LEGE nr. 7 din 11 ianuarie 2006 (**republicată**) privind statutul funcționarului public parlamentar**)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Funcționarii publici parlamentari răspund disciplinar, contravențional, civil și penal, în condițiile legii.
Funcționarii publici parlamentari răspund disciplinar pentru abaterile de la îndatoririle de serviciu.
Constituie abatere disciplinară
încălcarea prevederilor legale privind interdicțiile funcționarilor publici parlamentari
desfășurarea de activități publice cu caracter politic în timpul programului de lucru
refuzul nejustificat de a îndeplini o îndatorire ce îi revine potrivit fișei postului sau dispusă de conducătorul ierarhic superior
neglijență gravă sau repetată în rezolvarea lucrărilor
întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor
absența nemotivată de la serviciu sau întârzierea ori plecarea înainte de termen de la program în mod repetat
atitudinea ireverențioasă în timpul exercitării funcției
nerespectarea reglementărilor legale referitoare la secretul de serviciu, secretul profesional sau a confidențialității lucrărilor care au acest caracter
manifestările care aduc atingere prestigiului Parlamentului
utilizarea funcției în afara Parlamentului, cu excepția cazului în care aceasta urmărește realizarea sarcinilor de serviciu.
Nu constituie abatere disciplinară fapta săvârșită în condițiile alin. (2) lit. b) de funcționarul public parlamentar care își desfășoară activitatea la Cancelaria președintelui, la cabinetele membrilor Biroului permanent, la cabinetele liderilor grupurilor parlamentare și la grupurile parlamentare.
Sancțiunile disciplinare care se pot aplica funcționarilor publici parlamentari, proporțional cu gravitatea faptelor, sunt
mustrarea
avertismentul
diminuarea drepturilor salariale lunare brute cu 5-10%, pe o perioadă de la o lună la 3 luni
suspendarea dreptului de promovare pe o perioadă de 1-3 ani
trecerea într-o funcție inferioară, pe o perioadă de 6-12 luni, cu diminuarea corespunzătoare a salariului de bază
revocarea din funcția de conducere ocupată și trecerea pe o funcție de execuție
destituirea din funcție.
Sancțiunea disciplinară se aplică de către secretarul general al Camerei Deputaților sau Senatului, după caz, în cel mult 30 de zile de la data luării la cunoștință despre abaterea săvârșită, dar nu mai mult de un an de la data săvârșirii acesteia.
Sancțiunile disciplinare prevăzute la art. 84 lit. a) și b) se pot aplica direct de către șefii de departament ori directorii generali sau, după caz, de către directorii structurilor în care își desfășoară activitatea cel în cauză.
La aplicarea și individualizarea sancțiunii disciplinare se va ține seama de cauzele și gravitatea abaterii disciplinare, împrejurările în care aceasta a fost săvârșită, gradul de vinovăție și consecințele abaterii, comportarea generală în serviciu a funcționarului public parlamentar, precum și de existența, în antecedentele acestuia, a altor sancțiuni disciplinare care nu au fost radiate în condițiile legii.
Sancțiunea disciplinară nu poate fi aplicată decât după cercetarea prealabilă a faptei imputate și după audierea funcționarului. Audierea funcționarului trebuie consemnată în scris, sub sancțiunea nulității. Refuzul acestuia de a se prezenta la audiere sau de a semna o declarație privitoare la abaterile imputate se consemnează într-un proces-verbal. În astfel de cazuri, sancțiunea poate fi aplicată fără audierea acestuia.
Împotriva sancțiunilor disciplinare, aplicate în condițiile art. 85 alin. (2) , funcționarul public parlamentar se poate adresa secretarului general cu contestație, în termen de 15 zile de la data comunicării sancțiunii aplicate. Secretarul general se pronunță cu privire la contestație în termen de 10 zile de la primirea acesteia, solicitând, dacă apreciază necesar, și avizul comisiei de disciplină.
Secretarul general și secretarul general adjunct pot fi sancționați disciplinar de către Biroul permanent al Camerei Deputaților sau al Senatului, după caz, pentru abateri disciplinare, cu sancțiunile prevăzute la art. 84 .
În cadrul Camerei Deputaților și Senatului se constituie câte o comisie de disciplină.
Modul de constituire a comisiei de disciplină, componența, atribuțiile, modul de sesizare și procedura de lucru ale acesteia se stabilesc de către Biroul permanent al fiecărei Camere a Parlamentului.
Funcționarul public parlamentar nemulțumit de sancțiunea aplicată se poate adresa instanței de contencios administrativ, solicitând anularea sau modificarea ordinului ori dispoziției de sancționare, în condițiile legii.
Sancțiunile disciplinare se radiază de drept, după cum urmează
în termen de 6 luni de la aplicare, sancțiunile disciplinare prevăzute la art. 84 lit. a) și b) , dacă funcționarul public parlamentar sancționat cu una dintre aceste sancțiuni nu a săvârșit o altă abatere disciplinară în această perioadă
în termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sancțiunile prevăzute la art. 84 lit. c)-f) , dacă funcționarul public parlamentar sancționat cu una dintre aceste sancțiuni nu a săvârșit o altă abatere disciplinară în această perioadă.
Radierea sancțiunii disciplinare prevăzute la alin. (1) se constată prin act administrativ al secretarului general al Camerei Deputaților sau Senatului, după caz.
Răspunderea contravențională a funcționarului public parlamentar se angajează, potrivit legii, în cazul în care acesta a săvârșit o contravenție în timpul și în legătură cu exercitarea atribuțiilor de serviciu.
Răspunderea civilă a funcționarului public parlamentar se angajează pentru
pagubele produse cu vinovăție patrimoniului Camerei Deputaților sau Senatului, după caz
nerestituirea în termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit
daunele plătite de Camera Deputaților sau Senat, după caz, în calitate de comitent, unor terțe persoane, în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
Răspunderea funcționarului public parlamentar pentru infracțiunile săvârșite în timpul exercitării funcției în care este numit sau în legătură cu aceasta se stabilește potrivit legii penale.
În cazul în care, în urma sesizării parchetului sau a organului de cercetare penală, s-a dispus începerea urmăririi penale, secretarul general va lua măsura suspendării funcționarului public parlamentar din funcția pe care o deține.
Dacă parchetul dispune scoaterea de sub urmărire penală ori încetarea urmăririi penale în cazul prevăzut la alin. (2) , precum și în cazul în care instanța judecătorească dispune achitarea sau încetarea procesului penal, suspendarea din funcție încetează, iar secretarul general al Camerei Deputaților ori Senatului, după caz, este obligat să acorde salariul și celelalte drepturi cuvenite funcționarului public parlamentar pe perioada suspendării.
Persoanele care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, sunt încadrate în structurile Parlamentului și desfășoară activitățile prevăzute la art. 3 și la art. 5 alin. (2) se numesc, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a)-g) , în funcțiile publice parlamentare prevăzute în anexa la prezenta lege, corespunzător funcțiilor deținute la această dată. Odată cu numirea, funcționarii publici parlamentari depun jurământul de credință, potrivit art. 17 alin. (5)-(7) . ------------ *) A se vedea nota de subsol de la art. 74 alin. (7) .
Stabilirea funcției de conducere și a funcției de execuție se face pentru fiecare salariat, avându-se în vedere nivelul studiilor, vechimea în specialitate, nivelul încadrării avute, fișa postului, fișa de evaluare pe anul anterior, precum și complexitatea și responsabilitatea funcției.
În cazul în care persoana nu are vechimea minimă prevăzută de prezenta lege pentru acea funcție, numirea se face în funcția deținută la data intrării în vigoare a legii, la nivelul de salarizare avut. ----------- *) A se vedea nota de subsol de la art. 74 alin. (7) .
Prevederile alin. (1)-(3) se aplică în mod corespunzător și persoanelor care sunt încadrate în structurile Parlamentului în care se desfășoară activitățile prevăzute la art. 3 și la art. 5 alin. (2) și care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, sunt detașate sau suspendate. ------------ *) A se vedea nota de subsol de la art. 74 alin. (7) .
De prevederile art. 41 , 43 și 73 beneficiază și personalul prevăzut la art. 5 alin. (4) .
Prevederile prezentei legi se aplică în mod corespunzător și personalului Consiliului Legislativ - organ consultativ de specialitate al Parlamentului - și membrilor acestuia.
Perioada în care personalul prevăzut la alin. (2) desfășoară activitate în cadrul Consiliului Legislativ constituie vechime în structurile Parlamentului.
În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Regulamentul intern al personalului din structurile Camerei Deputaților sau Senatului, după caz, va fi pus de acord cu prevederile prezentei legi. ------------ *) A se vedea nota de subsol de la art. 74 alin. (7) .
Abrogat.
Prezenta lege se completează în mod corespunzător cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu cele ale Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcționarilor publici, republicată, cu cele ale Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu orice alte dispoziții legale, în măsura în care nu contravin prezentei legi.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta lege.
Pensiile de serviciu prevăzute la alin. (1) se recalculează în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii conform legislației privind sistemul public de pensii.
Dacă în urma recalculării rezultă un cuantum al pensiei din sistemul public de pensii mai mic decât cel al pensiei de serviciu se va menține în plată acesta din urmă până când din aplicarea formulei de calcul prevăzute de legislația privind sistemul public de pensii rezultă un cuantum al pensiei din sistemul public de pensii mai mare decât cel al pensiei de serviciu.
Fac excepție de la dispozițiile alin. (1) și (3) pensiile de serviciu ale personalului din structurile Parlamentului, pentru care încadrarea în muncă se face prin contract individual de muncă, potrivit Legii nr. 53/2003, republicată , cu modificările și completările ulterioare, în cazul cărora a fost stabilită și pensia din sistemul public de pensii, situație în care se acordă cuantumul pensiei celei mai avantajoase.
Pensia de serviciu netă reprezintă pensia de serviciu stabilită în cuantum brut din care se deduce impozitul pe venit, potrivit legislației în vigoare.
Venitul net reprezintă venitul brut care a constituit baza de calcul al pensiei de serviciu din care s-au dedus contribuțiile sociale obligatorii și impozitul pe venit, potrivit legislației în vigoare.
Orice alte dispoziții contrare prezentei legi se abrogă.
Persoanele care, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, îndeplinesc cerințele legale pentru obținerea unei pensii de serviciu în baza reglementărilor din legile prevăzute la alin. (1) în vigoare anterior modificărilor și completărilor aduse acestora prin prezenta lege pot solicita, până la data de 31 decembrie 2028, acordarea pensiei de serviciu conform reglementărilor respective.
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, persoanele care cumulează două sau mai multe pensii de serviciu, reglementate de legi cu caracter special, optează pentru dreptul cel mai avantajos.
Persoanele care îndeplinesc condițiile pentru acordarea unei pensii dintr-un sistem propriu de asigurări sociale neintegrat sistemului public de pensii pot cumula această categorie de pensie cu pensia din sistemul public de pensii.
Anexa nr. 1
CLASIFICAREA funcțiilor publice parlamentare și condițiile de studii I. Funcțiile publice parlamentare de conducere din structurile de specialitate ale Camerei Deputaților și Senatului ... Nr. crt. Funcția Nivelul studiilor 1. Funcții publice parlamentare corespunzătoare categoriei înalților funcționari publici a) Secretar general S b) Secretar general adjunct S c) Șef departament, director general S 2. Funcții publice parlamentare de conducere a) Director, director adjunct S b) Șef serviciu, șef secție S c) Șef birou S II. Funcțiile publice parlamentare de execuție din structurile de specialitate ale Camerei Deputaților și Senatului ... Nr. crt. Funcția Nivelul studiilor 1. Consilier parlamentar S 2. Expert parlamentar S 3. Consultant parlamentar S 4. Șef cabinet S, SSD, PL, M 5. Referent SSD, PL, M 6. Stenodactilograf PL, M ---------- *) Funcția de șef cabinet se utilizează la cabinetele membrilor birourilor permanente, la comisiile permanente, la secretarii generali și secretarii generali adjuncți, precum și la departamente și la direcțiile generale, după caz. **) Persoanele cu studii generale absolvite cu diplomă, care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, desfășoară activități de natura funcției publice, potrivit prezentei legi, vor putea fi menținute în funcția publică parlamentară ca funcționar public parlamentar.
Anexa nr. 2
Echivalarea funcțiilor publice parlamentare cu funcții publice generale Funcția publică specifică din cadrul Parlamentului României care se echivalează Nivelul funcției publice Nivelul studiilor necesare Funcția publică generală cu care se echivalează funcția publică specifică Consilier parlamentar/ Expert parlamentar/ Consultant parlamentar execuție Clasa I, studii universitare de licență absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă Cu funcțiile publice de execuție de clasa I și clasa a II-a, conform art. 392 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare Referent execuție Cu funcțiile publice de execuție de clasa a II-a și clasa a III-a, conform art. 392 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare
Anexa nr. 3
NUMĂRUL LUNILOR CARE CONSTITUIE BAZA DE CALCUL utilizat la stabilirea pensiei de serviciu pentru funcționarii publici parlamentari Luna și anul pensionării Număr luni bază de calcul Ianuarie 2024 12 Februarie 2024 12 Martie 2024 12 Aprilie 2024 12 Mai 2024 12 Iunie 2024 12 Iulie 2024 13 August 2024 13 Septembrie 2024 13 Octombrie 2024 13 Noiembrie 2024 13 Decembrie 2024 13 Ianuarie 2025 14 Februarie 2025 14 Martie 2025 14 Aprilie 2025 14 Mai 2025 14 Iunie 2025 14 Iulie 2025 15 August 2025 15 Septembrie 2025 15 Octombrie 2025 15 Noiembrie 2025 15 Decembrie 2025 15 Ianuarie 2026 16 Februarie 2026 16 Martie 2026 16 Aprilie 2026 16 Mai 2026 16 Iunie 2026 16 Iulie 2026 17 August 2026 17 Septembrie 2026 17 Octombrie 2026 17 Noiembrie 2026 17 Decembrie 2026 17 Ianuarie 2027 18 Februarie 2027 18 Martie 2027 18 Aprilie 2027 18 Mai 2027 18 Iunie 2027 18 Iulie 2027 19 August 2027 19 Septembrie 2027 19 Octombrie 2027 19 Noiembrie 2027 19 Decembrie 2027 19 Ianuarie 2028 20 Februarie 2028 20 Martie 2028 20 Aprilie 2028 20 Mai 2028 20 Iunie 2028 20 Iulie 2028 21 August 2028 21 Septembrie 2028 21 Octombrie 2028 21 Noiembrie 2028 21 Decembrie 2028 21 Ianuarie 2029 22 Februarie 2029 23 Martie 2029 24 Aprilie 2029 25 Mai 2029 26 Iunie 2029 27 Iulie 2029 28 August 2029 29 Septembrie 2029 30 Octombrie 2029 31 Noiembrie 2029 32 Decembrie 2029 33 Ianuarie 2030 34 Februarie 2030 35 Martie 2030 36 Aprilie 2030 37 Mai 2030 38 Iunie 2030 39 Iulie 2030 40 August 2030 41 Septembrie 2030 42 Octombrie 2030 43 Noiembrie 2030 44 Decembrie 2030 45 Ianuarie 2031 46 Februarie 2031 47 Martie 2031 48 Aprilie 2031 49 Mai 2031 50 Iunie 2031 51 Iulie 2031 52 August 2031 53 Septembrie 2031 54 Octombrie 2031 55 Noiembrie 2031 56 Decembrie 2031 57 Ianuarie 2032 58 Februarie 2032 59 Martie 2032 60 Aprilie 2032 61 Mai 2032 62 Iunie 2032 63 Iulie 2032 64 August 2032 65 Septembrie 2032 66 Octombrie 2032 67 Noiembrie 2032 68 Decembrie 2032 69 Ianuarie 2033 70 Februarie 2033 71 Martie 2033 72 Aprilie 2033 73 Mai 2033 74 Iunie 2033 75 Iulie 2033 76 August 2033 77 Septembrie 2033 78 Octombrie 2033 79 Noiembrie 2033 80 Decembrie 2033 82 Ianuarie 2034 84 Februarie 2034 86 Martie 2034 88 Aprilie 2034 90 Mai 2034 92 Iunie 2034 94 Iulie 2034 96 August 2034 98 Septembrie 2034 100 Octombrie 2034 102 Noiembrie 2034 104 Decembrie 2034 106 Ianuarie 2035 108 Februarie 2035 110 Martie 2035 112 Aprilie 2035 114 Mai 2035 116 Iunie 2035 118 Iulie 2035 120 August 2035 122 Septembrie 2035 124 Octombrie 2035 126 Noiembrie 2035 128 Decembrie 2035 130 Ianuarie 2036 132 Februarie 2036 134 Martie 2036 136 Aprilie 2036 138 Mai 2036 140 Iunie 2036 142 Iulie 2036 144 August 2036 146 Septembrie 2036 148 Octombrie 2036 150 Noiembrie 2036 152 Decembrie 2036 154 Ianuarie 2037 156 Februarie 2037 158 Martie 2037 160 Aprilie 2037 162 Mai 2037 164 Iunie 2037 166 Iulie 2037 168 August 2037 170 Septembrie 2037 172 Octombrie 2037 174 Noiembrie 2037 176 Decembrie 2037 178 Ianuarie 2038 180 Februarie 2038 182 Martie 2038 184 Aprilie 2038 186 Mai 2038 188 Iunie 2038 190 Iulie 2038 192 August 2038 194 Septembrie 2038 196 Octombrie 2038 198 Noiembrie 2038 200 Decembrie 2038 202 Ianuarie 2039 204 Februarie 2039 206 Martie 2039 208 Aprilie 2039 210 Mai 2039 212 Iunie 2039 214 Iulie 2039 216 August 2039 218 Septembrie 2039 220 Octombrie 2039 222 Noiembrie 2039 224 Decembrie 2039 226 Ianuarie 2040 228 Februarie 2040 230 Martie 2040 232 Aprilie 2040 234 Mai 2040 236 Iunie 2040 238 Iulie 2040 240 August 2040 242 Septembrie 2040 244 Octombrie 2040 246 Noiembrie 2040 248 Decembrie 2040 250 Ianuarie 2041 252 Februarie 2041 254 Martie 2041 256 Aprilie 2041 258 Mai 2041 260 Iunie 2041 262 Iulie 2041 264 August 2041 266 Septembrie 2041 268 Octombrie 2041 270 Noiembrie 2041 272 Decembrie 2041 274 Ianuarie 2042 276 Februarie 2042 278 Martie 2042 280 Aprilie 2042 282 Mai 2042 284 Iunie 2042 286 Iulie 2042 288 August 2042 290 Septembrie 2042 292 Octombrie 2042 294 Noiembrie 2042 296 Decembrie 2042 298 Ianuarie 2043 300
Anexa nr. 4
VECHIMEA MINIMĂ NECESARĂ ÎN SPECIALITATE realizată de funcționarii publici parlamentari Luna și anul pensionării Vechime minimă necesară în specialitate (ani/luni) Ianuarie 2024 15 0 Februarie 2024 15 01 Martie 2024 15 02 Aprilie 2024 15 03 Mai 2024 15 04 Iunie 2024 15 05 Iulie 2024 15 06 August 2024 15 07 Septembrie 2024 15 08 Octombrie 2024 15 09 Noiembrie 2024 15 10 Decembrie 2024 15 11 Ianuarie 2025 16 0 Februarie 2025 16 01 Martie 2025 16 02 Aprilie 2025 16 03 Mai 2025 16 04 Iunie 2025 16 05 Iulie 2025 16 06 August 2025 16 07 Septembrie 2025 16 08 Octombrie 2025 16 09 Noiembrie 2025 16 10 Decembrie 2025 16 11 Ianuarie 2026 17 0 Februarie 2026 17 01 Martie 2026 17 02 Aprilie 2026 17 03 Mai 2026 17 04 Iunie 2026 17 05 Iulie 2026 17 06 August 2026 17 07 Septembrie 2026 17 08 Octombrie 2026 17 09 Noiembrie 2026 17 10 Decembrie 2026 17 11 Ianuarie 2027 18 0 Februarie 2027 18 01 Martie 2027 18 02 Aprilie 2027 18 03 Mai 2027 18 04 Iunie 2027 18 05 Iulie 2027 18 06 August 2027 18 07 Septembrie 2027 18 08 Octombrie 2027 18 09 Noiembrie 2027 18 10 Decembrie 2027 18 11 Ianuarie 2028 19 0 Februarie 2028 19 01 Martie 2028 19 02 Aprilie 2028 19 03 Mai 2028 19 04 Iunie 2028 19 05 Iulie 2028 19 06 August 2028 19 07 Septembrie 2028 19 08 Octombrie 2028 19 09 Noiembrie 2028 19 10 Decembrie 2028 19 11 Ianuarie 2029 20 0 Februarie 2029 20 01 Martie 2029 20 02 Aprilie 2029 20 03 Mai 2029 20 04 Iunie 2029 20 05 Iulie 2029 20 06 August 2029 20 07 Septembrie 2029 20 08 Octombrie 2029 20 09 Noiembrie 2029 20 10 Decembrie 2029 20 11 Ianuarie 2030 21 0 Februarie 2030 21 01 Martie 2030 21 02 Aprilie 2030 21 03 Mai 2030 21 04 Iunie 2030 21 05 Iulie 2030 21 06 August 2030 21 07 Septembrie 2030 21 08 Octombrie 2030 21 09 Noiembrie 2030 21 10 Decembrie 2030 21 11 Ianuarie 2031 22 0 Februarie 2031 22 01 Martie 2031 22 02 Aprilie 2031 22 03 Mai 2031 22 04 Iunie 2031 22 05 Iulie 2031 22 06 August 2031 22 07 Septembrie 2031 22 08 Octombrie 2031 22 09 Noiembrie 2031 22 10 Decembrie 2031 22 11 Ianuarie 2032 23 0 Februarie 2032 23 01 Martie 2032 23 02 Aprilie 2032 23 03 Mai 2032 23 04 Iunie 2032 23 05 Iulie 2032 23 06 August 2032 23 07 Septembrie 2032 23 08 Octombrie 2032 23 09 Noiembrie 2032 23 10 Decembrie 2032 23 11 Ianuarie 2033 24 0 Februarie 2033 24 01 Martie 2033 24 02 Aprilie 2033 24 03 Mai 2033 24 04 Iunie 2033 24 05 Iulie 2033 24 06 August 2033 24 07 Septembrie 2033 24 08 Octombrie 2033 24 09 Noiembrie 2033 24 10 Decembrie 2033 24 11 Ianuarie 2034 25 0