LEGE nr. 3 din 20 aprilie 1972 (*actualizată*) cu privire la activitatea de comerț interior (actualizată pînă la data de 9 februarie 1990*)

Alimentația publică îndeplinește în cadrul comerțului interior o importanța funcție social-economică, participind activ la aprovizionarea maselor largi ale populației, la satisfacerea cerințelor de consum, la ridicarea nivelului de trai al acesteia.

Organizațiile de alimentație publică au sarcina sa pună la dispoziția consumatorilor sortimente culinare variate, de buna calitate, în condiții de igiena, asigurînd o servire ireprosabila.

Conducerile organizațiilor de alimentație publică vor lua măsuri pentru asigurarea rentabilitatii fiecărei unități comerciale.

În vederea realizării sarcinilor ce le revin, organizațiile de alimentație publică au următoarele atribuții, pe lîngă cele prevăzute la art. 51

Pentru a asigura oamenilor muncii, pensionarilor și membrilor lor de familie preparate culinare de calitate superioară, în sortimente variate și la prețuri accesibile, organizațiile de alimentație publică și cooperativele de consum organizează pe lîngă întreprinderi și instituții, potrivit legii, cantine-restaurant. Cantinele-restaurant vor organiza servirea meniurilor și la domiciliul consumatorilor, pe bază de abonament sau comenzi prealabile, precum și desfacerea de preparate și semipreparate culinare.

Organizațiile comerciale au obligația ca mărfurile vîndute populației sa corespundă prescripțiilor tehnice de folosința și calitate prevăzute în standardele de stat sau alte norme legale.

Pentru obiectele de folosința îndelungată, organizațiile comerciale garantează, potrivit legii, buna funcționare, ținînd seama de scopul pentru care au fost fabricate și puse în vînzare. Garanția se acordă pe o anumită perioada. În perioada de garanție, repararea, întreținerea, reviziile, precum și înlocuirea pieselor necorespunzătoare, se asigura în mod gratuit. Garanția nu se datorează dacă defectul a fost produs din cauza nerespectării de către cumpărător a regulilor de folosire și de păstrare a bunurilor. Ministerul Comerțului Interior împreună cu celelalte ministere și organe centrale de resort stabilesc mărfurile care se vînd în condițiile alineatului precedent, precum și termenele de garanție.

Organizațiile comerciale de stat și cooperatiste asigura servirea populației prin vînzarea mărfurilor și prestarea serviciilor cu plata în rate, potrivit dispozițiilor legale. De asemenea, organizează transportul mărfurilor la domiciliul cumpărătorilor pe bază de comenzi.

Personalul din comerț are datoria sa dea cumpărătorului toate explicațiile necesare utilizării în buna condiții a produselor expuse spre vînzare, sa elibereze prospectele și instrucțiunile de folosire, precum și certificatele de garanție.

Ministerele și celelalte organe centrale și locale de resort sînt obligate sa ia măsuri pentru executarea reparațiilor și întreținerii bunurilor de consum de folosința îndelungată în perioada de garanție. Pentru produsele de larga circulație sau de valori mari, cum sînt aparate de radio, televizoare, autoturisme, întreprinderile producătoare vor organiza unități proprii de reparații și întreținere. De asemenea, industria locală de stat, cooperația mestesugareasca și cooperația de consum vor organiza o rețea larga de ateliere de reparații și întreținere a mărfurilor vîndute, care să satisfacă în condiții bune cerințele populației. Unitățile prestatoare de servicii pot efectua contra cost lucrări de reparații și după expirarea perioadei de garanție.

Unitățile prestatoare de servicii sînt obligate să execute lucrări de reparații, întreținere și revizii periodice ale mărfurilor vîndute, la timp și de buna calitate. În activitatea lor, aceste unități vor tine seama de cererile, reclamațiile, sesizările și propunerile oamenilor muncii, în vederea îmbunătățirii continue a lucrărilor efectuate.

În activitatea unităților prestatoare de servicii pentru mărfurile vîndute se va urmări, concomitent cu satisfacerea optima a cerințelor populației, creșterea eficientei economice a acestei activități.

Întreprinderile producătoare de bunuri de folosința îndelungată sînt obligate să asigure producția pieselor de schimb necesare reparării și întreținerii acestor bunuri pe toată durata lor de folosința. Piesele de schimb necesare pentru bunurile provenite din import se vor asigura de către Ministerul Comerțului Interior.

Ministerele, celelalte organe centrale ale administrației de stat, comitetele executive ale consiliilor populare, cooperația mestesugareasca și cooperația de consum vor lua măsuri pentru satisfacerea cît mai completa a cerințelor populației în domeniul prestărilor de servicii, pentru mărfurile vîndute, prin diversificarea lucrărilor, organizarea de unități specializate, fixe și mobile, lărgirea și modernizarea rețelei, atît în localitățile urbane cît și în cele rurale.

Ministerele, celelalte organe centrale și comitetele executive ale consiliilor populare sînt obligate sa dea o atenție deosebită pregătirii cadrelor tehnice, sa ia măsuri în vederea asigurării necesarului de cadre al unităților care prestează servicii populației pentru mărfurile vîndute.

Controlul activității de prestări de servicii pentru mărfurile vîndute se efectuează de ministere, celelalte organe centrale și de comitetele executive ale consiliilor populare, prin unitățile în subordine.

Încălcarea îndatoririlor prevăzute în prezenta lege poate atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală, după caz. Sancțiunile disciplinare pentru încălcarea normelor privind activitatea de comerț interior de către personalul organizațiilor socialiste sau de către membrii cooperatori sau ai altor organizații obștești sînt cele prevăzute de lege și se aplică potrivit prevederilor din regulamentele de ordine interioară și statute

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 250 al 1500 lei

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 300 lei la 2000 lei servirea cu preferința a unor cumpărători sau consumatori în condiții în care afectează interesele celorlalți, de către personalul organizațiilor și unităților comerciale socialiste, ori de către membrii cooperativelor sau ai altor organizații obștești, în cadrul însărcinărilor de serviciu. Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 3000 lei cumpărarea de produse alimentare și nealimentare de către cumpărătorii individuali, direct de la unitățile socialiste producătoare sau din depozitele acestora, din depozitele unităților socialiste comerciale de orice fel sau din alte locuri decît din spațiile anume destinate vinzarii mărfurilor către populație prin unitățile socialiste comerciale cu circuit deschis, afară de cazurile prevăzute la art. 20 alin. 4-6.

Faptele prevăzute la art. 71-73 constituie contravenție, dacă nu sînt săvîrșite în astfel de condiții încît, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni

Constituie infracțiune de specula prevăzută în art. 295 lit. a, b și c din Codul penal și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 5 ani săvîrșirea uneia dintre următoarele fapte

Constituie, de asemenea, infracțiune de specula și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 5 ani săvîrșirea uneia dintre următoarele fapte

Constituie infracțiune de înșelăciune la măsurătoare prevăzută în art. 296 din Codul penal și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 3 ani înșelarea prin folosirea unui instrument de măsurat inexact ori prin folosirea frauduloasă a unui instrument de măsurat exact. Tentativa se pedepsește.

Constituie infracțiune de înșelăciune cu privire la calitatea mărfurilor prevăzută în art. 297 din Codul penal și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani falsificarea ori substituirea de mărfuri sau orice alte produse, precum și expunerea spre vînzare sau vînzarea de asemenea bunuri, cunoscînd ca sînt falsificate ori substituite. Dacă mărfurile sau produsele au devenit, prin falsificare sau substituire, vătămătoare sănătății, sînt aplicabile dispozițiile art. 313 din Codul penal. Tentativa se pedepsește.

Vînzarea produselor alimentare și nealimentare de către personalul unităților socialiste, de către membrii cooperativelor sau ai altor organizații obștești în cadrul însărcinărilor de serviciu direct de la unitățile producătoare sau din depozitele acestora, din depozitele unităților comerciale de orice fel, sau în alte condiții decît prin unitățile comerciale cu circuit deschis din rețeaua comercială cu amănuntul și numai din spațiile anume destinate vinzarii mărfurilor către populație, în afară de cazurile prevăzute de art. 20 alin. 4-6, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.

În cazul contravențiilor prevăzute în prezenta lege, lucrurile care au servit la săvîrșirea contravenției, dacă sînt ale contravenientului, precum și lucrurile dobîndite prin săvîrșirea contravenției, dacă nu sînt restituite persoanei vătămate, sînt supuse confiscării.

Contravențiile prevăzute în prezenta lege se constata de primari, de delegații acestora, precum și de către ofițerii sau subofițerii de militie. Contravențiile prevăzute la art. 71 lit. a-k și art. 72 se constata și de către inspectorii comerciali de stat, de către organele de control sau inspecție ale organizațiilor de stat ori cooperatiste, potrivit legii lor de organizare, precum și de împuterniciții organizațiilor cooperatiste sau obștești, potrivit art. 16 din Legea nr. 32/1968 * privind stabilirea și sancționarea contravențiilor. Inspectorii comerciali de stat constata de asemenea contravențiile prevăzute la art. 71 lit. l și art. 73. ---------- * Legea nr. 32/1968 este reprodusa în C.L.D.H.A

Dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor se aplică și contravențiilor prevăzute la art. 71-73 în măsura în care prin prezenta lege nu se dispune altfel. În cazul contravențiilor prevăzute în prezenta lege plîngerea se soluționează de judecătoria în a carei raza teritorială a fost săvîrșită contravenția.

În cazurile în care echipele de control obștesc, în exercitarea atribuțiilor lor, apreciază ca faptele constatate constituie contravenții sau infracțiuni, vor sesiza organele competente să constate și să aplice sancțiuni contravenționale sau organele de urmărire penală; dacă se considera ca faptele constatate constituie abateri disciplinare sau sînt de competența comisiei de judecată, sesizează conducerea organizației socialiste pentru a lua măsuri corespunzătoare

Persoanele care comit infracțiunile prevăzute de prezenta lege vor fi judecate, cînd este cazul, în fața colectivelor de muncă din care fac parte sau a colectivităților care au avut de suferit în urma acțiunilor lor ilicite. În aceleași condiții vor fi judecati și instigatorii, complicii, tainuitorii și favorizatorii.

Bunurile care au făcut obiectul infracțiunilor prevăzute în prezenta lege sînt supuse confiscării, în condițiile prevăzute de art. 118 din Codul penal. În cazul în care aceste bunuri au fost înstrăinate cu orice titlu, ele vor fi confiscate de la dobînditor, dacă acesta a fost de rea-credința.

Persoanele condamnate pentru infracțiunile prevăzute de prezenta lege nu pot fi gestionari, aplicîndu-se în mod corespunzător dispozițiile art. 4 și 5 din Legea nr. 22/1969 * privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanții și răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor organizațiilor socialiste. De asemenea, aceste persoane nu pot ocupa funcții de control financiar. În cazul infracțiunilor săvîrșite de către personalul organizațiilor socialiste ori de membrii cooperativelor sau ai altor organizații obștești în cadrul însărcinărilor de serviciu, cei condamnați nu vor putea îndeplini timp de 3 ani de la executarea pedepsei, în aceeași unitate sau în alte unități, funcția în care erau încadrați la data săvîrșirii infracțiunii, în măsura în care nu li se aplică prevederile alineatului precedent. ---------- * Legea nr. 22/1969 este reprodusa în C.L

Ministerele și celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare, precum și organizațiile ce le sînt subordonate, vor lua măsuri de a asigura în toate unitățile comerciale condiții corespunzătoare pentru primirea și soluționarea sesizarilor și propunerilor făcute de către consumatori. Conducerile organizațiilor și unităților comerciale au obligația sa ia măsurile necesare pentru înlăturarea lipsurilor semnalate, rezolvarea urgenta a reclamatiilor întemeiate, punerea în aplicare a propunerilor judicioase ale cumpărătorilor și sancționarea celor vinovați de nerespectarea dispozițiilor legale.

Ministerele și celelalte organe centrale ale administrației de stat, organizațiile centrale cooperatiste, consiliile populare și comitetele lor executive vor asigura, în cadrul atribuțiilor ce le revin, controlul aducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei legi.

Prevederile prezentei legi se aplică și organizațiilor obștești, altele decît cele cooperatiste, care au format expres obiect de reglementare în cuprinsul legii, în măsura în care desfășoară o activitate de comerț.

Organele de control obștesc vor urmări, potrivit legii, îndeplinirea obligațiilor ce revin conducerilor și personalului organizațiilor și unităților comerciale în legătură cu condițiile de producție, transport și desfacere a produselor, în scopul satisfacerii cît mai depline a cerințelor populației.

Prin organizații comerciale, în sensul prezentei legi, se înțeleg întreprinderile, trusturile și alte asemenea organizații de stat, cooperatiste sau obștești care au ca obiect de baza activitatea de comerț și au personalitate juridică. Prin unități comerciale, în sensul prezentei legi, se înțeleg magazinele, restaurantele, cantinele-restaurant, chioscurile și altele asemenea, ale organizațiilor comerciale ori producătoare de stat și cooperatiste, ale celorlalte organizații obștești sau ale altor persoane juridice, precum și ale persoanelor fizice autorizate sa exercite comerț și care desfac produsele direct populației.

Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Buletinul Oficial al Republicii Socialiste România. Pe aceeași dată se abroga Decretul nr. 306/1952 pentru reglementarea exercitării comerțului particular și combaterea speculei; Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 1087/1957 privind lista produselor agricole și industriale ce nu pot forma obiectul comerțului particular; Decretul nr. 377/1971 privind unele măsuri referitoare la vînzarea către cumpărătorii individuali a produselor alimentare și industriale; art. 1 lit. a și c , art. 2 lit. a, c și e , art. 3 lit. d și k precum și art. 5 lit. c din Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 2503/1969 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la regulile generale de comerț, precum și orice alte dispoziții contrare prezentei legi. -------------