LEGE nr. 57 din 3 octombrie 1968 (*republicată*) de organizare și funcționare a consiliilor populare
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Consiliile populare sînt organe locale ale puterii de stat, alese prin vot universal, egal, direct și secret, prin care poporul exercita puterea de stat în județe, municipiul București și sectoarele acestuia, celelalte municipii, orașe, orașe și comune. În înfăptuirea prevederilor constituționale, potrivit cărora puterea poporului se întemeiază pe alianta muncitoreasca-taraneasca, consiliile populare asigura dezvoltarea și întărirea unității clasei muncitoare, țărănimii și intelectualitatii, a tuturor oamenilor muncii, fără deosebire de naționalitate. Întreaga activitate a consiliilor populare se desfășoară pe baza autoconducerii muncitoresti și autogestiunii economico-financiare și are drept scop întărirea orinduirii socialiste, afirmarea principiilor socialismului în toate localitățile tarii, buna gospodărire a resurselor materiale și de muncă, dezvoltarea forțelor de producție și diversificarea economiei locale, creșterea continua a bunastarii materiale și culturale a poporului, asigurarea libertății și demnității omului, afirmarea multilaterala a personalității umane, promovarea consecventa a eticii și echității socialiste. Consiliile populare desfășoară o larga munca de educare a maselor în spiritul devotamentului față de patrie și cauza socialismului, al internationalismului socialist și solidarității cu oamenii muncii de pretutindeni.
Consiliile populare își desfășoară activitatea sub conducerea Partidului Comunist Roman, forta politica conducatoare a întregii societăți.
Consiliile populare sînt organizare și își desfășoară activitatea pe baza principiului centralismului democratic, principiu fundamental al organizării întregii activități de stat în Republica Socialistă România. Consiliile populare promovează în viața economică, socială și de stat, pe plan local, principiul muncii și conducerii colective. Consiliile populare rezolva problemele de interes local în concordanta cu interesele generale ale tarii. Ele au obligația fundamentală de a asigura aplicarea Constituției și legilor tarii, de a combate orice tendinte de nesocotire a prevederilor legale, de a acționa pentru cunoastrea și respectarea legilor, întărirea legalității socialiste, înlăturarea birocratismului și formalismului. Consiliile populare exercita, în unitățile administrativ-teritoriale în care sînt alese, controlul în toate domeniile de activitate, în vederea instaurării spiritului de responsabilitate și de disciplina în munca, de combativitate revolutionara, solicitudine și operativitate în rezolvarea cerințelor și propunerilor cetățenilor.
Consiliile populare își întemeiază activitatea pe principiile democrației socialiste, asigurind participarea nemijlocită a tuturor cetățenilor, fără deosebire de naționalitate, rasa, sex sau religie, la dezbaterile pe plan local a treburilor de stat și obștești și la înfăptuirea hotărîrilor și măsurilor ce s-au luat. Consiliile populare supun dezbaterii adunărilor cetățenilor problemele de baza ale dezvoltării economico-sociale a localiatilor și le prezintă, periodic, rapoarte asupra activității desfășurate. Consiliile populare sînt obligate sa organizeze, semestrial, adunări ale cetățenilor, în cadrul cărora primaii comunelor, orașelor, municipiilor, precum și președinții comitetelor executive ale consiliilor populare județene, vor prezenta rapoarte cu privire la hotărîrile adoptate, executarea la timp și în bune condiții a lucrărilor edilitar-gospodărești, asigurarea aprovizionarii populației, întreținerea și gospodărirea fondului locativ, repartizarea locuințelor în condițiile prevăzute de lege, soluționarea propunerilor, sesizarilor și reclamatiilor, aducind la cunoștința opiniei publice modul de îndeplinire a hotărîrilor și măsurilor adoptate. Adunările cetățenești se vor organiza pe comune, orașe, municipii sau județe, după cum urmează
în comune, adunări generale ale cetățenilor: în cadrul comunelor mai mari, adunările se organizează pe sate
în orașe și municipii, adunări cetățenești pe cartiere, cu participarea deputaților, comisiilor permanente, comitetelor de cetățeni, ale asociațiilor de locatari, precum și a reprezentanților oamenilor muncii din întreprinderi și alte unități economice și sociale
în județe, adunări cetățenești, cu participarea deputaților, comisiilor permanente, primarilor comunelor, orașelor și municipiilor, reprezentanților oamenilor muncii din întreprinderi și ale unității economice și sociale, precum și ai cetățenilor din numicipii, orașe și comune din cadrul județului. Desemnarea reprezentanților cetățenilor se face de către comitetele de cetățeni și se afișează la consiliul popular cu cel puțin 10 zile înainte de data ținerii adunării. În cadrul adunărilor, cetățenii au dreptul de a pune întrebări, de a cere explicații asupra oricăror probleme, de a participa la discuții și de a face propuneri. Comitetele și birourile executive ale consiliilor populare sînt obligate de a aduce la cunoștința publică, cu cel puțin 3 zile înainte, data la care are loc adunarea cetățenilor.
Consiliile sînt obligate sa informeze permanent cetățenii prin presa, afisaj, stații de radioficare, alte mijloace de informare în masa, asupra activității desfășurate și hotărîrilor adoptate cu privire la dezvoltarea economico-socială a unităților administrativ-teritoriale în care sînt alese, precum și cu privire la celelalte sarcini ce le revin în buna gospodărire și administrare a localităților, în rezolvarea problemelor legate de viața și activitatea cetățenilor.
În exercitarea tuturor atribuțiilor ce le revin, consiliile populare aplica principiile autoconducerii muncitoresti și autogestiunii economico-financiare, asigura, în concordanta cu prevederile mecanismului economico-financiar, folosirea cu maxima eficienta a mijloacelor materiale și financiare ce le sînt încredințate, dezvoltarea continua și buna gospodărire a localităților, creșterea veniturilor proprii și, pe aceasta baza, autofinantarea comunelor, orașelor și județelor.
Consiliile populare intaresc și dezvolta legăturile cu organele locale ale Frontului Democrației și Unității Socialiste, în vederea mobilizării oamenilor muncii la realizarea sacinilor de plan și la desfășurarea acțiunilor pentru dezvoltarea economică și social-culturală a unităților administrativ-teritoriale, precum și la activitatea de sistematizare și buna gospodărire a municipiilor, orașelor și comunelor. Consiliile populare intaresc legăturile cu organizațiile de masa și obștești și acorda acestora sprijin în îndeplinirea sarcinilor ce le revin.
Consiliile populare infaptuiesc pe plan local politica naționala marxist-leninista a partidului și statului, asigurind tuturor cetățenilor, indiferent de naționalitate, deplina egalitate în drepturi, în toate domeniile vieții economice, politice, juridice, sociale și culturale. În unitățile administrativ-teritoriale locuite și de populație de alta naționalitate decît cea română, în organele locale ale puterii de stat și în organele locale ale administrației de stat sînt aleși și oameni ai muncii din rindul acestor naționalitati. Organele locale folosesc oral și scris și limba naționalității respective și fac incadrari de personal din rindul acesteia sau al altor cetățeni care cunosc limba și felul de trai al populației locale.
Consiliile populare, în exercitarea puterii de stat pe plan local, dispun de o larga autonomie. Ele conduc și răspund de întreaga activitate locală de stat, asigurind dezvoltarea planificata, multilaterala, economică, social-culturală și edilitar-gospodareasca a unităților administrativ-teritoriale în care sînt alese, apărarea proprietății socialiste. Consiliile populare organizează, îndrumă și controlează întreaga activitate de dezvoltare economico-socială planificata din unitățile administrativ-teritoriale în care sînt alese, avînd rapsunderea directa pentru înfăptuirea planului economico-social local și a bugetului local: urmăresc folosirea intensiva a capacităților de producție, asigurarea forței de muncă și justa repartizare a acesteia, organizarea științifică a producției și a muncii; acționează pentru îndeplinirea integrală a sarcinilor de plan de către toate unitățile economice, indiferent de subordonarea acestora. Consiliile populare organizează înfăptuirea programului de sistematizare în vederea aasigurarii dezvoltării municipiilor, orașelor și comunelor ca unități administrativ-teritoriale complexe. Consiliile populare asigura ocrotirea drepturilor cetățenilor și menținerea ordinii publice.