DE MANAGEMENT NOTIFICARE Beneficiar/Partener (după caz) ... Cod fiscal beneficiar/partener (după caz) ... Acord de parteneriat (nr. și data) (dacă este cazul) ... E-mail ... Cod SMIS ... Denumire proiect ... *Font 7* ┌────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┬──────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────┐ │ │ │ │ Date de identificare ale │ Sume pe unități bancare │ │ │ │ │ │ beneficiarului sumei │ │ │ │ │ │ ├────────────┬──────┬──────┼────────┬─────────────┬─────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │Sume aferente│Sume aferente│Total de│ │ │ │ │ │ CIF │ IBAN │ Banca │cheltuielilor│cheltuielilor│ plătit │ │Nr. │ Natura cheltuielilor │ Document justificativ │ Denumire │bene- │ bene-│benefi- │ plătite de │ plătite de │ │ │crt.│ │ │ beneficiar │ficiar│ficiar│ciarului│ beneficiar │ beneficiar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ din fonduri │ din fonduri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ virate de AM│ proprii │ │ ├────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10=8+9 │ ├────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │ ... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │Salarii nete aferente │ │x │ │ │ │ │ │ │ │ │lunii ... │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │Stat de plată aferent │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │lunii ... /nr. ... /data ... ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │Impozite privind salariile │ │Buget de │ │ │ │ │ │ │ │ │aferente lunii ... │ │stat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ I │Contribuții privind │ │Bugetele │ │ │ │ │ │ │ │ │salariile aferente lunii ... │ │asigurărilor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │sociale și │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │fondurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │speciale │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ II │Burse aferente lunii ... │Stat de plată/centralizator │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │burse aferent lunii ... ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │ ... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │x │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ III│Subvenții aferente lunii ... │Stat de plată/centralizator │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │subvenții aferent lunii ... ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │ ... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼──────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────────┤ │ │ │ │x │ │ │ │ │ │ │ └────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┴──────┴──────┴────────┴─────────────┴─────────────┴────────┘ --------- *) Informații care trebuie să corespundă cu cele din documentele de plată care se prezintă unității Trezoreriei Statului