LEGE nr. 274 din 21 iunie 2004 (**republicată**)(*actualizată*) privind înființarea, organizarea și funcționarea Oficiului Român pentru Adopții*) (actualizată până la data de 22 decembrie 2012*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Oficiul Român pentru Adopții, denumit în continuare Oficiul, organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, funcționează în subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
Oficiul preia atribuțiile în domeniul adopției ale Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție și ale Comitetului Român pentru Adopții. ------------ **) Autoritatea Națională pentru Protecția Copilului și Adopție a fost înființată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/2001 , aprobată cu modificări prin Legea nr. 252/2001 , cu modificările ulterioare. De la data de 1 ianuarie 2005, prin Legea nr. 275/2004 , această instituție a fost denumită "Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului", iar ulterior, prin Legea nr. 329/2009 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 761 din 9 noiembrie 2009, a fost desființată, ca urmare a comasării cu Agenția Națională pentru Protecția Familiei, rezultând Autoritatea Națională pentru Protecția Familiei și a Drepturilor Copilului.
În condițiile legii, Oficiul preia toate drepturile și este ținut de toate obligațiile fostului Comitet Român pentru Adopții, potrivit reglementărilor legale și conform prevederilor actelor juridice emise de acesta sau la care a fost parte.
Oficiul coordonează și supraveghează activitățile de adopție și realizează cooperarea internațională în domeniul adopției.
Oficiul este autoritatea centrală română însărcinată să ducă la îndeplinire obligațiile prevăzute în Convenția asupra protecției copiilor și cooperării în materia adopției internaționale, încheiată la Haga la 29 mai 1993, ratificată prin Legea nr. 84/1994 , denumită în continuare Convenția de la Haga.
Oficiul are rolul de a duce la îndeplinire obligațiile asumate de statul român în materia adopției prin convențiile și tratatele internaționale la care România este parte, de a pune în aplicare și de a urmări și asigura aplicarea unitară a legislației în domeniul adopției.
Finanțarea Oficiului se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
Pentru realizarea obiectivelor în domeniul adopției, Oficiul îndeplinește următoarele funcții
de autoritate de stat, prin care se asigură urmărirea și controlul aplicării și respectării reglementărilor din domeniul adopției, precum și coordonarea activităților desfășurate de persoane juridice de drept public sau privat în acest domeniu
de reprezentare, prin care se asigură, în numele statului român, reprezentarea pe plan intern și extern în domeniul adopției
de reglementare, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ necesar în vederea armonizării legislației interne în materia adopției cu normele și principiile prevăzute de tratatele și convențiile internaționale la care România este parte, precum și în vederea aplicării efective a acestora
de administrare, prin care se asigură gestionarea bunurilor din domeniul public și privat al statului, pe care le are în administrare sau în folosință, după caz.
Oficiul îndeplinește următoarele atribuții principale
constituie evidența centralizată a copiilor pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii de adopție, în conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopției, republicată
ține evidența cererilor familiilor sau ale persoanelor care și-au manifestat dorința de a adopta copii și care sunt apte să adopte
îndrumă și sprijină în mod corespunzător aceste familii sau persoane în vederea efectuării procedurii necesare adopției
încheie acorduri de colaborare cu autoritățile centrale, cu organismele private autorizate sau acreditate din alte state care au atribuții în domeniul adopției, fie direct, fie prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, prin schimb de note sau scrisori diplomatice
autorizează organismele private străine și române să desfășoare activități în domeniul adopției
recomandă direcțiilor generale de asistență socială și protecția copilului familii ori persoane care doresc să adopte
efectuează notificările și comunicările prevăzute de Legea nr. 273/2004 , republicată
urmărește evoluția copilului și a relațiilor dintre acesta și adoptator sau familia adoptatoare străină, pe o perioadă de cel puțin 2 ani de la încuviințarea unei adopții internaționale, prin autoritatea publică centrală competentă sau organizația acreditată ori autorizată din statul primitor
transmite instanțelor judecătorești competente cererile familiilor sau ale persoanelor care doresc să adopte copii aflați în evidența sa, în cazul adopției internaționale
participă în cauzele care au drept obiect soluționarea cererilor privind încuviințarea adopției internaționale aflate pe rolul instanțelor judecătorești
stabilește măsurile necesare pentru evitarea încuviințării unor adopții supuse eșecului, a obținerii oricăror foloase materiale necuvenite și a oricăror tendințe de trafic de copii
eliberează certificate care atestă că adopția a fost încuviințată conform normelor impuse de Convenția de la Haga
depune diligențele necesare pe lângă autoritățile statului al cărui cetățean a adoptat un copil aflat în evidența sa, pentru ca acesta să beneficieze de garanțiile și normele echivalente celor existente în cazul unei adopții naționale
ține evidența centralizată a tuturor adopțiilor încuviințate
elaborează proiecte de acte normative, norme și metodologii în domeniul adopției
asigură controlul și îndrumarea metodologică a activităților desfășurate în cadrul procedurilor de adopție de către direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului și organismele private și propune instituțiilor competente stabilirea răspunderii disciplinare, materiale, contravenționale sau penale, după caz, a persoanelor vinovate de săvârșirea abaterilor constatate
monitorizează și controlează respectarea standardelor minime obligatorii privind procedura adopției interne
ia măsurile necesare sau, după caz, propune autorităților ori instituțiilor competente luarea măsurilor necesare pentru prevenirea sau, după caz, înlăturarea efectelor oricăror acte ori fapte care încalcă principiile și normele tratatelor internaționale în domeniul adopției, la care România este parte
sprijină copiii adoptați în demersurile lor de a-și cunoaște originile și propriul trecut, colaborând în acest scop cu alte persoane juridice publice sau private.
În îndeplinirea atribuțiilor de control care îi revin, Oficiul are dreptul să solicite informații și documente, în condițiile legii, de la orice persoană juridică publică sau privată, acestea având obligația de a le pune la dispoziția personalului Oficiului în termen de 15 zile calendaristice de la data solicitării.
Oficiul îndeplinește orice alte atribuții în materia adopției prevăzute de legislația națională în vigoare, în tratatele la care România este parte sau în acordurile de colaborare pe care le încheie cu autoritățile publice din alte state.
În vederea îndeplinirii atribuțiilor ce îi revin și atingerii scopului pentru care a fost înființat, Oficiul colaborează cu autoritățile publice române și străine, cu organizațiile internaționale, precum și cu alte persoane juridice străine care desfășoară activități autorizate în domeniul adopției, în orice probleme de interes reciproc.
Abrogat.
Persoanele responsabile cu culegerea, evidența și transmiterea informațiilor referitoare la copiii care au fost sau urmează să fie adoptați au obligația să păstreze confidențialitatea acestor informații. Nerespectarea acestor obligații atrage răspunderea penală, administrativă sau disciplinară, după caz. Sancțiunile privind încetarea raporturilor de serviciu sau a raporturilor contractuale de muncă se cumulează cu răspunderea juridică de altă natură corespunzătoare faptei săvârșite.
Oficiul este condus de un președinte cu rang de secretar de stat, numit și eliberat din funcție prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice.
În structura Oficiului funcționează un secretar general, funcționar public, numit în condițiile legii.
Personalul Oficiului este format din funcționari publici și personal contractual numit, respectiv încadrat, potrivit legii.
Personalul Oficiului este salarizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile personalului din cadrul aparatului de lucru al Guvernului.
Personalul prevăzut la art. 7 beneficiază de un spor de confidențialitate de până la 15% din salariul de bază, cuantumul acestuia urmând a se stabili prin ordin al secretarului de stat, cu avizul ministrului delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului. ----------- *) În legătură cu acordarea și modul de calcul al sporului de confidențialitate, a se vedea Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 762 din 9 noiembrie 2009, precum și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 62 din 27 ianuarie 2010. **) În prezent, Secretariatul General al Guvernului este condus de un secretar general, cu rang de ministru, potrivit art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 405/2007 privind funcționarea Secretariatului General al Guvernului, astfel cum a fost modificat prin Hotărârea Guvernului nr. 211/2009 .
Structura organizatorică, numărul maxim de posturi și Regulamentul de organizare și funcționare ale Oficiului se aprobă prin hotărâre a Guvernului. ------------ ***) A se vedea Hotărârea Guvernului nr. 1.433/2004 privind aprobarea structurii organizatorice, a numărului maxim de posturi și a Regulamentului de organizare și funcționare ale Oficiului Român pentru Adopții, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 869 din 23 septembrie 2004, cu modificările și completările ulterioare.
Statul de funcții se aprobă prin ordin al secretarului de stat.
Datele de identitate și informațiile referitoare la copiii adoptabili, cererile de adopție aflate în evidența Comitetului Român pentru Adopții la data intrării în vigoare a prezentei legi, precum și documentația deținută trec în evidența Oficiului, cu respectarea prevederilor art. 7.
Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 502/1997 cu privire la organizarea și funcționarea Comitetului Român pentru Adopții, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 244 din 18 septembrie 1997, cu modificările ulterioare, precum și orice alte dispoziții contrare.
Pe data intrării în vigoare a prezentei legi, art. 2 din Legea nr. 84/1994 pentru ratificarea Convenției asupra protecției copiilor și cooperării în materia adopției internaționale, încheiată la Haga la 29 mai 1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 298 din 21 octombrie 1994, se modifică și va avea următorul cuprins: "Art. 2
În temeiul art. 6 pct. 1 din convenție se desemnează Oficiul Român pentru Adopții ca autoritate centrală însărcinată să ducă la îndeplinire obligațiile impuse prin convenție."
Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2005. -------