LEGE nr. 333 din 8 iulie 2003 (**republicată**) privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Angajatorii sunt obligați să doteze personalul de pază și gardă de corp cu uniformă, însemne distinctive și, după caz, echipament de protecție, pe care acesta le poartă numai în timpul executării serviciului.
Personalul de pază sau gardă de corp are obligația de a purta în timpul serviciului un ecuson de identificare cu numele și prenumele, precum și cu denumirea unității la care este angajat.
Uniforma și însemnele se stabilesc de către angajator. Uniforma va fi inscripționată cu denumirea societății angajatoare.
Uniforma poate fi inscripționată și cu sigla societății angajatoare, dacă aceasta deține un certificat de înregistrare a mărcii, aflat în perioada de valabilitate, eliberat de Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci.
Se interzice societăților private de pază să adopte însemne, uniforme, accesorii de echipament, legitimații sau denumiri identice, similare sau de natură să conducă la confuzii cu cele ale autorităților publice ori ale organismelor internaționale la care România este parte. Se interzice societăților private de pază să folosească măști pentru protecția feței, cagule și cătușe metalice.
În raport cu importanța și natura obiectivelor, bunurilor și valorilor păzite, cu avizul poliției, doar pentru obiectivele cu pază înarmată, sau al jandarmeriei, după caz, personalul de pază sau gardă de corp poate fi dotat cu arme de foc, bastoane de cauciuc sau tomfe, pulverizatoare iritant-lacrimogene de capacitate mică și alte mijloace de apărare, autorizate prin lege.
Dotarea cu arme de foc a personalului de pază sau gardă de corp se face numai după avizarea, după caz, de către poliție sau jandarmerie a planului de pază/protecție a obiectivului/persoanei ori a transportului de bunuri și valori speciale sau a produselor cu caracter special.
Armamentul și muniția se asigură prin închiriere, contra cost, de către unitatea de poliție sau jandarmi competentă teritorial.
Cel puțin semestrial, sub supravegherea unităților de poliție sau jandarmi competente teritorial, se vor organiza trageri de antrenament cu personalul de pază și gardă de corp dotat cu arme de foc.
Contravaloarea muniției consumate se suportă de angajator.
Personalul de pază este obligat să cunoască și să respecte îndatoririle ce-i revin, fiind direct răspunzător pentru paza și integritatea obiectivelor, bunurilor și valorilor încredințate.
În timpul serviciului, personalul de pază este obligat
să cunoască locurile și punctele vulnerabile din perimetrul obiectivului, pentru a preveni producerea oricăror fapte de natură să aducă prejudicii unităților păzite
să păzească obiectivul, bunurile și valorile nominalizate în planul de pază și să asigure integritatea acestora
să permită accesul în obiectiv numai în conformitate cu reglementările legale și cu dispozițiile interne
să oprească și să legitimeze persoanele despre care există date sau indicii că au săvârșit infracțiuni ori alte fapte ilicite în obiectivul păzit, pe cele care încalcă normele interne stabilite prin regulamentele proprii, iar în cazul infracțiunilor flagrante, să prindă și să prezinte poliției pe făptuitor, să oprească și să predea poliției bunurile ori valorile care fac obiectul infracțiunii sau al altor fapte ilicite, luând măsuri pentru conservarea ori paza lor, întocmind totodată un proces-verbal pentru luarea acestor măsuri. Procesul-verbal astfel întocmit constituie act de sesizare a organelor de urmărire penală
să încunoștințeze de îndată șeful său ierarhic și conducerea unității beneficiare despre producerea oricărui eveniment în timpul executării serviciului și despre măsurile luate
în caz de avarii produse la instalații, conducte sau rezervoare de apă, combustibili ori de substanțe chimice, la rețelele electrice sau telefonice și în orice alte împrejurări care sunt de natură să producă pagube, să aducă de îndată la cunoștință celor în drept asemenea evenimente și să ia primele măsuri pentru limitarea consecințelor evenimentului
în caz de incendii, să ia imediat măsuri de stingere și de salvare a persoanelor, a bunurilor și a valorilor, să sesizeze pompierii și să anunțe conducerea unității și poliția
să ia primele măsuri pentru salvarea persoanelor și de evacuare a bunurilor și a valorilor în caz de dezastre
să sesizeze poliția în legătură cu orice faptă de natură a prejudicia patrimoniul unității și să-și dea concursul ori de câte ori este solicitat de către organele de urmărire penală sau de organele de poliție
să păstreze secretul de stat și cel de serviciu, dacă, prin natura atribuțiilor, are acces la asemenea date și informații
să poarte numai în timpul serviciului mijloacele de apărare, de protecție și armamentul cu care este dotat și să facă uz de armă numai în cazurile și în condițiile prevăzute de lege
să poarte uniforma și însemnele distinctive numai în timpul serviciului, cu excepția locurilor de muncă unde se impune o altă ținută
să nu se prezinte la serviciu sub influența băuturilor alcoolice și nici să nu consume astfel de băuturi în timpul serviciului
să nu absenteze fără motive temeinice și fără să anunțe în prealabil conducerea unității despre aceasta
să execute întocmai dispozițiile șefilor ierarhici, cu excepția celor vădit nelegale, și să fie respectuos în raporturile de serviciu
să execute, în raport de specificul obiectivului, bunurile sau valorile păzite, precum și orice alte sarcini care i-au fost încredințate, potrivit planului de pază
să respecte consemnul general și particular al postului.
Șeful formației de pază, pe lângă obligațiile prevăzute la art. 46 , are și următoarele atribuții
să organizeze, să conducă și să controleze activitatea de pază, precum și modul de executare a serviciului de către personalul din subordine
să informeze de îndată conducerea unității și poliția despre evenimentele produse pe timpul activității de pază și să țină evidența acestora
să propună conducerii unității măsuri pentru perfecționarea activității de pază
să țină evidența armamentului și a muniției din dotarea personalului de pază, să asigure păstrarea, întreținerea, depozitarea și folosirea acestora, potrivit legii
să execute programul de pregătire profesională specifică a personalului de pază din subordine.
În timpul serviciului, personalul care execută garda de corp are, pe lângă obligațiile prevăzute la art. 46 lit. d) și j)-o) , și următoarele obligații specifice
să apere persoana căreia îi asigură garda de corp împotriva unor atacuri care pun în pericol viața, integritatea corporală, sănătatea sau bunurile acesteia
să ia primele măsuri pentru salvarea persoanei beneficiare de gardă de corp, când aceasta a fost rănită
să nu execute, la cererea beneficiarului de gardă de corp, activități care depășesc limita atribuțiilor sale legale
să anunțe unitatea de poliție de îndată ce intră în posesia unor date sau informații despre iminenta pregătire sau săvârșire a unor infracțiuni
să oprească și să imobilizeze, în funcție de posibilități, persoanele care au săvârșit fapte de natură a pune în pericol viața, integritatea corporală, sănătatea sau bunurile persoanei căreia îi asigură protecția și să sesizeze de îndată cea mai apropiată unitate de poliție
să participe, la cererea autorităților statului, la îndeplinirea misiunilor ce revin acestora pentru prinderea infractorilor, fără a încălca obligațiile față de persoana pe care o are în pază
să coopereze cu autoritățile statului care au atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale.
Personalului prevăzut la alin. (1) îi este interzis portul armamentului în sediile instituțiilor publice.
Modul de acțiune al personalului care execută serviciul de gardă de corp se stabilește prin planul de protecție întocmit de societatea specializată de pază, avizat de unitatea de poliție competentă teritorial.
Evaluarea de risc la securitate fizică este componenta principală a managementului riscului și reprezintă procesul prin care se identifică amenințările și vulnerabilitățile care pot pune în pericol viața, sănătatea, integritatea corporală ori libertatea persoanei sau care pot afecta integritatea obiectivelor, bunurilor și valorilor, în scopul determinării impactului riscurilor de securitate și al stabilirii măsurilor necesare pentru limitarea sau eliminarea acestora, prin analiza de risc la securitate fizică ori fișa de securitate, după caz.
Analiza de risc la securitate fizică are scopul de a stabili măsurile de securitate adecvate unităților prevăzute la art. 2 alin. (1) , prin utilizarea sistematică a informațiilor aferente situației de fapt, coroborate cu identificarea pericolelor și diminuarea riscurilor generate de operațiunile, procesele sau activele acesteia, măsuri ce sunt valorificate prin planul de pază, proiectul sistemului de alarmare împotriva efracției și prin regulamente interne ori proceduri.
Analiza de risc la securitate fizică este obligatorie numai pentru unitățile prevăzute la art. 2 alin. (1) pentru care sunt instituite cerințele minimale de securitate sub aspectul măsurilor de pază, sistemelor de alarmare împotriva efracției, caracteristicilor constructiv-arhitecturale și zonelor funcționale, stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Analiza de risc la securitate fizică se realizează numai de către evaluatorul de risc la securitate fizică înscris în Registrul național al evaluatorilor de risc la securitatea fizică, denumit în continuare R.N.E.R.S.F., care se organizează la nivelul Inspectoratului General al Poliției Române.
Etapele obligatorii necesare efectuării analizei de risc la securitate fizică, aspectele referitoare la documentația privind analiza de risc la securitate fizică, evidența acestei documentații și a analizelor de risc la securitate fizică, termenul de implementare a măsurilor de securitate stabilite, precum și situațiile excepționale în care poate fi prelungit acest termen se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Analiza de risc la securitate fizică se efectuează după semnarea contractului de prestări servicii, încheiat între unitatea beneficiară și societatea sau altă formă de organizare la care evaluatorul de risc la securitate fizică este angajat ori conducător, cu excepția cazurilor de efectuare în regim intern prin structuri de specialitate, când activitățile specifice încep în baza deciziei scrise a conducătorului unității beneficiare.
Evaluatorul de risc la securitate fizică are obligația de a efectua personal analiza de risc la securitate fizică, exclusiv pe baza datelor identificate la unitatea ce face obiectul analizei.
Conducătorul unității beneficiare are obligația de a pune la dispoziția evaluatorului de risc la securitate fizică date și informații reale, precum și de a nu influența obiectivitatea și corectitudinea efectuării analizei de risc la securitate fizică.
Analiza de risc la securitate fizică se efectuează înaintea instituirii sau modificării măsurilor de securitate, cu excepția cazurilor de suplimentare a acestora, și se revizuiește în următoarele situații
în cel mult 90 de zile calendaristice de la modificarea parametrilor interni și externi care generează și/sau modifică riscurile la securitatea fizică a unității
în cel mult 60 de zile calendaristice de la producerea unui incident relevant de securitate fizică la unitatea beneficiară, cu excepția situațiilor în care sistemul de alarmare împotriva efracției implementat a furnizat informații și date concrete pentru identificarea autorilor sau a condus la întreruperea producerii incidentului
în cel mult 30 de zile calendaristice de la modificarea caracteristicilor arhitecturale, funcționale sau a obiectului de activitate al unității, precum și în situația neimplementării în termen a măsurilor de securitate stabilite prin analiza de risc la securitate fizică.
Condițiile cumulative pe care trebuie să le îndeplinească evaluatorul de risc la securitate fizică pentru exercitarea dreptului de a profesa în domeniul efectuării analizelor de risc la securitate fizică sunt următoarele
este cetățean român sau deține cetățenia unuia din statele membre ale Uniunii Europene ori ale Spațiului Economic European
este apt medical pentru exercitarea funcției
nu a fost condamnat definitiv pentru infracțiuni săvârșite cu intenție
deține competențe potrivit standardului profesional pentru ocupația de „evaluator de risc la securitatea fizică“
este angajat ori conducător al unei entități comerciale în funcțiune care are înscris ca obiect de activitate codul CAEN 7112 și/sau codul CAEN 8009, corespunzătoare activității de evaluare
este abilitat de către Inspectoratul General al Poliției Române.
Procedura abilitării evaluatorului de risc la securitate fizică se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Evaluatorul de risc la securitate fizică are obligația semnării unui angajament de confidențialitate cu unitatea beneficiară, anterior elaborării analizei de risc la securitate fizică, și de a ține evidența cronologică a analizelor de risc la securitate fizică elaborate pentru obiective, într-un registru special constituit în conformitate cu normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Atribuțiile de îndrumare și control privind respectarea prevederilor referitoare la efectuarea analizelor de risc la securitatea fizică revin polițiștilor din structurile de ordine publică ale Poliției Române, care dețin competențe potrivit standardului profesional pentru ocupația de «evaluator de risc la securitatea fizică» sau au absolvit cursuri specifice evaluării riscului organizate de unitățile de învățământ proprii instituțiilor din cadrul sistemului național de apărare, ordine publică și securitate națională.
Evaluatorii de risc la securitate fizică au obligația de a notifica Inspectoratul General al Poliției Române despre schimbarea datelor de contact ori a societății sau a altei forme de organizare în numele căreia desfășoară activitatea, în termen de 15 zile calendaristice de la data la care aceasta a intervenit.
Evaluatorul de risc la securitate fizică desfășoară activitatea numai pentru o singură societate sau altă formă de organizare, care a fost comunicată și înscrisă în R.N.E.R.S.F.
Măsura anulării analizei de risc la securitate fizică se dispune de Direcția Generală de Poliție a Municipiului București/inspectoratele de poliție județene, prin dispoziție a directorului general/inspectorului-șef, în următoarele cazuri
la constatarea că a fost elaborată pe baza unor date eronate sau prezintă omisiuni semnificative privind obiectivele protejate, constând în descrierea eronată a structurii acestora și/sau a zonelor funcționale, dar și cu privire la amenințările, vulnerabilitățile sau riscurile relevante de securitate asupra persoanelor și patrimoniului obiectivelor
dacă în raportul de evaluare și tratare a riscurilor predat unității beneficiare nu au fost prevăzute toate capitolele descrise în normele metodologice de aplicare a prezentei legi
dacă documentația de evaluare și tratare a riscurilor la securitatea fizică nu evidențiază parcurgerea etapelor prevăzute în normele metodologice de aplicare a prezentei legi
la constatarea că evaluatorul de risc la securitate fizică nu a inspectat personal amplasamentul pentru culegerea datelor relevante
dacă evaluatorul de risc la securitate fizică nu a avut sau nu mai are calitatea de angajat ori conducător al unei entități comerciale în funcțiune care are înscris ca obiect de activitate unul din codurile CAEN 7112 și/sau 8009, corespunzătoare activității de evaluare, sau a desfășurat activități pentru altă societate sau formă de organizare decât cea înscrisă în R.N.E.R.S.F., în perioada efectuării analizei de risc la securitate fizică
în condițiile art. 49^7 alin. (3)
la constatarea inexistenței unui contract de prestări servicii privind efectuarea analizei de risc la securitate fizică, încheiat între unitatea beneficiară și societatea sau altă formă de organizare la care evaluatorul de risc la securitate fizică este angajat ori conducător
la constatarea că unitatea beneficiară nu a procedat la revizuirea analizei de risc la securitate fizică
la constatarea că analiza de risc la securitate fizică a fost elaborată de către o persoană ce nu deține competențe potrivit standardului profesional pentru ocupația de «evaluator de risc la securitatea fizică».
Procedura anulării analizei de risc la securitate fizică se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Radierea din R.N.E.R.S
se face la cererea celor înscriși, precum și din oficiu ori la sesizarea oricărei persoane privind decesul evaluatorului de risc la securitate fizică sau neîndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 49^4 alin. (1) .
Suspendarea din R.N.E.R.S
se face la cererea celor înscriși, la constatarea situației când evaluatorul de risc la securitate fizică desfășoară activități în domenii în care sunt instituite anumite interdicții, potrivit legii, precum și în situația anulării a trei analize de risc la securitate fizică într-un an.
Evaluatorul de risc la securitate fizică nu poate efectua analize de risc la securitate fizică pentru unitățile cu care societatea sau altă formă de organizare, la care acesta este angajat ori conducător, are în derulare contracte pentru asigurarea activităților de pază și protecție și/sau activităților în domeniul sistemelor de alarmare împotriva efracției.
Societatea sau altă formă de organizare, la care evaluatorul de risc la securitate fizică este angajat ori conducător, nu poate încheia sau avea în derulare contracte privind prestarea activităților prevăzute la alin. (1) cu unitatea beneficiară a analizei de risc la securitate fizică atât pe perioada efectuării analizei de risc la securitate fizică, cât și în cursul termenului de implementare a măsurilor de securitate.
Sunt nule analizele de risc elaborate de către evaluatorul de risc la securitate fizică, în perioada de suspendare a acestuia, precum și cele întocmite cu încălcarea prevederilor alin. (1) și (2) .
Aspectele referitoare la organizarea și funcționarea R.N.E.R.S.F., precum și prevederile privind grilele de evaluare a riscului se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Unitățile prevăzute la art. 2 alin. (1) , pentru care nu sunt instituite cerințe minimale de securitate stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi, implementează măsuri de securitate potrivit propriilor necesități, conform evaluării proprii a riscului la securitate fizică, care se materializează în fișa de securitate.
Întocmirea, asumarea, evidențierea fișei de securitate, precum și termenele de implementare a măsurilor de securitate se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Formatul fișei de securitate se stabilește prin ordin al ministrului afacerilor interne.
Sunt exceptate de la efectuarea analizei de risc la securitate fizică și întocmirea fișei de securitate
sediile sociale ale unităților declarate la Oficiul Național al Registrului Comerțului, unde nu se desfășoară activitate
unitățile care funcționează în sistem online și în care nu sunt depozitate sume de bani, bunuri sau valori ce aparțin acestora.
Conducătorii unităților prevăzute la art. 2 alin. (1) , în care funcționează sisteme de pază, au următoarele obligații
răspund de organizarea și funcționarea pazei unităților, bunurilor și valorilor pe care le dețin, cu orice titlu
analizează temeinic nevoile stricte de pază și stabilesc efectivele necesare, în raport cu natura, importanța, mărimea și vulnerabilitatea unităților respective, cu specificul producției și cu locul de dispunere a acestora; în situația obiectivelor în care paza se execută cu efective de jandarmi, pun la dispoziția unității de jandarmi datele necesare pentru elaborarea planului de pază și participă la elaborarea acestuia
asigură, pentru executarea serviciului de pază, selecționarea persoanelor cu profil moral corespunzător, cu aptitudini fizice și profesionale necesare acestei activități
iau măsuri de instruire specifică a personalului de pază și controlează modul în care acesta își execută atribuțiile de serviciu
asigură executarea amenajărilor și a instalațiilor necesare desfășurării serviciului de pază, precum și introducerea, întreținerea și menținerea în stare de funcționare a sistemelor tehnice de legătură, de pază și de alarmă împotriva efracției
asigură echiparea personalului de pază cu uniformă și însemne distinctive, în condițiile legii
asigură corp de gardă sau încăpere de serviciu pentru efectivele de jandarmi, polițiști locali ori cele ale societăților specializate destinate serviciului de pază și fondurile necesare pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare a acestuia
încheie contracte de prestări de servicii în domeniul pazei, gărzii de corp, pentru instalarea sistemelor de alarmă împotriva efracției, numai cu societățile sau persoanele ori prin poliția locală cărora li s-a acordat licența, după caz, de către Inspectoratul General al Poliției Române
asigură spațiile și amenajările necesare păstrării în deplină siguranță a armamentului și a muniției destinate serviciului de pază
stabilesc reguli privind accesul și circulația în interiorul obiectivului păzit
stabilesc responsabilități pentru șefii compartimentelor de muncă, în ceea ce privește paza și siguranța utilajelor și instalațiilor
efectuează sau, după caz, revizuiesc, prin evaluatorul de risc la securitate fizică, analiza de risc la securitate fizică sau întocmesc fișa de securitate și implementează măsurile de securitate stabilite în acestea, în condițiile prezentei legi
afișează la loc vizibil informații referitoare la asigurarea pazei obiectivului de către Jandarmeria Română, prin montarea unui panou de informare; caracteristicile panoului de informare se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Îndeplinirea obligațiilor prevăzute la art. 50 se realizează, după caz, cu sprijinul de specialitate al unităților de poliție sau jandarmi competente teritorial.
Ministerul Afacerilor Interne asigură, prin structurile de specialitate, coordonarea, îndrumarea și controlul activităților de pază și protecție pe teritoriul României.
Poliția Română are următoarele atribuții principale
avizează planurile de protecție, planurile de pază ale transportului de bunuri și valori, precum și planurile de pază înarmată ale obiectivelor la care paza nu este asigurată cu efective de jandarmi
emite, actualizează ori anulează licențele de funcționare ale societăților specializate de pază și emite avizul pentru conducătorii acestora sau retrage acest aviz, în condițiile legii
eliberează atestate pentru încadrarea personalului de pază sau retrage atestatul acordat, când nu mai sunt îndeplinite condițiile legale care au stat la baza eliberării acestuia
avizează, după caz, planurile tematice de pregătire a personalului de pază și gardă de corp
acordă asistență în organizarea activității de pază și gardă de corp și asigură, în mod gratuit, armamentul necesar în vederea dotării personalului instituțiilor publice autorizate prin lege de înființare, organizare și funcționare să dețină și să folosească arme de foc și muniții, cu excepția celor din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională
controlează modul în care se respectă dispozițiile legale cu privire la paza obiectivelor, bunurilor și valorilor, a transporturilor de bunuri și valori, precum și a celor privind garda de corp și stabilește măsurile ce urmează să fie luate
avizează regulamentele de organizare și funcționare a dispeceratelor de zonă care monitorizează sisteme de alarmă
emite, actualizează ori anulează licențele de funcționare ale societăților specializate în activități de proiectare, instalare și întreținere a sistemelor de alarmă împotriva efracției sau a componentelor acestora și de monitorizare a alarmelor în obiective sau retrage licența acestora, în condițiile legii
avizează conducătorii personalului tehnic al societăților specializate sau retrage acest aviz când nu mai sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege
avizează personalul de pază și gardă de corp pentru portarmă
controlează și îndrumă activitatea societăților specializate
ține evidența informatizată a atestatelor, licențelor, avizelor acordate, suspendate, anulate sau retrase, după caz, prin intermediul registrelor naționale întocmite în acest sens, potrivit normelor metodologice de aplicare a prezentei legi
înscrie evaluatorii de risc la securitate fizică în R.N.E.R.S
și dispune suspendarea ori radierea acestora din registru
asigură prezența reprezentanților Poliției Române în comisiile de examinare pentru ocupațiile specifice domeniului pazei, protecției și sistemelor de alarmare împotriva efracției.
În scopul asigurării pazei și siguranței obiectivelor, bunurilor și valorilor, Jandarmeriei Române îi revin următoarele atribuții principale
asigură paza cu efective de jandarmi a obiectivelor, bunurilor și valorilor, precum și a transportului produselor cu caracter special, stabilite prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin ordin al ministrului afacerilor interne, în condițiile prezentei legi
avizează planurile de pază la unitățile la care paza este asigurată cu efective de jandarmi și stabilește, după caz, necesitatea dotării personalului implicat cu armament și muniție aferentă
acordă sprijin de specialitate în organizarea pazei obiectivelor, bunurilor și valorilor în pregătirea personalului de pază, asigură în mod gratuit armamentul necesar în vederea dotării personalului de pază și urmărește executarea întocmai a măsurilor stabilite prin planul de pază a instituțiilor publice autorizate
asigură, prin închiriere, contra cost, în limita disponibilului, armamentul necesar dotării personalului de pază pentru celelalte unități
organizează cursuri de calificare, în condițiile legii
îndrumă și supraveghează, după caz, executarea ședințelor de tragere cu armamentul din dotare al personalului de pază numai pentru unitățile unde funcționează pază mixtă cu jandarmi.
Nerespectarea dispozițiilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea civilă, materială, disciplinară, contravențională sau penală.
Desfășurarea în scop comercial de activități de pază sau protecție, de proiectare, producere, instalare și întreținere a sistemelor de alarmă împotriva efracției sau a componentelor acestora fără atestat ori fără licența de funcționare prevăzută de lege constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă.
Implicarea conducătorilor unităților cu pază proprie sau a personalului societăților specializate de pază și protecție în desfășurarea de acțiuni de forță, executări silite, recuperări de debite, conflicte de muncă ori de opunere la desfășurarea acțiunilor de restabilire a ordinii de drept de către autoritățile publice competente, precum și nerespectarea dispozițiilor art. 20 se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă, dacă fapta nu constituie o infracțiune mai gravă.
Constituie contravenții următoarele fapte
neluarea măsurilor de organizare și funcționare a pazei, prevăzute la art. 3 alin. (1) și (3) , art. 5 alin. (1) , (2) și (4) , art. 17 , art. 18 alin. (2) și (3) , art. 24 și la art. 26 alin. (1)-(3)
nerespectarea prevederilor art. 19 alin. (2^1) , (2^2) și ale art. 21 alin. (1)-(4) și (6)
neîntocmirea planului de pază, conform art. 5 alin. (6) , sau a planului de pază al transportului de bunuri ori valori, conform art. 25 alin. (1) , și neîndeplinirea sarcinilor prevăzute în acestea ori a măsurilor stabilite de unitatea de jandarmi
încadrarea sau menținerea în funcție a personalului de pază de orice fel, cu încălcarea dispozițiilor art. 19 alin. (10) și ale art. 36
neîndeplinirea de către conducătorii unităților a obligațiilor prevăzute la art. 50
nerespectarea prevederilor art. 23 , art. 31 alin. (3) și (4) , art. 37 , art. 39 alin. (2) și ale art. 40
nerespectarea prevederilor art. 28
refuzul de a asigura accesul reprezentanților autorităților publice aflați în exercițiul funcțiunii, al personalului poliției sau al jandarmeriei, special desemnat pentru exercitarea atribuțiilor legale de control, pentru luarea măsurilor de prevenire în obiectivele păzite sau asistate prin mijloace tehnice antiefracție și în organizarea activității de gardă de corp
depășirea limitelor obiectului de activitate al societății specializate sau al polițiștilor locali
refuzul de a furniza datele, informațiile sau documentele solicitate de către reprezentanții autorităților publice competente, potrivit legii, aflați în exercițiul funcțiunii
executarea, în fapt, a atribuțiilor de organizare și funcționare a activității societăților specializate de către persoane care au suferit condamnări pentru infracțiuni săvârșite cu intenție
nerespectarea condițiilor care au stat la baza emiterii licenței de funcționare
nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 5 alin. (3) , art. 27 alin. (2^1) , art. 42 , art. 49^3 alin. (4) și (5) , art. 49^5 alin. (3) și (4) și art. 49^9 alin. (1)
nerespectarea prevederilor art. 49^7 alin. (1) și (2)
nerespectarea de către conducătorii societăților specializate a măsurii suspendării dreptului de a încheia noi contracte și de a angaja personal
montarea sau folosirea mijloacelor de semnalizare luminoasă sau acustică pe autovehiculele societăților de pază și protecție, cu excepția situației prevăzute la art. 21 alin. (5)
nerespectarea de către evaluatorul de risc a obligațiilor de a semna angajamentul de confidențialitate cu unitatea beneficiară, anterior elaborării analizei de risc la securitate fizică, și de a ține evidența cronologică a analizelor de risc la securitate fizică elaborate pentru obiective, într-un registru special.
Contravențiile prevăzute la art. 58 se sancționează după cum urmează
cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, contravențiile prevăzute la lit. f)-m) și p)
cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei, contravențiile prevăzute la lit. a)-d) , n) , o) , q) și r)
cu amendă de la 100 lei la 300 lei, contravenția prevăzută la lit. e) .
Sancțiunea amenzii poate fi aplicată și persoanei juridice.
Licența de funcționare se anulează în următoarele cazuri
la săvârșirea uneia dintre faptele prevăzute la art. 58 lit. i)-m) și p)
la retragerea avizului prealabil al Serviciului Român de Informații
la săvârșirea uneia dintre infracțiunile prevăzute la art. 57
la săvârșirea de către conducătorii societăților specializate de pază și protecție, ai celor licențiate în domeniul sistemelor de alarmare împotriva efracției ori al componentelor acestora sau al celor de monitorizare a sistemelor de alarmare a unor infracțiuni în legătură cu activitatea acestor societăți.
Anularea licenței de funcționare se dispune de către Inspectoratul General al Poliției Române, în termen de 30 de zile lucrătoare de la constatarea faptei, sau, după caz, de către instanța de judecată, iar măsura dispusă se comunică oficiului registrului comerțului pe raza căruia funcționează societatea specializată, în termen de 10 zile lucrătoare de la data rămânerii definitive a procesului-verbal de contravenție sau a hotărârii judecătorești prin care s-a respins plângerea împotriva procesului-verbal de contravenție.
În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. c) și d) , anularea licenței se dispune după rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești de condamnare a făptuitorului.
În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a)-d) , anularea licenței se dispune în baza actului de constatare motivat, întocmit de agentul constatator din cadrul inspectoratului județean de poliție sau al Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, pe raza căreia își are sediul societatea sancționată, și se comunică Inspectoratului General al Poliției Române și societății respective.
După anularea licenței de funcționare, conducătorul societății specializate de pază este obligat să rezilieze contractele încheiate cu beneficiarii, în termen de 10 zile de la comunicarea în scris a acestei măsuri.
Măsura anulării licenței de funcționare poate fi atacată în justiție, potrivit legii, de către societatea sancționată, iar până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești nu se aplică prevederile alin. (5) , referitoare la rezilierea contractelor cu beneficiarii.
La nivelul Inspectoratului General al Poliției Române se organizează evidența informatizată a tuturor societăților care au primit licență de funcționare în domeniul pazei, gărzii de corp, instalării sistemelor de alarmare împotriva efracției și monitorizării acestor sisteme.
Măsura retragerii atestatului personalului de pază sau gărzii de corp revine Direcției Generale de Poliție a Municipiului București sau, după caz, inspectoratului de poliție județean în raza căruia persoana își are domiciliul ori reședința și se ia în mod obligatoriu în următoarele situații
persoana a săvârșit o infracțiune în legătură cu serviciul sau o infracțiune cu intenție
persoana și-a pierdut aptitudinile fizice necesare în vederea îndeplinirii funcției de paznic sau gardă de corp ori a fost declarată iresponsabilă, potrivit legii.
Măsura retragerii atestatului se propune de agentul constatator sau de angajatorul care a sesizat că personalul de pază sau garda de corp se află în vreuna dintre situațiile prevăzute la alin. (1) și se dispune de către unitatea din care face parte agentul constatator, comunicându-se acest lucru de îndată angajatorului și persoanei sancționate.
Persoana căreia i s-a retras atestatul poate contesta această măsură în justiție, în condițiile legii.
Cererea de reprimire a atestatului se poate face după un an de la luarea măsurii, cu excepția situației în care instanța de judecată constată nevinovăția persoanei.
La nivelul Inspectoratului General al Poliției Române va fi organizată o evidență informatizată a tuturor persoanelor care au fost atestate pentru serviciul de pază, precum și a celor cărora le-au fost retrase atestatele de către unitățile competente ale Ministerului Afacerilor Interne.
Săvârșirea într-un interval de 3 luni a cel puțin două dintre contravențiile prevăzute la art. 58 lit. g) și h) atrage suspendarea, pe o perioadă de la o lună la 3 luni, a dreptului societății sancționate de a încheia noi contracte și de a angaja personal.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute în prezenta lege se fac de către polițiști, jandarmi, precum și de către primari sau împuterniciți ai acestora, conform competențelor ce le revin, potrivit legii.
Prin derogare de la dispozițiile art. 28 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din cuantumul amenzii aplicate de agentul constatator pentru contravențiile prevăzute la art. 58 .
Contravențiilor prevăzute la art. 58 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere, în termen de 15 zile de la comunicare, la judecătoria în a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția.
Paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și persoanelor, precum și a transporturilor cu caracter special aparținând structurilor și instituțiilor din domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale se asigură în conformitate cu reglementările stabilite în cadrul acestora.
Serviciul de Protecție și Pază coordonează acțiunea tuturor forțelor de pază și protecție de la unitățile care beneficiază de pază proprie, în care demnitarii din competența sa își desfășoară activitatea permanent sau temporar.
Normele metodologice de aplicare a prezentei legi se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Societățile specializate de pază și protecție și cele care desfășoară activități de proiectare, producere, instalare și întreținere a sistemelor de alarmare împotriva efracției, înființate până la data intrării în vigoare a prezentei legi, precum și dispeceratele de monitorizare a sistemelor de alarmare, înființate până la aceeași dată, sunt obligate ca, până la data de 10 septembrie 2005, să obțină licențele și avizele de funcționare, completându-și, după caz, regulamentele de organizare și funcționare cu activitățile prevăzute de lege.
Personalul de pază care nu a urmat cursurile de calificare în condițiile prevăzute la cap. V și care este încadrat în una dintre formele de pază prevăzute la secțiunile 2-5 ale cap. II va fi supus atestării în condițiile prezentei legi, în termen de un an de la data intrării în vigoare a acesteia.
Prezenta lege intră în vigoare la 90 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
La aceeași dată, Legea nr. 18/1996 privind paza persoanelor, obiectivelor, bunurilor și valorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 11 aprilie 1996, cu modificările și completările ulterioare, și Hotărârea Guvernului nr. 523/1997 privind asigurarea pazei obiectivelor, bunurilor și valorilor cu efective de jandarmi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 249 din 23 septembrie 1997, cu modificările și completările ulterioare, precum și orice alte dispoziții contrare se abrogă. ------