HOTĂRÂRE nr. 967 din 29 septembrie 2011 (*actualizată*) privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Europene (actualizată până la data de 09 decembrie 2011*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Ministerul Afacerilor Europene se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, în vederea realizării obiectivelor prevăzute la art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2011 privind stabilirea unor măsuri organizatorice în domeniul afacerilor europene.
Ministerul Afacerilor Europene este minister de sinteză.
Ministerul Afacerilor Europene are sediul în municipiul București, Bd. Aviatorilor 50A, sectorul 1. Ministerul Afacerilor Europene își poate desfășura activitatea și în alte sedii utilizate în condițiile legii.
Ministerul Afacerilor Europene exercită funcțiile prevăzute la art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2011 .
În realizarea funcțiilor sale, Ministerul Afacerilor Europene îndeplinește următoarele atribuții principale
În domeniul coordonării/gestionării fondurilor europene
îndeplinește atribuțiile prevăzute la art. 8 și 17 din Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare și de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificările și completările ulterioare
cooperează cu instituțiile cu atribuții în domeniul achizițiilor publice pentru asigurarea unui cadru adecvat de derulare a procedurilor de achiziție publică desfășurate în cadrul proiectelor finanțate din instrumente structurale, în condițiile prevăzute de lege
cooperează cu Autoritatea de Audit în vederea asigurării permanente a conformității sistemelor de management și control specifice programelor operaționale finanțate din instrumente structurale
cooperează cu Autoritatea de Certificare și Plată în vederea stabilirii și implementării măsurilor necesare realizării unui management financiar riguros și eficient al fondurilor alocate programelor operaționale finanțate din instrumente structurale
îndeplinește atribuțiile aferente coordonatorului național al asistenței, prevăzute în memorandumurile de înțelegere dintre Guvernul României și Comisia Europeană privind Programul PHARE și Facilitatea de tranziție
îndeplinește atribuțiile aferente coordonării participării României la proiectele de twinning în calitate de punct național de contact
îndeplinește atribuțiile aferente punctului național de contact pentru mecanismul financiar al Spațiului Economic European 2004-2009, conform anexei A, secțiunea 2.1 "Administrarea - Selecția proiectelor - Monitorizarea" din Memorandumul de înțelegere pentru implementarea mecanismului financiar SEE 2004-2009 dintre guvernele Islandei, Principatului Liechtenstein, Guvernul Norvegiei și Guvernul României, publicat în temeiul Ordinului ministrului economiei și finanțelor nr. 2.363/2007 ; g^1) îndeplinește atribuțiile aferente punctului național de contact pentru mecanismul financiar al Spațiului Economic European 2009-2014
Structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Europene este prevăzută în anexa nr. 1.
Personalul Ministerului Afacerilor Europene este compus din demnitari, funcționari publici și personal contractual salarizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Numărul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Afacerilor Europene este de 255, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului. --------- Alin (2) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 1.151 din 16 noiembrie 2011 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 843 din 28 noiembrie 2011
Statul de funcții, statul de personal și structura posturilor pe compartimente, încadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de serviciu ori a raporturilor de muncă se aprobă prin ordin al ministrului afacerilor europene.
Ministerul Afacerilor Europene preia fără examen sau concurs personalul încadrat la Departamentul pentru Afaceri Europene (DAE), precum și personalul încadrat la Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS), în condițiile legii.
Atribuțiile și răspunderile structurilor din aparatul propriu al Ministerului Afacerilor Europene, în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1, se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului afacerilor europene.
Pentru realizarea obiectivelor și atribuțiilor sale, Ministerul Afacerilor Europene poate colabora cu specialiști în diverse domenii de activitate, în condițiile legii.
În coordonarea Ministerului Afacerilor Europene funcționează Institutul European din România, înființat potrivit legii.
Finanțarea Institutului European din România se asigură prin bugetul Ministerului Afacerilor Europene.
Conducerea Ministerului Afacerilor Europene se asigură de către ministrul afacerilor europene.
Ministrul afacerilor europene reprezintă ministerul în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorități publice și instituții publice, organizații interne și internaționale, precum și cu persoane fizice și juridice române și străine. Prin ordin al ministrului afacerilor europene unele atribuții pot fi delegate secretarilor de stat, secretarului general, persoanelor cu funcții de conducere din compartimentele de specialitate și altor persoane din aparatul propriu al ministerului.
Ministrul afacerilor europene este ordonator principal de credite și îndeplinește, în domeniul de activitate al ministerului, atribuțiile generale prevăzute la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare. Ministrul afacerilor europene poate delega această calitate secretarilor de stat, secretarului general sau altor persoane împuternicite în acest scop. Prin ordin al ministrului afacerilor europene se vor preciza limitele și condițiile delegării.
În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul afacerilor europene emite ordine și instrucțiuni.
Prin ordin al ministrului afacerilor europene pot fi delegate atribuții și persoanelor cu funcții de conducere din cadrul ministerului.
Pe lângă ministrul afacerilor europene funcționează, ca organ consultativ, colegiul ministerului. Componența și regulamentul de funcționare ale colegiului ministerului se aprobă prin ordin al ministrului afacerilor europene.
Cabinetele demnitarilor se organizează și funcționează potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administrația publică centrală, aprobată cu modificări prin Legea nr. 760/2001 , cu modificările ulterioare. Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor are statut de personal contractual.
Ministrul afacerilor europene este ajutat în activitatea sa de 2 secretari de stat și un subsecretar de stat, numiți prin decizii ale primului-ministru, precum și de secretarul general, numit în condițiile legii.
Secretarii de stat exercită atribuțiile delegate prin ordin al ministrului afacerilor europene. În cazul în care unul dintre secretarii de stat nu își poate exercita atribuțiile curente, atribuțiile sale vor fi exercitate, prin ordin al ministrului afacerilor europene, de celălalt secretar de stat.
Secretarul general al ministerului este înalt funcționar public, numit în condițiile legii. Acesta asigură stabilitatea funcționării ministerului, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor funcționale dintre structurile ministerului.
Secretarul general are atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001 , cu modificările și completările ulterioare. Acesta poate îndeplini și alte atribuții prevăzute de Regulamentul de organizare și funcționare al Ministerului Afacerilor Europene ori încredințate de ministrul afacerilor europene, în condițiile legii.
Ministerul Afacerilor Europene poate închiria spații pentru necesități proprii, în condițiile legii.
Stabilirea numărului maxim de autoturisme și a consumului lunar de carburanți se face potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
Ministerul Afacerilor Europene are în dotare, pentru activități specifice, mijloace de transport. Numărul acestora, precum și consumul de carburanți sunt prevăzute în anexa nr. 2.
Persoanele care prin lege au dreptul de a utiliza mijloacele de transport din dotarea Ministerului Afacerilor Europene, precum și persoanele care desfășoară activități specifice pot folosi mijloacele de transport din parcul propriu al Ministerului Afacerilor Europene în baza permisului de conducere pe care îl posedă, cu aprobarea prealabilă a ordonatorului principal de credite.
În termenul prevăzut de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2011 , Ministerul Afacerilor Europene preia de la DAE și de la Secretariatul General al Guvernului, pe baza protocolului de predare-preluare, structura de personal, prevederile bugetare pe anul 2011, execuția bugetară până în momentul predării-preluării și patrimoniul stabilit pe baza situațiilor financiare întocmite potrivit art. 28 alin. (1) din Legea contabilității nr. 82/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Patrimoniul Ministerului Afacerilor Europene se constituie pe baza protocoalelor de predare-preluare ce se vor încheia în termenul prevăzut de art. 2 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2011 .
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Anexa nr. 1
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Ministerului Afacerilor Europene Numărul maxim de posturi = 255 (exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului) --------- Sintagma s-a modificat prin RECTIFICAREA nr. 1.151 din 16 noiembrie 2011 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011. *Font 7* ┌────────┐ ┌────────────────│Ministru├───────────────┐ │ └────┬───┘ │ v │ v ┌───────────────┐ │ ┌──────────────────┐ │ Structura de │ │ │Compartiment Audit│ │ Securitate │ │ └──────────────────┘ └───────────────┘ │ ┌───────────────────────┴───┬────────────────────┐ │ │ │ v v v ┌───────────┐ ┌─────────┐ ┌───────────┐ │Secretar de│ │Secretar │ │Secretar de│ │ stat │ │ general │ │ stat ├─────────────┐ └────┬──────┘ └────┬────┘ └─────┬─────┘ │ │ │ │ v ┌────┴─────────────────┐ │ │ ┌───────────────────┐ v v │ v │Subsecretar de Stat│ ┌─────────────────────────────┐ ┌──────────┐ │ ┌─────────────────┐ │ Agentul RO │ │Directia generală Autoritatea│ │Direcția │ │ │ Departamentul │ │ la CJUE și TUE │ │ pentru Coordonarea │ │asistență │ │ │ pentru │ └───────────────────┘ │instrumentelor structurale │ │Spațiul │ │ │politici europene│ | └────────────────┬────────────┘ │Economic │ │ └─────────────┬───┘ | │ │European │ │ │ ------- │ └──────────┘ │ │ | | │ │ │ | | ┌──────┬─────┬──┴──┬─────┐ ┌──────┬─────┼─────┬─────┐ ┌──────┬┴────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ |│ |│ v v v v v v v v v v v v v v v |v |v v v [A] [B] [C] [D] [E] [F] [G] [H] [I] [J] [K] [L] [M] [N] [O] [ P ] [ Q ] Legendă: A - Direcția de analiză și programare B - Direcția monitorizare C - Direcția asistență tehnică*1) D - Direcția coordonare de sistem E - Unitatea centrală de evaluare*2) F - Serviciul achiziții publice, administrativ G - Biroul resurse umane H - Biroul financiar - contabilitate I - Compartimentul juridic J - Compartimentul IT K - Direcția coordonare poziții piață internă L - Direcția coordonare poziții politici și instituții europene M - Direcția strategii UE și monitorizare postaderare N - Serviciul comunicare și relații publice O - Serviciul relația cu Parlamentul European și statele membre UE P - Serviciul contencios UE Q - Direcția drept european și armonizare legislativă --------- *1) Îndeplinește funcția de Autoritate de management pentru Programul operațional Asistență tehnică. *2) Se organizează și funcționează la nivel de birou
Anexa nr. 2
MIJLOACELE DE TRANSPORT și consumul de carburanți pentru activități specifice ┌────┬──────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────────────┐ │Nr. │ Ministerul │ Tipul │Numărul maxim│Consumul maxim de │ │crt.│Afacerilor Europene │ mijlocului │ aprobat │carburant pentru un │ │ │ │de transport │ (bucăți) │autovehicul (litri/ │ │ │ │ │ │ lună/vehicul) │ ├────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │ 1.│Parc auto demnitari și│ │ │ │ │ │asimilații acestora │- autoturism │ 5 │ 200 │ ├────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │ 2.│Parc auto comun │- autoturism │ 2 │ 150 │ ├────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │ 3.│Parc auto transport │- autoturism │ 1 │ 150 │ │ │marfă, persoane, │- microbuz │ 1 │ 150 │ │ │delegații │ │ │ │ └────┴──────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────────────┤ ___________ *) Numărul autoturismelor este reglementat de art. 5 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002 , cu modificările și completările ulterioare. **) Numărul autoturismelor este reglementat de art. 5 alin. (3) și (5) din Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 , aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002 , cu modificările și completările ulterioare. NOTE: 1. Nu se consideră depășiri ale consumului de carburanți normat pe autovehicul consumul care, la nivelul anului, se încadrează în limita combustibilului normat în raport cu numărul de autovehicule aprobat fiecărei unități. 2. Autoturismele din parcul auto al Ministerului Afacerilor Europene pot fi conduse și de demnitari sau de alte categorii de salariați cu funcții de răspundere, nominalizați prin ordin al ministrului afacerilor europene