HOTĂRÎRE Nr. 642 din 16 septembrie 1994 *** Republicată privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Ministerul Culturii este organul administrației publice centrale de specialitate care aplica strategia dezvoltării și politica Guvernului în domeniul culturii.
În realizarea obiectului sau de activitate, Ministerul Culturii are următoarele atribuții:
coordonează și urmărește aplicarea legilor și hotărîrilor Guvernului în domeniul culturii, cu respectarea limitelor de autoritate și a principiului autonomiei agenților economici, instituțiilor și autorităților administrației publice locale;
analizează evoluția fenomenelor specifice domeniului culturii, în corelare cu tendintele pe plan mondial, în scopul armonizării factorilor dezvoltării în condițiile statului de drept și ale economiei de piața, studierii și pregătirii lucrărilor de legiferare;
inițiază sau elaborează, ori, după caz, avizează proiecte de acte normative - legi și hotărâri ale Guvernului, asigurind fundamentarea acestora;
inițiază și negociaza, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente;
urmărește și controlează aplicarea prevederilor legale, inclusiv a convențiilor și acordurilor internaționale, în domeniul culturii;
orienteaza activitatea de cooperare internationala și sprijină dezvoltarea formelor de cooperare guvernamentale și neguvernamentale;
reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvolta relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații internaționale ce interesează activitatea Ministerului Culturii;
conlucreaza cu organizațiile și instituțiile de specialitate pentru perfecționarea pregătirii profesionale a personalului;
editează publicații de specialitate și de informare în domeniul culturii, evalueaza și decide în legătură cu oportunitatea continuității activității acestora;
elaborează măsuri normative necesare asigurării protecției bunurilor culturale mobile și imobile împotriva efectelor negative ale mediului;
elaborează, potrivit reglementărilor legale, norme și normative pentru domeniul sau de activitate, aplicabile tuturor instituțiilor și așezămintelor culturale, indiferent de subordonare, în contextul desfășurării acțiunii conjugate a tuturor factorilor implicați în procesul punerii în opera a principiilor reformei;
ocrotește dezvoltarea personalității creatoare în folosul individului și al societății;
acționează, prin forme și modalități specifice, pentru protecția și promovarea culturii;
apara, potrivit legii, drepturile și interesele oamenilor de cultura și arta din România, în țara și în străinătate;
organizează, încurajează și finanțează, potrivit legii, activități de creație prin achiziții, concursuri și alte modalități specifice;
organizează și finanțează, în condițiile legii, acțiuni de interes național în toate domeniile culturii și artei, achiziții muzeale și de alta natura, expoziții interne și externe, editari de cărți și publicații culturale, acțiuni de conservare, restaurare și valorificare a patrimoniului cultural național mobil și imobil;
organizează și finanțează, în condițiile legii, concursuri internaționale de creație și interpretare și facilitează participarea artiștilor români la manifestări similare din străinătate;
contribuie la crearea cadrului și la asigurarea unor sanse egale pentru dezvoltarea artei și culturii minorităților naționale din România;
promovează și finanțează acțiuni culturale, inclusiv cu participarea diasporei românești, pentru întărirea prestigiului culturii noastre în țara și în străinătate, în limita fondurilor aprobate cu aceasta destinație;
elaborează strategia naționala în domeniul patrimoniului cultural național, norme și metodologii necesare desfășurării activităților specifice;
asigura condiții pentru îndeplinirea obiectivelor strategiei naționale prin Direcția monumentelor istorice și Direcția muzeelor și colectiilor, ale căror atribuții sunt coordonarea și urmărirea realizării activităților de evidenta, cercetare, protecție, conservare, restaurare și valorificare a patrimoniului cultural național mobil și imobil. Competentele și responsabilitățile specifice Direcției monumentelor istorice și Direcției muzeelor și colectiilor se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului;
stabilește atribuțiile oficiilor județene și al municipiului București pentru patrimoniul cultural național;
colaborează cu autoritățile competente la elaborarea programelor de organizare și dezvoltare urbanistica a teritoriului, pentru zonele în care se găsesc monumentele istorice, și acționează în vederea recuperării bunurilor din patrimoniul cultural național în caz de export ilicit sau furt;
acționează, prin măsuri specifice de protejare, pentru revitalizarea și consolidarea traditiilor și obiceiurilor locale, potrivit calendarului religios și ocupatiilor specifice rurale;
organizează atestarea artiștilor liber-profesionisti, a traducatorilor, a specialiștilor și experților în domeniile specifice patrimoniului cultural național;
stabilește norme unitare de structura pentru instituțiile publice de cultura, precum și criteriile de clasificare specifice;
stabilește condițiile și avizează înființarea instituțiilor culturale private, organizează atestarea specialiștilor din domeniul respectiv și elaborează norme privind obligațiile acestora față de stat;
suspenda sau retrage avizele și atestatele acordate instituțiilor de cultura particulare și specialiștilor acestora, în cazul nerespectării prevederilor legale și a normelor care le reglementează;
avizează înființarea de ligi, fundații, asociații culturale etc. și le controlează potrivit legii;
cooperează cu uniunile și asociațiile de creație și coopteaza membri ai acestora în cadrul comisiilor de experți ale Ministerului Culturii;
asigura cadrul instituțional necesar protecției drepturilor de autor și celorlalte drepturi conexe, în țara și în străinătate;
numește, în condițiile legii, și revoca, după caz, directorii instituțiilor publice direct subordonate și avizează numirea sau revocarea directorilor instituțiilor publice de cultura de importanța judeteana;
elaborează, potrivit legii, normative privind stabilirea prețurilor și tarifelor pentru domeniul sau de activitate;
exercita atribuțiile ce-i revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administrației publice centrale sub a cărui autoritate funcționează regia autonomă din domeniul sau de activitate;
în exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Culturii colaborează cu celelalte ministere și organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoritățile publice locale și cu alte organisme interesate;
îndeplinește orice atribuții prevăzute de lege în domeniul sau de activitate.
În structura organizatorică a Ministerului Culturii pot funcționa direcții generale, direcții, servicii și birouri.
Structura organizatorică a Ministerului Culturii este prevăzută în anexa nr
În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului culturii se pot organiza numai servicii sau birouri, precum și colective temporare prevăzute la art. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.
Numărul maxim de posturi este de 260, exclusiv demnitarii.
Ministrul culturii conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorități publice și organizații din țara, cu organisme similare din alte tari, precum și cu persoane juridice și fizice. Pe lângă ministru funcționează un colegiu al ministerului, ca organ consultativ. Componenta colegiului se stabilește prin ordin al ministrului culturii.
Ministrul culturii numește președintele și specialiștii Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice, Comisiei Naționale a Muzeelor și Colectiilor, precum și ai altor comisii de specialitate din domeniul culturii. Fondurile necesare funcționarii comisiilor se suporta din bugetul Ministerului Culturii. Membrii comisiei beneficiază de o indemnizație, pe ședința, de până la 10% din salariul aprobat pentru funcția de secretar de stat. Indemnizațiile se stabilesc prin ordin al ministrului culturii. Totalul sumelor cuvenite membrilor comisiilor, ca urmare a participării lor la ședințele ordinare sau extraordinare, nu poate depăși salariul minim pe economie lunar, potrivit anexei nr. 11 la Legea nr. 40/1991, republicată.
Atribuțiile și sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului, care se aproba prin ordin al ministrului culturii.
Atribuțiile și sarcinile secretarului de stat se stabilesc prin ordin al ministrului culturii.
Unitățile din subordinea Ministerului Culturii sunt prevăzute în anexa nr. 2.
Structura organizatorică, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor, statele de funcții pentru instituțiile publice subordonate (pct. I-III din anexa nr. 2), precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului culturii.
Atribuțiile Ministerului Culturii în planul activității cultural-artistice din teritoriu sunt exercitate de inspectoratele pentru cultura - servicii publice descentralizate -, cu personalitate juridică, organizate în fiecare județ și în municipiul București, conduse de către un consilier teritorial șef, numit de ministrul culturii, cu avizul prefectului.
Numirea consilierilor teritoriali din cadrul inspectoratelor pentru cultura se face de către consilierul teritorial șef, cu avizul Ministerului Culturii, în condițiile legii.
Organizarea și funcționarea inspectoratelor pentru cultura județene și al municipiului București, atribuțiile și sarcinile specifice acestora se stabilesc prin regulamente elaborate de Ministerul Culturii.
În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul culturii emite ordine și instrucțiuni.
Ministerul Culturii are în dotare, pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, un număr de autoturisme stabilit potrivit normelor legale în vigoare, precum și un microbuz și doua autoturisme "Dacia-break", pentru transportul de materiale și activități specifice, cu un consum normat la nivelul celui stabilit conform reglementărilor legale în vigoare pentru autoturismele din dotarea ministerului.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte din prezenta hotărâre.
Ministerul Finanțelor va opera modificările corespunzătoare ce rezultă din aplicarea prevederilor prezentei hotărâri în bugetul Ministerului Culturii, aprobat pe anul 1994.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 461/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii.
Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
Anexa nr. 1
Numărul maxim de posturi: 260 (exclusiv demnitarii) ┌────────────────────┐ │ MINISTRU │ └──────────┬─────────┘ │ ┌──────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ │ CONSILIERI ├───┐ │ ┌───┤LEGISLATIE, CONTENCIOS│ └──────────────────────┘ ├────────────────┼──────────────────┤ └──────────────────────┘ ┌──────────────────────┐ │ │ │ ┌──────────────────────┐ │CONTROL AL MINISTRULUI├───┘ │ └───┤ CONTROL FINANCIAR │ │ │ │ │ PROPRIU │ └──────────────────────┘ │ └──────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌────────┴───────┐ │ ┌────────┴───────┐ │SECRETAR DE STAT│ │ │SECRETAR DE STAT│ └────────┬───────┘ │ └────────┬───────┘ ┌─────────────────┤ ┌────────────────┴────────────────────┐ │ │ ┌────────┴─────────┐ ┌─────────┴─────────┐ ┌─────────────┴──────────────┐ │ │ │ Direcția generală│ │ Direcția generală │ │Direcția generală strategie,│ │ │ │programe culturale│ │patrimoniu cultural│ │ management, resurse, │ │ │ │ │ │ național │ │ dezvoltare │ │ │ └────────┬─────────┘ └─────────┬─────────┘ └─────────────┬──────────────┘ │ │ │ │ │ │ │ ┌─────┴──────┐ ┌────┴─────┐ ┌───────────┬─────┴─────┬───────────┐ ┌───────────┼─────────────┐ ┌─────┴────┐┌─────┴────┐┌──────┴─────┐┌─────┴───┐┌─────┴──────┐┌─────┴────┐┌─────┴────┐┌─────┴────┐┌─────┴────┐┌─────┴────┐┌─────┴────┐┌───────┴──────┐ │ Directia ││ Direcția ││ Direcția ││ Direcția││ Direcția ││ Direcția ││ Direcția ││ Direcția ││ Direcția ││ Direcția ││ Direcția ││ Direcția │ │ cultură ││asezăminte││ pentru ││monumente││ muzee și ││strategie ││ resurse ││dezvoltare││ resurse ││instituții││ pentru ││ relații │ │ scrisă ││culturale ││inspectorate││ istorice││ colecții ─ ││culturală,││financiare││ ││ umane, ││ de ││minorități││ culturale │ │ ││ ││ de cultură ││ ││arte vizuale││prognoză, ││ ││ ││salarizare││spectacole││naționale ││internaționale│ │ ││ ││ ││ ││ ││management││ ││ ││ ││ ││ ││ │ └──────────┘└──────────┘└────────────┘└─────────┘└────────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────────┘
Anexa nr. 2
UNITĂȚILE care funcționează în subordinea Ministerului Culturii Nr. crt. Denumirea unității Sursa de finanțare 0 1 2 I. Instituții publice finanțate de la bugetul de stat 1. Inspectoratele pentru cultură județene, al municipiului București și sectorului agricol Ilfov - servicii publice descentralizate ale Ministerului Culturii Bugetul de stat NOTĂ: Se poate utiliza un număr maxim de 450 posturi. Repartizarea pe județe și pe municipiul București a numărului de posturi se face prin ordin al ministrului culturii. 2. Biblioteca Națională Bugetul de stat 3. Centrul Național de Conservare și Valorificare a Tradiției și Creației Populare Bugetul de stat 4. Centrul pentru Administrarea și Protecția Patrimoniului Culturii Bugetul de stat _______________ *) Prin schimbarea denumirii Direcției pentru administrarea centrelor de cultură. 5. Agenția Română pentru Protejarea Drepturilor de Autor Bugetul de stat NOTĂ: Unitățile de la nr. crt. 2-5 pot utiliza un număr maxim de 580 posturi. 6. Institutul de Studii Orientale "Sergiu Al. George" Bugetul de stat NOTĂ: Institutul de Studii Orientale "Sergiu Al. George" poate utiliza un număr maxim de 20 posturi. II. Instituții publice finanțate din venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 7. Muzeul Național de Artă al României Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 8. Muzeul Național de Istorie a României Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 9. Muzeul Național "Bruckenthal" Sibiu Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 10. Muzeul Național "Peleș" Sinaia Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 11. Muzeul Civilizației Populare Tradiționale "Astra" Sibiu Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 12. Muzeul Satului Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 13. Muzeul Țăranului Român Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 14. Muzeul Literaturii Române Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 15. Muzeul Bran Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 16. Muzeul Național Cotroceni Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 17. Muzeul "George Enescu" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 18. Memorialul Ipotești - Centrul Național de Studii "Mihai Eminescu" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 19. Muzeul Național al Unirii Alba Iulia Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 20. Complexul Național Muzeal "Curtea Domnească" Târgoviște Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 21. Muzeul Național al Bucovinei, Suceava (inclusiv Cetatea Domnească) Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 22. Muzeul Național de Istorie a Transilvaniei Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 23. Complexul Național Muzeal "Moldova" Iași Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 24. Complexul Cultural Național "Constantin Brâncuși" Târgu Jiu (Inclusiv Ansamblul monumental "Calea Eroilor") Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 25. Teatrul Național "I.L. Caragiale" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 26. Teatrul Național Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 27. Teatrul Național "Vasile Alecsandri" Iași Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 28. Teatrul Național "Matei Millo" Timișoara Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 29. Teatrul Național Craiova Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 30. Teatrul Național Târgu Mureș Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 31. Teatrul Maghiar de Stat Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 32. Teatrul de Proiecte Culturale "Teatrum Mundi" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 33. Teatrul "Masca" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 34. Teatrul "Excelsior" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 35. Opera Națională Română Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 36. Opera Română Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 37. Opera Maghiară Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 38. Opera Română Iași Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 39. Opera Română Timișoara Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 40. Teatrul de Operetă "Ion Dacian" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 41. Filarmonica "George Enescu" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 42. Centrul de Cultură "Tinerimea Română" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 43. Oficiul Național pentru Documentare și Expoziții de Artă Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 44. Studioul de Creație Cinematografică Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 45. Editura "Video" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 46. Centrul European de Cultură Sinaia Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 47. Centrul Național de Cultură Mogoșoaia Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 48. Centrul de Cultură "George Apostu" Bacău Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 49. Centrul de Cultură "Kalinderu" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 50. Centrul de Cultură Bran, Brașov Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 51. Centrul de Cultură Arcuș, Covasna Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 52. Centrul de Cultură "Brătianu", Ștefănești-Argeș Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 53. Centrul de Cultură Tescani, Bacău Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 54. Centrul Cultural Muzeal "Al. I. Cuza" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat NOTĂ: Unitățile de la nr. crt. 7-54 pot utiliza un număr maxim de 7.100 posturi. III. Instituții publice finanțate din venituri extrabugetare 55. Casa de Presă și Editură "Cultura Națională" Venituri extrabugetare 56. Centrul de Perfecționare a Personalului din Cultură și Artă, Pregătire Postliceală și Postuniversitară Venituri extrabugetare 57. Centrul de Informatică și Memorie Culturală Venituri extrabugetare 58. Artexim Venituri extrabugetare 59. Centrul de Proiectare pentru Patrimoniul Cultural Național Venituri extrabugetare IV. Regii autonome 60. Regia Autonomă a Imprimeriilor "Coresi".