ORDONANTA nr. 60 din 30 ianuarie 2000 privind reglementarea activităților din sectorul gazelor naturale
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Scopul prezentei ordonanțe este stabilirea cadrului legal necesar pentru desfășurarea activităților specifice sectorului gazelor naturale, în condiții de competitivitate și transparenta, avându-se în vedere asigurarea
securității, continuității și echilibrului alimentarii cu gaze naturale a consumatorilor
eficientei economice în general și a eficientei energetice în particular
protecției mediului înconjurător și siguranței consumatorilor.
Politica energetica a statului trebuie să asigure creșterea eficientei energetice și constituirea unui cadru instituțional corespunzător, prin stabilirea organismelor și autorităților competente pentru realizarea acestei politici. Obiectivele
Obiectivele prezentei ordonanțe au la baza următoarele principii
protejarea intereselor legitime ale consumatorilor
promovarea și asigurarea competitiei pe piața de gaze naturale
asigurarea condițiilor de liberalizare graduala a pieței gazelor naturale și a accesului la sistemele de transport și de distribuție a gazelor naturale
creșterea eficientei energetice în sectorul gazelor naturale
transparenta prețurilor și a tarifelor la gazele naturale
interconectarea sistemului național de transport de gaze naturale la sistemele europene
operarea sistemelor de transport și de distribuție în condiții de siguranță și eficienta
atragerea de surse noi de gaze naturale atât de pe piața interna, cat și de pe piața internationala; i) asigurarea capacităților de inmagazinare a gazelor naturale atât pentru nevoile curente, cat și pentru cele strategice
aplicarea măsurilor privind protecția mediului înconjurător
stimularea participării sectorului privat, a investitorilor autohtoni și străini la activitățile din sectorul gazelor naturale.
Obiectivele menționate la alin. (1) se realizează de Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN) și prin ceilalți agenți care acționează pe piața de gaze naturale potrivit statutului, competentelor și atribuțiilor lor stabilite prin acte legale. Definirea unor termeni
În înțelesul prezentei ordonanțe, următorii termeni se definesc astfel
Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN) - instituție publică autonomă, cu personalitate juridică, care creează, controlează și aplica sistemul de reglementări obligatorii la nivel național, necesar în vederea organizării și funcționarii pieței gazelor naturale în condiții de eficienta, competiție, transparenta și protecție a consumatorilor și a mediului înconjurător
Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" S.A
societate comercială de interes strategic care, împreună cu filialele sale, desfășoară activități specifice de explorare, producție, inmagazinare, transport, dispecerizare, distribuție, import-export și tranzit internațional de gaze naturale, precum și servicii de utilitate publică. Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" - S
este operatorul tehnic și comercial al sistemului național de transport de gaze naturale
sectorul gazelor naturale - ansamblul agenților economici, activităților și instalațiilor aferente privind producția, transportul, tranzitul internațional, inmagazinarea, distribuția, furnizarea și utilizarea gazelor naturale
acces la sistem (de transport și/sau de distribuție) dreptul unui producător, furnizor și/sau consumator de a utiliza sistemul, achitand tarifele și indeplinind obligațiile de utilizare a acestuia
utilizarea sistemului - racordarea efectivă la sistem și/sau asigurarea serviciilor de transport și de distribuție prin vehicularea cantităților de gaze contractate
rețea (de transport și/sau de distribuție) - ansamblul de conducte conectate între ele, inclusiv instalațiile și echipamentele aferente, pentru vehicularea gazelor naturale în regim de presiune, conform standardelor specifice
sistem (de transport și/sau de distribuție) - ansamblul rețelelor de transport și/sau de distribuție a gazelor naturale conectate între ele, inclusiv instalațiile și echipamentele aferente
sistem interconectat - ansamblul sistemelor legate fizic între ele
consumator (final) de gaze naturale - persoana fizica sau juridică, română sau străină, care cumpara gaze naturale pentru propria sa utilizare
consumator eligibil - persoana fizica sau juridică, română sau străină, care are deplina libertate de a cumpara gaze naturale de la orice producător și/sau furnizor și care are acces la sistem în condițiile menționate în prezenta ordonanță
consumator captiv - persoana fizica sau juridică, română sau străină, care este obligată sa contracteze gaze naturale cu un anumit producător sau furnizor
client - persoana fizica sau juridică cu care se tranzactioneaza furnizarea gazelor naturale
furnizor - persoana juridică română sau străină licentiata sa comercializeze gaze naturale
operator - persoana juridică autorizata și licentiata pentru a desfășura activități de exploatare, dispecerizare, întreținere, verificare, reparatie și comercializare într-un sistem de producție, transport (inclusiv depozite) sau/și de distribuție a gazelor naturale
autorizație - permisiune acordată unei persoane juridice, română sau străină, pentru a construi, a pune în funcțiune și/sau a opera sau a modifica o instalatie de producție, inmagazinare, transport și distribuție a gazelor naturale
licenta - permisiune acordată unei persoane juridice, română sau străină, pentru desfășurarea de activități comerciale și/sau prestări de servicii în legătură cu una sau mai multe din funcțiunile de producție, inmagazinare, transport și distribuție a gazelor naturale
dispecerizare - corelarea și echilibrarea permanenta și operativă la nivelul rețelelor și al sistemelor a resurselor (producție, import etc.) cu consumurile rezultate din obligațiile de livrare, inclusiv luarea măsurilor de limitare a efectelor situațiilor excepționale (temperaturi foarte scăzute, calamitati naturale, avarii majore etc.) prin folosirea de mijloace specifice
zona de siguranță - suprafața de teren extinsă de o parte și de alta a proiectiei în plan orizontal a conductelor și instalațiilor cu o distanta stabilită pentru fiecare obiectiv, în funcție de cerințele de siguranță ale acestuia
zona de protecție - suprafața de teren extinsă de o parte și de alta a proiectiei în plan orizontal a conductelor și instalațiilor cu o distanta care asigura integritatea tehnica în funcționare a acestora.
Producătorul de gaze naturale este persoana juridică, română sau străină autorizata și/sau licentiata în condițiile prezentei ordonanțe, având ca specific activitatea de producție a gazelor naturale, în scopul vânzării acestora. Egalitatea de tratament
Activitatea de producție a gazelor naturale se desfășoară conform reglementărilor, în condiții de tratament egal pentru toți producătorii, fiind interzisă orice discriminare pe criteriul proprietății. Obligațiile producătorilor
Producătorii au următoarele obligații principale
sa vândă gaze naturale, în limita capacității instalațiilor și cu respectarea prevederilor legale, oricărei persoane fizice sau juridice solicitante care îndeplinește condițiile de autorizare și de licentiere, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe, sau consumatorilor eligibili
să asigure calitatea și controlul cantității gazelor naturale livrate în rețelele de transport și de distribuție, în conformitate cu prevederile standardelor în vigoare
sa întocmească și sa urmărească bilanțul de gaze naturale extrase și livrate
sa exploateze instalațiile de producție racordate la rețelele de transport și de distribuție, astfel încât sa nu induca în sistem fenomene perturbatoare în afară limitelor admise de prescripțiile tehnice în vigoare
sa reabiliteze treptat și sa retehnologizeze instalațiile de producție existente, în vederea creșterii eficientei și în scopul protejării mediului înconjurător
sa realizeze instalațiile tehnologice de racordare a zăcămintelor de gaze naturale nou-descoperite, la rețelele de transport și de distribuție, inclusiv instalațiile de măsurare a gazelor la transportator
sa furnizeze informații rezonabile operatorilor din sectorul gazelor naturale, în vederea realizării condițiilor de operare sigura și eficienta a sistemelor interconectate
sa păstreze confidențialitatea informațiilor comerciale obținute de la terți în cursul desfășurării activității sale. Drepturile producătorilor
Producătorii de gaze naturale au, în principal, următoarele drepturi
sa încaseze contravaloarea gazelor naturale vândute și sa recupereze prin tarife corespunzătoare contravaloarea serviciilor prestate
să aibă acces la rețelele de transport și de distribuție a gazelor naturale, în condițiile prezentei ordonanțe, și, după caz, sa suporte în mod echitabil efectele dezvoltarilor de rețele
sa înființeze și sa mențină un sistem propriu de telecomunicații sau să se racordeze la cele existente pentru a avea legătură între capacitatile sale de producție cu consumatorii și cu dispeceratele
să solicite desființarea construcțiilor și a obiectivelor amplasate nelegal în zona de protecție, precum și a celor care nu respecta distanțele de siguranță față de instalațiile și construcțiile proprii, prevăzute prin normativele tehnice în vigoare
să obțină culoar de trecere pentru conductele de legătură a capacităților sale de producție cu sistemele de transport și/sau de distribuție, în condițiile legii
sa elaboreze prescripții și norme tehnice specifice activității proprii
sa înființeze acces temporar la obiectivele sale care nu au acces permanent, în caz de necesitate.
Transportul gazelor naturale este activitatea organizată pentru vehicularea gazelor naturale prin intermediul sistemului național de transport de la producător și/sau de la furnizor până la distribuitor și/sau la consumator.
Activitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes național. Transportatorul de gaze naturale
Transportatorul de gaze naturale este persoana juridică, română sau străină, autorizata și/sau licentiata în condițiile prezentei ordonanțe, având ca specific activitatea de transport/transport și inmagazinare a gazelor naturale, precum și de comercializare a acestora. Sistemul național de conducte de transport al gazelor naturale
Sistemul național de conducte de transport al gazelor naturale, denumit în continuare SNT, este sistemul de transport în regim de înaltă presiune (peste 6 bari), care asigura preluarea gazelor naturale de la producători și/sau de la furnizori autohtoni sau străini și transportul acestora în vederea livrării în sistemele de distribuție și/sau la consumatorii direcți.
SNT face parte din domeniul public al statului, fiind de importanța strategica. Obligațiile transportatorului
Transportatorul de gaze naturale are obligația de a asigura
operarea și întreținerea SNT în condiții de siguranță, eficienta și de protecție a mediului înconjurător și de a contribui, potrivit convențiilor încheiate cu autoritățile competente, la reabilitarea și dezvoltarea acestuia
accesul producătorilor, furnizorilor și al consumatorilor eligibili la SNT în condiții egale și nediscriminatorii, în limitele capacităților de transport și cu respectarea regimurilor tehnologice
echilibrul fizic al SNT, respectiv planificarea, coordonarea, supravegherea, controlul și analiza funcționarii SNT în condiții de siguranță
elaborarea și aplicarea regimurilor optime de transport, livrare și inmagazinare pentru cantitățile de gaze naturale notificate de producători, furnizori și/sau de consumatori, pentru o anumită perioada
elaborarea convențiilor tehnice de exploatare cuprinzând principalele condiții tehnice care trebuie îndeplinite de furnizor, transportator și consumator, inclusiv de către instalațiile și procedurile acestora, în vederea executării în bune condiții a contractelor de transport și de inmagazinare a gazelor naturale, precum și a celor de vânzare-cumpărare a gazelor naturale
elaborarea și actualizarea convențiilor tehnice de exploatare în zona de granita, în cazul în care furnizorul este un exportator de gaze naturale în România sau își tranziteaza gazele naturale pe teritoriul României; în mod similar se procedează în cazul în care un cumpărător de gaze naturale dintr-o alta țara își tranziteaza gazele naturale pe teritoriul României
păstrarea confidențialității informațiilor comerciale obținute în cursul desfășurării activității sale
furnizarea de informații rezonabile celorlalți operatori din sectorul gazelor naturale, în vederea realizării condițiilor de operare sigura și eficienta a sistemelor de producție, inmagazinare și distribuție
întocmirea și urmărirea bilanțului de gaze naturale intrate și ieșite în și din sistem
elaborarea planurilor de perspectiva privind transportul și inmagazinarea gazelor naturale, în concordanta cu stadiul actual și cu evoluția viitoare a consumului de gaze naturale; în acest scop părțile interesate în transportul gazelor naturale vor furniza datele necesare. Drepturile transportatorului
Transportatorul de gaze naturale are, în principal, următoarele drepturi
sa perceapă tarife corespunzător serviciilor prestate și sa încaseze contravaloarea gazelor naturale vândute atunci când desfășoară și activitatea de comercializare a gazelor naturale
sa desfășoare activități comerciale legate de vânzarea-cumpărarea de gaze naturale de pe piața interna și externa, în vederea îndeplinirii obligațiilor de livrare, a asigurării echilibrului fizic al sistemului, precum și pentru acoperirea consumurilor proprii
sa comercializeze gazele naturale primite ca plata a serviciilor prestate în același mod ca oricare alt furnizor
sa refuze accesul terților la SNT în condițiile prevăzute la art. 27
sa intrerupa sau sa limiteze transportul gazelor naturale în condițiile în care sunt periclitate siguranța și integritatea sistemului de transport și sa ia măsuri pentru limitarea disfunctionalitatilor pe piața interna
sa intrerupa funcționarea instalațiilor pentru timpul strict necesar în vederea executării lucrărilor de întreținere și de reparații, precum și în alte situații prevăzute de lege, cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate și, după caz, a consumatorilor
sa elaboreze norme tehnice specifice activității proprii.
Tranzitul consta în trecerea peste teritoriul României, cu sau fără transbordare, a gazelor naturale provenind din alt stat și destinate unui stat terț.
Tranzitul de gaze naturale pe teritoriul României se efectuează pe baze juridice și comerciale, utilizându-se conducte de transport de gaze naturale în condițiile prevăzute de contracte și de norme tehnice și cu respectarea legislației în vigoare.
Contractele de tranzit vor fi negociate de proprietarul conductei cu entitatile corespondente din statele implicate.
Activitatea de tranzit al gazelor naturale este asigurata de operatorul SNT, care poate realiza inclusiv lucrări de dezvoltare a capacităților de tranzit.
Activitatea de distribuție a gazelor naturale consta în alimentarea unui sistem de mai mulți consumatori finali într-o zona, racordati prin intermediul unor sisteme de conducte de distribuție, în regim de presiune de până la 6 bari. Delimitarea sistemelor de distribuție de cele de transport și de cele ale consumatorilor se face la ieșirea din statia de reglare-măsurare-predare a transportatorului și, respectiv, la ieșirea din instalațiile de reglare a presiunii și de măsurare a debitului la consumatori. (2) Distribuitorii de gaze naturale pot presta și alte servicii în condițiile licentierilor obținute.
Activitatea de distribuție a gazelor naturale constituie serviciu public de interes local.
Obligația de prestare a serviciului public se referă la consumatorii neeligibili (captivi), care se stabilesc de autoritățile competente desemnate și, în special, la consumatorii casnici. Distribuitor de gaze naturale
Distribuitorul de gaze naturale este persoana juridică, română sau străină, autorizata și licentiata în condițiile prezentei ordonanțe, având ca specific activitatea de distribuție a gazelor naturale, precum și de comercializare a acestora într-o zona delimitata. Obligațiile distribuitorului
Distribuitorii de gaze naturale au, în principal, următoarele obligații
de a opera, întreține, repara și dezvolta sistemul de distribuție în condiții de siguranță, eficienta economică și de protecție a mediului înconjurător
de a pune la dispoziție consumatorilor eligibili cantitățile de gaze naturale conform prevederilor contractelor lor de aprovizionare
de a utiliza sistemele de distribuție în condiții egale și nediscriminatorii
de a furniza informații rezonabile celorlalți operatori din sectorul gazelor naturale în vederea realizării condițiilor de operare sigura și eficienta a sistemelor de alimentare cu gaze naturale
de a păstra confidențialitatea informațiilor comerciale obținute în cursul desfășurării activității lor
de a întocmi și urmări bilanțul de gaze naturale intrate și ieșite în și din sisteme. Drepturile distribuitorului
Distribuitorul de gaze naturale are, în principal, următoarele drepturi
sa desfășoare activități comerciale legate de vânzarea-cumpărarea de gaze naturale de pe piața interna și externa
sa încaseze contravaloarea gazelor naturale vândute și sa perceapă tarife corespunzător serviciilor prestate
sa folosească, cu acordul autorității publice locale, cu titlu gratuit, terenurile domeniului public local pentru lucrările de execuție, exploatare, întreținere și reparații pe care le executa, în condițiile legii
sa intrerupa funcționarea instalațiilor și a alimentarii cu gaze naturale pentru timpul strict necesar executării lucrărilor de întreținere și reparații, precum și în alte situații prevăzute de prezenta ordonanță sau excepționale, cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate și, după caz, a consumatorilor
să aibă acces la instalațiile de utilizare ale consumatorului conform contractelor și ori de câte ori este necesară intervenția, potrivit legii.
Pentru protecția conductelor, echipamentelor și a instalațiilor de gaze naturale se interzice terților
sa realizeze construcții de orice fel în zona de siguranță a conductelor de gaze naturale; în cazul în care, în mod excepțional, este necesar ca pe terenul pe care este amplasata rețeaua de alimentare cu gaze naturale să se execute o construcție, beneficiarul acesteia și/sau proprietarul va suporta toate cheltuielile de modificare a traseului rețelei și va obține acordurile definitive ale proprietarilor sau ale deținătorilor legali ai terenului de pe traseul unde urmează să fie plasata noua conducta, precum și avizele autorităților competente și autorizația de construcție
să efectueze săpături sau lucrări de orice fel sub sau peste conductele de gaze naturale ori în zona de protecție a acestora, fără avizul prealabil al operatorului de sistem
sa depoziteze materiale pe căile de acces la conducte în zona de protecție a acestora
sa intervină în orice mod asupra conductelor, echipamentelor și instalațiilor de gaze naturale.
Accesul la sistemele de transport și de distribuție a gazelor naturale pentru consumatorii finali se poate realiza în baza unui acord scris, emis în conformitate cu legislația în vigoare.
Accesul la sistemele de transport și de distribuție a gazelor naturale se realizează în regim de acces negociat, după cum urmează: orice consumator eligibil, furnizor sau producător va negocia cu operatorul de sistem (transportator și/sau distribuitor), cu buna-credința, în condiții nediscriminatorii și transparente, accesul la sistem, în scopul încheierii unui contract de servicii sau de vânzare-cumpărare pentru gaze naturale.
Transportatorul și/sau distribuitorul are obligația de a face publice condițiile principale privind accesul negociat la sistem.
Situațiile în care accesul este reglementat se stabilesc de ANRGN, cu consultarea operatorului de sistem.
Au acces la sisteme și deplina libertate de a încheia contracte de cumpărare de gaze naturale cu orice producător și/sau furnizor, consumatorii finali care îndeplinesc condițiile de eligibilitate stabilite de ANRGN.
Consumatorii declarați eligibili vor încheia cu transportatorul contracte pentru rezervarea de capacitate de transport.
Până la atingerea unui anumit grad de deschidere a pieței de gaze naturale în România, stabilit de ANRGN, distribuitorii de gaze naturale nu pot fi considerați consumatori eligibili. Distribuitorii de gaze naturale pot, dacă dețin licenta în condițiile legii
sa încheie contracte de cumpărare de gaze naturale cu orice producător și/sau furnizor, și anume pentru acele cantități de gaze naturale necesare consumatorilor neeligibili racordati la sistemul lor de distribuție
sa încheie contracte de cumpărare de gaze naturale cu Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A., în calitate de furnizor, și anume pentru acele cantități de gaze naturale necesare consumatorilor lor finali, alții decât cei desemnați eligibili
sa încheie contracte de servicii de distribuție cu toți consumatorii legați la sistemul pe care îl operează.
Mărimea gradului de deschidere a pieței de gaze naturale din România și, deci, redefinirea consumatorilor eligibili, în diferite etape, în funcție de condițiile specifice din sectorul gazelor naturale, se stabilește de ANRGN, cu consultarea Societății Naționale de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A.
Consumatorii finali din cadrul sistemelor de distribuție, care nu au fost desemnați eligibili, încheie contracte de cumpărare de gaze naturale cu distribuitorii la care sunt racordati.
Consumatorii racordati direct la SNT și care nu îndeplinesc condiții de eligibilitate vor încheia contracte de cumpărare de gaze naturale cu Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A., în calitate de furnizor și de operator de sistem. Refuzul accesului la sisteme
Transportatorul sau distribuitorul de gaze naturale poate refuza accesul la sistem în următoarele situații
capacitatea de transport pe subsistem sau pe conducta existenta este insuficienta
nu exista conducta de racord la sistemul de transport
accesul la sistem împiedica îndeplinirea în siguranța a obligațiilor de servicii publice
receptorii solicitati nu se încadrează în cerințele minime privind siguranța în funcționare și protecția mediului, prevăzute de legislația în vigoare.
Transportatorul sau distribuitorul de gaze naturale, care inițial refuza accesul la sistem din lipsa de capacitate sau de conducta de racord, va lua măsurile necesare asigurării accesului prin executarea lucrărilor de dezvoltare, numai în condițiile unor soluții viabile din punct de vedere tehnic și economic sau ale suportării de către solicitant a costurilor aferente realizării lucrărilor necesare, în condițiile regimului legal de proprietate și de operare a sistemelor.
În caz de refuz nejustificat al accesului la sistem, solicitantul se poate adresa pentru rezolvarea neintelegerii ANRGN, în calitatea sa de autoritate competentă.
Gazele naturale se inmagazineaza în scopul armonizării variatiilor sezoniere, zilnice și orare de consum, cu capacitatile de furnizare și de transport, precum și pentru scopurile operationale și strategice pentru care s-au stabilit atribuțiile Societății Naționale de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A.
Depozitele existente la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe sunt luate în concesiune de Societatea Naționala a Gazelor Naturale "Romgaz" - S
și sunt operate de sucursalele sau filialele acesteia. În măsura în care se autorizeaza și se licentiaza noi operatori de transport, aceștia pot primi dreptul de a constitui depozite proprii.
Persoanele juridice, române sau străine, licentiate de ANRGN, pot avea acces la depozitele existente, scop în care operatorul prestează serviciul de inmagazinare pe bază de tarif.
Persoanele juridice, române sau străine, pot participa împreună cu operatorii de transport și/sau de inmagazinare, licentiati în condițiile prezentei ordonanțe, la realizarea de depozite noi.
Prestatorul de servicii de inmagazinare a gazelor naturale are obligația de a asigura accesul producătorilor și/sau al furnizorilor la capacitatile de inmagazinare, în condiții egale și nediscriminatorii, în limitele capacităților existente și cu respectarea condițiilor tehnice, de calitate și de siguranță ale depozitelor.
Prestatorul de servicii de inmagazinare a gazelor naturale are obligația sa rezerve o capacitate minima de inmagazinare pentru transportator, astfel încât acesta să poată menține, în orice moment, echilibrul fizic al sistemului general de alimentare cu gaze naturale în orice perioada a anului și cu menținerea parametrilor minimi de funcționare a SNT.
Furnizarea gazelor naturale este activitatea prin care un agent economic licențiat în condițiile prezentei ordonanțe pune la dispoziție gaze naturale clienților interesați. Comercializarea gazelor naturale se face numai pe baza unui contract, denumit în cele ce urmează contract de furnizare, care se încheie între furnizor și consumator/ client și care trebuie să cuprindă cel puțin clauzele minimale stabilite de lege, în general, și de ANRGN, în particular, prin contracte-cadru stabilite pentru categorii de consumatori. (2) Gazele naturale livrate clientului se factureaza de furnizor pe baza indicațiilor echipamentelor de măsurare montate de acesta, cu excepția cazurilor în care se stabilește altfel prin reglementări speciale sau prin contract.
Clientul este obligat sa plătească gazele naturale consumate.
Furnizorul are dreptul sa intrerupa furnizarea gazelor naturale clientului, în caz de neplata, după o preavizare prealabilă a acestuia. Contractarea gazelor naturale
Contractul de furnizare a gazelor naturale reglementează raporturile dintre furnizor și client cu privire la furnizarea, facturarea și plata gazelor naturale. Contractul de furnizare poate include și efectuarea unor servicii de către furnizor.
Contractarea furnizarii gazelor naturale se face ținându-se seama de natura furnizorului și a clientului, de necesarul solicitat și de posibilitățile furnizorului de asigurare a acestuia. Cantitățile convenite se prevăd în anexa la contract, cu defalcare anuală, trimestriala și zilnica.
Negocierea și încheierea contractului de furnizare a gazelor naturale cu clienți eligibili se realizează după obținerea de către solicitant a tuturor acordurilor și avizelor privind accesul la sistem, prevăzute de legislația în vigoare, și înainte de punerea în funcțiune a instalației de utilizare.
Contractul de furnizare a gazelor naturale se încheie pentru o durată convenită între părți.
Clientul poate cere rezilierea contractului, cu un preaviz de 30 de zile.
Furnizorul poate rezilia unilateral contractul după punerea în întârziere a clientului, în caz de consum fraudulos, de neplata a facturilor sau în alte situații prevăzute în prezenta ordonanță, inclusiv cele legate de asigurarea eficientei energetice, protecția mediului și siguranța oamenilor. Interdicția de revânzare a gazelor naturale
Consumatorul nu poate revinde gazele naturale cumpărate. Echipamente de măsurare la clienți
Echipamentele de măsurare care servesc pentru determinarea și decontarea consumurilor de gaze naturale între părțile contractante vor fi certificate potrivit legislației în vigoare și vor fi montate numai de către operator, cu acceptul furnizorului.
Tipul echipamentelor de măsurare la clienți este stabilit de furnizor, în funcție de parametrii și de condițiile de livrare a gazelor naturale.
Echipamentele de măsurare aparțin operatorului.
Echipamentele de măsurare care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, aparțin clienților vor fi cumpărate sau, după caz, înlocuite de operator, treptat, în funcție de posibilitățile financiare ale acestuia, într-o perioadă de maximum 5 ani.
Echipamentele de măsurare se monteaza și se sigileaza de către operator, în prezenta delegatului împuternicit al clientului, cu consemnarea acestei operațiuni într-un proces-verbal.
Echipamentele de măsurare vor fi verificate periodic sau ori de câte ori este necesar și vor fi înlocuite în caz de uzura sau avarie de către operator, pe cheltuiala acestuia.
În cazul în care deteriorarea se produce în orice mod din vina clientului, acesta va suporta costul echipamentelor deteriorate și al lucrărilor de montare, verificare și remontare.
În cazul în care echipamentul de măsurare este defect, calculul cantităților de gaze naturale consumate se face după metodologia stabilită de operator, cu acordul furnizorului, împreună cu clientul, prin contract.
Operatorul are obligația sa înlocuiască în termen de cel mult 10 zile de la data înregistrării sesizării scrise echipamentul de măsurare reclamat ca fiind defect sau suspect de înregistrări eronate. Echipamentul de măsurare se verifica într-un laborator de metrologie autorizat, care va indica eroarea de înregistrare cu care se va recalcula consumul pe perioada nefunctionarii acestuia, pe baza înțelegerii dintre părțile contractante.
Măsurătorile efectuate de client în instalațiile proprii nu sunt opozabile măsurătorilor efectuate de furnizor decât în măsura în care se ajunge la un acord între părți. Limitarea sau întreruperea furnizarii gazelor naturale
Furnizorul este autorizat sa limiteze sau sa intrerupa furnizarea gazelor naturale în următoarele situații
când se periclitează viața sau sănătatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale
pentru prevenirea sau limitarea extinderii avariilor în instalațiile tehnologice de gaze naturale în zona instalațiilor de producție, depozitare și a rețelelor de transport și de distribuție
consum fraudulos de gaze naturale
neachitarea facturii pentru gazele naturale consumate la termenele stabilite prin contract, precum și neplata daunelor rezultate din deteriorarea unor instalații ale operatorului, când acestea se datorează culpei clientului
împiedicarea delegatului operatorului de a monta, de a verifica sau de a citi aparatele de măsurare pentru decontarea contravalorii gazelor naturale consumate sau de a verifica și de a remedia defectiunile la instalațiile operatorului, când acestea se afla pe teritoriul clientului, pe bază de program convenit cu acesta
consumatorul a depășit consumul de gaze naturale prevăzut în contract și nu a luat măsuri pentru reducerea acestuia până la încadrarea în cantitățile contractate
pentru executarea de lucrări la instalațiile de alimentare noi sau pentru remedierea, înlocuirea ori modificarea celor existente, pe bază de program convenit cu consumatorul
consumatorul modifica reglajele instalațiilor de reglare-măsurare
la cererea clientului.
Furnizorul și/sau operatorul sunt obligați sa anunțe clienții afectați de întreruperile planificate în modul stabilit prin contracte și sa comunice durata planificata pentru întreruperile necesare în vederea executării unor lucrări de întreținere și de reparații.
Cazurile de întrerupere a furnizarii gazelor naturale prevăzute la alin. (1), cu excepția situațiilor prevăzute la lit. a), b), g) și h), vor fi preavizate cu 3 zile lucrătoare și vor fi aplicate în cazul în care clientul nu s-a conformat preavizului primit, în termen de 6 ore după expirarea acestuia.
Furnizorul și/sau operatorul răspund pentru daunele rezultate din întreruperile sau din limitarile executate, cauzate din culpa sa.
Furnizorul și/sau operatorul nu răspund față de clienți pentru întreruperea furnizarii gazelor naturale sau pentru neasigurarea calității acestora în cazurile de forta majoră. De asemenea, furnizorul nu răspunde pentru întreruperile furnizarii gazelor naturale, cauzate de clienți.
În cazul penuriei naționale de combustibili sau în situații excepționale, determinate de evoluția economiei internaționale, de starea economiei naționale, de necesitățile de apărare sau de protecție a mediului înconjurător, la propunerea ministerului de resort, Guvernul poate aproba limitarea sau întreruperea furnizarii gazelor naturale, stabilind, prin hotărâre, condițiile de aplicare a acestei măsuri. Raspunderi ale furnizorului și ale operatorului
Furnizorul răspunde pentru toate daunele provocate consumatorului prin încălcarea contractului și, în special, dacă nu începe furnizarea gazelor naturale la termenul contractat sau nu livreaza gaze naturale în condițiile stabilite în contract.
Operatorul răspunde pentru toate daunele provocate consumatorului când
nu anunta consumatorul din timp cu privire la întreruperile programate pentru lucrările planificate
după întreruperea furnizarii gazelor naturale, cerută de consumator, nu reia furnizarea în prima zi lucrătoare după primirea, în scris, a înștiințării privind încetarea motivului întreruperii. Răspunderea consumatorului
Consumatorul răspunde pentru daunele cauzate furnizorului/operatorului prin nerespectarea contractului, precum și pentru acțiuni care afectează instalațiile și pun în pericol sănătatea persoanelor ori integritatea bunurilor materiale.
De asemenea, consumatorul răspunde, dacă
provoacă în procesul de consum perturbatii ale parametrilor de calitate și de siguranță, care conduc la întreruperea furnizarii gazelor naturale sau periclitează continuitatea alimentarii
nu respecta prescripțiile privind racordarea la rețele a instalațiilor de utilizare
deteriorează instalatia de racordare sau instalațiile de măsurare, violeaza sigiliile sau nu anunta furnizorul/operatorul despre deteriorarea acestora
consuma gaze naturale ocolind sau afectand instalațiile de măsura ori consuma gaze naturale fără acordul furnizorului/operatorului, după sistarea furnizarii
nu plătește sau plătește cu întârziere contravaloarea gazelor naturale consumate
consuma gaze naturale într-un mod diferit față de prevederile acordului de utilizare a gazelor naturale
nu respecta dispozițiile privind limitarea consumului
nu exploatează și nu întreține instalațiile proprii de utilizare, în conformitate cu prescripțiile și cu normativele în vigoare
modifica valorile parametrilor de protecție, reglare și măsurare, stabilite de comun acord cu furnizorul/operatorul
nu asigura accesul personalului și al utilajelor la instalațiile aparținând furnizorului și nu permite persoanelor împuternicite să efectueze controlul privind modul de utilizare a gazelor naturale în conformitate cu normele și cu normativele în vigoare
pe traseele instalațiilor de utilizare a gazelor naturale ridica construcții, depozitează materiale sau efectuează lucrări subterane fără acordul prealabil al furnizorului.
Nerespectarea acordului de utilizare și a contractului de furnizare sau consumul fraudulos de gaze naturale atrage plata contravalorii gazelor naturale consumate în perioada respectiva și, după caz, suportarea următoarelor consecințe precizate în contract
penalizări
despăgubiri
întreruperea furnizarii gazelor naturale
deconectarea de la sistem. Obligații ale consumatorilor pentru creșterea eficientei energetice
În vederea utilizării gazelor naturale în condiții de eficienta energetica, siguranța în funcționare și de protecție a mediului înconjurător, aparatele de utilizare, cum sunt arzatoarele, și principalele elemente cu funcționare independenta care urmează a fi montate în instalațiile de utilizare vor avea randamente termotehnice de minimum 85%, vor fi prevăzute cu elemente de protecție și automatizare, iar conținutul maxim de emisii poluante nu va depăși limitele admise, prevăzute de legislația în vigoare la instalații noi, instalații modernizate și/sau reparate capital. În cazul instalațiilor vechi, aceste condiții vor fi asigurate într-un interval stabilit de ANRGN.
Clienții sunt obligați
să respecte normele tehnice în vigoare privind exploatarea, întreținerea, repararea instalațiilor proprii și a receptorilor de gaze naturale, precum și dotarea acestora cu aparate de măsura și control
sa recupereze căldură reziduala din procesele tehnologice, acolo unde se justifica economic, utilizând în acest scop instalații de termoficare omologate.
Clienții care folosesc mai mult de 1,5 milioane mc/an sunt obligați
sa numească un responsabil autorizat în domeniul gazelor naturale
sa dezvolte un program de economisire a gazelor naturale pe o perioadă de 5 ani, care să evidențieze tehnologiile cerute, sursele și mecanismele de finanțare și care să conducă la o reducere relativă a intensitatii energetice, a emisiunilor toxice și a celor responsabile de efectul de sera în atmosfera
să asigure întocmirea anuală a bilanțului energetic de către un auditor acreditat. Asistența consumatorilor
În scopul creșterii eficientei utilizării gazelor naturale la consumatori, operatorii sistemelor, cu acordul consumatorilor, vor organiza și vor desfășura activități de verificare a instalațiilor de utilizare, de informare, consultanța, cercetare, acțiuni demonstrative și promotionale, prestări de servicii și lucrări de execuție. Stabilirea reglementărilor de eficienta energetica
Normele și prescripțiile tehnice, normativele și reglementările obligatorii pentru exploatarea și folosirea eficienta a rețelelor, instalațiilor și a echipamentelor de gaze naturale se stabilesc de ANRGN, cu consultarea societăților comerciale și a asociațiilor profesionale specializate din domeniul gazelor naturale și cu participarea entitatilor abilitate, autorizate și licentiate în condițiile legii.
Reglementările tehnice stabilite conform alin. (1) cuprind și valori indicative pentru parametrii importanti și trebuie să aibă un caracter obiectiv și impartial. Elaborarea și revizuirea standardelor de eficienta
Asociația de Standardizare din România, la propunerea Societății Naționale de Gaze Naturale "Romgaz" - S
și a ANRGN, elaborează programe privind revizuirea sau, după caz, întocmirea de standarde de eficienta energetica, armonizate cu normele europene în vigoare.
Pentru producătorii și furnizorii de receptori de gaze naturale prevederile standardelor și ale prescripțiilor de eficienta energetica și protecție a mediului în domeniul gazelor naturale sunt obligatorii. Utilizarea eficienta a resurselor în sectorul gazelor naturale
În scopul utilizării eficiente a resurselor de gaze naturale, agenții economici cu activitate de producție, transport, depozitare și de distribuție a gazelor naturale sunt obligați, după caz, sa ia măsuri pentru
asigurarea parametrilor de performanță ai instalațiilor, aparatelor și dispozitivelor
reducerea consumului propriu de gaze naturale și energie, precum și a scurgerilor de gaze naturale în atmosfera. Dreptul de control
Furnizorul este în drept
sa verifice modul de exploatare și de întreținere a instalațiilor de utilizare aparținând consumatorilor
sa verifice conformitatea și performanțele energetice ale aparatelor, utilajelor și echipamentelor de gaze naturale ale consumatorilor
sa sesizeze organele abilitate cu privire la cazurile de consum fraudulos de gaze naturale
sa ia măsuri, în condițiile legii, în vederea reglementării situațiilor prevăzute la lit. a), b) și c)
sa numească comisii pentru expertizarea accidentelor și avariilor produse în instalațiile de producție, inmagazinare, transport, distribuție și utilizare a gazelor naturale.