HOTĂRÂRE nr. 461 din 29 iulie 1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Ministerul Culturii este organ al administrației publice centrale de specialitate, care aplica strategia dezvoltării și politica Guvernului în domeniul culturii.
În realizarea obiectului sau de activitate, Ministerul Culturii are următoarele atribuții:
coordonează și urmărește aplicarea legilor și hotărîrilor Guvernului în domeniul culturii, cu respectarea limitelor de autoritate și a principiului autonomiei agenților economici, instituțiilor și autorităților administrației publice locale;
analizează evoluția fenomenelor specifice domeniului culturii, în corelare cu tendintele pe plan mondial, în scopul armonizării factorilor dezvoltării în condițiile statului de drept și ale economiei de piața, studierii și pregătirii lucrărilor de legiferare;
inițiază sau colaborează, ori, după caz, avizează proiecte și acte normative - legi și hotărâri ale Guvernului -, asigurînd fundamentarea acestora;
inițiază și negociază, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente;
urmărește și controlează aplicarea prevederilor legale, inclusiv a convențiilor și acordurilor internaționale, în domeniul culturii;
orienteaza activitatea de cooperare internaționala și sprijină dezvoltarea formelor de cooperare guvernamentale și neguvernamentale;
reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și alte înțelegeri stabilite în acest scop și dezvolta relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații internaționale ce interesează activitatea Ministerului Culturii;
conlucreaza cu organizațiile și instituțiile de specialitate pentru perfecționarea pregătirii profesionale a personalului;
editează publicații de specialitate și de informare în domeniul culturii, evaluează și decide în legătură cu oportunitatea continuității activității acestora;
elaborează măsuri normative necesare asigurării protecției mediului în domeniul culturii;
elaborează, potrivit reglementărilor legale, norme și normative pentru domeniul sau de activitate, aplicabile tuturor instituțiilor și așezămintelor culturale, indiferent de subordonare, în contextul desfășurării acțiunii conjugate a tuturor factorilor implicați în procesul punerii în opera a principiilor reformei;
ocrotește dezvoltarea personalității creatoare în folosul individului și al societății;
acționează, prin forme și modalități specifice, pentru protecția și promovarea culturii;
apara, potrivit legii, drepturile și interesele oamenilor de cultura și arta din România, în țara și în străinătate;
organizează, încurajează și finanțează, potrivit legii, activități de creație prin achiziții, concursuri și alte modalități specifice;
organizează și finanțează, în condițiile legii, acțiuni de interes național în toate domeniile culturii și artei, achiziții muzeale și de alta natura, precum și expoziții interne și externe;
organizează și finanțează, în condițiile legii, concursuri internaționale de creație și interpretare și facilitează participarea artiștilor români la manifestări similare din străinătate;
contribuie la crearea cadrului și la asigurarea unor sanse egale pentru dezvoltarea artei și culturii minorităților naționale din România;
promovează acțiuni culturale cu participarea diasporei românești pentru întărirea prestigiului culturii noastre în țara și în străinătate;
asigura condiții pentru conservarea și valorificarea bunurilor din patrimoniul cultural național, a ansamblurilor, monumentelor și siturilor istorice, precum și a centrelor de cultura;
acționează, prin măsuri specifice de protejare, pentru revitalizarea și consolidarea traditiilor și obiceiurilor locale, potrivit calendarului religios și ocupatiilor specifice rurale;
organizează atestarea artiștilor liber-profesionisti și a traducatorilor;
stabilește norme unitare de structura pentru instituțiile publice de cultura, precum și criteriile de clasificare specifice;
stabilește condițiile și avizează înființarea instituțiilor culturale private, organizează atestarea specialiștilor din domeniul respectiv și elaborează norme privind obligațiile acestora față de stat;
suspenda sau retrage avizele și atestatele acordate instituțiilor de cultura particulare și specialiștilor acestora, în cazul nerespectării prevederilor legale și a normelor care le reglementează;
avizează înființarea de legi, fundații, asociații culturale etc. și le controlează potrivit legii;
cooperează cu uniunile și asociațiile de creație și coopteaza membri ai acestora în cadrul comisiilor de experți ale Ministerului Culturii;
asigura cadrul instituțional necesar protecției drepturilor de autor și celorlalte drepturi conexe, în țara și în străinătate;
numește și revoca, după caz, directorii instituțiilor publice direct subordonate și avizează numirea sau revocarea directorilor instituțiilor publice de cultura de importanța județeana;
elaborează, potrivit legii, normative privind stabilirea prețurilor și tarifelor pentru domeniul sau de activitate;
exercita atribuțiile ce-i revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administrației publice centrale sub a cărui autoritate funcționează regia autonomă din domeniul sau de activitate;
în exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Culturii colaborează cu celelalte ministere și organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoritățile publice locale și cu alte organisme interesate;
îndeplinește orice atribuții prevăzute de lege în domeniul sau de activitate.
În structura organizatorică a Ministerului Culturii pot funcționa direcții generale, direcții, servicii și birouri.
Structura organizatorică a Ministerului Culturii este prevăzută în anexa nr
În cadrul acesteia, prin ordin al ministerului culturii, se pot organiza numai servicii sau birouri, precum și colective temporare prevăzute la art. 9 din Legea nr. 40/1991 , republicată.
Numărul maxim de posturi este de 175, exclusiv demnitarii.
Ministrul culturii conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorități publice și organizații din țara, cu organisme similare din alte tari, precum și cu persoane juridice și fizice. Pe lângă ministru funcționează un colegiu al ministerului, ca organ consultativ. Componenta colegiului se stabilește prin ordin al ministrului culturii.
Atribuțiile și sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului și se aproba prin ordin al ministrului culturii.
Atribuțiile și sarcinile secretarului de stat se stabilesc prin ordin al ministrului culturii.
Unitățile din subordinea Ministerului Culturii sunt prevăzute în anexa nr. 2.
Structura organizatorică a unităților din subordinea Ministerului Culturii se aproba prin ordin al ministrului culturii.
Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor și statele de funcții pentru instituțiile publice subordonate, finanțate de la bugetul de stat, precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului culturii.
Atribuțiile Ministerului Culturii în planul activității cultural-artistice din teritoriu sunt exercitate de inspectoratele de cultura - servicii publice descentralizate -, cu personalitate juridică, organizate în fiecare județ și în municipiul București, conduse de cîte un consilier teritorial șef, numit de ministrul culturii, cu avizul prefectului.
Numirea consilierilor teritoriali din cadrul inspectoratelor pentru cultura se face de către consilierul teritorial șef, cu avizul Ministerului Culturii, în condițiile legii.
Organizarea și funcționarea inspectoratelor pentru cultura, județene și al municipiului București, atribuțiile și sarcinile specifice acestora se stabilesc prin regulamente elaborate de Ministerul Culturii.
În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul culturii emite ordine și instrucțiuni.
Ministerul Culturii are în dotare, pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, un număr de autoturisme stabilit potrivit normelor legale în vigoare.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte din prezenta hotărâre.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 811/1992 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii, cu modificările ulterioare.
Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
Anexa nr. 1
Numărul maxim de posturi: 175 (exclusiv demnitari) MINISTERUL CULTURII ┌───────────┐ │ MINISTRU │ └─────┬─────┘ │ ┌───────────────┐ │ ┌────────────────┐ │ CONSILIERI ├───────┼────────────┤ LEGISLATIE, │ └───────────────┘ │ │ CONTENCIOS │ │ └────────────────┘ ┌───────────────┐ │ ┌──────────────────┐ │ CONTROL ├───────┼────────────┤ CONTROL FINANCIAR│ │ AL MINISTRULUI│ │ │ PROPRIU │ └───────────────┘ │ └──────────────────┘ │ ┌──────┴─────────┐ │SECRETAR DE STAT│ └──────┬─────────┘ │ │ ┌────────────────────┼───────────────────────────────────┐ ┌────────┴────────┐ │ ┌─────────────┴───────┐ │Directia generală│ │ │ Directia generală │ │arte și programe │ │ │strategie, management│ │ culturale │ │ │cultural, resurse, │ └───────┬─────────┘ │ │ investitii │ │ │ └───────────┬─────────┘ ┌────┬──┴──┬────┐ ┌──┴───┐ │ ┌─┴─┐┌─┴─┐ ┌─┴─┐┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌────┬────┴─┬────┐ │ A ││ B │ │ C ││ D │ │ E │ │ F │ ┌─┴─┐┌─┴─┐ ┌─┴─┐┌─┴─┐ └───┘└───┘ └───┘└───┘ └───┘ └───┘ │ G ││ H │ │ I ││ J │ └───┘└───┘ └───┘└───┘ LEGENDA ------- A - Direcția așezăminte culturale teritoriu B - Direcția instituții profesioniste de spectacole și concerte C - Direcția patrimoniu cultural național D - Direcția cultura scrisă E - Direcția pentru minorități naționale F - Direcția relații culturale internaționale G - Direcția strategie culturală, prognoza, management H - Direcția resurse financiare I - Direcția dezvoltare, investiții J - Direcția resurse umane, salarizare
Anexa nr. 2
UNITĂȚILE care funcționează în subordinea Ministerului Culturii ---------------------------------------------------------------------------- Nr. crt. Denumirea unității Sursa de finanțare ---------------------------------------------------------------------------- 0 1 2 ------------------------------------------------------------------------------ I. Instituții publice finanțate de la bugetul de stat 1. Direcția Muzeelor și Colectiilor Bugetul de stat 2. Direcția Monumentelor, Ansamblurilor și Siturilor Istorice Bugetul de stat 3. Direcția pentru Administrarea Centrelor de Cultura Bugetul de stat 4. Biblioteca Naționala Bugetul de stat 5. Agenția Română pentru Protejarea Drepturilor de Autor Bugetul de stat 6. Centrul Național de Conservare și Valorificare a Traditiei și Creatiei Populare Bugetul de stat NOTĂ: Unitățile de la nr. crt. 1-6 pot utiliza un număr maxim de 750 posturi. 7. Institutul de Studii Orientale "Sergiul Al. George" Bugetul de stat NOTĂ: Institutul de Studii Orientale "Sergiul Al. George" poate utiliza un număr maxim de 20 posturi. 8. Inspectoratele pentru cultura, județene, al municipiului București și sectorului agricol Ilfov - servicii publice descentralizate ale Ministerului Culturii Bugetul de stat NOTĂ: Se poate utiliza un număr maxim de 400 posturi. Repartizarea pe județe și pe municipiul București a numărului de posturi se face prin ordin al ministrului culturii. II. Instituțiile publice finanțate din venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 9. Muzeul Național de Arta a României Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 10. Muzeul Național de Istorie a României Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 11. Muzeul Național "Brukenthal" Sibiu Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 12. Muzeul Național "Peleș" Sinaia Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 13. Muzeul Civilizatiei Populare Tradiționale Venituri extrabugetare și "Astra" Sibiu subvenții de la bugetul de stat 14. Muzeul Satului Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 15. Muzeul Taranului Roman Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 16. Muzeul Literaturii Române Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 17. Muzeul Bran Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 18. Muzeul Național Cotroceni Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 19. Muzeul "George Enescu" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 20. Memorialul Ipotești - Centrul Național de Venituri extrabugetare și Studii "Mihai Eminescu" subvenții de la bugetul de stat 21. Muzeul Național al Unirii Alba Iulia Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 22. Complexul Național Muzeal "Curtea Domnească" Venituri extrabugetare și Tîrgoviște subvenții de la bugetul de stat 23. Muzeul Național al Bucovinei, Suceava Venituri extrabugetare și (inclusiv Curtea Domnească) subvenții de la bugetul de stat 24. Muzeul Național de Istorie a Transilvaniei Venituri extrabugetare și Cluj-Napoca subvenții de la bugetul de stat 25. Complexul Național Muzeal "Moldova" Iași Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 26. Complexul Cultural Național "Constantin Brancusi" Venituri extrabugetare și Tîrgu Jiu (inclusiv Ansamblul monumental "Calea subvenții de la bugetul de Eroilor") stat 27. Teatrul Național "I. L. Caragiale" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 28. Teatrul Național Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 29. Teatrul Național "Vasile Alecsandri" Iași Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 30. Teatrul Național "Matei Millo" Timișoara Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 31. Teatrul Național Craiova Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 32. Teatrul Național Tîrgu Mureș Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 33. Teatrul Maghiar de Stat Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 34. Teatrul de Proiecte Culturale Venituri extrabugetare și "Teatrum Mundi" subvenții de la bugetul de stat 35. Teatrul "Masca" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 36. Teatrul "Excelsior" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 37. Opera Naționala Română Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 38. Opera Română Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 39. Opera Maghiara Cluj-Napoca Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 40. Opera Română Iași Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 41. Opera Română Timișoara Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 42. Teatrul de Opereta "Ion Dacian" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 43. Filarmonica "George Enescu" București Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 44. Centrul de Cultura "Tinerimea Română" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 45. Oficiul Național pentru Documentare și Venituri extrabugetare și Expoziții de Arta subvenții de la bugetul de stat 46. Studioul de Creație Cinematografica Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 47. Editura "Video" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 48. Centrul European de Cultura Sinaia Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 49. Centrul Național de Cultura Mogoșoaia Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 50. Centrul de Cultura "George Apostu" Bacău Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 51. Centrul de Cultura "Kalinderu" Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 52. Centrul de Cultura Bran, Brașov Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 53. Centrul de Cultura Arcus, Covasna Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 54. Centrul de Cultura "Brătianu", Ștefănești- Venituri extrabugetare și Argeș subvenții de la bugetul de stat 55. Centrul de Cultura Tescani, Bacău Venituri extrabugetare și subvenții de la bugetul de stat 56. Centrul Cultural Muzeal "Al. I. Cuza" Venituri extrabugetare și București subvenții de la bugetul de stat NOTĂ: Unitățile de la nr. crt. 9-56 pot utiliza un număr maxim de 7.100 posturi. 57. Casa de Presa și Editura "Cultura Naționala" Venituri extrabugetare 58. Centrul de Perfecționare a Personalului din Cultura și Arta, Pregătire Postliceala și Postuniversitară Venituri extrabugetare 59. Centrul de Informatica și Memorie Culturală Venituri extrabugetare 60. ARTEXIM Venituri extrabugetare. III. Regii autonome 61. Regia Autonomă a Imprimeriilor "Coresi"