ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 141 din 17 octombrie 2002 (*actualizată*) privind reglementarea depozitarii seminţelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea şi constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit (actualizată până la data de 19 aprilie 2003*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prezenta ordonanță de urgență reglementează modul de acordare a licenței de depozit, regimul certificatelor de depozit pentru semințele de consum și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit.
Pentru garantarea integrității semințelor de consum depozitate se instituie un sistem pentru acordarea licențelor de depozit și de gradare a semințelor de consum și se constituie Fondul de garantare pentru certificatele de depozit, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, denumit în continuare ministerul de resort, reprezintă autoritatea publică responsabilă cu acordarea licențelor de depozit și autorizarea gradatorilor pentru semințele de consum, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
Agenții economici care au în proprietate sau în administrare unul sau mai multe depozite pot solicita în scris acordarea licenței de depozit.
În vederea acordării licenței de depozit pentru semințele de consum se înființează Comisia pentru acordarea licențelor de depozit, ca organism deliberativ, fără personalitate juridică.
Atribuțiile și modul de funcționare ale comisiei prevăzute la alin. (3) se stabilesc prin norme metodologice, care se aproba prin hotărâre a Guvernului.
Membrii Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit sunt numiți prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor, la propunerea direcției generale de specialitate din cadrul ministerului de resort.
Comisia pentru acordarea licențelor de depozit este compusă din 15 membri care reprezintă ministerul de resort, asociațiile patronale și/sau agenți economici cu activitate în domeniul depozitarii semințelor de consum.
Ministerul de resort va disponibiliza din fondurile proprii sumele necesare pentru tipărirea licențelor de depozit și a certificatelor de depozit.
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile menționate mai jos sunt definite astfel
semințe de consum - semințe de cereale, leguminoase boabe, oleaginoase și alte semințe destinate consumului uman, animal, industrializării și comercializării
depozit - construcție terestra sau plutitoare, ansamblu de construcții, inclusiv siloz, împreună cu dotările tehnice aferente, situate într-o incinta sau acvatoriu, aflate în proprietate sau administrate de un agent economic și utilizate special pentru depozitarea semințelor de consum
Licența de depozit se acordă, de Comisia pentru acordarea licențelor de depozit, agentului economic constituit în condițiile legii, pentru fiecare depozit aflat în proprietate sau în administrare, dacă sunt îndeplinite condițiile financiare și de performanță tehnica pentru gradare și depozitare, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și ale normelor metodologice pentru aplicarea acesteia.
Verificarea și certificarea condițiilor financiare și tehnice se realizează de persoane fizice sau juridice specializate, abilitate în acest scop de ministerul de resort.
Licența de depozit se eliberează contra unei taxe care se face venit la bugetul de stat.
Licența de depozit are o perioadă de valabilitate de 5 ani de la data emiterii sale pentru fiecare depozit, cu posibilitatea prelungirii, în condițiile respectării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Licența de depozit se prelungește, la cererea scrisă a depozitarului, fără a depăși perioada de 3 ani, cu perceperea unei taxe de prelungire, reprezentând 60% din valoarea taxei pentru acordarea licenței de depozit, la data solicitării prelungirii.
Licența de depozit poate fi suspendată, anulată sau retrasă pentru situațiile și în condițiile menționate în normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență.
În cazul propunerii de suspendare sau anulare a licenței de depozit, depozitarul licențiat, conform prezentei ordonanțe de urgență, are posibilitatea să fie audiat de către Comisia pentru acordarea licențelor de depozit.
Reprezentanți ai Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit vor controla depozitul la care s-a constatat încălcarea prevederilor legale, iar depozitarul va presta activitatea de depozitare până la stingerea obligațiilor din contractele de prestări de servicii încheiate cu deponentii.
Pe perioada suspendării licenței de depozit, activitatea de control se poate exercita și pentru semințele de consum transferate și depozitate în altă parte, indiferent dacă aceste produse sunt proprietatea deponentului sau a depozitarului.
Depozitarul poate solicita retragerea propriei licențe de depozit printr-o cerere scrisă, înaintată Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit, în condițiile stabilite de normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență.
În situațiile de suspendare, anulare sau expirare a licenței de depozit, depozitarul este obligat sa transmită ministerului de resort certificatele de depozit anulate ca urmare a restituirii semințelor de consum deponentului, certificatele de depozit greșit completate și anulate, precum și certificatele necompletate.
Depozitarul va afișa permanent, la loc vizibil, în spații destinate relațiilor cu publicul, tariful pentru serviciile prestate în cadrul operațiunilor de depozitare definite la art. 4 lit. d).
Plata serviciilor prestate se face în bani sau în natura; pentru plata în natura contravaloarea se calculează la prețul pieței din momentul încheierii contractului de depozit.
Fiecare depozitar este obligat sa încheie un contract de asigurare a spațiilor de depozitare aflate în proprietatea sau în administrarea sa, precum și a semințelor de consum depozitate în aceste spații.
Contractele de asigurare se încheie separat, pentru spațiile de depozitare și semințele de consum depozitate aferente certificatelor de depozit eliberate, pentru următoarele riscuri: explozii, incendii, inundații și cutremure.
Depozitarul este obligat sa plătească primele de asigurare pentru întreaga perioadă a depozitarii semințelor de consum.
Dreptul la despăgubiri rezultate din contractul de asigurare a semințelor de consum pentru care s-au eliberat certificate de depozit, în baza unui contract de cesiune, va fi transmis integral Fondului de garantare pentru certificatele de depozit.
Depozitarul va păstra semințele de consum separat, în funcție de gradul înregistrat pentru fiecare certificat de depozit emis, astfel încât restituirea să se facă în limitele de calitate corespunzătoare gradului atribuit la recepție.
Pe perioada depozitarii semințelor de consum, scazamintele și perisabilitatile se stabilesc pe baza normelor metodologice aprobate prin hotărâre a Guvernului.
Agenții economici care prestează servicii de depozitare sunt obligați sa accepte în mod nediscriminatoriu semințele de consum aduse spre depozitare, în condițiile prevăzute în manualul de gradare, până la capacitatea maxima pentru care s-a acordat licența de depozit.
Activitatea de gradare a semințelor de consum se organizează în cadrul Sistemului național de gradare a semințelor de consum, instituit prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, după consultarea organizațiilor reprezentative în domeniu, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Se înființează Comisia Naționala de Gradare a Semințelor de Consum, cu personalitate juridică, fără scop lucrativ, de interes general și de utilitate publică, cu finanțare din surse proprii.
Comisia Naționala de Gradare a Semințelor de Consum este formată din reprezentanți ai ministerului de resort, ai patronatelor și ai organizațiilor profesionale pe produs sau grupe de produse în domeniul producției, depozitarii, procesarii, comercializării și standardizarii semințelor de consum.
Gradarea semințelor de consum se efectuează de către gradatori, autorizați prin acordarea unei licențe de gradator, în conformitate cu prevederile Sistemului național de gradare a semințelor de consum.
Gradatorii pot avea și calitatea de angajați ai societăților comerciale care se ocupa cu activitatea de depozitare, comercializare sau procesare a semințelor de consum.
Gradarea semințelor de consum proprietate a depozitarului licențiat, se face de către un gradator care nu are calitatea de salariat al acestuia.
Gradarea se efectuează la punctele de recepție a semințelor de consum.
Manualul de gradare a semințelor de consum se aproba la propunerea Comisiei Naționale de Gradare a Semințelor de Consum, prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Manualul de gradare a semințelor de consum poate fi modificat sau completat prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor la propunerea Comisiei Naționale de Gradare a Semințelor de Consum.
Certificatul de depozit este emis sub forma unui document cu regim special, inseriat de ministerul de resort și pus la dispoziția depozitarilor.
Ministerul de resort comanda tipărirea certificatelor de depozit și tine evidenta acestora.
Tipărirea certificatelor de depozit se finanțează de la bugetul de stat prin bugetul ministerului de resort.
Depozitarii eliberează deponenților certificate de depozit, pentru semințele de consum predate de aceștia și depozitate, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Certificatul de depozit constituie titlu de credit negociabil reprezentativ al mărfii, la ordin sau la purtător, transmisibil, fără limite sau restricții, în lipsa de stipulație contrară, inserată în titlu la cererea deținătorului de certificat de depozit.
Certificatul de depozit poate fi utilizat la constituirea unei garanții reale mobiliare asupra semințelor de consum depozitate, în condițiile prevăzute de lege.
Formularul-tip al certificatelor de depozit este prevăzut în normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență.
Certificatul de depozit emis în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență trebuie să conțină, sub sancțiunea nulității, următoarele mențiuni
seria și numărul certificatului de depozit
denumirea și sediul depozitarului, numărul licenței de depozit, codul unic de înregistrare, adresa depozitului
date pentru identificarea deponentului și semnătura lui
data emiterii certificatului de depozit și perioada depozitarii semințelor de consum
denumirea semințelor de consum și cantitatea predată
tipul, anul recoltei, clasa și gradul semințelor de consum predate
tariful serviciilor prestate și, unde este cazul, valoarea serviciilor plătite în avans
semnătura și ștampila depozitarului
o secțiune destinată transmiterii dreptului asupra acestuia, precum și pentru constituirea garanției reale mobiliare asupra semințelor de consum depozitate.
Depozitarul este obligat să efectueze în registrul special al certificatelor de depozit înregistrări complete referitoare la certificatele de depozit eliberate, anulate sau necompletate, precum și la cantitățile de semințe de consum depozitate.
Registrul și certificatele de depozit vor fi păstrate în condițiile legii.
Ministerul de resort va tine evidenta certificatelor de depozit tipărite și distribuite depozitarilor, într-un registru special al certificatelor de depozit.
La cererea deținătorului certificatului de depozit și în schimbul acestuia, depozitarul este obligat sa predea, în termen de maximum 7 zile, semințele de consum depozitate, în condițiile de cantitate și calitate specificate în certificatul de depozit, după îndeplinirea obligațiilor scadente de plată a contravalorii serviciilor de depozitare, calculate până la data restituirii. Costurile expedierii se suporta de către deținătorul certificatului de depozit.
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se înființează Fondul de garantare pentru certificatele de depozit, denumit în continuare Fondul.
Fondul este persoana juridică de drept public, cu finanțare extrabugetara.
Organizarea și funcționarea Fondului se stabilesc prin statut propriu, aprobat prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
Sediul Fondului este în municipiul București.
Depozitarii cărora li s-a acordat licența de depozit au obligația să depună în contul Fondului o cota reprezentând 0,5% din valoarea de piața a semințelor de consum pentru care s-au emis certificate de depozit, în termen de 30 de zile de la emiterea acestora.
Scopul Fondului este de a garanta rambursarea valorii semințelor de consum înscrise în certificatele de depozit, emise de depozitarii cărora li s-a acordat licența de depozit, deponenților și/sau creditorilor.
Depozitarii sunt obligați sa participe la constituirea resurselor financiare ale Fondului, pentru asigurarea intereselor financiare ale deponenților și/sau creditorilor.
Înstrăinarea de către depozitar a semințelor de consum din depozit fără consimțământul proprietarului de drept se pedepsește potrivit prevederilor art. 213 din Codul penal.
Deteriorarea semințelor de consum în timpul depozitarii, cauzată de păstrarea, gestionarea și manipularea acestora, se pedepsește conform legilor în vigoare.
Faptele ce constituie contravenții la prevederile prezentei ordonanțe de urgență și modul de sancționare a acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Constatarea săvârșirii faptelor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoanele împuternicite în acest sens prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor. Sancțiunile contravenționale pot fi aplicate persoanelor fizice și persoanelor juridice.
Prezenta ordonanță de urgență intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență ministerul de resort va elabora și va supune aprobării Guvernului normele metodologice pentru aplicarea acesteia.
Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abroga
Ordonanța Guvernului nr. 56/2000 privind reglementarea depozitarii cerealelor și semințelor oleaginoase, regimul certificatelor de depozit pentru acestea, precum și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 31 ianuarie 2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 39/2001 , cu modificările și completările ulterioare
Hotărârea Guvernului nr. 1.113/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanței Guvernului nr. 56/2000 privind reglementarea depozitarii cerealelor și semințelor oleaginoase, regimul certificatelor de depozit pentru acestea, precum și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit și pentru stabilirea contravențiilor și a modului de sancționare a acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 755 din 27 noiembrie 2001
orice dispoziții contrare prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.