ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 78 din 21 septembrie 2011 (*actualizată*) privind stabilirea unor măsuri organizatorice în domeniul afacerilor europene (actualizată până la data de 28 iulie 2012*)

Ministerul Afacerilor Europene se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului.

Ministerul Afacerilor Europene, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, coordonează procesul de gestionare a ansamblului afacerilor europene, în vederea asigurării participării eficiente a României în procesul de luare a deciziilor la nivelul Uniunii Europene.

Ministerul Afacerilor Europene și Ministerul Afacerilor Externe coordonează conform sferei lor de responsabilitate procesul de formulare a pozițiilor naționale care sunt promovate în cadrul structurilor Uniunii Europene. Ministerul Afacerilor Europene urmărește respectarea angajamentelor României decurgând din calitatea de stat membru al Uniunii Europene, inclusiv a celor care rezultă din Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană.

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Afacerilor Europene preia activitatea Departamentului pentru Afaceri Europene, care se desființează, precum și activitatea Autorității pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, departament în cadrul aparatului de lucru al Guvernului și subordonat direct primului-ministru, denumită în continuare ACIS, care se reorganizează ca direcție generală în cadrul Ministerului Afacerilor Europene. Departamentul pentru Afaceri Europene se reorganizează ca departament în cadrul Ministerului Afacerilor Europene.

Pentru realizarea funcțiilor sale, Ministerul Afacerilor Europene este inclus în circuitul informațional al sistemului național de coordonare a afacerilor europene, care se instituie prin hotărâre a Guvernului, și solicită autorităților și instituțiilor publice din cadrul administrației publice centrale și locale informații necesare desfășurării activității sale.

Autoritățile și instituțiile publice din cadrul administrației publice centrale și locale au obligația să transmită Ministerului Afacerilor Europene informațiile solicitate conform alin. (1), în termenele legale, dar nu mai târziu de 30 de zile.

Un secretar de stat va coordona atribuțiile preluate de la Departamentul pentru Afaceri Europene.

Un secretar de stat coordonează activitatea ACIS.

În cadrul Ministerului Afacerilor Europene funcționează agentul guvernamental, însărcinat cu reprezentarea României în fața Curții de Justiție și a Tribunalului Uniunii Europene, precum și a celorlalte instituții.

În scopul exercitării funcției prevăzute la art. 3 pct. II lit. e), autoritățile și instituțiile publice sunt obligate să trimită agentului guvernamental, la cererea și în termenul stabilit de acesta, toate actele, datele și informațiile necesare.

Ministerul Afacerilor Europene, prin agentul guvernamental, coordonează și supraveghează fundamentarea, de către autoritățile și instituțiile publice, a pozițiilor naționale ce urmează a fi comunicate instituțiilor europene, respectiv a fi transmise și/sau susținute înaintea instanțelor europene.

În activitatea sa, agentul guvernamental urmărește totodată soluționarea aspectelor problematice, evitând declanșarea litigiilor în care statul român are calitatea de pârât în fața instanțelor europene.

În situații excepționale, atunci când agentul guvernamental, din motive întemeiate, nu poate îndeplini funcția de reprezentare prevăzută la art. 3 pct. II lit. e), acesta o poate delega personalului cu atribuții în acest sens din cadrul Ministerului Afacerilor Europene.

Dacă pentru o perioadă de cel puțin 3 luni consecutive agentul guvernamental nu poate îndeplini funcția de reprezentare prevăzută la art. 3 pct. II lit. e), atunci primul-ministru, la propunerea ministrului afacerilor europene, decide numirea unui înlocuitor.

În structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Europene funcționează direcții generale, direcții, servicii, birouri și compartimente.

Numărul de posturi, atribuțiile și structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Europene se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

Ministerul Afacerilor Europene desemnează dintre specialiștii săi consilieri și/sau experți care își vor desfășura activitatea în cadrul Reprezentanței permanente a României pe lângă Uniunea Europeană.

Personalului trimis în cadrul Reprezentanței permanente a României pe lângă Uniunea Europeană îi sunt aplicabile dispozițiile legale în vigoare privind drepturile personalului trimis în misiune permanentă în străinătate.

În termen de maximum 7 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Afacerilor Europene va supune Guvernului spre adoptare proiectul de hotărâre privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Europene.

Până la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (1), în realizarea funcțiilor prevăzute la art. 3 și a măsurilor și obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare pe perioada 2009-2012, activitatea structurilor care se preiau în cadrul ministerului nou-înființat potrivit prezentei ordonanțe de urgență este supusă dispozițiilor cuprinse în actele normative privind organizarea și funcționarea acestor structuri.

Se autorizează Ministerul Finanțelor Publice să introducă modificările ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență în structura bugetului de stat și în bugetul fondurilor externe nerambursabile pe anul 2011, în volumul și structura bugetelor Secretariatului General al Guvernului și Ministerului Afacerilor Europene, la propunerea secretarului general al Guvernului și a ministrului afacerilor europene, pe baza protocoalelor de predare-preluare.

Se autorizează ordonatorii principali de credite ai Secretariatului General al Guvernului și ai Ministerului Afacerilor Europene să detalieze modificările prevăzute la alin. (1) pe articole și alineate de cheltuieli în structura bugetelor proprii și să introducă modificările corespunzătoare în anexele la acestea.

Modificările în execuția bugetului de stat ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se efectuează pe baza protocoalelor de predare-preluare și a instrucțiunilor comunicate de Ministerul Finanțelor Publice ordonatorilor principali de credite.

Se autorizează Ministerul Finanțelor Publice să vireze lunar la bugetul de stat sumele aferente drepturilor prevăzute la art. 38 alin. (1) din Legea bugetului de stat pe anul 2011 nr. 286/2010 , cu modificările și completările ulterioare, pentru personalul din cadrul ACIS care se preia la Ministerul Afacerilor Europene, pentru anul 2011.

Cu sumele virate potrivit alin. (4) se majorează lunar veniturile bugetului de stat și cheltuielile de personal ale Ministerului Afacerilor Europene, prin diminuarea în mod corespunzător a veniturilor și cheltuielilor Ministerului Finanțelor Publice, aprobate potrivit art. 38 alin. (1) din Legea nr. 286/2010 , cu modificările și completările ulterioare.

Până la introducerea modificărilor prevăzute la alin. (1) în bugetul de stat, în bugetul fondurilor externe nerambursabile și în bugetele ordonatorilor principali de credite, finanțarea structurilor preluate se asigură din bugetele ordonatorilor de credite existenți înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.