HOTĂRÂRE nr. 43 din 13 februarie 2013 (*actualizată*) privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Fondurilor Europene (actualizată până la data de 19 august 2016*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Ministerul Fondurilor Europene se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, cu sediul în municipiul București, bd. Ion Mihalache nr. 15-17, sectorul 1. Ministerul Fondurilor Europene își poate desfășura activitatea și în alte sedii deținute sau utilizate în condițiile legii.
Pentru realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate, Ministerul Fondurilor Europene exercită funcțiile prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale și pentru modificarea unor acte normative.
În realizarea funcțiilor sale, Ministerul Fondurilor Europene are, în principal, următoarele atribuții
atribuțiile prevăzute la art. 8 și 17 din Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare și de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele prevăzute la art. 2 și 3 din Hotărârea Guvernului nr. 1.183/2014 privind nominalizarea autorităților implicate în sistemul de management și control al fondurilor europene structurale și de investiții 2014-2020
Ministerul Fondurilor Europene exercită, în condițiile legii, auditul intern asupra activităților desfășurate potrivit competențelor sale.
Ministerul Fondurilor Europene inițiază proiecte de acte normative în domeniul său de activitate și avizează proiecte de acte normative care au legătură cu activitatea sa.
Ministerul Fondurilor Europene elaborează strategia de comunicare, coordonează și monitorizează sistemul de comunicare internă și externă dela nivelul structurilor aflate în coordonarea ministerului, potrivit competențelor sale.
Ministerul Fondurilor Europene îndeplinește orice alte atribuții din domeniul său de activitate stabilite prin acte normative.
Pentru realizarea funcțiilor sale, Ministerul Fondurilor Europene solicită autorităților și instituțiilor publice din cadrul administrației publice centrale și locale informații necesare desfășurării activității sale care îi sunt furnizate, în condițiile stabilite prin protocol încheiat între părțile implicate.
Ministerul Fondurilor Europene stabilește, în condițiile legii, raporturi de colaborare cu instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii Europene.
Ministerul Fondurilor Europene stabilește, în condițiile legii, împreună cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, sistemul de date, informații și raportări periodice privind utilizarea fondurilor europene, pe care le supune informării și/sau analizei Guvernului, după caz.
Structura organizatorică a Ministerului Fondurilor Europene este prevăzută în anexa nr
În cadrul structurii organizatorice pot fi înființate, prin ordin al ministrului fondurilor europene, direcții în cadrul direcțiilor generale, servicii, birouri sau compartimente, fără a fi modificată anexa nr. 1.
Pentru implementarea proiectelor finanțate prin fonduri nerambursabile, Ministerul Fondurilor Europene poate înființa unități de implementare a proiectului, cu personal angajat în afara organigramei, în condițiile legii.
Componența, numărul de persoane, regulamentul de organizare și funcționare ale unităților prevăzute la alin. (1), precum și încadrarea și salarizarea personalului aferent se stabilesc prin ordin al ministrului fondurilor europene, în condițiile legii.
Personalul Ministerului Fondurilor Europene este compus din demnitari, funcționari publici și personal contractual, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului Fondurilor Europene și al unităților subordonate este de 1.275 de posturi, exclusiv demnitarii și cabinetul ministrului.
Ministerul Fondurilor Europene are în subordine unitățile prevăzute în anexa nr. 1^1.
Structura organizatorică, repartizarea numărului maxim de posturi, statele de funcții și regulamentele de organizare și funcționare pentru unitățile care funcționează în subordinea Ministerului Fondurilor Europene, prevăzute în anexa nr. 1^1, se aprobă prin ordin al ministrului fondurilor europene.
Conducătorii unităților prevăzute în anexa nr. 1^1 sunt numiți și eliberați în/din funcție prin ordin al ministrului fondurilor europene, în condițiile legii.
Unitățile subordonate Ministerului Fondurilor Europene își desfășoară activitatea în spațiile din cadrul sediilor organismelor intermediare regionale sau în locațiile închiriate, în condițiile legii.
Ministrul fondurilor europene poate redistribui prin ordin, între organisme intermediare și aparatul propriu, posturile repartizate, cu încadrarea în numărul de posturi aprobat.
Structurile de specialitate din cadrul unităților subordonate, care au corespondent la nivelul Ministerului Fondurilor Europene, se află în coordonarea metodologică a structurilor de specialitate din cadrul aparatului propriu al ministerului, pentru îndeplinirea atribuțiilor și responsabilităților ministerului.
Pentru buna desfășurare a concursurilor organizate pentru ocuparea funcțiilor din cadrul unităților subordonate, ministerul asigură, prin structurile de specialitate, participarea unui responsabil din aparatul propriu ori de câte ori este necesar.
Conducerea Ministerului Fondurilor Europene se exercită de către ministrul fondurilor europene. Ministrul fondurilor europene este ajutat în activitatea sa de către patru secretari de stat, numiți prin decizie a prim-ministrului.
Ministerul Fondurilor Europene are un secretar general și un secretar general adjunct, înalți funcționari publici, numiți în condițiile legii.
Secretarul general și secretarul general adjunct asigură stabilitatea funcționării Ministerului Fondurilor Europene, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor funcționale dintre structurile ministerului.
Secretarul general și secretarul general adjunct îndeplinesc și alte atribuții și responsabilități prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare al ministerului sau încredințate de ministrul fondurilor europene, în condițiile legii.
Patrimoniul Ministerului Fondurilor Europene se constituie prin preluarea parțială a patrimoniului Ministerului Afacerilor Europene și al Ministerului Finanțelor Publice, pe baza protocoalelor de predare-preluare încheiate în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului prevăzute la art. 26 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 .
Ministerul Fondurilor Europene are în dotare un parc auto potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002 , cu modificările și completările ulterioare, iar pentru activități specifice de monitorizare și control, numărul de mijloace de transport este prevăzut în anexa nr. 2.
Încadrarea în numărul maxim de posturi și în noua structură organizatorică se face cu respectarea termenelor și a regimului juridic aplicabil fiecărei categorii de personal, prin ordin al ministrului fondurilor europene, în termen de minimum 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 967/2011 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Europene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 708 din 7 octombrie 2011, cu modificările și completările ulterioare.
Anexele nr. 1, 1^1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Anexa nr. 1
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Ministerului Fondurilor Europene *Font 7* Număr de posturi = 1.275 (exclusiv demnitarii și cabinetul ministrului) ┌─────────────────┐ │ MINISTRU │ ├─────────────────┤ │Cabinet ministru │ └────────┬────────┘ ┌───────────────────────────────┼─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┴────────────────────┐ │ ┌─────────────────┴───────────┐ │ Direcția de pregătire și urmărire │ │ │ Unitate audit │ │ proiecte strategice │ │ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────┐ ├───────────┤ Structura de securitate │ │ Direcția corp control, antifraudă și ├──────────┤ └─────────────────────────────┘ │ managementul riscului │ │ └─────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────┐ ├───────────┤Serviciul de coordonare SMIS │ │ Serviciul de comunicare ├──────────┤ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌──────────────────┬───────────────┼─────────────────────┐ ┌────────┴───────┐ ┌────────┴───────┐ ┌─────┴──────────┐ ┌────────┴───────┐ │Secretar de stat│ │Secretar de stat│ │Secretar de stat│ │Secretar de stat│ │Cabinet secretar│ │Cabinet secretar│ │Cabinet secretar│ │Cabinet secretar│ │ de stat │ │ de stat │ │ de stat │ │ de stat │ └────────┬───────┘ └────────┬───────┘ └──────┬─────────┘ └────────┬───────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌────────┐ │ │ │ │ │Secretar│ ┌─────┬──────────────┴───┬─────┬─┬──────┴───┬─┬───────┬──┴───┬────────────────┴───────────┤general │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──┬─────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──┴─────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Secretar│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │general │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │adjunct │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──┬─────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌─────────┬───────────┴─┬────────┬────────────┐ ┌──┴───────┐┌──┴─────┐ ┌────┴────┐│┌┴─────────┐│ │┌──────┴─────┐│┌────────┴───┐ ┌───┴──────┐ ┌────┴───┐ ┌──┴───────┐ ┌──┴────────┐ │ Direcția ││Direcția│ │Direcția │││ Direcția ││ ││ Direcția │││ Direcția │ │Direcția │ │Direcția│ │Direcția │ │Direcția de│ │ generală ││ coor- │ │generală │││ generală ││ ││ generală │││ juridică, │ │economico-│ │resurse │ │generală │ │management │ │ de ││donare │ │asistență│││ programe ││ ││mecanisme și│││ politici │ │financiară│ │umane │ │achiziții │ │ al │ │ analiză, ││sistem │ │tehnică │││ capital ││ ││instrumente │││ publice și │ │ │ │ │ │publice, │ │proiectelor│ │programare││ și │ │ **) │││ uman ││ ││ financiare │││ relația cu │ │ │ │ │ │investiții│ │ │ │ și ││monito- │ │ │││ ****) ││ ││nerambursa- │││ Parlamentul│ │ │ │ │ │ și │ │ │ │ evaluare ││rizare │ │ │││ ││ ││bile │││ │ │ │ │ │ │adminis- │ │ │ └──────────┘└────────┘ └─────────┘│└──────────┘│ │└────────────┘││ │ └──────────┘ └────────┘ │trativ │ └───────────┘ │ │ └───────┐ │└────────────┘ └──────────┘ │ │ │ └─────┐ ┌─────┴─────┐ ┌────┴─────┐ ┌─┴──────┐ ┌───┴─────┐ │ Direcția │ │Direcția │ │Unitatea│ │Unitate │ │ generală │ │generală │ │pentru │ │ de │ │ programe │ │programe │ │politici│ │implemen-│ │infrastruc-│ │competiti-│ │europene│ │ tare │ │ tură mare │ │vitate │ │și de │ │ POAD │ │ ***) │ │ *****) │ │coeziune│ └─────────┘ └───────────┘ └──────────┘ │socială │ │ *) │ └────────┘ De asemenea, îndeplinește funcția de organism intermediar prin cele 8 direcții organizate la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare.
Anexa nr. 1^1
Unități care funcționează în subordinea Ministerului Fondurilor Europene 1. Organismul intermediar regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Nord-Est 2. Organismul intermediar regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Sud-Est 3. Organismul intermediar regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Sud-Muntenia 4. Organismul intermediar regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Sud-Vest Oltenia 5. Organismul intermediar regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Vest 6. Organismul intermediar regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Nord-Vest 7. Organismul intermediar regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Centru 8. Organismul intermediar regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea București-Ilfov
Anexa nr. 2
MIJLOACELE DE TRANSPORT pentru activități specifice ┌────┬───────────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────┐ │Nr. │ Ministerul Fondurilor │ Tipul │ Numărul │ │crt.│ Europene │ mijlocului │ maxim │ │ │ │ de transport │ aprobat │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼─────────────────────────────┼─────────┤ │ 1.│Parc auto activități │Autoturism │ 46 │ │ │specifice ├─────────────────────────────┼─────────┤ │ │ │Autoutilitară transport marfă│ 1 │ │ │ ├─────────────────────────────┼─────────┤ │ │ │Microbuz transport persoane │ 1 │ └────┴───────────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────┘ Toate cheltuielile privind achiziționarea sau închirierea autoturismelor, cele privind consumul de carburant necesar, precum și alte cheltuieli aferente acestora se suportă din fonduri europene nerambursabile. ────────── NOTE: 1. Autoturismele din parcul auto al aparatului propriu al ministerului pot fi conduse și de demnitari sau de alte categorii de salariați, nominalizați prin ordin al ministrului fondurilor europene. Implicit prin ordin al ministrului fondurilor europene se stabilește consumul maxim de carburant pentru un autovehicul (litri/lună). 2. Numărul maxim aprobat de autovehicule cuprinde și numărul de autovehicule alocate celor 16 structuri cu rol de organism intermediar regional (8 pentru Programul operațional sectorial Mediu și 8 pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane și pentru Programul operațional Capital uman).