ORDONANȚA nr. 82 din 24 august 2000 (*actualizată*) privind autorizarea operatorilor economici care desfășoară activități de reparații, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucție a vehiculelor rutiere, precum și de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz**) (aplicabilă începând cu data de 19 iunie 2013*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prevederile prezentei ordonanțe se aplică tuturor agenților economici care desfășoară activități prin care se pot influența parametrii constructivi, funcționali și de calitate ai vehiculelor rutiere, față de reglementările legale referitoare la condițiile tehnice privind admiterea și menținerea în circulație a acestora pe drumurile publice.
În sensul prezentei ordonanțe, prin activități care pot influența parametrii constructivi, funcționali și de calitate ai vehiculelor rutiere se înțelege
activități de reparații, întreținere și reglari functionale ale vehiculelor rutiere
activități de reparații, recondiționari, montari, verificări și etalonari ale componentelor și echipamentelor vehiculelor rutiere
modificări constructive și reconstructia vehiculelor rutiere
activități de dezmembrare a vehiculelor rutiere scoase din uz, în vederea comercializării și reciclarii.
În sensul prezentei ordonanțe, termenii utilizați în cuprinsul acesteia au următoarele semnificații
agent economic - persoana fizica sau juridică autorizata să efectueze activitățile menționate la art. 1 alin. (2)
activitate de reparații a vehiculelor rutiere - activitatea specifică ce presupune operații de înlocuire a cel puțin unei componente a vehiculului cu o componenta noua, identică sau similară cu componenta de prim montaj, de origine sau de uz general, și/sau operații de recondiționare a unei componente din unul dintre sistemele vehiculului, efectuată în conformitate cu documentația tehnica specifică a producătorilor de vehicule
activitate de reglare - activitatea specifică ce presupune realizarea sau refacerea stării unui sistem tehnic ale cărui marimi caracteristice s-au abătut de la anumite condiții impuse
activitate de reconstrucție - activitatea de producție industriala de vehicule rutiere în care se folosesc piese, ansambluri sau subansambluri noi ori reconditionate, pe un flux de fabricație, cu tehnologii și sisteme de asigurare a calității certificate de organisme competente
onorabilitate - situația în care se găsește conducătorul activității autorizate, care nu trebuie să fi fost condamnat prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă pentru infracțiuni săvârșite cu intenție și care acționează în mod etic și responsabil în raport cu beneficiarii
Autorizația tehnica se eliberează de către Regia Autonomă >, organism tehnic specializat al Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, denumit în continuare R.A.R., având în vedere raportul de evaluare a capabilității tehnice a agentului economic, întocmit de personalul propriu certificat pentru evaluarea conformității pe baza reglementărilor și normelor tehnice elaborate de ministerul respectiv.
Eliberarea de către R.A
a autorizației tehnice pentru operatorii economici care desfășoară activități de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz este condiționată de prezentarea de către solicitant a avizului de funcționare prevăzut la art. 1 alin. (5).
Organele din cadrul Poliției Române, desemnate conform prevederilor art. 1 alin. (5), vor elibera avizul de funcționare după ce verifică îndeplinirea de către operatorul economic solicitant a condițiilor stabilite prin prezenta ordonanță, în termen de 30 de zile de la data solicitării.
Avizul de funcționare se solicită în scris, la cerere fiind obligatorie anexarea următoarelor documente
o copie de pe certificatul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte obiectul de activitate de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz
cazier judiciar al asociaților și administratorului operatorului economic solicitant
împuternicire scrisă din partea administratorului operatorului economic pentru depunerea solicitării.
Avizul de funcționare nu se eliberează solicitanților dacă aceștia se află în una dintre următoarele situații
asociații sau administratorul operatorului economic au fost condamnați prin hotărâri judecătorești rămase definitive pentru infracțiuni de omor, lovire și vătămare cauzatoare de moarte, vătămare corporală gravă, tâlhărie, ultraj, furtul unui autovehicul, fals sau uz de fals
operatorul economic a fost depistat anterior că desfășoară activități neautorizate de dezmembrare a vehiculelor.
Conformitatea activităților prevăzute la art. 1, executate, se verifică prin inspecție cu dispozitive, echipamente și tehnologii specifice, care să garanteze că vehiculul supus acestor activități corespunde condițiilor și reglementărilor legale privind admiterea și menținerea în circulație a vehiculelor rutiere.
Operatorul economic asigură posibilitatea ca beneficiarul să asiste vizual, într-un spațiu special amenajat, în condiții de siguranță, separat de spațiul de lucru, în mod direct sau prin intermediul unui sistem video, la modul în care sunt executate activitățile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a), în care sunt utilizate piesele, ansamblele și materialele și în care este efectuată manopera.
La cererea beneficiarului, operatorul economic asigură accesul acestuia la facilitatea prevăzută la alin. (2).
Operatorii economici sunt obligați să înregistreze rezultatele verificărilor executate conform alin. (1), să mențină dovezi care să demonstreze conformitatea activităților executate cu condițiile tehnice și de calitate impuse și să asigure respectarea prevederilor alin. (1)-(3).
Nerespectarea condițiilor prevăzute la alin. (2)-(4) de către operatorii economici dă dreptul beneficiarului să refuze motivat în scris semnarea recepției respectivelor activități, prevăzute în devizul de lucrări, și inclusiv plata acestora, până în momentul în care acesta nu mai are obiecțiuni în ce privește realitatea și calitatea lucrărilor.
Refuzul motivat în scris al semnării recepției de către beneficiar reprezintă o contestație, care se înregistrează în registrul contestațiilor al operatorului economic.
Dacă refuzul beneficiarului se menține, acesta sau operatorul economic poate formula o contestație la reprezentanța R.A
și poate solicita prezența unui reprezentant al reprezentanței R.A.R., care, în termen de maximum 7 zile lucrătoare, analizează contestația și dispune aplicarea măsurilor legale.
Dacă măsurile dispuse de R.A.R., conform prevederilor alin. (7), nu conduc la rezolvarea contestației, beneficiarul poate depune, după caz, plângere la instanța competentă, conform prevederilor legale, informând în acest sens și reprezentanța R.A.R.
R.A
înființează, la nivelul fiecărei reprezentanțe teritoriale, un registru, denumit Registrul contestațiilor și plângerilor în justiție, în care sunt înregistrate toate contestațiile și plângerile primite conform alin. (7) și (8).
R.A.R., în baza acestor contestații și plângeri, consemnate în Registrul contestațiilor și plângerilor în justiție, va efectua la operatorul economic respectiv, la cumularea a minimum 5 contestații consecutive confirmate, un audit de supraveghere, suplimentar față de auditul anual planificat, ale cărui costuri vor fi suportate de operatorul economic. Realizarea a două audituri de supraveghere suplimentare în decurs de 12 luni, în urma cărora se constată abateri de la prevederile legale, vor atrage în mod obligatoriu suspendarea autorizației tehnice de funcționare a operatorului pentru 30 de zile.
La repararea, modificarea constructivă sau reconstrucția vehiculelor rutiere, în cazul intervenției la sistemele care privesc siguranța circulației, protecția mediului, eficiența energetică și protecția împotriva furturilor și care sunt reglementate de directivele/regulamentele Uniunii Europene sau de regulamentele CEE-ONU, operatorii economici prevăzuți la art. 1 pot utiliza numai echipamente, componente, entități tehnice, piese de schimb și materiale de exploatare de origine sau omologate/ certificate, conform legislației în vigoare.
Agenții economici care efectuează activitățile prevăzute la art. 1 sunt obligați sa elibereze beneficiarului certificate de garanție pentru lucrările executate, care să includă, dacă este cazul, și duratele de garanție aferente componentelor noi ori reconditionate utilizate, în conformitate cu reglementările legale.
Operatorii economici care desfășoară activități de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz sunt obligați să elibereze pe numele proprietarului vehiculului dezmembrat un certificat de distrugere, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz.
Se interzice comercializarea în vederea reutilizării a vehiculelor scoase din uz, predate în vederea dezmembrării, precum și a caroseriilor/șasiurilor acestora.
Se interzice de asemenea comercializarea în vederea reutilizării a sistemelor, echipamentelor, componentelor, entităților tehnice și pieselor de schimb care privesc siguranța circulației, stabilite prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.
Operatorii economici autorizați să desfășoare activități de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz sunt obligați
să întocmească și să păstreze evidența strictă a tuturor vehiculelor asupra cărora au derulat activitatea pentru care au fost autorizați
să asigure evidența modului de tratare a caroseriilor/șasiurilor rezultate din activitatea de dezmembrare
să permită controlul organelor de poliție desemnate și să le pună la dispoziție, la solicitare, evidențele menționate.
Evidențele prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) se țin în două registre distincte.
Registrele prevăzute la alin. (2), cu filele numerotate și șnuruite, se înregistrează la organul din cadrul Poliției Române, desemnat conform prevederilor art. 1 alin. (5), în a cărui rază de competență teritorială își desfășoară activitatea operatorul economic respectiv. (4) Operatorii economici sunt obligați să prezinte pentru înregistrare registrele prevăzute la alin. (2), în termen de 10 zile de la data obținerii autorizației tehnice.
Activitatea de reconstrucție a vehiculelor rutiere se poate efectua numai de agenții economici persoane juridice - care desfășoară o activitate de producție industrială în domeniu.
Constituie contravenții, în măsura în care, potrivit legii penale, nu sunt considerate infracțiuni, și se sancționează cu amendă următoarele fapte
efectuarea activităților prevăzute la art. 1 alin. (2) fără autorizația tehnică de funcționare, cu amendă de la 4.000 lei la 10.000 lei
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului actualizează reglementările și normele tehnice privind autorizarea agenților economici care prestează servicii de reparații, reglare și/sau desfășoară activitatea de reconstrucție a vehiculelor rutiere, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 536/1997 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 348 din 9 decembrie 1997, cu modificările și completările ulterioare.