ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iunie 2009

Termenii nereguli, creanțe bugetare rezultate din nereguli, autorități cu competențe în gestionarea fondurilor comunitare au înțelesurile prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător, aprobată cu modificări prin Legea nr. 529/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și în regulamentele comunitare în materie.

În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație

MAPDR este autorizat să gestioneze contribuția financiară a Comunității Europene, în limita plafoanelor anuale și alocărilor pentru România convenite între Comisia Europeană și Guvernul României.

MAPDR asigură gestionarea contribuției financiare a Comunității Europene prin conturi deschise la Trezoreria Statului sau printr-un cont analitic deschis pe numele acestuia în cadrul contului de valută al Ministerului Finanțelor Publice deschis la Banca Națională a României.

Conturile aferente gestionării contribuției financiare a Comunității Europene și a contribuției publice naționale totale se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, cu avizul ministrului finanțelor publice.

Sumele aferente derulării proiectelor finanțate din FEGA, FEADR și FEP, existente în conturile beneficiarilor, nu sunt supuse executării silite pe perioada de valabilitate a contractelor de finanțare.

Disponibilitățile din contribuția financiară a Comunității Europene și sumele recuperate, reprezentând debite și sume neutilizate, aflate în conturile deschise la Trezoreria Statului, sunt purtătoare de dobândă. Dobânda se bonifică și se utilizează pentru finanțarea schemelor de sprijin direct și a măsurilor finanțate din FEGA, FEADR și FEP.

Beneficiarii publici și privați ai sprijinului financiar acordat prin FEGA pot solicita APIA plata unui avans, potrivit regulamentelor prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. c) .

Prin excepție de la prevederile art. 10 , APIA va plăti un avans, în conformitate cu dispozițiile comunitare, către beneficiarii privați ai schemei de plată unică pe suprafața pentru care au fost finalizate verificările condițiilor de eligibilitate, potrivit prevederilor art. 20 din Regulamentul CE nr. 73/2009, și pentru care au fost emise decizii de plată potrivit legislației naționale.

În cazul prevăzut la alin. (1) , prin excepție de la prevederile art. 10 alin. (2) plata avansului se va face fără constituirea unei garanții sub forma scrisorii de garanție bancară sau a unui depozit în numerar constituit în contul APIA deschis la Trezoreria Statului.

În bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, precum și a proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetele acestora.

Sumele reprezentând finanțarea în cadrul măsurilor cuprinse în PNDR se transferă de MADR beneficiarilor prin intermediul AFIR.

În cazul proiectelor de asistență tehnică aferente cap. 16 «Operațiuni de asistență tehnică» din PNDR, al proiectelor finanțate prin măsura 111 «Formare profesională, informare și difuzare de cunoștințe», măsura 143 «Furnizarea de servicii de consiliere și consultanță pentru agricultori» și prin submăsura 431.1 «Construcție parteneriate public-private», respectiv faza 1 «Sensibilizarea actorilor locali privind abordarea LEADER» și faza 2 «Formarea reprezentanților grupurilor potențiale», sumele reprezentând plata serviciilor/bunurilor se transferă de MADR prestatorilor/furnizorilor prin intermediul AFIR.

După încasarea contribuției financiare a Comunității Europene, aferentă plăților efectuate către beneficiari din sume alocate temporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a fondurilor externe nerambursabile pentru componenta de finanțare externă, MADR virează sumele respective în contul de venituri ale bugetului de stat.

După rambursarea de către AFIR a contribuției financiare a Comunității Europene aferente cheltuielilor efectuate direct către beneficiarii măsurii de asistență tehnică, MADR și instituțiile din subordinea sa, în calitate de beneficiari ai acestei măsuri, virează sumele încasate în contul de venituri ale bugetului de stat.

După efectuarea verificărilor cererilor de plată, Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) virează beneficiarului, care are calitatea de ordonator de credite al bugetului local, contravaloarea taxei pe valoarea adăugată aferente cheltuielilor declarate eligibile, într-un cont de disponibil distinct, deschis pe numele acestui beneficiar la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului.

Beneficiarii măsurilor din cadrul PNDR 2007-2013, alții decât cei prevăzuți la art. 14-16 , denumiți în continuare beneficiari privați, la depunerea spre decontare a cererii de plată pot proceda după cum urmează

Pentru situația prevăzută la alin. (1) lit. b) , beneficiarul privat trebuie să deschidă un cont distinct de disponibil la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului în raza căreia este înregistrat fiscal, derularea operațiunilor specifice decontării cererilor de plată urmând a se efectua cu respectarea următoarelor etape

Notificarea prevăzută la alin. (2) lit. b) trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente, potrivit modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență

Unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, la prezentarea ordinelor de plată de către beneficiarii privați aflați în situația prevăzută la alin. (1) lit. b) , verifică existența următoarelor condiții

Beneficiarii privați aflați în situația prevăzută la alin. (1) lit. b) , care derulează operațiuni aferente proiectului/proiectelor prin conturi deschise la bănci comerciale, au obligația de a-și transfera contribuția proprie în contul pe care aceștia au obligația să îl deschidă la unitatea Trezoreriei Statului în raza căreia sunt înregistrați fiscal, reprezentând cheltuieli declarate neeligibile de AFIR.

După efectuarea verificărilor prevăzute la alin. (4) , unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, în cazul constatării concordanței de date, virează suma totală primită de la AFIR din contul prevăzut la alin. (2) în contul prevăzut la alin. (5) .

Operațiunile prevăzute la alin. (4) și (5) se efectuează în aceeași zi în care s-au primit ordinele de plată de la beneficiari.

În cazul în care beneficiarul privat nu depune ordinele de plată conform cerințelor și termenului prevăzute la alin. (2) pentru toată suma prevăzută în notificare sau nu respectă condițiile menționate la alin. (4) , unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului restituie integral, în conturile AFIR, sumele primite de acestea din contul prevăzut la alin. (2) .

În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de către AFIR, beneficiarii privați au obligația de a depune la AFIR ordinele de plată și extrasele de cont aferente plăților efectuate din contribuția publică.

AFIR virează sumele prevăzute la alin. (8) și restituite de trezorerie în conturile MADR din care s-au efectuat plățile, deschise la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București.

Propunerile de credite de angajament și de credite bugetare necesare asigurării sumelor prevăzute la art. 13 se stabilesc de MAPDR în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pe baza valorii contractelor de finanțare aferente proiectelor din cadrul măsurii de asistență tehnică aflate în implementare, a proiectelor aprobate și/sau a estimării valorii proiectelor ce urmează a fi finanțate în cadrul PNDR și se includ în bugetul de stat.

Autoritățile responsabile de implementarea PNDR sunt autorizate să încheie contracte/decizii de finanțare/angajamente multianuale de plată a căror valoare poate determina depășirea sumelor alocate în euro la nivel de axă și măsură din alocarea publică prevăzută în program.

Beneficiarii publici și privați ai unui sprijin pentru investiții, finanțat din FEADR, pot solicita AFIR plata unui avans, în conformitate cu prevederile din PNDR.

Suma avansului se justifică pe bază de documente până la expirarea duratei de execuție a proiectului prevăzute în contractul de finanțare/acte adiționale la acesta.

Este interzisă acordarea unui avans către un beneficiar FEADR care a beneficiat anterior de avans și pe care nu l-a justificat sau de la care nu a fost recuperat în termenele stabilite în regulamentele europene.

Solicitanții/Beneficiarii PNDR 2007-2013 ale căror proiecte sunt cofinanțate public integral din bugetul de stat ca urmare a unor hotărâri judecătorești definitive, prin derogare de la prevederile art. 52 alin. (12) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, pot solicita AFIR un avans care nu poate depăși 50% din contribuția publică națională, cu respectarea condițiilor legislației naționale în vigoare.

Pentru schema de inginerie financiară, astfel cum este prevăzută la alin. (1) al art. 34 din Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din 26 martie 2007 de stabilire a unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit, gestionarul schemei de inginerie financiară acordă garanții beneficiarilor, în vederea obținerii unui credit bancar pentru cofinanțarea proiectelor contractate, pentru măsurile: 1.3 Investiții la bordul navelor și selectivitate, 1.4 Pescuitul de coastă la scară redusă, 1.5 Compensații socioeconomice pentru managementul flotei de pescuit, 2.1 Acvacultura, 2.2 Pescuit în apele interioare, 2.3 Prelucrarea și comercializarea peștelui, 3.1 Acțiuni colective, 3.3 Porturi de pescuit, puncte de debarcare și adăposturi, 4.1 Dezvoltarea zonelor pescărești.

MADR, prin Direcția generală pescuit - Autoritate de management pentru POP, acordă un avans pentru realizarea de investiții prin POP, astfel

Plata avansului la beneficiarii privați trebuie să respecte următoarele reguli

Creanțele gestionarului schemei de inginerie financiară rezultate din contractele de garantare încheiate și plătite de către acesta pe seama sumelor alocate și executate de instituțiile de credit au regim de creanță bugetară.

Executarea silită a creanțelor bugetare prevăzute la alin. (1) se efectuează potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de către organele competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în temeiul biletului la ordin emis de debitor, care reprezintă titlu executoriu, potrivit legii, cu respectarea prevederilor art. 6 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, transmis de gestionarul schemei de inginerie financiară.

În cazul debitorilor aflați în procedura insolvenței, înscrierea la masa credală pentru creanțele prevăzute la alin. (1) se efectuează de către gestionarul schemei de inginerie financiară.

Sumele încasate potrivit alin. (2) și (3) au următoarea destinație

În biletul la ordin prevăzut la alin. (2) , suma pe care debitorul se obligă să o plătească va fi înscrisă în moneda în care a fost acordat creditul.

Pentru neplata la scadența înscrisă în biletul la ordin a sumei determinate prin acesta, debitorul datorează majorări de întârziere, conform prevederilor legale în materie de colectare a creanțelor fiscale.

Sumele aferente schemei de inginerie financiară, cu excepția cheltuielilor aferente comisionului prevăzut la art. 22^1 alin. (2) , atât pentru componenta de cofinanțare publică, cât și pentru prefinanțarea și/sau contribuția financiară a Comunității Europene, din cadrul POP, sunt prevăzute în bugetul MADR titlul 80 «Împrumuturi» .

Resursele returnate circuitului operațional din investițiile efectuate de instrumentele de inginerie financiară sau rămase după onorarea tuturor garanțiilor, atât cele aferente contribuției Comunității Europene, cât și cele aferente cofinanțării publice naționale vor fi recuperate de MADR de la gestionarul schemei de inginerie financiară și virate în contul de venituri ale bugetului de stat, în termen de 5 zile de la recuperarea acestora.

În bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind integral la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, precum și a proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetele acestora.

Sumele reprezentând finanțarea în cadrul măsurilor cuprinse în POP se transferă de MADR beneficiarilor, așa cum sunt definiți în POP.

În cazul proiectelor de asistență tehnică aferente axei «Asistență tehnică» din POP, sumele reprezentând plata serviciilor/bunurilor se transferă prestatorilor/furnizorilor de MADR.

După încasarea contribuției financiare a Comunității Europene aferente plăților efectuate către beneficiari din sume alocate temporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a fondurilor externe nerambursabile pentru componenta de finanțare externă, MADR virează sumele respective în contul de venituri ale bugetului de stat.

Lunar, după autorizarea cererilor de plată privind plățile efectuate în cadrul axei «Asistență tehnică», MADR virează sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene în contul de venituri ale bugetului de stat.

Pentru beneficiarii finanțați integral de la bugetul de stat, MADR virează sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene în contul de venituri al bugetului de stat.

Sumele reprezentând cofinanțarea acordată de bugetul de stat beneficiarilor finanțați integral din bugetul de stat se virează de către MADR la o poziție distinctă de cheltuieli bugetare în bugetul instituțiilor publice beneficiare. Poziția de cheltuieli bugetare la care se evidențiază sumele reprezentând cofinanțarea acordată de la bugetul de stat și modul în care se reflectă în execuția bugetară sumele respective se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice.

Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele fondurilor speciale, MADR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat în conturile de venituri ale bugetelor fondurilor speciale din care au fost finanțate proiectele respective.

Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 25 , MADR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de disponibil prin care se gestionează bugetele de venituri și cheltuieli ale acestora.

Beneficiarii prevăzuți la art. 25 care au utilizat sume din subvenția primită de la bugetul de stat sau bugetele fondurilor speciale pentru susținerea proiectelor destinate politicii agricole comune și de pescuit restituie din sumele rambursate de AFIR, în termen de 3 zile lucrătoare de la data încasării acestora, fondurile utilizate, în conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorului principal de credite din care au fost acordate subvențiile.

Beneficiarul unui proiect finanțat din FEP are obligația îndosarierii și păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente proiectului, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 223 din 15 august 2006.

Beneficiarul are obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților naționale cu atribuții de verificare, control și audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curții Europene de Conturi, al reprezentanților serviciului specializat al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Lupta Antifraudă - OLAF, precum și al reprezentanților Departamentului pentru Lupta Antifraudă - DLAF, în limitele competențelor care le revin, în cazul în care aceștia efectuează verificări/controale/audit la fața locului și solicită declarații, documente și informații.

În cazul nerespectării prevederilor alin. (1) și (2) , beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă proiectului, reprezentând asistență financiară nerambursabilă din FEP, cofinanțarea și finanțarea contravalorii taxei pe valoarea adăugată, plătite din fonduri de la bugetul de stat, după caz, inclusiv dobânzile/penalizările aferente.

Fondurile prevăzute la art. 8 , 19 și 29 , cuprinse în bugetul MAPDR în calitate de ordonator principal de credite, sunt exclusiv destinate proiectelor finanțate din FEGA, FEADR și FEP și nu pot fi utilizate pentru finanțarea altor naturi de cheltuieli prin redistribuire cu ocazia rectificărilor bugetare și/sau prin virări de credite ori prin cedarea la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului prevăzut în bugetul de stat.

Din fondurile prevăzute la alin. (1) se pot efectua cheltuieli curente și de capital pentru derularea corespunzătoare a proiectelor finanțate din FEGA, FEADR și FEP.

Se autorizează MAPDR să efectueze pe tot parcursul exercițiului bugetar redistribuiri de fonduri între proiectele finanțate/propuse la finanțare din FEGA, FEADR și FEP, precum și virări de credite de la alte titluri sau capitole de cheltuieli, astfel încât să se asigure implementarea corespunzătoare a acestor proiecte și/sau să se asigure finanțarea unor proiecte noi, prin derogare de la prevederile art. 47 din Legea nr. 500/2002 , cu modificările ulterioare. Aceste modificări vor fi comunicate lunar Ministerului Finanțelor Publice.

Sumele prevăzute la art. 13 lit. d) și art. 22 lit. d) se acordă prin AFIR și MAPDR următorilor beneficiari: Articolul 33 Pentru derularea operațiunilor financiare aferente derulării schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate de la bugetul de stat, din FEGA, precum și a proiectelor finanțate din FEADR și FEP, instituțiile publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, au obligația să deschidă conturi în sistemul Trezoreriei Statului, conform prevederilor legale în vigoare. Celelalte categorii de beneficiari pot opta pentru deschiderea acestor conturi în sistemul Trezoreriei Statului sau la instituții financiar-bancare. Articolul 33^1

Acțiunile de recuperare a creanțelor bugetare aferente FEGA, FEADR și FEP se demarează numai în cazul în care valoarea sumei de recuperat, excluzând majorările de întârziere, este mai mare de 10 lei.

Pentru cererile de plată ale solicitanților de sprijin în cadrul schemelor/măsurilor de sprijin pe suprafață în sectorul vegetal, eligibile la plată în urma controalelor efectuate de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, autorizarea și efectuarea plății se fac numai pentru sume mai mari de 10 lei.

Prevederile alin. (1) se aplică în mod corespunzător și în cazul în care sumele de recuperat reprezintă exclusiv dobânzi, penalități de întârziere sau majorări de întârziere, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare. Articolul 33^2

Debitele datorate de beneficiar, inclusiv dobânzi, penalități de întârziere sau majorări de întârziere, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare, rezultate din derularea de către APIA a schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate prin FEGA și FEADR, se compensează cu creanțele beneficiarului respectiv, reprezentând sume cuvenite acestuia în temeiul angajamentelor legale încheiate cu agențiile de plată, până la concurența celei mai mici sume, când ambele părți dobândesc reciproc atât calitatea de creditor, cât și pe cea de debitor.

Compensarea prevăzută la alin. (1) se face de către APIA, din oficiu, numai pentru obligațiile rezultate din angajamentele legale încheiate de către aceasta direct cu beneficiarii-debitori, ori de câte ori constată existența unor creanțe reciproce.

În cazul compensărilor efectuate conform alin. (2) , creanțele beneficiarului, așa cum sunt prevăzute la alin. (1) , generate de derularea fondurilor europene pentru agricultură se compensează cu obligații ale acestuia, aferente aceluiași fond, urmând ca diferența rămasă să se compenseze cu obligațiile datorate celorlalte fonduri. Capitolul III Angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor efectuate aferente schemelor de sprijin direct și măsurilor FEGA și celor de la nivelul programelor PNDR și POP Articolul 34

Proiectele implementate în cadrul programelor PNDR și POP sunt considerate acțiuni multianuale.

Angajamentele legale, inclusiv contractele de achiziții publice, aferente proiectelor implementate în cadrul programelor PNDR și POP pot fi anuale sau multianuale.

Creditele de angajament și creditele bugetare necesare implementării programelor PNDR și POP se stabilesc având în vedere deciziile Comisiei Europene de adoptare a acestora și se reflectă în anexa la bugetul MAPDR.

În cazul plăților aferente schemelor de sprijin direct și măsurilor FEGA, APIA efectuează angajarea cheltuielilor, lichidarea, ordonanțarea și plata acestora.

În cazul plăților aferente proiectelor implementate în cadrul programului PNDR, AFIR efectuează angajarea cheltuielilor, lichidarea, ordonanțarea și plata acestora. Capitolul IV Dispoziții finale Articolul 35 În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, cu avizul ministrului finanțelor publice, se aprobă normele metodologice de aplicare a acesteia. Articolul 36 Sumele neutilizate până la data de 31 decembrie 2008, rămase în contul de disponibil al MAPDR "Disponibil fonduri externe nerambursabile FEGA" se utilizează în continuare pentru finanțarea schemelor de sprijin direct și a măsurilor finanțate din FEGA, până la lichidarea lui. Articolul 37

Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă

De la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, dispozițiile contrare acesteia nu sunt aplicabile derulării schemelor de sprijin direct, măsurilor finanțate din FEGA și proiectelor/propunerilor de proiecte finanțate din FEADR și FEP. Articolul 38 Până la data intrării în vigoare a normelor de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență se aplică în mod corespunzător, în măsura în care acestea nu contravin prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, prevederile

MAPDR asigură gestionarea contribuției financiare a Comunității Europene prin conturi deschise la instituții financiar-bancare, la Trezoreria Statului sau printr-un cont analitic deschis pe numele acestuia în cadrul contului de valută al Ministerului Finanțelor Publice, deschis la Banca Națională a României.

Conturile aferente gestionării contribuției financiare a Comunității Europene și a contribuției publice naționale totale se stabilesc prin ordin al ministrului finanțelor publice.

Disponibilitățile din contribuția financiară a Comunității Europene și sumele recuperate, reprezentând debite și sume neutilizate, aflate în conturile deschise la Trezoreria Statului, sunt purtătoare de dobândă. Dobânda se bonifică și se utilizează pentru finanțarea Programului de colectare și gestionare a datelor necesare desfășurării politicii comune în domeniul pescuitului și a Programului de control, inspecție și supraveghere în domeniul pescuitului. Articolul 43 Alocarea fondurilor externe nerambursabile de către Comunitatea Europeană se efectuează potrivit cerințelor prevăzute în cadrul financiar multianual prevăzut de Acordul interinstituțional sau în alte documente, încheiate ori convenite între Comisia Europeană și Guvernul României. Articolul 44

Fondurile externe nerambursabile aferente implementării Programului de colectare și gestionare a datelor necesare desfășurării politicii comune în domeniul pescuitului și a Programului de control, inspecție și supraveghere în domeniul pescuitului se alocă și se derulează în baza prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.543/2000 al Consiliului, ale Regulamentului (CE) nr. 199/2008 al Consiliului, ale Regulamentului (CEE) nr. 2.847/1993 al Consiliului și a programelor aprobate de Comisia Europeană.

Fondurile externe nerambursabile destinate efectuării cheltuielilor Programului de colectare și gestionare a datelor necesare desfășurării politicii comune în domeniul pescuitului se virează de către Comisia Europeană în două tranșe, astfel: o prefinanțare reprezentând echivalentul a 50% din contribuția comunitară stipulată în decizia de aprobare a programului național și o plată anuală a soldului după finalizarea programului.

Fondurile externe nerambursabile destinate efectuării cheltuielilor Programului de control, inspecție și supraveghere în domeniul pescuitului se virează de către Comisia Europeană astfel: o prefinanțare reprezentând un avans de până la 50% din contribuția financiară prevăzută în decizia de aprobare a programului, plăți intermediare și plata finală a contribuției. Capitolul III Contribuția publică națională Articolul 45 Sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor aferente Programului de colectare și gestionare a datelor necesare desfășurării politicii comune în domeniul pescuitului și Programului de control, inspecție și supraveghere în domeniul pescuitului se cuprind integral în bugetul MAPDR, ca ordonator principal de credite. Articolul 46 După autorizarea cheltuielilor, conform prevederilor comunitare și naționale, sumele cuvenite a fi rambursate din fonduri externe nerambursabile se virează de MAPDR, în conturile de venituri ale bugetului de stat. Articolul 47 În limita creditelor bugetare aprobate, MAPDR virează sumele cuvenite la ANPA. Articolul 48 Disponibilitățile din fondurile aferente derulării programelor, destinate finanțării acestora, rămase în conturile MAPDR la sfârșitul anului bugetar, se reportează în anul următor cu aceeași destinație. Articolul 49

Creditele de angajament și creditele bugetare necesare implementării fiecărui program se stabilesc având în vedere deciziile anuale ale Comisiei Europene de adoptare a acestora și se reflectă în anexa la bugetul MAPDR, în calitate de ordonator principal de credite.

Angajarea cheltuielilor în baza creditelor prevăzute la alin. (1) , precum și lichidarea, ordonanțarea și plata acestora se efectuează de ANPA. Articolul 50 În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, cu avizul ministrului finanțelor publice, se aprobă normele metodologice de aplicare a acesteia. Titlul III Modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbției fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare Articolul 51 Art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbției Fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de către fondurile de garantare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 132 din 20 februarie 2008, se modifică și va avea următorul cuprins: Art. 10. -

Creanțele fondurilor de garantare rezultate din contractele de garantare încheiate și plătite de către fondurile de garantare pe seama sumelor alocate din bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, în temeiul prezentei legi, executate de instituțiile de credit, au regim de creanță bugetară și sunt venituri ale bugetului de stat.