HOTĂRÂRE nr. 584 din 15 aprilie 2004 (*actualizată*) privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a echipamentelor sub presiune (actualizata până la data de 13 septembrie 2007*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prezenta hotărâre se aplică la proiectarea, fabricarea și evaluarea conformității echipamentelor sub presiune și a ansamblurilor care au o presiune maximă admisibilă PS mai mare de 0,5 bar și stabilește condițiile de introducere pe piață a acestora.
În sensul prezentei hotărâri, următorii termeni semnifică
echipamente sub presiune - recipiente, conducte, accesorii de securitate și accesorii sub presiune. Echipamentele sub presiune includ, după caz, elemente fixate pe părțile solicitate la presiune, cum sunt flanșe, racorduri, cuplaje, elemente de susținere, urechi pentru ridicare și altele asemenea
Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică
conductelor formate din țevi sau dintr-un sistem de țevi, destinate pentru transportul fluidelor sau al substanțelor de la sau către instalații terestre ori marine, începând cu și incluzând ultimul dispozitiv de închidere aflat în perimetrul instalației, și tuturor echipamentelor auxiliare special proiectate pentru conducte, mai puțin echipamentelor sub presiune standard, ca cele care pot fi găsite în stațiile de reglare a presiunii sau în stațiile de compresoare
rețelelor de alimentare, distribuție și descărcare a apei și echipamentelor auxiliare, precum și aducțiunilor hidrocentralelor, cum sunt: conducte forțate, puțuri forțate sau galerii sub presiune, și accesoriilor specifice asociate acestora
echipamentelor reglementate de actele normative în vigoare prevăzute la lit. A din anexa nr. 7
echipamentelor care, conform prevederilor art. 12, ar putea fi cel mult de categoria I și care sunt reglementate de actele normative în vigoare prevăzute la lit. B din anexa nr. 7
echipamentelor care fac obiectul producției sau comerțului cu arme, muniții ori materiale pentru război
produselor special proiectate pentru utilizare în scop nuclear și a căror defectare ar putea produce emisii radioactive
echipamentelor pentru controlul forajelor de explorare și extracție în industria petrolului, gazului natural sau exploatărilor geotermale, industriei extractive, precum și al depozitelor subterane destinate menținerii și/sau reglării presiunilor la gurile de sondă, cum ar fi: capete de erupție, prevenitoare de erupție, manifolduri, precum și echipamentele acestora montate în amonte
echipamentelor cuprinzând carcase sau mașini, la care dimensionarea, alegerea materialelor și regulile de fabricație se bazează în principal pe cerințele privind rezistența mecanică, rigiditatea și stabilitatea pentru a se realiza efectele funcționale statice și dinamice sau alte caracteristici funcționale și la care presiunea nu reprezintă un factor esențial pentru proiectare. Din aceste echipamente pot face parte următoarele
motoare, inclusiv turbine și motoare cu ardere internă
mașini cu aburi, turbine de gaz sau abur, turbogeneratoare, compresoare, pompe și dispozitive de comandă
furnalelor, inclusiv sistemelor de răcire a acestora, recuperatoarelor de căldură pentru preîncălzirea aerului, separatoarelor de praf, epuratoarelor de gaze, cuptoarelor de reducere directă, inclusiv sistemul de răcire a acestora, convertizoarelor cu gaz, oalelor de topire, retopire, degazare și de turnare pentru oțel și metale neferoase
carcaselor pentru echipament electric de înaltă tensiune, cum ar fi: echipamentele de comutare, echipamentele de control, transformatoarele și mașinile rotative
conductelor sub presiune pentru cămășuirea sistemelor de transmisie, cum ar fi: cablurile electrice și telefonice
platformelor marine mobile, navelor, rachetelor și aeronavelor, precum și echipamentelor special destinate pentru a fi montate pe acestea sau destinate propulsării lor
echipamentelor sub presiune care constau într-o manta flexibilă, cum ar fi: anvelope, perne de aer, mingi destinate activităților sportive, bărci gonflabile și alte echipamente asemănătoare
amortizoarelor de zgomot pentru evacuare și admisie
sticlelor sau dozelor pentru băuturi carbogazoase destinate consumului public
recipientelor pentru transportul și distribuția băuturilor, care au valoarea produsului PS x V de până la 500 bar x litru și o presiune maximă admisibilă care nu depășește 7 bar
echipamentelor care fac obiectul reglementărilor europene și internaționale de transport prevăzute la lit. C din anexa nr. 7
caloriferelor și conductelor pentru sisteme de încălzire cu apă caldă
recipientelor proiectate să conțină lichide la care presiunea gazului aflat deasupra lichidului nu depășește 0,5 bar.
Se admite introducerea pe piață și punerea în funcțiune a echipamentelor sub presiune și a ansamblurilor definite conform prevederilor art. 2 alin. (1) numai dacă, atunci când sunt instalate, întreținute corespunzător și utilizate conform scopului lor, nu afectează securitatea și sănătatea persoanelor și, după caz, a animalelor sau a proprietății.
Autoritățile competente pot emite, dacă este necesar, reglementări care cuprind cerințe specifice pentru protecția persoanelor și, în special, a muncitorilor care utilizează echipamente sub presiune sau ansambluri, cu condiția ca respectivele reglementări să nu conducă la modificarea unor astfel de echipamente și ansambluri, într-un mod care nu este specificat în prezenta hotărâre.
Se consideră că sunt respectate cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1, precum și celelalte cerințe din prezenta hotărâre și se admit introducerea pe piață și punerea în funcțiune a echipamentelor sub presiune și a ansamblurilor dacă poartă marcajul european de conformitate CE prevăzut în anexa nr. 3 la Legea nr. 608/2001 , cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare marcaj CE. Marcajul CE se aplică de către producător sau de reprezentantul său autorizat, stabilit în România ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, și semnifică conformitatea produsului cu cerințele impuse de prezenta hotărâre, inclusiv cu procedurile pentru evaluarea conformității prevăzute la art. 13, pentru care a fost întocmită declarația de conformitate EC, conform prevederilor din anexa nr. 2.
Se consideră că echipamentele sub presiune și ansamblurile respectă cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1, atunci când sunt conforme cu prevederile standardelor române și/sau standardelor naționale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adoptă standarde europene armonizate ale căror numere de referință au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
În cazul în care organismul de control constată că standardele prevăzute la alin. (2) nu corespund în totalitate cerințelor esențiale prevăzute în anexa nr. 1, Ministerul Economiei și Finanțelor va înștiința Comitetul pentru standarde și reglementări tehnice din cadrul Comisiei Europene. Ministerul Economiei și Finanțelor va duce la îndeplinire decizia adoptată de Comitetul pentru standarde și reglementări tehnice din cadrul Comisiei Europene.
Organismul de control nu poate interzice, restrânge sau împiedica, din motive legate de riscurile cauzate de presiune, introducerea pe piață sau punerea în funcțiune, în condițiile stabilite de producător, a echipamentelor sub presiune sau a ansamblurilor definite la art. 2, care sunt conforme cu prevederile prezentei hotărâri și care poartă marcajul CE, care semnifică faptul că acestea au fost supuse procedurilor de evaluare a conformității prevăzute la art. 13.
Organismul de control nu poate interzice, restrânge sau împiedica, din motive legate de riscurile cauzate de presiune, introducerea pe piață ori punerea în funcțiune a echipamentelor sub presiune sau a ansamblurilor care corespund prevederilor art. 10.
În măsura în care este necesar pentru utilizarea sigură și corectă a echipamentelor sub presiune și a ansamblurilor, informațiile prevăzute în anexa nr. 1 pct. 3.3 și 3.4 trebuie furnizate în limba română.
În cazul în care organismul de control constată că echipamentele sub presiune sau ansamblurile care poartă marcajul CE, folosite conform scopului prevăzut, pot pune în pericol siguranța persoanelor și, după caz, a animalelor sau a proprietății, ia măsuri corespunzătoare de retragere de pe piață, de interzicere a introducerii pe piață sau a punerii în funcțiune ori a utilizării acestora sau limitează libera circulație a acestora.
Organismul de control va informa imediat în scris Ministerul Economiei și Finanțelor cu privire la deciziile luate, indicând motivele care au stat la baza deciziei și, în special, dacă neconformitatea rezultă din: a) nerespectarea cerințelor esențiale prevăzute la art. 8, 9 și 10
aplicarea incorectă a standardelor prevăzute la art. 5 alin. (2)
deficiențele conținute în standardele prevăzute la art. 5 alin. (2)
deficiențele conținute în aprobările europene de materiale pentru echipamentele sub presiune, prevăzute la art. 14.
Echipamentele sub presiune prevăzute la alin. (2)-(5) trebuie să satisfacă cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1.
Recipientele, cu excepția celor prevăzute la alin. (3), destinate să conțină
gaze, gaze lichefiate, gaze dizolvate sub presiune, vapori și lichide a căror presiune de vaporizare la temperatura maximă admisibilă depășește cu cel puțin 0,5 bar presiunea atmosferică și care: (i) pentru fluidele din grupa 1, au volumul mai mare de 1 litru și produsul PS x V mai mare de 25 bar x litru sau presiunea PS mai mare de 200 bar, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 1; (îi) pentru fluide din grupa 2, au volumul mai mare de 1 litru și produsul PS x V mai mare de 50 bar x litru sau presiunea PS mai mare de 1.000 bar, precum și toate stingătoarele portabile și buteliile pentru echipamentele de respirație, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 2
lichide a căror presiune de vaporizare la temperatura maximă admisibilă nu depășește cu mai mult de 0,5 bar presiunea atmosferică și care
pentru fluide din grupa 1, au volumul mai mare de 1 litru și produsul PS x V mai mare de 200 bar x litru sau presiunea PS mai mare de 500 bar, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 3; (îi) pentru fluide din grupa 2, au presiunea PS mai mare de 10 bar și produsul PS x V mai mare de 10.000 bar x litru sau presiunea PS mai mare de 1.000 bar, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 4.
Echipamentele sub presiune cu arzător sau încălzite în alt mod, unde există pericol de supraîncălzire, destinate pentru producerea aburului ori a apei fierbinți la o temperatură mai mare de 110°C și având un volum mai mare de 2 litri, precum și oalele de gătit sub presiune se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 5.
Conductele destinate pentru
gaze, gaze lichefiate, gaze dizolvate sub presiune, vapori și acele lichide a căror presiune de vaporizare la temperatura maximă admisibilă depășește cu cel puțin 0,5 bar presiunea atmosferică și care: (i) pentru fluide din grupa 1, DN este mai mare de 25, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 6; (îi) pentru fluide din grupa 2, DN este mai mare de 32 și produsul PS x DN depășește 1.000 bar, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 7
lichide a căror presiune de vaporizare la temperatura maximă admisibilă nu depășește cu mai mult de 0,5 bar presiunea atmosferică și care: (i) pentru fluide din grupa 1, DN este mai mare de 25 și produsul PS x DN depășește 2.000 bar, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 8; (îi) pentru fluide din grupa 2, presiunea PS este mai mare de 10 bar, DN mai mare de 200 și produsul PS x DN depășește 5.000 bar, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3, diagrama 9.
Accesoriile de securitate și accesoriile sub presiune destinate echipamentelor prevăzute la alin. (2)-(4), incluzând și cazurile în care astfel de echipamente fac parte dintr-un ansamblu funcțional, se clasifică într-o categorie de evaluare a conformității potrivit anexei nr. 3 pct. 2 și 3.
Ansamblurile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. f), care conțin cel puțin un echipament sub presiune, dintre cele prevăzute la art. 8, trebuie să satisfacă cerințele esențiale de securitate aplicabile, prevăzute în anexa nr. 1, în condițiile în care
ansamblurile sunt destinate pentru producerea aburului sau apei fierbinți la o temperatură ce depășește 110°C și care conțin cel puțin un echipament sub presiune cu arzător sau încălzire în alt mod, la care există pericol de supraîncălzire
ansamblurile, altele decât cele prevăzute la lit. a), pe care producătorul intenționează să le introducă pe piață și să le pună în funcțiune ca ansambluri.
Prin derogare de la prevederile alin. (1), ansamblurile destinate pentru producerea apei calde la o temperatură care nu depășește 110°C, care sunt alimentate manual cu combustibil solid și la care produsul PS x V este mai mare de 50 bar x litru, trebuie să satisfacă cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1 la pct. 2.10, 2.11, 3.4 și la pct. 5 lit. a) și d).
Echipamentele sub presiune și/sau ansamblurile destinate să funcționeze la valori mai mici sau egale cu valorile limită prevăzute la art. 8 alin. (2)-(4) și, respectiv, cele prevăzute la art. 9 trebuie să fie proiectate și fabricate în conformitate cu practicile inginerești, pentru a se putea asigura utilizarea acestora în deplină securitate. Echipamentele sub presiune și/sau ansamblurile din această categorie trebuie însoțite de instrucțiuni de utilizare adecvate și trebuie să fie marcate astfel încât să poată fi identificat producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia. Astfel de echipamente și/sau ansambluri nu trebuie să poarte marcajul CE prevăzut la art. 18.
Atunci când Ministerul Economiei și Finanțelor consideră, din motive grave de securitate, că:
Echipamentele sub presiune prevăzute la art. 8 se clasifică în categorii conform prevederilor anexei nr. 3 în funcție de creșterea potențialului de pericol.
În scopul realizării clasificării prevăzute la alin. (1), fluidele se împart în două grupe, după cum urmează
grupa 1 cuprinde fluidele periculoase. Un fluid periculos este o substanță sau un preparat chimic definit conform prevederilor art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și preparatelor chimice periculoase, aprobată cu modificări prin Legea nr. 451/2001 . Din grupa 1 fac parte fluidele definite în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 200/2000 , aprobată cu modificări prin Legea nr. 451/2001 , ca: explozive, la art. 7 lit. a), extrem de inflamabile, la art. 7 lit. c), foarte inflamabile, la art. 7 lit. d), inflamabile, la care temperatura maximă admisibilă este mai mare decât punctul de aprindere, la art. 7 lit. e), foarte toxice, la art. 7 lit. f) , toxice, la art. 7 lit. g), oxidante, la art. 7 lit. b)
grupa 2 cuprinde celelalte fluide care nu sunt prevăzute la lit. a).
În cazul în care un recipient se compune din mai multe incinte, acesta se clasifică în categoria cea mai severă care se poate aplica unei incinte, luată individual. Dacă într-o incintă se află fluide diferite, clasificarea se face în funcție de fluidul care impune categoria cea mai severă.
Înainte de introducerea pe piață a echipamentelor sub presiune, producătorul trebuie să supună fiecare echipament sub presiune unei proceduri de evaluare a conformității, prevăzută în anexa nr. 4, în condițiile prezentului articol.
Aprobarea europeană de material, prevăzută la art. 2 alin. (1) lit. n), se acordă la cererea unuia sau mai multor producători de materiale ori echipamente sub presiune, de către un organism notificat, dintre cele prevăzute la art. 15, desemnat special în acest scop.
Organismul notificat stabilește și efectuează inspecții și încercări adecvate pentru certificarea conformității materialelor cu cerințele corespunzătoare din prezenta hotărâre sau dispune efectuarea acestora. În cazul materialelor a căror utilizare a fost recunoscută ca fiind sigură înaintea datei de 29 noiembrie 1999, organismul notificat va ține seama de datele existente în procesul de certificare a conformității.
Înaintea acordării aprobării europene de material, organismul notificat va informa Ministerul Economiei și Finanțelor, statele membre ale Uniunii Europene și Comisia Europeană, transmițându-le informațiile relevante cu privire la aceasta. În termen de 3 luni de la primirea informației, Ministerul Economiei și Finanțelor, Comisia Europeană sau orice alt stat membru poate să prezinte acest subiect, în mod argumentat, Comitetului pentru standarde și reglementări tehnice. În acest caz, Comitetul pentru standarde și reglementări tehnice emite un punct de vedere în regim de urgență. Organismul notificat acordă aprobarea europeană de material, ținând cont, dacă este cazul, de punctul de vedere al Comitetului pentru standarde și reglementări tehnice și de comentariile transmise.
Ministerul Economiei și Finanțelor desemnează organismele pentru evaluarea conformității, având în vedere criteriile minime prevăzute în anexa nr. 5, pe baza unei metodologii de evaluare care se aprobă prin ordin al ministrului de stat, ministrul economiei și finanțelor, și care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Organismele care îndeplinesc criteriile prevăzute în standardele armonizate relevante se presupune că îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa nr. 5.
Ministerul Economiei și Finanțelor desemnează organizațiile de terță parte pentru îndeplinirea sarcinilor prevăzute în anexa nr. 1 pct. 3.1.2 și 3.1.3, având în vedere criteriile minime prevăzute în anexa nr
Organizațiile care îndeplinesc criteriile prevăzute în standardele armonizate relevante se presupune că îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa nr. 5.
Prin derogare de la prevederile privind sarcinile organismelor notificate, utilizatorii de echipamente sub presiune și ansambluri pot introduce pe piață și pot pune în funcțiune echipamentele sub presiune și ansamblurile, definite la art. 2, a căror conformitate cu cerințele esențiale a fost evaluată de către un inspectorat al utilizatorilor desemnat în conformitate cu criteriile prevăzute la alin. (7).
Organismul de control nu poate interzice, restrânge sau împiedica, din motive legate de riscurile datorate presiunii, introducerea pe piață sau punerea în funcțiune în condițiile prezentului articol a echipamentelor sub presiune sau a ansamblurilor a căror conformitate a fost evaluată de un inspectorat al utilizatorilor desemnat de un stat membru al Uniunii Europene conform criteriilor prevăzute în acest articol. (3) Echipamentele sub presiune și ansamblurile a căror conformitate a fost evaluată de un inspectorat al utilizatorilor nu vor avea aplicat marcajul CE.
Echipamentele sub presiune și ansamblurile din această categorie se pot utiliza numai în spațiile unde activează grupul de firme din care face parte inspectoratul respectiv. Acest grup de firme trebuie să aplice o politică de securitate comună referitoare la condițiile tehnice de proiectare, fabricație, inspecție, întreținere și utilizare a echipamentelor sub presiune și a ansamblurilor.
Inspectoratele utilizatorilor acționează în exclusivitate pentru grupul de firme din care fac parte.
Marcajul CE trebuie să fie însoțit de numărul de identificare al organismului notificat implicat în faza de control al producției, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3).
Marcajul CE trebuie aplicat în mod vizibil, ușor lizibil și durabil direct pe echipamentele sub presiune prevăzute la art. 8 sau pe ansamblurile prevăzute la art. 9, care sunt fabricate complet sau care sunt într-un stadiu de fabricație care permite evaluarea finală, conform prevederilor anexei nr. 1 pct. 3.2.
Nu este necesară aplicarea marcajului CE individual pe fiecare echipament sub presiune care compune un ansamblu conform prevederilor art. 9. Echipamentele sub presiune individuale care poartă deja marcajul CE continuă să își păstreze marcajul atunci când sunt montate într-un ansamblu.
În cazul în care pentru echipamentul sub presiune sau ansamblu se aplică și alte reglementări ce transpun directive comunitare, care acoperă alte cerințe și care, de asemenea, prevăd aplicarea marcajului CE, acest marcaj indică conformitatea echipamentului sub presiune sau a ansamblului în cauză cu prevederile tuturor reglementărilor aplicabile care transpun directive comunitare. În cazul în care una sau mai multe dintre aceste reglementări îi permit producătorului într-o perioadă de tranziție să aleagă regimul aplicabil, marcajul CE indică faptul că echipamentele sub presiune sau ansamblurile corespund numai reglementărilor care transpun directive comunitare, aplicate de producător. În acest caz, în notele sau instrucțiunile prevăzute de prezenta hotărâre, ce însoțesc echipamentele sub presiune sau ansamblurile, se vor indica directivele comunitare menționate anterior, prin trimitere la numerele de referință cu care au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
În cazul în care organismul de control constată că marcajul a fost aplicat în mod eronat, producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia va fi obligat să realizeze produsul în conformitate cu prevederile privind aplicarea marcajului CE.
În cazul în care organismul de control constată că neconformitatea continuă, acesta trebuie să ia toate măsurile necesare de limitare sau interzicere a introducerii pe piață ori să asigure retragerea de pe piață a produsului, în conformitate cu prevederile art. 7.
Constituie contravenții și se sancționează după cum urmează următoarele fapte
nerespectarea prevederilor art. 18, cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, limitarea, retragerea, interzicerea comercializării sau interzicerea introducerii pe piață și punerii în funcțiune a produselor nemarcate sau marcate incorect, până la eliminarea neconformităților
nerespectarea prevederilor din anexa nr. 4 pct. 1.2, 1.4, 3.9, 4.9, 5.3, 6.5, 7.6, 8.5, 9.6, 10.3, 11.4.2 și 12.5 referitoare la deținerea documentației și a declarației de conformitate, cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei și interzicerea comercializării, până la o dată stabilită de organismul de control de comun acord cu producătorul sau cu reprezentantul autorizat al acestuia, după caz, pentru eliminarea deficiențelor.
Contravențiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile și dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările ulterioare.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) se fac de către personalul împuternicit din cadrul organismului de control.
Contravenientul poate achita imediat sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
Organismul de control care verifică respectarea prevederilor prezentei hotărâri și este responsabil pentru supravegherea pieței este Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat - Departamentul supraveghere piață - ISCIR-SP.
Orice decizie luată pe baza prezentei hotărâri de către Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat - Departamentul supraveghere piață - ISCIRSP, din care rezultă sancțiuni și restricții de introducere pe piață sau punere în funcțiune a echipamentelor sub presiune și a ansamblurilor, va menționa
temeiul legal al deciziei, în condițiile prezentei hotărâri
căile de atac împotriva deciziei ISCIR-SP
termenele pentru exercitarea căilor de atac; în cazul plângerii la organul de control care a aplicat sancțiunea, se va indica și termenul în care acesta trebuie să se pronunțe.
Decizia prevăzută la alin. (1) este adusă imediat la cunoștință persoanelor interesate și Ministerului Economiei și Finanțelor.
Prevederile art. 5 alin. (3), art. 7 alin. (3) și (5), art. 11, art. 14 alin. (3), (4) și (7), art. 15 alin. (2) și (4), art. 16 alin. (2) și (5) și ale art. 17 alin. (9) și (11) se aplică după data aderării României la Uniunea Europeană.
Până la data intrării în vigoare a PECA pentru domeniul echipamentelor sub presiune sau până la data aderării României la Uniunea Europeană, în cazul în care un astfel de protocol nu va fi încheiat pentru domeniul echipamentelor sub presiune
se admite introducerea pe piață atât a echipamentelor sub presiune și a ansamblurilor cu marcaj CE, cât și a celor cu marcaj național de conformitate CS, denumit în continuare marcaj CS, în condițiile prevăzute de prezenta hotărâre; elementele de identificare ale marcajului de conformitate CS sunt prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 608/2001 , cu modificările și completările ulterioare
se interzice, în condițiile prevăzute de prezenta hotărâre, aplicarea pe echipamente sub presiune și pe ansambluri, concomitent, a marcajului CE și a marcajului CS
prevederile prezentei hotărâri referitoare la marcajul CE se aplică și marcajului CS
Ministerul Economiei și Finanțelor aprobă și actualizează prin ordin al ministrului de stat, ministrul economiei și finanțelor, organismele definite la art. 15 alin. (2) și la art. 16 alin. (2), care realizează procedurile de evaluare a conformității prevăzute la art. 13. Ordinul se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I
Responsabilitățile producătorului sau ale reprezentantului său autorizat, în legătură cu echipamentele sub presiune sau ansamblurile introduse pe piață cu marcaj CS, sunt aceleași cu cele prevăzute de prezenta hotărâre pentru echipamentele sub presiune și ansamblurile cu marcaj CE.
Sancțiunile și măsurile prevăzute la art. 20 se aplică și în cazul echipamentelor sub presiune sau al ansamblurilor introduse pe piață cu marcaj CS.
Echipamentele sub presiune și ansamblurile introduse pe piață anterior datei aderării României la Uniunea Europeană și care poartă marcajul CS aplicat conform prevederilor prezentei hotărâri pot fi distribuite contra cost sau gratuit și/sau puse în funcțiune și după această dată.
Lista standardelor române care adoptă standardele europene armonizate, prevăzute la art. 5 alin. (2), ale căror numere de referință au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, se elaborează și se aprobă prin ordin al ministrului de stat, ministrul economiei și finanțelor, se actualizează periodic și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 752/2002 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a echipamentelor sub presiune, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 622 și nr. 622 bis din 22 august 2002.
Prezenta hotărâre transpune în legislația națională Directiva Parlamentului European și a Consiliului 97/23/CE privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a echipamentelor sub presiune.
Anexa nr. 1
CERINȚE ESENȚIALE DE SECURITATE OBSERVAȚII PRELIMINARE A. Cerințele esențiale de securitate se aplică echipamentelor sub presiune precum și ansamblurilor care prezintă un anumit pericol. B. Cerințele esențiale de securitate conținute în prezenta hotărâre sunt obligatorii. Cerințele esențiale se aplică doar dacă există anumite pericole pentru echipamentele sub presiune atunci când sunt utilizate în condiții care sunt prevăzute, în mod rezonabil, de producător. C. Producătorul are obligația să efectueze o analiză de risc în vederea identificării acelor riscuri care corespund produselor sale din punct de vedere al presiunii, fiind obligat să proiecteze și să construiască produsele având în vedere această analiză pe care a efectuat-o. D. Cerințele esențiale trebuie interpretate și aplicate astfel încât la momentul proiectării și fabricației să se țină seama de nivelul tehnic și de practica curentă precum și de aspectele tehnice și economice pentru asigurarea unui grad ridicat de protecție privind sănătatea și securitatea. 1. GENERALITĂȚI 1.1. Echipamentele sub presiune trebuie proiectate, fabricate și verificate, și, după caz, echipate și instalate astfel încât să fie garantată securitatea acestora atunci când sunt puse în funcțiune în conformitate cu instrucțiunile producătorului, sau în condiții previzibile în mod rezonabil. 1.2. La stabilirea soluțiilor cele mai adecvate producătorul trebuie să aplice următoarele principii în ordinea indicată: a) să elimine sau să reducă pericolele, în măsura în care este posibil; ... b) să aplice măsuri adecvate de protecție pentru pericolele care nu pot fi eliminate; ... c) dacă este cazul, să informeze utilizatorul cu privire la pericolele care au rămas și să indice, dacă este necesar, ca utilizatorul să ia măsuri speciale, adecvate pentru reducerea riscurilor la momentul instalării și/sau utilizării. ... 1.3. Dacă se cunoaște sau poate fi previzibilă în mod clar posibilitatea unei utilizări necorespunzătoare, echipamentele sub presiune trebuie proiectate astfel încât să fie prevenit un posibil pericol datorat utilizării necorespunzătoare sau, dacă nu este posibil, să existe un avertisment că echipamentele sub presiune nu trebuie folosite în acest mod. 2. PROIECTARE 2.1. Generalități Echipamentele sub presiune trebuie corespunzător proiectate luând în considerare toți factorii determinanți pentru a se garanta că echipamentele sunt sigure pe toată durata lor de viață. La proiectare trebuie utilizați coeficienți de siguranță corespunzători care să utilizeze metode clare despre care se știe că includ marje de securitate adecvate pentru prevenirea tuturor tipurilor de avarii, într-o manieră coerentă. 2.2. Proiectare pentru o rezistență adecvată 2.2.1. Echipamentele sub presiune trebuie proiectate pentru încărcări corespunzătoare destinației acestora și a altor condiții de funcționare previzibile în mod rezonabil, În mod special, următorii factori trebuie luați în considerare: a) presiunea interioară/exterioară;
Anexa nr. 2
DECLARAȚIA DE CONFORMITATE Declarația de conformitate EC trebuie să cuprindă: a) numele și adresa producătorului sau a reprezentantului autorizat stabilit în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, ... b) descrierea echipamentului sub presiune sau a ansamblului, ... c) procedura de evaluare a conformității aplicată, ... d) în cazul ansamblurilor, descrierea echipamentelor sub presiune din care este format ansamblul, precum și procedura de evaluare a conformității aplicată, ... e) după caz, numele și adresa organismului notificat, care a efectuat inspecția, ... f) după caz, referire la certificatul examinării EC de tip, certificatul examinării EC a proiectului sau certificatul EC de conformitate, ... g) după caz, numele și adresa organismului notificat care supraveghează sistemul de asigurare a calității al producătorului, ... h) după caz, referire la standardele române și/sau standardele naționale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adoptă standardele europene armonizate aplicate, ... i) după caz, referire la alte standarde sau specificații tehnice aplicate, ... j) după caz, referire la alte reglementări armonizate aplicate, ... k) datele de identificare ale semnatarului, împuternicit legal să semneze declarația de conformitate pentru producător sau reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene
Anexa nr. 3
DIAGRAME DE EVALUARE A CONFORMITĂȚII 1. Cifrele române din diagrame corespund categoriilor de echipamente sub presiune pentru care aplică următoarele module de evaluare a conformității : I = modulul A ÎI = modulele A1, D1, E1 III = modulele Bl+D, Bl+F, B+E, B+C1, H IV = modulele B+D, B+F, G, H1 2. Accesoriile de securitate prevăzute în art.2 alin.(l) lit. d) și menționate în art. 8 alin.(5). sunt clasificate în categoria IV. Ca excepție de la aceste prevederi, accesoriile de securitate fabricate pentru anumite echipamente sub presiune pot fi clasificate în aceeași categorie cu echipamentul pe care îl protejează. 3. Accesoriile sub presiune prevăzute în art.2 alin.(l) lit. e) și menționate în art. 8 alin.(5). sunt clasificate având în vedere
Anexa nr. 4
PROCEDURI DE EVALUARE A CONFORMITĂȚII Obligațiile care rezultă din această anexă pentru echipamente sub presiune se aplică și ansamblurilor. 1. Modulul A - Controlul intern al producției 1.1. Controlul intern al producției este procedura prin care producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, care îndeplinește obligațiile de la pct. 1.2, declară și asigură că echipamentele sub presiune îndeplinesc cerințele aplicabile prevăzute de prezenta hotărâre. Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene trebuie să aplice marcajul CE pe fiecare echipament sub presiune și să întocmească în scris o declarație de conformitate. 1.2. Producătorul trebuie să întocmească dosarul tehnic de fabricație prevăzut la pct. 1.3. Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene are obligația să păstreze pe o perioadă de l0 ani de la data ultimei fabricații a echipamentului sub presiune în cauză, dosarul tehnic de fabricație, ce va fi prezentat spre examinare, la cerere, Inspecției de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat - ISCIR - SP. În cazul în care nici producătorul și nici reprezentantul autorizat al acestuia nu sunt stabiliți în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, obligația păstrării dosarului tehnic de fabricație revine persoanei responsabile cu introducerea pe piață a echipamentului sub presiune. 1.3. Dosarul tehnic de fabricație trebuie să permită efectuarea evaluării conformității echipamentului sub presiune cu cerințele aplicabile din prezenta hotărâre, în măsura în care este necesar pentru evaluare, dosarul tehnic de fabricație trebuie să cuprindă proiectarea, fabricația și modul de funcționare a echipamentului sub presiune și trebuie să conțină următoarele: a) descrierea generală a echipamentului sub presiune; ... b) planuri de concepție, planuri de fabricație și diagrame ale componentelor, subansamblurilor, circuitelor etc; ... c) descrieri și explicații necesare înțelegerii desenelor și diagramelor precum și a modului de funcționare a echipamentului sub presiune; ... d) lista standardelor prevăzute la art. 5. alin. (2) aplicate în totalitate sau parțial, precum și o descriere a soluțiilor adoptate pentru îndeplinirea cerințelor esențiale prevăzute de prezenta hotărâre pentru cazul în care standardele prevăzute la art. 5. alin. (2) nu au fost aplicate; ... e) rezultatele calculelor de proiectare, verificările efectuate etc; ... f) rapoarte de încercări. ... 1.4. Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, trebuie să păstreze împreună cu dosarul tehnic de fabricație o copie a declarației de conformitate. 1.5. Producătorul trebuie să ia toate măsurile necesare ca să asigure că procesul de fabricație impune echipamentului sub presiune care este fabricat să fie conform cu documentația tehnică prevăzută la pct. 1.2 și cu cerințele aplicabile din prezenta hotărâre. 2. Modulul Al - Controlul intern al producției cu supravegherea evaluării finale Modulul Al constă din modulul A, la care se adaugă următoarele cerințe suplimentare: Evaluarea finală trebuie să fie efectuată de producător și supravegheată prin vizite inopinate de către un organism notificat ales de producător. În timpul vizitelor organismul notificat trebuie: a) să stabilească dacă producătorul efectuează evaluarea finala conform anexei nr. l pct. 3.2; ... b) să preleveze mostre de echipamente sub presiune din secțiile de fabricație sau din depozite pentru a efectua verificări. Organismul notificat decide asupra numărului mostrelor de echipamente sub presiune precum și asupra faptului dacă este necesar să efectueze, sau să dispună efectuarea evaluării finale, parțial sau în întregime, asupra mostrelor de echipamente sub presiune. ... În caz de neconformitate a unuia sau a mai multor echipamente sub presiune, organismul notificat trebuie să adopte măsurile necesare. Producătorul trebuie să aplice numărul de identificare al organismului notificat pe fiecare echipament sub presiune, sub responsabilitatea organismului notificat. 3. Modulul B - Examinarea EC de tip 3.1. Examinarea EC de tip este acea parte a procedurii, prin care un organism notificat constată și atestă că un exemplar reprezentativ al producției în cauză îndeplinește prevederile aplicabile din prezenta hotărâre. 3.2. Cererea pentru efectuarea examinării EC de tip se înaintează de către producător sau de către reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene unui singur organism notificat, ales de către acesta. Cererea trebuie să cuprindă următoarele: a) denumirea și adresa producătorului și, dacă cererea este înaintată de către reprezentantul autorizat al acestuia, denumirea și adresa reprezentantul autorizat; ... b) o declarație scrisă potrivit căreia rezultă că o cerere similară nu a mai fost înaintată nici unui alt organism notificat; ... c) dosarul tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3.3. ... Solicitantul trebuie să pună la dispoziția organismului notificat un exemplar reprezentativ din producția avută în vedere, denumit în continuare "tip". Organismul notificat poate să solicite un număr rezonabil de exemplare, dacă consideră că sunt necesare pentru realizarea programului de încercări. Un tip poate să acopere mai multe variante ale unui echipament sub presiune, cu condiția ca diferențele între variante să nu afecteze nivelul de securitate. 3.3. Dosarul tehnic de fabricație trebuie să permită efectuarea evaluării conformității echipamentului sub presiune cu cerințele aplicabile din prezenta hotărâre, în măsura,în care este necesar evaluării, dosarul tehnic de fabricație trebuie să acopere proiectarea, fabricația și modul de funcționare a echipamentului sub presiune și trebuie să cuprindă următoarele: a) descrierea generală a echipamentului sub presiune; ... b) planuri de concepție, planuri de fabricație și diagrame ale componentelor, subansamblurilor, circuitelor etc.; ... c) descrieri și explicații necesare înțelegerii desenelor și diagramelor precum și a modului de funcționare a echipamentului sub presiune; ... d) lista standardelor prevăzute la art. 5. alin. (2) aplicate în totalitate sau parțial, precum și o descriere a soluțiilor adoptate pentru îndeplinirea cerințelor esențiale prevăzute de prezenta hotărâre pentru cazul în care standardele prevăzute la art. 5. alin.(2) nu au fost aplicate; ... e) rezultatele calculelor de proiectare, verificările efectuate, etc.; ... f) rapoarte de încercări, ... g) date privind încercările din timpul execuției; ... h) date privind calificările sau aprobările necesare, conform anexei nr. l pct. 3.1.2 și pct. 3.1.3. ... 3.4. Organismul notificat are următoarele obligații: 3.4.1. să examineze dosarul tehnic de fabricație, să verifice dacă tipul a fost fabricat în conformitate cu dosarul tehnic de fabricație și să identifice componentele care au fost proiectate în conformitate cu standardele prevăzute la art. 5. alin. (2), precum și pe cele care au fost proiectate fără a aplica prevederile din acele standarde. Organismul notificat are în special următoarele sarcini: a) să verifice dosarul tehnic de fabricație cu privire la proiectare și la procedurile de fabricație; ... b) să evalueze materialele utilizate, dacă acestea nu sunt în conformitate cu standardele relevante prevăzute la art. 5, alin. (2) sau cu o aprobare europeană de material pentru echipamente sub presiune prevăzută la art. 14 și să verifice certificatele emise de producătorul de material conform anexei nr. l, pct. 4.3; ... c) să aprobe procedurile pentru asamblarea nedemontabilă a părților de echipament sub presiune sau să verifice dacă acestea au fost aprobate anterior în conformitate cu anexa nr.l pct. 3.1.2; ... d) să verifice dacă personalul desemnat pentru efectuarea asamblărilor nedemontabile a părților de echipament sub presiune și a examinărilor nedistructive este calificat sau atestat în conformitate cu anexa nr. l. pct. 3.1.2 și pct. 3.1.3; ... 3.4.2. să efectueze sau să impună efectuarea examinărilor corespunzătoare și a încercărilor necesare, pentru a constata dacă soluțiile adoptate de producător satisfac cerințele esențiale prevăzute de prezenta hotărâre, în cazul în care nu au fost aplicate standardele prevăzute la art. 5, alin. (2); 3.4.3. să efectueze sau să impună efectuarea examinărilor corespunzătoare și a încercărilor necesare, pentru a constata dacă standardele din domeniu au fost aplicate, în cazul în care producătorul a declarat că aplică standardele relevante prevăzute la art. 5, alin. (2); 3.4.4. să convină împreună cu solicitantul asupra locului unde vor fi efectuate examinările și încercările necesare. 3.5. în cazul în care tipul respectă prevederile din prezenta hotărâre aplicabile acestuia, organismul notificat trebuie să elibereze solicitantului un certificat de examinare EC de tip. Acest certificat, care are o valabilitate de zece ani și poate fi prelungit, conține denumirea și adresa producătorului, concluziile examinărilor și datele necesare pentru identificarea tipului aprobat. Lista cu cele mai importante documente din dosarul tehnic de fabricație se anexează la certificat și o~copie se păstrează de către organismul notificat. În cazul în care organismul notificat refuză acordarea certificatului de examinare EC de tip producătorului sau reprezentantului autorizat al acestuia stabilit în România sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, organismul trebuie să justifice detaliat solicitantului refuzul. În situația în care i se refuză unui producător certificarea unui tip, acesta poate face plângere la instanța judecătorească competentă teritorială, în condițiile legii. 3.6. Solicitantul trebuie să informeze organismul notificat, care deține documentația referitoare la certificatul de examinare EC de tip, asupra tuturor modificărilor pe care le-a efectuat sau intenționează să le efectueze la un echipament sub presiune aprobat. Aceste modificări sunt supuse unei aprobări suplimentare atunci când pot afecta conformitatea echipamentului sub presiune cu cerințele esențiale sau cu condițiile prevăzute pentru utilizarea acestuia. Această aprobare suplimentară trebuie acordată sub forma unei completări la certificatul de examinare EC de tip original. 3.7. Fiecare organism notificat comunică Ministerului Economiei și Finanțelor toate informațiile relevante privind certificatele de examinare EC de tip retrase și la cerere, comunică informațiile relevante privind certificatele de examinare EC de tip emise
Anexa nr. 5
CRITERII MINIME PENTRU DESEMNAREA ORGANISMELOR NOTIFICATE ȘI A ORGANIZAȚIILOR DE TERȚĂ PARTE 1. Organismul, directorul acestuia și personalul responsabil cu efectuarea operațiunilor de evaluare și verificare, trebuie să fie alții decât proiectantul, producătorul, furnizorul, instalatorul sau utilizatorul echipamentului sub presiune sau a ansamblurilor pe care organismul le inspectează și decât reprezentantul autorizat al acestora. Aceștia nu pot să fie implicați direct în activități de proiectare, construcție, comercializare sau întreținere a echipamentului sub presiune sau a ansamblurilor și nici nu pot reprezenta părțile angajate în astfel de activități. Aceasta nu exclude posibilitatea schimburilor de informații tehnice între producătorul de echipament sub presiune sau ansambluri și organismul notificat. 2. Organismul și personalul acestuia trebuie să efectueze operațiunile de evaluare și verificare cu cel mai înalt grad de integritate profesională și competență tehnică și trebuie să fie independenți de orice presiuni și stimulente, îndeosebi de cele de natură financiară, care ar putea influența evaluarea sau rezultatele inspecțiilor, în mod special din partea unor persoane sau grupuri de persoane care au interes în rezultatele verificărilor. 3. Organismul trebuie să aibă la dispoziție personalul necesar și să dețină dotările necesare care să îi permită îndeplinirea în bune condiții a sarcinilor sale administrative și tehnice legate de operațiunile de inspecție și supraveghere; de asemenea, trebuie să aibă acces la echipamentul necesar pentru efectuarea verificărilor speciale. 4. Personalul responsabil cu efectuarea inspecțiilor trebuie să aibă: a) pregătire tehnică și profesională temeinică; ... b) cunoștințe satisfăcătoare referitoare la cerințele inspecțiilor ce trebuie efectuate și experiența adecvată pentru astfel de operații; ... c) abilitatea necesară pentru a întocmi certificate, înregistrări și rapoarte care să demonstreze că inspecțiile au fost efectuate. ... 5. Imparțialitatea personalului trebuie garantată. Remunerarea personalului nu trebuie să fie dependentă de numărul inspecțiilor efectuate și nici de rezultatele acestora. 6. Organismul trebuie să încheie o asigurare de răspundere civilă, pentru încercările efectuate, în conformitate cu legislația națională în domeniu, dacă răspunderea civilă nu revine prin lege statului. 7. Personalul organismului este obligat să păstreze secretul profesional cu privire la informațiile dobândite în exercitarea sarcinilor sale ce decurg din respectarea prevederilor prezentei hotărâri sau a altor reglementări naționale, cu excepția situației în care informațiile sunt solicitate de autoritățile competente ale statului
Anexa nr. 6
CRITERII PRIVIND APROBAREA INSPECTORATELOR UTILIZATORILOR 1. Inspectoratul utilizatorilor trebuie să poată fi identificat din punct de vedere organizatoric și trebuie să dispună metode de raportare în cadrul grupului din care face parte, care să asigure și să dovedească imparțialitatea lui. Acest organism nu trebuie să fie responsabil cu proiectarea, fabricația, livrarea, montarea, funcționarea sau întreținerea echipamentului sub presiune sau a ansamblurilor și nu poate să efectueze nici o activitate care ar putea intră în conflict cu independența evaluării și integritatea activităților sale de inspecție. 2. Inspectoratul utilizatorilor și personalul acestuia trebuie să efectueze evaluările și verificările cu cel mai înalt grad de integritate profesională și competență tehnică și trebuie să fie independente de toate presiunile și stimulentele, îndeosebi de cele de natură financiară, care ar putea influența evaluarea sau rezultatele inspecțiilor, în mod special din partea unor persoane sau grupuri de persoane care au interes în rezultatele verificărilor. 3. Inspectoratul utilizatorilor trebuie să dispună de personal și să posede mijloacele necesare îndeplinirii corespunzătoare a sarcinilor tehnice și administrative referitoare la operațiuni de inspecții sau supravegheri; totodată trebuie să aibă acces la echipamentul necesar pentru efectuarea verificărilor speciale. 4. Personalul responsabil cu efectuarea inspecțiilor trebuie să aibă: a) pregătire tehnică și profesională temeinică; ... b)cunoștințe satisfăcătoare referitoare la cerințele inspecțiilor ce trebuie efectuate și experiența adecvată pentru astfel de operații; c) abilitatea necesară pentru a întocmi certificate, înregistrări și rapoarte care să demonstreze că inspecțiile au fost efectuate. ... 5. Imparțialitatea personalului de inspecție trebuie garantată. Remunerarea personalului nu trebuie să fie dependentă de numărul inspecțiilor efectuate și nici de rezultatele acestora. 6. Inspectoratul utilizatorilor trebuie să încheie o asigurare de răspundere civilă, dacă această răspundere civilă nu este asumată de către grupul de firme din care face parte. 7. Personalul inspectoratului utilizatorilor este obligat să păstreze secretul profesional cu privire la toate informațiile dobîndite în exercitarea sarcinilor sale ce decurg din respectarea prevederilor prezentei hotărâri sau a altor reglementări naționale, cu excepția situației în care informațiile sunt solicitate de autoritățile competente ale statului
Anexa nr. 7
LISTA ACTELOR NORMATIVE ÎN VIGOARE CARE REGLEMENTEAZĂ PRODUSE EXCLUSE DIN DOMENIUL DE APLICARE AL PREZENTEI HOTĂRÂRI A. Recipiente simple sub presiune, recipiente butelii și echipamente destinate funcționării vehiculelor, prevăzute la art. 3, lit.c). 1. Hotărârea Guvernului nr. 454/2003 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a recipientelor simple sub presiune, cu modificările și completările ulterioare;